陳 濤

（云南民族大學(xué)，云南 昆明 650504）

2021年7月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，其核心內(nèi)容是“提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)”（以下簡(jiǎn)稱“雙減”）。在中央文件頒布后，全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)落實(shí)“雙減”政策的實(shí)施辦法。例如云南省于2021年9月頒布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》，對(duì)“雙減”政策實(shí)施后的校園課后閱讀活動(dòng)做進(jìn)一步要求與部署。筆者調(diào)研云南省昆明市3 所小學(xué)在“雙減”政策實(shí)施后的課后閱讀活動(dòng)，窺斑見豹討論“雙減”政策背景下，小學(xué)義務(wù)教育階段課后閱讀活動(dòng)開展過程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

1 “雙減”政策對(duì)課后閱讀的具體安排

1.1 國(guó)家層面

《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》對(duì)“雙減”的學(xué)生閱讀活動(dòng)開展有兩處具體表述：一是在全文第二部分“全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)”中提出“科學(xué)利用課余時(shí)間，學(xué)校和家長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè)……開展閱讀和文藝活動(dòng)”；二是在全文第三部分“提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求”中提到“提高課后服務(wù)質(zhì)量。開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)?！?/p>

1.2 地方層面

云南省在“雙減”實(shí)施意見中對(duì)課后閱讀有兩處具體表述：一是在全文第二部分“重點(diǎn)任務(wù)”第一節(jié)“減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)”中提到“家長(zhǎng)要履行家庭教育責(zé)任……引導(dǎo)（學(xué)生）從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，開展文體、閱讀等活動(dòng)”；二是在全文第二部分第三節(jié)“提升課后服務(wù)質(zhì)量”中提到“學(xué)校要制定課后服務(wù)方案，利用學(xué)校資源開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)?！?/p>

此外，云南省政府還出臺(tái)《云南省“雙減”實(shí)施意見政策問答》，詳細(xì)闡述《實(shí)施意見》中的具體措施，涉及閱讀的有兩處，主旨是將閱讀視為培養(yǎng)學(xué)生課后良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的主要手段，并作為學(xué)校開展課后托管服務(wù)的主要內(nèi)容。

1.3 評(píng)價(jià)

縱觀中央、地方對(duì)“雙減”政策的表述，可發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題高度重視，綱舉目張，從制度遵循、實(shí)現(xiàn)路徑等方面作了具體要求[1]，全國(guó)各地教育主管部門在國(guó)家“雙減”政策出臺(tái)后，自學(xué)校開學(xué)之際，結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)地方版的“雙減”措施，貫徹落實(shí)國(guó)家“雙減”政策。其中，關(guān)于開展閱讀活動(dòng)部分的表述一脈相承，體現(xiàn)了閱讀已成為“雙減”背景下課后家庭教育與學(xué)校托管服務(wù)的重要抓手。

2 調(diào)研簡(jiǎn)介

筆者選取昆明市五華區(qū)兩所小學(xué)、呈貢區(qū)一所小學(xué)作為“雙減”政策在地方實(shí)施后的課后閱讀觀測(cè)點(diǎn)。其中省級(jí)重點(diǎn)公辦小學(xué)一所（文中簡(jiǎn)稱A小學(xué)），普通公辦小學(xué)一所（文中簡(jiǎn)稱B小學(xué)），公助民辦小學(xué)一所（云南某省屬高校附屬小學(xué)，私立，文中簡(jiǎn)稱C小學(xué)）。

調(diào)查手段為向教師、家長(zhǎng)發(fā)放問卷，并隨機(jī)采訪在校門口接送學(xué)生的家長(zhǎng)及入校學(xué)生。共發(fā)放問卷600 份、收回問卷568 份，隨機(jī)采訪學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生96人，并通過家長(zhǎng)、教師渠道獲取學(xué)校貫徹落實(shí)“雙減”政策的校方書面文本，包括具體實(shí)施辦法、與家長(zhǎng)簽署的課后托管服務(wù)協(xié)議書、家長(zhǎng)會(huì)文件等。

