◎文/劉忠京
早在2010年,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,建立動態(tài)調(diào)整機制,不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu),促進多學(xué)科交叉和融合”。2019年12月,黨的十九屆五中全會強調(diào)“堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”,同年12月教育部提出“高等教育要以體系建設(shè)為龍頭,理順普及化階段的結(jié)構(gòu)關(guān)系”。可見,在區(qū)域供給側(cè)改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)科結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究具有重要的現(xiàn)實意義和價值。近年來,我國學(xué)者對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究不斷深入。吳雯雯等(2015)以江西省為例,通過回歸分析、因子分析等方法研究1999—2012年江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的適配性。王成端等(2017)通過皮爾遜相關(guān)系數(shù),并基于四川省2005—2014年的相關(guān)數(shù)據(jù),對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的相關(guān)性進行分析。雷云(2017)基于遼寧省2006—2015年的學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù),用皮爾遜相關(guān)系數(shù)分析兩者的適切性。沈陸娟(2019)運用主成分分析、聚類分析等統(tǒng)計方法,基于浙江省2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高職專業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),從區(qū)域的視角研究兩者的對接效應(yīng)。從上述研究文獻可知,學(xué)者們近年來對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的關(guān)系分析主要從高等教育和職業(yè)教育等角度,運用相關(guān)系數(shù)、主成分分析等多方法進行展開與深入,但也存在一定問題。在運用多方法對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)科結(jié)構(gòu)相關(guān)性研究的過程中,學(xué)者們較少從系統(tǒng)學(xué)的視角研究兩者的互動關(guān)系,即使有文獻涉及,也沒有通過實證方法測量兩系統(tǒng)變量間是否存在穩(wěn)定性和均衡關(guān)系,相關(guān)變量在動態(tài)演變過程中對彼此的貢獻率、促進程度如何。為進一步深入上述研究,并考慮2019年天津成為國家首批產(chǎn)教融合型試點城市,但卻極少有文獻對天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)進行實證研究,本文基于天津1995—2019年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的時間序列數(shù)據(jù),采用VAR模型研究兩者之間動態(tài)演變關(guān)系,并對相關(guān)結(jié)構(gòu)變量的穩(wěn)定性、系統(tǒng)的均衡性及變量間的互動關(guān)系進行實證分析,以期推進天津經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,并豐富以往的研究。
系統(tǒng)論認為世界上的事物應(yīng)從整體的視角看待,系統(tǒng)是按一定規(guī)則,由相互作用的若干要素組成的復(fù)合體。潘懋元從系統(tǒng)論的視角指出,教育系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)都是社會的子系統(tǒng),存在相互關(guān)系和規(guī)律。子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)主要是內(nèi)部特性的體現(xiàn),決定系統(tǒng)外部功能。高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為社會系統(tǒng)中兩個緊密聯(lián)系的子系統(tǒng),其相互作用關(guān)系是顯而易見的。高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)反映學(xué)科構(gòu)成及不同學(xué)科人數(shù)比例,其子系統(tǒng)的外在功能主要是為產(chǎn)業(yè)各部門培養(yǎng)符合其需求的人才。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,需要與之相適應(yīng)的人力資本的支持,高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)形成對知識的專業(yè)化分化,從而可以培養(yǎng)適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化人才,作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級過程中。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映的是國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)間的構(gòu)成及比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷會導(dǎo)致專業(yè)化人才需求的變化,這一變化通過勞動力市場供求匹配傳遞信息給高等教育選擇的個體,繼而影響高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)。據(jù)此,本文將天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)都看作是社會大系統(tǒng)中相互作用和聯(lián)系的子系統(tǒng),研究兩者的動態(tài)最優(yōu)化趨向和互動關(guān)系。
