黃遠(yuǎn)鵬

玉林市目前共有市場主體39萬余戶。近年來，該市緊緊抓住廣西壯族自治區(qū)賦予玉林建設(shè)兩灣先行試驗區(qū)的重大歷史機遇，深入開展壯大各類市場主體培育發(fā)展新動能三年攻堅行動，創(chuàng)新推行質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺建設(shè)“黨建強引領(lǐng)、兩個平臺夯基礎(chǔ)、三個延伸優(yōu)服務(wù)、四項機制作保障”的“1234”工作思路，依托平臺質(zhì)量服務(wù)助企紓困解難，充分激發(fā)市場主體活力。如今，玉林市已建成“1+20+200”（即1個“一站式”質(zhì)量服務(wù)總站，20個分站，200個服務(wù)點）服務(wù)站點布局，是廣西首個實現(xiàn)質(zhì)量服務(wù)全覆蓋的地級市。

玉林市擁有全國第三大中藥材交易市場，是頗具規(guī)模的香料集散地、交易中心、定價中心。玉林國際香料交易市場共有500多家商戶入駐，從業(yè)人員3000多人，各類香料年交易量達(dá)80萬噸，交易總額300億元以上。該市把質(zhì)量服務(wù)觸角延伸到專業(yè)市場，2021年5月建成市場質(zhì)量服務(wù)“一站式”分站，為市場商戶提供檢驗檢測等“一攬子”質(zhì)量服務(wù)，推動玉林香料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持黨建強引領(lǐng)，助推市場壯大

玉林市推進(jìn)國際香料交易市場綜合黨委、福達(dá)公司黨支部、小個專黨支部、市場監(jiān)管所黨支部“四部聯(lián)合”，組織黨員依托分站積極開展主題黨日活動和“黨旗領(lǐng)航+誠信經(jīng)營”系列活動，推行黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，帶動市場200多家經(jīng)營戶簽訂誠信經(jīng)營承諾書，亮出誠信招牌，“南國香都”品牌越擦越亮。同時，采取“黨支部+基地”“黨員+農(nóng)戶”等模式，推動黨組織與香料產(chǎn)業(yè)有機融合，使黨員帶領(lǐng)群眾致富效應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈條上不斷延伸。

截至目前，玉林市香料種植面積達(dá)23.3萬公頃，全市香料市場主體1000多家，日交易額約1億元，產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員2萬多人。

“兩個平臺”夯基礎(chǔ)，筑牢服務(wù)陣地

玉林市加強“線上平臺與線下平臺”建設(shè)，建成玉林市質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺線上服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)手機端App，為商戶提供便捷的線上質(zhì)量服務(wù)；線下“市、縣、所、企”四級聯(lián)建建設(shè)服務(wù)分站，積極參與香料市場劃行歸市、商戶搬遷、發(fā)展運營，與市場同成長、共發(fā)展；抓好服務(wù)分站的25個服務(wù)點建設(shè)，積極融入該市“總站-分站-服務(wù)點”三級網(wǎng)格，質(zhì)量服務(wù)由“一條線”變?yōu)椤耙粡埦W(wǎng)”，涵蓋香料、食品、醫(yī)藥、輕工業(yè)等行業(yè)，觸角延伸到市場每家商戶，輻射周邊香料產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，截至目前，為市場443家商戶提供質(zhì)量服務(wù)730多次，解決質(zhì)量難題224個（次），為市場繁榮提供了強有力的質(zhì)量支撐。

“三個延伸”優(yōu)服務(wù)，激發(fā)市場活力

服務(wù)領(lǐng)域向“工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)市場、重點企業(yè)、重點行業(yè)”等延伸，服務(wù)內(nèi)容向“計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、品牌培育、知識產(chǎn)權(quán)、商事登記、融資貸款”等延伸，服務(wù)方式向“上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、一對一服務(wù)、自助式服務(wù)”等延伸……玉林市在國際香料交易市場內(nèi)建成玉林國際香料科研檢驗檢測技術(shù)中心，為商戶提供中藥材、香料檢驗檢測，破解市場主體檢測難題。截至目前，分站平臺已為481戶經(jīng)營戶辦理了登記注冊，提供香料產(chǎn)品檢測1300多批次，檢驗周期由法定的20個工作日縮減至3個工作日，服務(wù)“個轉(zhuǎn)企”16戶，上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)7戶；協(xié)調(diào)玉林市食品藥品檢驗檢測中心對4家企業(yè)免費提供改進(jìn)生產(chǎn)工藝、加強產(chǎn)品研發(fā)等服務(wù)，免費為企業(yè)檢測香料產(chǎn)品共70批次。

與此同時，玉林市積極開展藥食同源改革工作，香料通關(guān)時長從15天提速到貨物到港當(dāng)天放行；引導(dǎo)香料企業(yè)參與藥食同源改革，當(dāng)前全市共有101家企業(yè)參與，貿(mào)易成交額達(dá)8.81億元，改革紅利得到持續(xù)釋放；協(xié)調(diào)多家金融機構(gòu)入駐分站，解決市場商戶融資難題。

“四項機制”作保障，確保運行平穩(wěn)

玉林市建立健全多方協(xié)作機制，堅持部門聯(lián)動、合力推進(jìn)；建立健全運行保障機制，出臺“1+6”建設(shè)文件，保障服務(wù)站點日常運行；建立健全規(guī)范建設(shè)機制，以規(guī)范化建設(shè)服務(wù)站點，統(tǒng)一名稱標(biāo)識和服務(wù)流程；建立健全監(jiān)督考核機制，監(jiān)督檢查服務(wù)站點的工作情況。該市還大力推進(jìn)“專業(yè)化”服務(wù)力量，組建“四支隊伍”，包括36人的質(zhì)量服務(wù)隊、115人的黨員服務(wù)隊、365人的志愿者服務(wù)隊和12人的專家服務(wù)隊，為玉林香料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。