3 “雙減”實(shí)施后的課后閱讀現(xiàn)狀

伴隨“雙減”政策在2021 年9 月新學(xué)期正式實(shí)施，在為期近一個(gè)月的調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)“雙減”政策正以行政命令式的剛性要求層層傳導(dǎo)到基層學(xué)校，文中調(diào)研的學(xué)校都能對(duì)上級(jí)“雙減”政策積極響應(yīng)，并出臺(tái)包括課后托管閱讀服務(wù)在內(nèi)的各種措施，回應(yīng)“雙減”政策落地，出現(xiàn)令人可喜的變化，學(xué)生課后閱讀活動(dòng)相較政策出臺(tái)前更加豐富。

3.1 學(xué)生周閱讀時(shí)長(zhǎng)增加

3.1.1 托管服務(wù)增加閱讀時(shí)間

按照云南省“雙減”實(shí)施辦法，學(xué)校要在當(dāng)天學(xué)時(shí)結(jié)束后，根據(jù)家長(zhǎng)需求開展課后托管服務(wù)。從實(shí)際報(bào)名參加的人數(shù)看，調(diào)研中的3所小學(xué)多數(shù)班級(jí)學(xué)生全員參加，少數(shù)班級(jí)僅有個(gè)別同學(xué)因居住地離學(xué)校過遠(yuǎn)，擔(dān)心放學(xué)堵車而放棄托管服務(wù)。在人員幾乎不變的情況下，以班級(jí)為單位進(jìn)行課后托管服務(wù)已成常態(tài)。A、B、C 3 所小學(xué)均按班級(jí)進(jìn)行托管服務(wù)，其中課后集體閱讀成為每周托管服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，學(xué)生每周閱讀時(shí)間隨之上升。A小學(xué)每周固定課后托管內(nèi)容，將閱讀活動(dòng)作為每周必有項(xiàng)目，按年級(jí)、班級(jí)由語(yǔ)文老師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行閱讀。一、二年級(jí)與三、四年級(jí)每周兩次，兩小時(shí)；五、六年級(jí)每周1 次，一小時(shí)。B 小學(xué)將學(xué)生自主閱讀納入托管范疇，除每周1次一小時(shí)全年級(jí)覆蓋的閱讀指導(dǎo)課程外，還在每天留出半小時(shí)，在教師監(jiān)督下允許學(xué)生自習(xí)，絕大多數(shù)學(xué)生（特別是一、二年級(jí)學(xué)生因不允許留書面作業(yè)）將閱讀童話書、故事書作為自習(xí)的主要內(nèi)容。C小學(xué)采用課后閱讀輔導(dǎo)形式，各年級(jí)每周平均兩次，每次40 分鐘。由此可見，閱讀活動(dòng)已充分滲透到校園課后托管服務(wù)，3 所小學(xué)學(xué)生平均每周至少可增加1 小時(shí)到1個(gè)半小時(shí)左右的校園課后閱讀時(shí)間。

3.1.2 家庭閱讀時(shí)間增加

為貫徹國(guó)家“雙減”政策以及教育部2021 年4月下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》要求，昆明市小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)顯著減輕，一、二年級(jí)無書面作業(yè)，小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)不超過一個(gè)小時(shí)，已經(jīng)成為學(xué)校對(duì)授課教師的強(qiáng)制要求。對(duì)語(yǔ)文教師而言，如何在書面作業(yè)減少甚至不能布置的情況下，循序漸進(jìn)地提高學(xué)生語(yǔ)文綜合能力成為教學(xué)難點(diǎn)。課后布置閱讀作業(yè)，第二天檢查學(xué)生對(duì)于閱讀內(nèi)容的掌握情況，成為小學(xué)語(yǔ)文教師的一致選擇。這也直接導(dǎo)致了昆明市小學(xué)生課后家庭閱讀時(shí)長(zhǎng)的增加。閱讀作業(yè)目前分兩種，一種為有針對(duì)性復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)語(yǔ)文課本中的拓展部分內(nèi)容，通過閱讀課文背景知識(shí)、作者其他作品等形式加深學(xué)生對(duì)作者、原文的理解并增加詞匯量；另一種為指定一種或幾種少年兒童讀物要求學(xué)生以周或月為單位，完成閱讀任務(wù)，并在課堂中以復(fù)述或給同學(xué)講故事等形式檢驗(yàn)學(xué)生閱讀成果。從問詢學(xué)生、家長(zhǎng)可知，學(xué)生在“雙減”政策后，周家庭閱讀時(shí)間較以前至少增加半小時(shí)以上，學(xué)生家庭閱讀時(shí)間得到保障。

