市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心赴吳江調(diào)研組

所謂質(zhì)量管理數(shù)字化，就是將數(shù)字化技術運用到質(zhì)量管理工作中所形成的關于質(zhì)量管理新的理念、原則、模式、制度、機制、方式、手段等的總稱。質(zhì)量管理數(shù)字化是質(zhì)量管理現(xiàn)代化的必由之路，是新時期質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

江蘇省蘇州市吳江區(qū)是制造大區(qū)、質(zhì)量強區(qū)，具備全面開啟質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良好基礎。對吳江而言，質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是“選擇題”，而是關乎企業(yè)生存與長遠發(fā)展的“必修課”。在推進質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中，吳江上下心往一處想、勁往一處使，敢于探索、勇于實踐，其做法值得總結，經(jīng)驗值得借鑒。

創(chuàng)新求索明方向

質(zhì)量發(fā)展是強國之基、立業(yè)之本、轉(zhuǎn)型之要。作為身處改革開放前沿陣地的蘇州市吳江區(qū)，民營制造業(yè)發(fā)達，在加快實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)型過程中，他們思想先行、身體力行，尊崇質(zhì)量、重視質(zhì)量，努力成為質(zhì)量強區(qū)樣板區(qū)建設的開拓者，通過向泰州市市場監(jiān)管局等先進單位學習取經(jīng)，在蘇州市質(zhì)量工作考核中連續(xù)8年獲評質(zhì)量工作先進地區(qū)，被江蘇省政府督查激勵表彰為推進質(zhì)量工作成效突出、改革創(chuàng)新成效明顯的地方。他們在工作中注重強化質(zhì)量基礎設施能力建設和集成應用，提升質(zhì)量基礎設施支撐服務水平，建立完善吳江質(zhì)量基礎設施“一站式”服務“1+1+N”體系，總結探索了一整套“實體化服務中心為基礎、數(shù)字化管理平臺為載體、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群服務站點為延伸”的縣域質(zhì)量基礎設施“一站式”服務經(jīng)驗。

同時，他們也一直在思考如何在夯實基礎之后，以質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型為牽引，快速提升吳江高質(zhì)量發(fā)展水平。為此，吳江區(qū)市場監(jiān)管局領導班子和質(zhì)量科同志深入走訪企業(yè)，認真傾聽企業(yè)家的想法和關注點，深化了他們對質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認知。吳江局局長劉崢認為：數(shù)字化質(zhì)量管理是伴隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型引發(fā)的質(zhì)量管理模式的轉(zhuǎn)變，在企業(yè)經(jīng)營管理全生命周期獲取及時、可靠、完整的數(shù)據(jù)，并以此作為后續(xù)質(zhì)量管理、過程分析、過程控制、質(zhì)量報告、報表呈現(xiàn)以及企業(yè)經(jīng)營決策的依據(jù)和基礎，主要聚焦質(zhì)量管理范圍、方式、目標的轉(zhuǎn)變，其核心是在數(shù)字化條件下，企業(yè)數(shù)字化質(zhì)量管理能力的提升，涉及到數(shù)字思維構建、數(shù)字技術應用、管理機制調(diào)整、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等各個方面。為深入推進質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，劉崢表示，他們將以企業(yè)為本，真正為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做一些事情。

轉(zhuǎn)型發(fā)展夯基礎

質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型與吳江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是高度契合的，吳江區(qū)不少企業(yè)都具備非常優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量管理基礎。因此，吳江全力實施質(zhì)量品牌培育“個十百千”工程，打造了一批產(chǎn)業(yè)集中度高、輻射帶動作用強、質(zhì)量效益好的質(zhì)量標桿企業(yè)，2家企業(yè)獲中國質(zhì)量獎提名獎，5家企業(yè)獲評江蘇省省長質(zhì)量獎（蘇州全市共13家），12家企業(yè)獲評蘇州市市長質(zhì)量獎（蘇州全市共50家）。同時，吳江的企業(yè)還具備非常堅實的智能化信息化基礎，有6家企業(yè)獲評省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，8家企業(yè)獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠，14家企業(yè)獲評江蘇省智能工廠，數(shù)量均列江蘇省縣（市、區(qū)）第一位。

吳江是民營經(jīng)濟制造業(yè)的沃土，擁有紡織、光電、電梯等國內(nèi)外聞名，完整且成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。2021年吳江區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2224.53億元，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)5350億元。吳江區(qū)民營經(jīng)濟一直處于江蘇省縣（市、區(qū)）“領頭羊”地位，區(qū)內(nèi)民營企業(yè)恒力集團、盛虹控股均是世界500強企業(yè)。吳江區(qū)地處長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的C位，突出示范引領，緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重構重大機遇實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以數(shù)字化賦能企業(yè)全員全過程全方位質(zhì)量管理，是推動吳江制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

合力耕耘結碩果

從2021年開始，吳江區(qū)市場監(jiān)管局從企業(yè)實際出發(fā)，與吳江區(qū)各個產(chǎn)業(yè)鏈的頭部企業(yè)一起研究、探索、推進質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。一方面，他們聯(lián)同業(yè)內(nèi)專家，在企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化進程中，為企業(yè)提出參考性意見和理論層面的幫助；另一方面，也在與企業(yè)共同推進質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，對這項工作有了更深的理解。

