李亞霖

齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院），山東 濟(jì)南 250353

一、離婚冷靜期的含義與發(fā)展背景

（一）離婚冷靜期的含義

“離婚”即為“婚姻終止”，指的是夫妻雙方合法有效的婚姻關(guān)系由于法定條件的出現(xiàn)，依照法定程序解除的一種法律行為。離婚冷靜期，又稱離婚熟慮期，是指在離婚自由原則下，婚姻雙方當(dāng)事人申請自愿離婚，在婚姻登記機(jī)關(guān)收到該申請之日起一定期間內(nèi)，任何一方都可撤回離婚申請、終結(jié)登記離婚程序的冷靜思考期間[1]，具體規(guī)定在《民法典》第一千零七十七條當(dāng)中①《中華人民共和國民法典》第一千零七十七條規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。。

（二）離婚冷靜期的發(fā)展背景

1．離婚率長期持續(xù)攀升

一方面，我國離婚對數(shù)和離婚率呈現(xiàn)一種長期持續(xù)攀升的狀態(tài)，1987－2020年，我國離婚登記對數(shù)從58萬對攀升至373萬對。1987－2019年粗離婚率從0．5‰攀升至3．4‰。另一方面，離婚率的上升與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和人口結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，人口流出多的城市，離婚率也會相對較高。不難看出，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們對更美好、更自由的生活更加渴望，對婚姻的需求程度有所下降，在離婚成本低、程序簡便的情況下，人們對婚姻的重視程度也遠(yuǎn)不如前。

2．人權(quán)保障理念與家庭倫理觀念的加深

習(xí)近平法治思想作為理論與實(shí)踐探索創(chuàng)新的結(jié)晶，對新時代全面依法治國建設(shè)做了全面規(guī)范，強(qiáng)調(diào)了關(guān)鍵價值，闡述了核心理念，要求我們進(jìn)一步堅持以人民為中心。其中，家庭倫理觀念的弘揚(yáng)與社會文明的進(jìn)步更充分地體現(xiàn)了人權(quán)保障的重要性。離婚冷靜期的設(shè)置，一定程度上有利于維系家庭穩(wěn)定和保障人權(quán)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的表現(xiàn)。

二、離婚冷靜期設(shè)立的積極意義

（一）減少沖動離婚，維持婚姻穩(wěn)定

作為訴訟外協(xié)議離婚的方式，登記離婚是基于夫妻雙方的合意，達(dá)成協(xié)議，合法結(jié)束婚姻關(guān)系的一種簡易快捷方式。而離婚冷靜期的設(shè)置，使得離婚不再像之前一般，僅需要“申請后登記”即可完成，而是在原始步驟中間增加了長達(dá)1個月的冷靜期與必要的審查步驟。1月期滿后夫妻雙方仍決定離婚的，登記領(lǐng)取離婚證即視為結(jié)束婚姻關(guān)系；但只要有一方不到場，即無法實(shí)現(xiàn)離婚的目的。

由此可見，該制度的設(shè)置雖然相對傳統(tǒng)協(xié)議離婚制度增添了審查與冷靜期之步驟，提升了離婚難度，抬高了離婚門檻，但也賦予了夫妻雙方更充足的時間認(rèn)真考慮是否真的要走向離婚之路。隨著人們的生活節(jié)奏不斷加快，思想觀念不斷更新，對彼此的了解不夠多，“閃婚”“閃離”等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，過于草率地開始或結(jié)束一段婚姻關(guān)系都是對婚姻不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。而離婚冷靜期的設(shè)立在很大程度上能夠避免夫妻雙方因賭氣、一言不合等因素而導(dǎo)致的沖動離婚，也能夠讓夫妻雙方在該段時間重新審視自己的婚姻，發(fā)現(xiàn)感情生活中的問題所在，更加理性地看待與彼此的關(guān)系，經(jīng)過進(jìn)一步的深思熟慮之后再做打算。即使是冷靜思考后仍然決定要離婚，長達(dá)1個月的冷靜期也能夠?yàn)榉蚱揠p方提供一個情緒緩沖期，能有更充足的時間，對子女的撫養(yǎng)、債務(wù)的承擔(dān)以及財產(chǎn)的分割等問題作出更加合理、有效的解決。

概而論之，任何領(lǐng)域的自由都是在一定合理范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，婚姻之自由亦是如此，法律對其保護(hù)也不意味著是無原則、無底線的非理性保障。離婚冷靜期的設(shè)置很大程度上減少了“沖動”“情緒過激”等因素對婚姻的影響，為夫妻雙方提供了審視一段婚姻足夠的時間，避免了因一時沖動而導(dǎo)致的情感破裂、家庭關(guān)系緊張以及草率結(jié)束婚姻關(guān)系。審視后決定是否離婚，相比離婚后再復(fù)婚，更節(jié)省司法資源，更能維護(hù)雙方感情的穩(wěn)定。

