張軍
中國經(jīng)濟(jì)僅用40年就變得強(qiáng)大起來,這是一個以大流動和大繁榮為特征的時(shí)代的成功。我們本以為這個時(shí)代會有未來,但如今未來正在變得陌生和極其不確定。確定的事實(shí)是,美國和西方世界強(qiáng)勁的政治逆流和一場席卷地球的病毒肆虐迅速將全球推向了后疫情時(shí)代??梢源_信,這個時(shí)代的意識形態(tài)將被不斷強(qiáng)化的國家安全和邊境管控所塑造。
作為崛起中的巨大經(jīng)濟(jì)體,時(shí)代的變化方向并非中國所愿,但中國要尋求確保本國持續(xù)提升實(shí)力,以應(yīng)對未來的不確定性。除了致力于維護(hù)全球更自由和更公平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,中國希望國家的力量能為其暢通未來發(fā)展道路提供有力的保障。這讓“雙循環(huán)”被寫入長期戰(zhàn)略規(guī)劃并為實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自給而實(shí)施攻堅(jiān)戰(zhàn)略,變得可以理解。
但外界對中國近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷加強(qiáng)的國家行為深表疑慮。更多的猜測或許是,中國以其現(xiàn)有的實(shí)力將抑制市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以換取強(qiáng)國目標(biāo)。更有甚者認(rèn)為,中國將回到改革開放之前的發(fā)展模式上去。
這樣的評價(jià)言過其實(shí)。中國既無意用國家行為取代市場經(jīng)濟(jì)的地位,也無須關(guān)閉其經(jīng)濟(jì)與外部的聯(lián)系。政府對互聯(lián)網(wǎng)巨頭和資本市場監(jiān)管的加強(qiáng),是出于確保國家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)目標(biāo)的意圖。中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更多依靠巨大的國內(nèi)市場,并將致力于在關(guān)鍵技術(shù)上擁有優(yōu)勢,以把被少數(shù)國家鉗制核心技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
即使不考慮中美對峙和全球化逆轉(zhuǎn)這些因素,因?yàn)槿丝谝?guī)模巨大,中國經(jīng)濟(jì)將會變得更加內(nèi)向且在科技上取得領(lǐng)先地位。長遠(yuǎn)來說,現(xiàn)有人口規(guī)模對中國的未來確實(shí)無比重要??紤]到長期經(jīng)濟(jì)的增長最終因持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步而延續(xù),人口多的國家在相同條件下勢必比人口較少的國家能積累更多的創(chuàng)新能力和發(fā)展機(jī)會,這不僅因?yàn)槿丝诒姸嘁馕吨鴵碛懈嗳瞬?,也因?yàn)槭袌鰪V大能為開發(fā)新技術(shù)帶來更高的回報(bào)。Klaus Desmet等三位學(xué)者2018年的一篇論文證明,假設(shè)其他條件不變,在跨國貿(mào)易和移民受限的世界里,人口眾多的國家擁有更大的市場,并且通過內(nèi)部專業(yè)化和自我貿(mào)易便可提供更多的機(jī)會來提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。
有意思的是,世界的政治格局并非總是按理想的方向改變。可以預(yù)料,世界正在經(jīng)歷的改變似乎將最終放大人口規(guī)模的力量。中國的生育率盡管近年來顯著下降,但并不會從根本上改變未來30年的規(guī)模優(yōu)勢。今天,人口規(guī)模也為我們審視中美關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)景未來提供新的視角。中國的發(fā)展將更多依賴自己的規(guī)模優(yōu)勢,這意味著,美國不可能遏制中國的發(fā)展。
美國優(yōu)先的戰(zhàn)略對美國維持技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)先地位沒有太大幫助,因?yàn)槊绹膬?yōu)勢長期是在移民和全球化中獲得,而任何試圖將全球化推到相反方向的做法都只會強(qiáng)化人口大國的規(guī)模優(yōu)勢而有損自己。所以,孤立中國或排斥一個超大規(guī)模的應(yīng)用市場,不僅不會從根本上改變中國技術(shù)崛起的路線,而且會成為美國科技領(lǐng)域長期的傷痛。
所以,中國實(shí)施更加內(nèi)向的發(fā)展模式并致力于科技自立,并非完全由美國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變并視中國為競爭對手而觸發(fā)。實(shí)際上,很早以前的美國也是如此,它更像是國家的規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)物。不過,有一點(diǎn)是清楚的,以中國目前的實(shí)力推測,如果美國堅(jiān)持不改變其對華孤立和敵對政策,后果之一即是,中國將不得不在假設(shè)脫鉤情形之下考慮新的國家安全與科技發(fā)展戰(zhàn)略,以期加快自己的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。極端的情形可能是,美國和中國未來各自主導(dǎo)其技術(shù)供應(yīng)體系,包括在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則上漸行漸遠(yuǎn)。
有遠(yuǎn)見卓識的政治家們必須意識到,即便在長期,中美在全球依然有較大的共同利益可以共享而不必相互排斥。美國從中國經(jīng)濟(jì)崛起中尚有巨大的獲益機(jī)會,而中國從先行者那里可以學(xué)到更多,這些都無可置疑。
無論如何,中國還是發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體,人均GDP僅為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家平均水平的四分之一。即便人口規(guī)模成為未來發(fā)展的最大優(yōu)勢,加深與外部世界的聯(lián)系依然是可取的和重要的。那些能夠放大人口規(guī)模力量的條件也并不排斥經(jīng)濟(jì)的開放,更不用說它們需要跟市場制度和知識、思想更自由的傳播狀態(tài)密不可分。另外,因?yàn)樾滤枷牒托录夹g(shù)的出現(xiàn)具有持續(xù)迭代的特征,一個鼓勵分散化的創(chuàng)新活動和開放性的體制,對于提升技術(shù)迭代能力更是不可或缺。以此而論,正如中國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)的那樣,中國不可能改變市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的發(fā)展道路,更不可能回到封閉的經(jīng)濟(jì)模式。