本文運用VAR模型,將高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素作為系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)變量,研究兩子系統(tǒng)間的動態(tài)互動和均衡關(guān)系。VAR模型,由西蒙斯于1980年首先應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)變量間動態(tài)互動關(guān)系的研究,可考察和測度系統(tǒng)內(nèi)多元時間序列變量之間的互動性。VAR模型的構(gòu)建模式為多方程聯(lián)立,并以此估計系統(tǒng)內(nèi)各變量之間的動態(tài)互動演變關(guān)系?;颈磉_式如下:
Y
為時間序列向量,C
為常數(shù)項,A
-A
為參數(shù),μ為隨機誤差,為非自相關(guān),這使得公式參數(shù)有一致性的估計量。VAR模型要求所有需要考察的時間序列變量都具有平穩(wěn)性,如果變量不是平穩(wěn)的,則應(yīng)考察變量間的協(xié)整關(guān)系,建立有協(xié)整約束的VAR模型。同時,構(gòu)建的VAR模型應(yīng)是一個穩(wěn)定、均衡的系統(tǒng),只有這樣,模型的變量互動關(guān)系分析才有意義。1.數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)設(shè)計
本文主要研究天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的關(guān)系,樣本數(shù)據(jù)分別來源于歷年天津統(tǒng)計年鑒和天津市統(tǒng)計局網(wǎng)站??紤]到學(xué)科數(shù)據(jù)的可獲取性及畢業(yè)生人數(shù)可更好地在勞動力市場上反映產(chǎn)業(yè)人才需求匹配情況,并且借鑒以往研究,高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量指標(biāo)設(shè)計為某類本科學(xué)科畢業(yè)生人數(shù)在總畢業(yè)生人數(shù)的比例。本文選取1995—2019年天津經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)10個學(xué)科的本科畢業(yè)生人數(shù)比重為學(xué)科結(jié)構(gòu)時間序列變量,其中2004年以后才進行統(tǒng)計的管理學(xué)科人數(shù)歸入經(jīng)濟學(xué),以上學(xué)科結(jié)構(gòu) 變 量 分 別 以 Tjjx、Tfx、Tjyx、Tlsx、Tlx、Tgx、Tnx、Tyx、Tzx、Twx表示。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)選取天津1995—2019年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重,分別表示為Tc1、Tc2、Tc3。詳見表1。
表1 1995—2019年天津三次產(chǎn)業(yè)增加值占比與本科各學(xué)科畢業(yè)數(shù)占比(單位:%)
2.結(jié)構(gòu)變量的平穩(wěn)性檢驗與模型構(gòu)建
運用ADF(迪基-富勒)檢驗法對所有結(jié)構(gòu)變量進行平穩(wěn)性檢驗,如表2所示,在5%的顯著性水平下,Tc1、Tnx、Tzx為平穩(wěn)時間序列,其余所有的結(jié)構(gòu)變量均為一階單整序列。根據(jù)檢驗結(jié)果,同時,基于掌握學(xué)科知識才能進入相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作的視角,構(gòu)建以下9個VAR模型:農(nóng)學(xué)與第一產(chǎn)業(yè)(定義為VARⅠ)、經(jīng)濟學(xué)與第二和第三產(chǎn)業(yè)(定義為VARⅡ)、法學(xué)與第二和第三產(chǎn)業(yè)(定義為VARⅢ)、工學(xué)與第二和第三產(chǎn)業(yè)(定義為VARⅣ)、教育學(xué)與第二和第三產(chǎn)業(yè)(定義為VARⅤ)、歷史學(xué)與第二和第三產(chǎn)業(yè)(定義為VARⅥ)、理學(xué)與第二和第三產(chǎn)業(yè)(定義為VARⅦ)、文學(xué)與第二和第三產(chǎn)業(yè)(定義為VARⅧ)、醫(yī)學(xué)與第二和第三產(chǎn)業(yè)(定義為VARⅨ)。其中模型VARⅡ—VARⅨ的結(jié)構(gòu)變量均為一階單整,需要進行協(xié)整檢驗以確定相關(guān)結(jié)構(gòu)變量是否存在長期的穩(wěn)定關(guān)系。
表2 天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量與高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量的平穩(wěn)性檢驗
對模型VARⅡ—VARⅨ的協(xié)整檢驗采用的是Johansen檢驗。運用AIC、SC、HQ等信息準(zhǔn)則確定各模型的最優(yōu)滯后階數(shù):VARⅣ和VARⅨ為2階;其他模型均為4階。據(jù)此,選取VARⅣ和VARⅨ滯后階數(shù)1階、其他模型滯后階數(shù)3階對模型VARⅡ—VARⅨ進行協(xié)整檢驗,如表3所示,模型VARⅡ—VARⅨ都具有顯著的協(xié)整關(guān)系(協(xié)整關(guān)系的檢驗都在5%顯著性水平上),也就是說,所有模型的結(jié)構(gòu)變量間具有長期的穩(wěn)定關(guān)系。
表3 模型VARⅡ—VARⅨ的協(xié)整檢驗
3.模型平穩(wěn)性檢驗