（二）有利于保護(hù)未成年人與維護(hù)家庭完整

雖然離婚只需夫妻雙方達(dá)成合意后遵循流程即可實(shí)現(xiàn)，但實(shí)際生活中離婚往往不僅僅是兩個人的事情，而是整個家庭的問題。離婚一詞雖含義有限，但法律關(guān)系一旦成立，會引發(fā)多方影響。最直接的就是夫妻雙方的“契約關(guān)系”就此結(jié)束，恩斷義絕；除此之外，最常見的便是對子女，尤其是未成年子女身體與心靈雙重的傷害，更甚者會對其之后的性格與成長發(fā)展都產(chǎn)生不利影響。

生活環(huán)境是影響一個人性格、習(xí)慣與未來發(fā)展的幾大因素、對于離婚家庭的子女，尤其是未成年子女來說，完整家庭教育的缺失與單親生活環(huán)境和氛圍的影響，缺少來自父母雙方的愛意，容易讓他們形成孤僻冷傲甚至畸形的性格，不利于身心健康的發(fā)展，極易成為校園暴力等事件的受虐者甚至是施暴者，對自身與他人造成極為惡劣的影響，增加了青少年犯罪率。離婚當(dāng)事人雙方當(dāng)下的極端情感極易傷害單純脆弱的未成年人，給他們帶來精神上的打擊。即使夫妻雙方已然堅定了離婚的決心，1個月的離婚冷靜期也為他們提供了足夠的時間來為子女做心理建設(shè)，降低對未成年人的傷害。

同時，對于家庭中老人的贍養(yǎng)，由于老人的思想觀念落后陳舊，對家庭倫理非常重視，大部分老人遲暮之年別無所求，只希望能平安度日，享受天倫之樂。子女婚姻家庭的破裂，會給他們脆弱的心靈帶來很大的傷害。同時，夫妻雙方離婚也會加大任意一方在贍養(yǎng)老人時的經(jīng)濟(jì)壓力、精神壓力。

（三）規(guī)范社會秩序，維持社會穩(wěn)定

婚姻制度的存續(xù)，是規(guī)范婚姻行為、維持婚姻穩(wěn)定的有力保障。但如若規(guī)范不當(dāng)，也容易被目的不端之人利用，通過營造離婚的假象，來實(shí)現(xiàn)謀取利益的目的。以通謀離婚為例，婚姻中夫妻雙方為了共同的或各自的目的，串通暫時離婚，等目的達(dá)到后再恢復(fù)婚姻關(guān)系。[2]此類“假離婚”多為“購房”“落戶”“轉(zhuǎn)移財產(chǎn)”“逃避債務(wù)”等目的，但結(jié)果卻不盡相同。其中一部分會依照雙方約定復(fù)婚，但也不乏借機(jī)“真離婚”之情形存在，甚至衍生其他法律問題。由此看來，離婚冷靜期的設(shè)置在很大程度上能夠有效減緩乃至減少“假離婚”行為的發(fā)生，切斷了后續(xù)糾紛再產(chǎn)生的源頭，對此類惡劣行為的遏制也能起到顯著的作用。

家庭是社會與國家的基本細(xì)胞，“小家”之安定是“大國”之和諧最好的穩(wěn)定劑，是社會有序、民族復(fù)興的重要前提。幸福的家庭氛圍能夠促進(jìn)成員的身體健康，而草率離婚后，經(jīng)歷了一段破裂的情感，容易造成心理的郁悶甚至扭曲，對離婚雙方當(dāng)事人的安全與整個社會的穩(wěn)定都是一項隱患。雖說離婚冷靜期只是給予夫妻雙方一段緩沖器，并非當(dāng)然發(fā)生阻止離婚的效力，但其效果仍是趨向“挽回”一段仍有回旋余地的婚姻，避免上述惡性事件的發(fā)酵，及時止損，降低犯罪率，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、離婚冷靜期存在的弊端

（一）家暴、吸毒等特殊情況下弱勢方孤立無援

當(dāng)遭遇家庭暴力、虐待或者吸毒、賭博等情形時，雖說可強(qiáng)制離婚，但是真正走上訴訟的并不多，一旦雙方達(dá)成協(xié)議離婚，速戰(zhàn)速決更有利于維護(hù)弱者。否則在冷靜期內(nèi)，弱勢的一方往往遭受著身心雙重痛苦，處于孤立無援的地位，加大弱勢方危險概率。1個月的時間，極易讓好不容易脫離苦海的弱勢一方再度陷入水深火熱之中，面臨著被威脅、被洗腦甚至是被殺害的危險。

（二）一定程度上限制了婚姻自由

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，帶來了人們思想觀念的更新迭代，越來越多的人不再將婚姻作為生活的必需品?！盃I造完善的法律制度環(huán)境，實(shí)現(xiàn)夫妻雙方因沖動而帶來的‘非冷靜性’離婚率降低”，是這一新規(guī)設(shè)置的最初目的。但因?qū)嵤r間還比較短，再加上其較長的冷靜期限，在某種程度上降低了離婚率，但同時也讓一部分準(zhǔn)備結(jié)婚的人也陷入糾結(jié)之中，因離婚程序的復(fù)雜而對婚姻望而卻步，在某些程度上會導(dǎo)致南轅北轍，使得結(jié)婚率不升反降。