吳江區(qū)許多企業(yè)的質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型也取得了很好成效。如恒力集團江蘇博雅達紡織有限公司，全生產(chǎn)流程引入智能自動化裝備，通過精準、全面的數(shù)據(jù)收集，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯，形成了成熟度較高的數(shù)字化質(zhì)量管理模式，并將這套模型成功復制到集團在四川、貴州等地的7家子公司。歐普照明和凱倫建材，目前都在深度參與吳江局推進的質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。歐普照明期望通過精益化管理、流程梳理與拉通、專題改革變動、數(shù)字化系統(tǒng)落地與迭代“四步循環(huán)體系建設”，綜合運用各類數(shù)字化質(zhì)量管理系統(tǒng)，提升數(shù)字化質(zhì)量管理能力；凱倫建材將經(jīng)營管理和客戶服務作為切入點，以場景引導、全域數(shù)據(jù)為抓手，系統(tǒng)提升企業(yè)數(shù)字化質(zhì)量管理水平和能力,都做得很有特色。

由吳江區(qū)人民政府、蘇州市市場監(jiān)管局、蘇州市工業(yè)和信息化局推薦，吳江區(qū)市場監(jiān)管局牽頭推進《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化質(zhì)量管理評價準則》標準制定，目前已經(jīng)獲2022年度蘇州市地方標準立項；吳江區(qū)成立了由科研院所研究員、高校教授、企業(yè)高管組成的吳江區(qū)企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家?guī)?，為吳江區(qū)質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提供實踐經(jīng)驗、技術保障和智力支撐；吳江區(qū)還引導全區(qū)1700余家規(guī)上企業(yè)基本全覆蓋建立首席質(zhì)量官制度，幫助全區(qū)3500余家中小微企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，為全面推廣吳江區(qū)質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作打好了隊伍基礎。

系統(tǒng)推進譜新篇

針對下一步如何推進質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，吳江區(qū)市場監(jiān)管局有自己清晰的思路和打算。

——宏觀布局，構建吳江質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作體系。劉崢認為，吳江區(qū)引入了中國互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院，全力建設長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范基地，將有力推動吳江企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化在更廣范圍、更深程度、更高水平融合創(chuàng)新。他們將組織總結提煉質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，培育和發(fā)現(xiàn)一批帶動性強、可復制可推廣的典型經(jīng)驗并加強交流推廣，以成效顯著的質(zhì)量管理數(shù)字化企業(yè)標桿引領推動行業(yè)整體質(zhì)量水平提升。他們將建立“質(zhì)+”數(shù)字化學院，探索建立基于首席質(zhì)量官層級的質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型課程體系，努力實現(xiàn)質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推廣。

——聚焦發(fā)力，發(fā)揮質(zhì)量管理數(shù)字化穩(wěn)企強鏈作用?！耙杂么俳ā?，以企業(yè)數(shù)字化質(zhì)量管理對標準規(guī)范、方法工具、系統(tǒng)性解決方案等的需求為牽引，促進各類專業(yè)服務機構、行業(yè)組織、解決方案供應商等主體在吳江區(qū)集聚，創(chuàng)新服務供給；按照《制造業(yè)數(shù)字化質(zhì)量管理評價規(guī)范》的框架，結合不同行業(yè)、不同發(fā)展階段企業(yè)數(shù)字化質(zhì)量管理提升需求，進一步研制數(shù)字化質(zhì)量管理能力建設指南等標準，推進分行業(yè)數(shù)字化質(zhì)量管理場景清單建設，規(guī)?；茝V評價規(guī)范和指南標準，帶動更多行業(yè)和企業(yè)推廣應用數(shù)字化質(zhì)量管理新技術、新方法、新模式；常態(tài)化組織開展數(shù)字化質(zhì)量管理診斷對標工作，從不同行業(yè)、不同區(qū)域等維度進一步摸清數(shù)字化質(zhì)量管理的現(xiàn)狀趨勢、發(fā)展重點、薄弱環(huán)節(jié)等，不斷完善優(yōu)化《制造業(yè)數(shù)字化質(zhì)量管理評價規(guī)范》，以創(chuàng)建國家標準為目標，加強評價規(guī)范的成效跟蹤。

——典型引路，加大質(zhì)量管理數(shù)字化經(jīng)驗推廣力度。吳江區(qū)將全面分析總結吳江質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀、主要成效、亮點做法和基本經(jīng)驗，找出存在的不足與努力方向，結合吳江質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新實踐和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求，提出吳江質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導思想、原則、工作重點、轉(zhuǎn)型路徑和具體對策建議，形成具有一定理論引領性、前瞻指導性、較強針對性和可操作性的研究報告，打造吳江區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作品牌，實現(xiàn)吳江質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型先進經(jīng)驗和企業(yè)現(xiàn)代化質(zhì)量管理模式的輸出推廣。

思想碰撞濺火花

調(diào)研組在深入調(diào)研后認為，質(zhì)量管理數(shù)字化既是一個過程，包括傳統(tǒng)質(zhì)量管理數(shù)字化改造過程和全新質(zhì)量管理理念應用過程；同時又是一個結果，是質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理能力全面躍升的結果，是質(zhì)量管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和必由之路。

要做好質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要系統(tǒng)謀劃，做好質(zhì)量管理數(shù)字化統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)。綜合考慮產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)等差異，系統(tǒng)分析市場主體、政府部門、社會組織等各相關方面在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的職能定位，前瞻性做好質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體謀劃和統(tǒng)籌布局。成立國家和省、地（市）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領導小組、專家咨詢組和工作組，負責質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。全面做好質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體規(guī)劃和實施方案設計，厘清各參與方的職責界面，明確工作分工和具體工作任務，做到既分工明確、各負其責，又協(xié)同發(fā)力、一體推進。