運用方差分解分析天津高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量之間的動態(tài)演變關(guān)系,應(yīng)首先對模型VARⅠ—VARⅨ進行平穩(wěn)性檢驗。由表4可知,所有模型都不存在單位根,在單位圓內(nèi),這說明所有模型都存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,后續(xù)用方差分解對模型中結(jié)構(gòu)變量間動態(tài)演變關(guān)系的研究是有意義的。
表4 模型VARⅠ—VARⅨ特征根的模
4.方差分解分析
方差分解是測度一個結(jié)構(gòu)變量對另一變量變化的貢獻率,繼而分析變量沖擊的重要性。根據(jù)模型VARⅠ—VARⅨ的方差分解結(jié)果,從互動的視角分析天津高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量之間的沖擊影響程度。
第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量對高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量沖擊的貢獻率(見表5)。首先,第一產(chǎn)業(yè)對農(nóng)學(xué)變動的最大貢獻率從第3期開始接近20%;其次,第二產(chǎn)業(yè)對工學(xué)變動的貢獻率在第4期最大,接近30%,經(jīng)濟學(xué)在第5期最大為13.06%,對法學(xué)變動的貢獻率在第3期達到最大為7.31%,第10期降至6.17%,而對教育學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、文學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科,1至10期的變動貢獻率都在5%以下,多數(shù)不足2%;最后,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)1至10期的變動貢獻率基本都小于10%,對法學(xué)、理學(xué)、文學(xué)變動的貢獻率最高達20%~30%,對歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)變動的貢獻率最高達30%~40%。這表明,第二產(chǎn)業(yè)對工學(xué)變動的貢獻率最大,但對理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科作用不足,第三產(chǎn)業(yè)對歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)變動的貢獻率最大,但對經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)等密切相關(guān)的作用卻較小。
表5 模型VARⅠ—VARⅨ高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量的貢獻率(單位:%)
第二,高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量沖擊的貢獻率(見表6)。首先,農(nóng)學(xué)對第一產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率從第1期的10.96%降至第10期的8.15%;其次,經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)對第二產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率從第1期至第10期都在10%以下,工學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)的貢獻率最大值都在60%以上,法學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)對第二產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率都不足三成;最后,文學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)對第三產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率最大值都達到68%左右,經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)對第三產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率都在10%以下,法學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)對第三產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率達到二至三成。這表明,工學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)對第二、三產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率最大,經(jīng)濟學(xué)對第二、三產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率卻很小。
表6 模型VARⅠ—VARⅨ產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量中高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量的貢獻率(單位:%)