3.2 學(xué)生閱讀形式、內(nèi)容多樣化

一是各學(xué)校利用課后托管服務(wù)為學(xué)生創(chuàng)造良好閱讀條件，培育學(xué)生閱讀興趣。例如，A 小學(xué)開展每周帶一本自己最喜愛讀物進(jìn)校園活動(dòng)，可在進(jìn)行托管服務(wù)時(shí)自主閱讀，也可和班級(jí)同學(xué)交換閱讀。B小學(xué)采用征求學(xué)生意見形式，利用班費(fèi)購(gòu)買時(shí)下熱門圖書更新班級(jí)圖書角，統(tǒng)一采買但同年級(jí)各班種類不重復(fù)，嘗試開展班級(jí)之間圖書角的交流，每月互換班級(jí)圖書角所有圖書，達(dá)到圖書資源共享目的。C 小學(xué)利用其大學(xué)附屬小學(xué)的優(yōu)勢(shì)，因地制宜與同屬昆明市呈貢區(qū)的大學(xué)圖書館交流，共享高校電子資源（以超星電子圖書為主），使學(xué)生閱讀形式從紙本閱讀過渡到電子閱讀，并獲贈(zèng)高校圖書館百科類雜志、愛國(guó)主義書籍以及部分手持閱讀器，無論閱讀方式還是內(nèi)容都更加多元。

二是課后閱讀內(nèi)容不僅僅拘泥于語(yǔ)文教材的延伸閱讀，而是種類寬泛、形式多樣。A 小學(xué)各年級(jí)有年級(jí)必讀課外讀物計(jì)劃，交由學(xué)生在家完成。如2021 年秋季學(xué)期二年級(jí)學(xué)生必讀圖書為《一只想飛的貓》《小狗的木房子》《孤獨(dú)的小螃蟹》等5部童話作品，帶有導(dǎo)向性閱讀意味。B小學(xué)羅列官方或非官方少年兒童書目如教育部“小學(xué)必讀書目”、《中國(guó)小學(xué)生基礎(chǔ)閱讀書目》等，在做基礎(chǔ)整理工作后，以班級(jí)微信群、家長(zhǎng)會(huì)等形式告知家長(zhǎng)，規(guī)定學(xué)期閱讀總量，由家長(zhǎng)、學(xué)生自主選擇圖書，進(jìn)行家庭閱讀。C小學(xué)除向家長(zhǎng)推薦中文課外讀物外，還倡導(dǎo)有余力的學(xué)生閱讀英文少兒讀物，低幼年級(jí)以英文繪本為主，中高年級(jí)過渡到閱讀連環(huán)畫式的英文課外書或收聽英語(yǔ)少兒有聲讀物。

4 “雙減”后學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)課后閱讀活動(dòng)反饋

4.1 正向反饋

從收取的調(diào)查表獲悉，學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)“雙減”政策實(shí)施后學(xué)校增設(shè)的托管閱讀活動(dòng)普遍支持。90%的學(xué)生認(rèn)為相較政策實(shí)施前，自己周閱讀時(shí)間增加；85%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校采取的互借、電子書閱讀等措施拓寬自己獲取圖書渠道；有75%的同學(xué)對(duì)目前每周閱讀時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容滿意。從家長(zhǎng)視角觀察，87%的家長(zhǎng)注意到孩子較“雙減”政策出臺(tái)前，在家閱讀活動(dòng)時(shí)間增加；有95%的家長(zhǎng)表示收到學(xué)校要求家長(zhǎng)配合搞好家庭閱讀或親子閱讀的通知；有76%的家長(zhǎng)表示已經(jīng)按照班主任要求購(gòu)買本學(xué)期必讀書籍，有近一半的家長(zhǎng)表示平時(shí)在家會(huì)監(jiān)督孩子以提高家庭閱讀質(zhì)量。