（三）容易導(dǎo)致當(dāng)事人犧牲自身權(quán)益，選擇將就

冷靜期，夫妻雙方尤其是女性一方，容易為了家人、經(jīng)濟(jì)來源等因素，選擇妥協(xié)及一再將就，從而為自己帶來更大的痛苦。一想到婚后面臨的經(jīng)濟(jì)壓力，工作經(jīng)驗(yàn)缺失及其能力下降導(dǎo)致的求職壓力，社會輿論攻擊、刻板印象偏見等社會壓力等等，相當(dāng)一部分當(dāng)事人難以鼓起勇氣去克服困難，權(quán)衡利弊后最終不得不選擇一再妥協(xié)忍讓，將就生活，將就婚姻，給了對方得寸進(jìn)尺的機(jī)會。

四、針對離婚冷靜期的思考與改進(jìn)建議

對離婚冷靜期設(shè)立的利弊分析之后，認(rèn)清了離婚冷靜期設(shè)立對于規(guī)范婚姻行為、保障未成年人身心健康、維持社會穩(wěn)定的重要意義。但與此同時，離婚冷靜期存在的弊端也不容忽視，該制度落地時間還不夠久，缺少足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與范例供給參考，宣傳普及力度也不夠大。因此，需要進(jìn)一步提出改進(jìn)建議。

（一）細(xì)化規(guī)定，靈活調(diào)整冷靜期

離婚的情形與理由是多樣的，秉持著“具體情況，具體分析”的原則，應(yīng)該規(guī)定幾類特殊情況用作例外情形，特殊處理。首先，如果夫妻雙方中任意一方出現(xiàn)家庭暴力、虐待、賭博、吸毒等嚴(yán)重威脅到另外一方身心安全與健康的行為，面對如此緊迫的潛在危險狀況，在不進(jìn)行離婚訴訟的情況下，協(xié)議離婚不適用離婚冷靜期。其次，根據(jù)家庭中子女是否未成年，以及夫妻雙方離婚意見一致程度劃分期限區(qū)間，同時夫妻雙方需要在登記之前通過協(xié)商確定出對未成年子女的撫養(yǎng)方案，既能更好地保護(hù)未成年人的身心健康，又能夠更進(jìn)一步減少沖動離婚，更準(zhǔn)確有效地發(fā)揮離婚冷靜期的作用。

（二）完善配套措施，前期預(yù)防與后期補(bǔ)救并行

如前所提，面對當(dāng)前社會發(fā)展節(jié)奏迅速的現(xiàn)狀，女性作為弱勢群體在經(jīng)濟(jì)、生活、工作、家庭、社會輿論等方面都承受著很大的壓力。當(dāng)婚姻出現(xiàn)問題，她們沒有足夠的底氣遵循自己的內(nèi)心，只能選擇妥協(xié)與將就。同時，不排除在有些婚姻關(guān)系當(dāng)中，會出現(xiàn)男性處于弱勢地位的情形，在本條建議當(dāng)中同樣適用。針對這種現(xiàn)象，需要政府為離婚后的弱勢一方提供相應(yīng)的配套保障措施。包括但不限于為其尋找合適的工作機(jī)會，幫助其更快融入社會，邁向全新的生活。

同時，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的離婚咨詢機(jī)構(gòu)與心理疏導(dǎo)室，為相關(guān)的人提供專業(yè)的幫助，對癥下藥，根據(jù)咨詢?nèi)说木唧w情況，給予最中肯有效的建議。

（三）增強(qiáng)宣傳力度，更新社會觀念

首先，離婚冷靜期作為一種新事物，相當(dāng)一部分人僅停留于字面意思，了解不夠深入。因此，應(yīng)當(dāng)加大法律宣傳力度，讓全國人民了解這項制度，并且懂得如何拿起法律武器維護(hù)自己在離婚當(dāng)中的合法權(quán)益；其次，人們對離婚的刻板印象與偏見應(yīng)當(dāng)逐步消除。在傳統(tǒng)觀念的影響下，“離婚”被很多人看作是貶義詞，相當(dāng)一部分人不敢通過離婚來維護(hù)自身合法權(quán)益，走向新生活。思想上的桎梏往往成為組織社會創(chuàng)新發(fā)展的枷鎖，這一說法在當(dāng)前這個注重思想解放與創(chuàng)新的社會更是得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。這意味著我們只有頭腦跟上時代腳步，用正確且客觀理性的眼光去看待離婚這件事，才能夠?qū)㈦x婚冷靜期的作用發(fā)揮到極致。

五、結(jié)語

離婚冷靜期是對離婚制度的創(chuàng)新性發(fā)展，看似對離婚自由的限制，但實(shí)際上是一種有限度的約束，如若能夠完善利用，就會更好地保障人的自由。同時，法律之中亦有人情在，這項制度能進(jìn)一步弘揚(yáng)家庭文化建設(shè)之風(fēng)，促進(jìn)未成年人健康成長，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。因此，在立法完善的探索中，在政府的配套措施與有力到位的宣傳共同作用下，離婚冷靜期能夠發(fā)揮更好的作用，進(jìn)而推動我國法治化進(jìn)步步伐。