▎文∕李保剛

“請(qǐng)您眨兩下眼睛，請(qǐng)您向左向右搖一下頭，好的，認(rèn)證通過了?！边@是湖南省張家界市工傷保險(xiǎn)服務(wù)中心待遇審核科的兩名工作人員正通過微信，為遠(yuǎn)在河南省駐馬店市的工傷人員劉某進(jìn)行領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證的一幕。劉某通過視頻感謝工作人員：“以前我每年要坐火車千里迢迢地趕回張家界進(jìn)行資格認(rèn)證，現(xiàn)在你們解決了我行動(dòng)不便、需要家人陪同的難題，為你們的服務(wù)點(diǎn)贊！”

我自2010 年進(jìn)入工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，曾從事過工傷事故調(diào)查、基金征繳、待遇審核等工作。那時(shí)候，用人單位的參保意識(shí)不強(qiáng)，基金征繳非常困難，職工受傷后的待遇水平不高，經(jīng)辦業(yè)務(wù)有些還是手工處理。參保企業(yè)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，需要先到經(jīng)辦窗口打印繳費(fèi)通知單，再到商業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬付款，然后拿著轉(zhuǎn)賬憑證到經(jīng)辦窗口打印發(fā)票。有時(shí)銀行人多，排隊(duì)繳費(fèi)要大半天時(shí)間，辦事效率低?，F(xiàn)在，我們可以通過“人社通”手機(jī)應(yīng)用程序、微信視頻等現(xiàn)代通信工具進(jìn)行資格認(rèn)證，工作效率大大提高，還避免了很多麻煩。這是10 年來我感受最深的一大變化，工傷保險(xiǎn)工作類似這樣的改變還有很多。

今年6 月，某建筑公司的社保專管員小劉來到人社服務(wù)大廳為本單位工亡職工張某申請(qǐng)工亡待遇，當(dāng)時(shí)我正在大廳進(jìn)行“幫代辦”導(dǎo)服，便帶她填寫申請(qǐng)表。經(jīng)工作人員審核，張某的喪葬補(bǔ)助金和一次性工亡補(bǔ)助金共99.3 萬元。另外，其供養(yǎng)親屬每月還能領(lǐng)到7406元撫恤金。小劉感到很驚訝：“工傷保險(xiǎn)政策太好了，這么優(yōu)厚的待遇保障為我們企業(yè)解除了后顧之憂，感謝你們！”

這10 年來，工傷保險(xiǎn)待遇水平顯著提高。10 年前，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)是48 個(gè)月至60 個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。后來標(biāo)準(zhǔn)提高到上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20 倍。如今，工傷保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌地區(qū)全部按照省級(jí)統(tǒng)籌工資基數(shù)，建設(shè)項(xiàng)目工傷人員的三個(gè)“一次性”待遇（傷殘補(bǔ)助金、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金）、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金，相應(yīng)提高了20%左右，極大地分散了用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)一件事“一次辦、打包辦、提速辦、網(wǎng)上辦”等政務(wù)服務(wù)要求，我們把能減的材料盡量減、能壓的時(shí)間盡量壓，讓經(jīng)辦服務(wù)跑出了“加速度”，讓服務(wù)對(duì)象感受到社保溫度?，F(xiàn)在，張家界市申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇由原來的30 個(gè)工作日壓縮到10 個(gè)工作日內(nèi)完成。參保單位和工傷職工還可以選擇線上渠道辦理業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。這也讓我想起了10 年前，由于材料不能網(wǎng)絡(luò)共享，申領(lǐng)待遇需要提供工傷認(rèn)定結(jié)論書、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論等材料，一次材料不全，還要跑第二次、第三次。如今內(nèi)部材料實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，既方便又快捷，群眾的滿意度大大提升。

“請(qǐng)看我們面前正在使用的腳手架，有什么風(fēng)險(xiǎn)和問題？”“我先講，腳手架放置不穩(wěn)定?！薄斑€有外圍缺少防護(hù)網(wǎng)?！边@是今年7 月份我們?cè)谀辰ㄖさ剡M(jìn)行工傷預(yù)防宣傳時(shí)的場(chǎng)景。我們邀請(qǐng)了工傷預(yù)防專家在施工現(xiàn)場(chǎng)為全市近百名施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員解惑答疑，通過提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少工傷事故發(fā)生。10 年前，工傷保險(xiǎn)工作重在工傷職工醫(yī)療補(bǔ)償，而工傷預(yù)防、康復(fù)開展得較少。現(xiàn)在，我們積極推進(jìn)工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”制度體系建設(shè)，由原來單一的醫(yī)療救治變?yōu)楣A(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三駕馬車”同時(shí)運(yùn)行。這樣全方位、全過程的工傷保障，切實(shí)提高了用人單位及工傷職工的安全感、幸福感、獲得感。

針對(duì)建筑企業(yè)工人流動(dòng)性大、難以按工資總額實(shí)名參保的現(xiàn)狀，我們對(duì)建筑、水利、交通等8 個(gè)領(lǐng)域的建筑施工企業(yè)，采取按建筑項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的方式，切實(shí)保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。今年7 月，我們又出臺(tái)了新政策，讓外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員能夠單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)，為他們兜起了職業(yè)安全保障網(wǎng)。

10 年工傷保險(xiǎn)變化在我腦海里記憶猶新，細(xì)細(xì)品味工傷保險(xiǎn)為參保人員帶來的幸福與安康，我心中充滿無限喜悅與感動(dòng)。讓我們凝心聚力再出發(fā)，共同奔赴下一個(gè)輝煌的10 年。