4.2 負(fù)面反饋

雖然，“雙減”政策已經(jīng)落地，“閱讀”作業(yè)成為替代書面作業(yè)的普遍做法，但部分家長(zhǎng)對(duì)其效果仍持觀望態(tài)度。首先，小升初的競(jìng)爭(zhēng)壓力依然存在，昆明部分重點(diǎn)私立初中看重學(xué)生小學(xué)階段的綜合測(cè)評(píng)成績(jī)與全區(qū)、全市統(tǒng)考成績(jī)，部分家長(zhǎng)認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕可能致使孩子學(xué)習(xí)成績(jī)退步，存有焦慮情緒，進(jìn)而對(duì)學(xué)生課后閱讀活動(dòng)帶有明顯抵觸情緒。其次，少部分家長(zhǎng)已經(jīng)主動(dòng)為學(xué)生報(bào)名周一至周五的課外輔導(dǎo)班，客觀使學(xué)生家庭閱讀時(shí)間減少。再次，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生閱讀有不同理解，個(gè)別家長(zhǎng)將課外讀物視為“閑書”，只要求孩子閱讀老師指定的提高語(yǔ)文寫作能力的讀物，與家庭閱讀初衷南轅北轍。最后，部分家長(zhǎng)反饋，學(xué)生瀏覽學(xué)校要求閱讀書目圖書淺嘗輒止，翻閱一遍就不再閱讀，部分購(gòu)買圖書不知如何處理，有浪費(fèi)資源之嫌。

從與3所小學(xué)學(xué)生面對(duì)面交流可知，學(xué)生對(duì)閱讀活動(dòng)普遍支持但認(rèn)為仍有不足之處。一是學(xué)生認(rèn)為課后托管閱讀形式應(yīng)更加豐富，教師導(dǎo)讀不足，自習(xí)式的閱讀使不少好動(dòng)學(xué)生閱讀興趣降低。二是反映閱讀內(nèi)容仍有局限性，小朋友普遍喜愛的動(dòng)漫類書籍被家長(zhǎng)、老師自動(dòng)屏蔽，不能閱讀到真正喜愛的書籍正成為制約學(xué)生閱讀興趣養(yǎng)成的障礙。三是部分學(xué)校推薦圖書價(jià)格偏貴，昆明市內(nèi)各大圖書館相關(guān)資源有限，工薪階層家長(zhǎng)購(gòu)買這些書籍有經(jīng)濟(jì)上的顧慮，往往只買推薦書目上的一種或幾種，導(dǎo)致學(xué)生家庭閱讀資源有限。四是部分語(yǔ)文教師將家庭閱讀完全布置成閱讀古詩(shī)、古文、預(yù)習(xí)課文作業(yè)，并要家長(zhǎng)簽字確認(rèn)掌握效果，實(shí)際上學(xué)生駐家并未體驗(yàn)到閱讀的樂趣，甚至部分高年級(jí)學(xué)生已經(jīng)對(duì)這種“功利性”閱讀反感強(qiáng)烈，對(duì)閱讀逐漸失去興趣。五是閱讀方法、技巧有待提高，有學(xué)生反映未能在學(xué)校規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成閱讀任務(wù)或?qū)﹂喿x內(nèi)容主旨掌握不足。

5 “雙減”政策下昆明小學(xué)課后閱讀評(píng)價(jià)

通過對(duì)“雙減”政策后昆明3 所小學(xué)實(shí)地考察調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各小學(xué)課后閱讀活動(dòng)至少?gòu)男问缴弦呀?jīng)成為學(xué)校托管服務(wù)的重要組成部分。學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)閱讀逐漸重視，學(xué)生周閱讀時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容得以有效保障，受到學(xué)生、家長(zhǎng)的普遍支持與歡迎。但其中反映的將閱讀活動(dòng)“異化”、家長(zhǎng)配合度低，學(xué)生缺乏閱讀技能、閱讀形式單一、部分學(xué)生出現(xiàn)“厭讀”情緒等現(xiàn)象值得教育部門、學(xué)界關(guān)注。如何將國(guó)家為學(xué)生、家長(zhǎng)減負(fù)政策落實(shí)到位，通過包括閱讀在內(nèi)的各種文體活動(dòng)豐富學(xué)生課余生活，把學(xué)生從繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解脫出來，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)，任重道遠(yuǎn)[2]。要在國(guó)家宏觀政策把控之下，評(píng)估微觀策略對(duì)“雙減”政策的貫徹落實(shí)，其中學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是重中之重。