通過實證過程和結(jié)果可知,從長期來看,天津高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠達到均衡的關(guān)系,說明兩者存在于穩(wěn)定的系統(tǒng)內(nèi),是社會大系統(tǒng)里兩個相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng);但從短期來看,天津高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩者協(xié)調(diào)性不足,也就是說,兩者還沒有形成適應(yīng)性較強的動態(tài)演變關(guān)系,主要表現(xiàn)為:其一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育結(jié)構(gòu)之間良性的互相促進的動態(tài)關(guān)系還沒有完全形成。比如,經(jīng)濟學(xué)與第三產(chǎn)業(yè),彼此方差分解的貢獻率都低于5%;理學(xué)對第二產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率不足三成,第二產(chǎn)業(yè)對理學(xué)的促進作用不足5%,也就是說,關(guān)系密切的兩者并沒有形成互相促進的良性關(guān)系。其二,高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進和引領(lǐng)作用不強,存在滯后性。比如,經(jīng)濟學(xué)對第三產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率不足2%。據(jù)此,提出以下建議:
第一,天津地方政府間接引導(dǎo)與監(jiān)管,建立學(xué)科動態(tài)調(diào)整機制。西方發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)升級過程中,其超前的學(xué)科結(jié)構(gòu)起到極大推動作用,這都得益于靈活的學(xué)科管理體制。而我國在學(xué)科結(jié)構(gòu)管理過程中,由于高等教育的集權(quán)式制度,政府對學(xué)科目錄進行直接行政干預(yù)的痕跡明顯。天津高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)不能超前于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進其發(fā)展,傳統(tǒng)的學(xué)科設(shè)置體制是一個重要的原因。因此,地方政府應(yīng)改變自己的角色定位,一方面,從對學(xué)科目錄的設(shè)立者逐漸過渡到引導(dǎo)和監(jiān)管的角色,讓高校能夠自主地根據(jù)市場需求進行學(xué)科設(shè)置。另一方面,政府應(yīng)從宏觀層面上建立學(xué)科需求、預(yù)警等系統(tǒng),并且大力改善宏觀環(huán)境,如減少勞動力市場信息不對稱等現(xiàn)象,更好地通過市場反映產(chǎn)業(yè)人才需求情況。
第二,加快產(chǎn)教融合,助力天津國家產(chǎn)教融合型試點城市建設(shè)。天津在“十三五”期間,就基于國家發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)一批高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,并于2019年成為國家首批產(chǎn)教融合型試點城市。但實證結(jié)果表明,天津?qū)W科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動性、協(xié)調(diào)性還有許多需要改善的地方,產(chǎn)教融合還需深入。首先,政府應(yīng)建立對企業(yè)和應(yīng)用型本科高校的有效激勵機制,將國家對試點城市的財政、組合投融資等激勵落到實處;其次,應(yīng)加快推進實施產(chǎn)教融合規(guī)劃等試點城市的重點任務(wù);最后,天津高校應(yīng)轉(zhuǎn)變自上而下的思路,著眼于本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求和市場需求,主動調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),引領(lǐng)和推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,助力產(chǎn)教融合。
第三,優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),建設(shè)高質(zhì)量高等教育學(xué)科體系。學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化既是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容,又是促進地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要途徑。天津市“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),推動發(fā)展制造業(yè)的智能化、高端化、綠色化、服務(wù)化,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略性任務(wù)。據(jù)此,一方面,對于農(nóng)學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)等這些滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的學(xué)科,應(yīng)強化課程體系建設(shè)和人才培養(yǎng),如在課程構(gòu)建過程中更多地融入人工智能、生態(tài)科技、新能源等知識,培養(yǎng)復(fù)合型人才,從而引領(lǐng)和推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、制造業(yè)智能化等。另一方面,應(yīng)深入探索學(xué)科間和學(xué)科內(nèi)數(shù)量比例關(guān)系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)科結(jié)構(gòu)的動態(tài)均衡,如農(nóng)學(xué)、理學(xué)這些基礎(chǔ)學(xué)科對產(chǎn)業(yè)變動的貢獻率在一成至三成之間,且滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這就需要增加基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),強化理論研究,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動。