雖然，昆明市已明文限制小學(xué)各年級(jí)考試次數(shù)，低幼年級(jí)甚至只有期末考試，但各學(xué)校對(duì)學(xué)生的知識(shí)掌握程度手段仍以考試、測(cè)驗(yàn)為主，只是將考試變?yōu)橹T如“第三單元練習(xí)”等名稱規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，在期中、期末考試周或單元檢測(cè)前隨意改變托管閱讀時(shí)長(zhǎng)，甚至將閱讀活動(dòng)替換為語(yǔ)、數(shù)、外課業(yè)練習(xí)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這反映出學(xué)校、教師、家長(zhǎng)對(duì)“小升初”客觀升學(xué)壓力與“雙減”政策后課后托管服務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容之間的關(guān)系仍持不同理解，導(dǎo)致課后閱讀只是托管服務(wù)的外延形式之一，重視程度有待進(jìn)一步提高。

毋庸諱言，“雙減”政策的出臺(tái)緩解了家長(zhǎng)下午接送學(xué)生放學(xué)回家、校外輔導(dǎo)的壓力，但學(xué)校、教師承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)陡然上升引發(fā)關(guān)注。調(diào)研中部分教師反饋，在上午七點(diǎn)進(jìn)校進(jìn)行教學(xué)工作的前提下，下午五點(diǎn)半課后活動(dòng)結(jié)束后才能離校，自己的家庭、孩子無法兼顧，長(zhǎng)此以往難以為繼，盡管學(xué)校給予一定的“工作補(bǔ)貼”，但大家均采取“輪流”“攤派”等方式，被動(dòng)完成此項(xiàng)工作，工作積極性不高，存在一人值守幾個(gè)班甚至一人監(jiān)管一個(gè)年級(jí)現(xiàn)象。僅就閱讀托管服務(wù)而言存在閱讀活動(dòng)“上位”，但學(xué)生閱讀質(zhì)量難以保證的現(xiàn)象。

“雙減”政策實(shí)施后，并不簡(jiǎn)單意味著家長(zhǎng)對(duì)孩子全面發(fā)展監(jiān)護(hù)義務(wù)的降低，某種程度上，在課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕的同時(shí)，如何合理安排孩子課后駐家時(shí)段的各項(xiàng)活動(dòng)、充實(shí)孩子課余生活，是家長(zhǎng)減負(fù)以后所面臨的棘手問題。有部分家長(zhǎng)采取學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)的模式，下午五點(diǎn)半之后進(jìn)行校外輔導(dǎo)或購(gòu)買試卷進(jìn)行學(xué)業(yè)鞏固訓(xùn)練，內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。個(gè)別家長(zhǎng)則采取“放養(yǎng)”式管理，忽視對(duì)課后復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)等必備學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，家庭閱讀仍未落實(shí)到位。可見，閱讀并未真正成為昆明小學(xué)生回家之后的必備課后活動(dòng)選項(xiàng)。

6 ”雙減”政策下小學(xué)課后閱讀開展舉措

綜上所述，昆明市小學(xué)在“雙減”政策實(shí)施后針對(duì)學(xué)生閱讀活動(dòng)仍有潛力可挖，可從政策理解、豐富過程、重視內(nèi)涵，多方協(xié)調(diào)形成合力、督導(dǎo)落實(shí)、評(píng)估績(jī)效等層面做好面向小學(xué)生的課后閱讀工作。

6.1 正確認(rèn)識(shí)“雙減”政策

根據(jù)屬地管理原則，昆明市教育主管部門應(yīng)以學(xué)校為單位將“雙減”政策宣講到位，保證政策不走樣。一是高屋建瓴，從學(xué)生全面發(fā)展維度敦促學(xué)校重視課后托管服務(wù)質(zhì)量，避免“走形式、完任務(wù)”思維，提高“雙減”政策在群眾中的滿意度[3]。二是要有“配套”措施回應(yīng)學(xué)校、教師合理關(guān)切，加大制度、經(jīng)費(fèi)、人員保障力度，避免出現(xiàn)廣西桂林某學(xué)校要求家長(zhǎng)輪流到校監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)事件的發(fā)生[4]。三是引導(dǎo)學(xué)校實(shí)行學(xué)生托管與素養(yǎng)拓展相結(jié)合的模式。將閱讀、音樂、體育、繪畫等學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng)嵌入托管服務(wù)，提高學(xué)生、家長(zhǎng)的認(rèn)可度。

6.2 嘗試教師主導(dǎo)以外的托管閱讀服務(wù)

根據(jù)“雙減”政策官方解讀，校園托管服務(wù)可聘任退休教師以及具備資質(zhì)的社會(huì)人士或志愿者，也可以引入第三方服務(wù)[5]。調(diào)研中，A小學(xué)曾采取命題作文的方式，在一次托管服務(wù)中邀請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)背景家長(zhǎng)給班級(jí)學(xué)生講解安徒生的生平事跡，引起學(xué)生廣泛關(guān)注，安徒生童話作品一時(shí)成為班級(jí)熱門讀物?？梢?，僅就閱讀托管服務(wù)而言，具備適時(shí)引入其他社會(huì)力量介入的條件。在進(jìn)行校園閱讀托管時(shí)，學(xué)?？芍鲃?dòng)嘗試政策允許的此種模式，達(dá)到豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容、緩解本校教師壓力、拓寬社會(huì)力量進(jìn)入校園渠道的“三贏”目的。首先，聯(lián)合周邊公共圖書館以托管為契機(jī)開展校園閱讀推廣活動(dòng)；其次，學(xué)校可關(guān)注中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)倡導(dǎo)的“閱讀推廣人”計(jì)劃，邀請(qǐng)閱讀推廣人進(jìn)校園，用他們專業(yè)方法指導(dǎo)學(xué)生閱讀；再次，約請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)分享親子閱讀體驗(yàn)，達(dá)到與學(xué)生“共情”的目的；最后，采取審慎態(tài)度，以購(gòu)買第三方服務(wù)的方式引入繪本館講師或聘請(qǐng)閱讀專家給學(xué)生傳授閱讀知識(shí)。

6.3 發(fā)揮小學(xué)圖書館（室）引領(lǐng)作用

調(diào)研中所涉及的小學(xué)均建有圖書室。圖書室藏書均在3 萬(wàn)冊(cè)以內(nèi)，雖未達(dá)到教育部《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程》公布的小學(xué)生生均25冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，但作為校園重要閱讀場(chǎng)所與學(xué)生獲取圖書渠道之一，其地位、作用不可或缺。一是改變圖書室作息時(shí)間與校園托管時(shí)間同步，鼓勵(lì)學(xué)生在自修時(shí)間赴圖書室閱讀書籍；二是創(chuàng)新服務(wù)理念，改變昆明小學(xué)圖書室普遍存在的“只閱不借”模式，引進(jìn)圖書管理集成系統(tǒng)允許圖書自由流通；三是增加經(jīng)費(fèi)，更新文獻(xiàn)資源，以吸引學(xué)生入室閱讀。例如，訂閱學(xué)生喜聞樂見的兒童期刊雜志，追蹤歷年來各種少年兒童閱讀書目，有的放矢地購(gòu)買適合小學(xué)生年齡段的兒童讀物等；四是加大小學(xué)閱讀室人力資源配置，實(shí)行下沉式服務(wù)。在閱覽室值守式服務(wù)的同時(shí)，利用托管時(shí)間在班級(jí)進(jìn)行閱讀宣講活動(dòng)，使學(xué)生更好地利用學(xué)校圖書資源。調(diào)研中，C小學(xué)曾對(duì)該校三年級(jí)學(xué)生集中開展了一次圖書室借閱規(guī)則培訓(xùn)，據(jù)反饋數(shù)據(jù)，三年級(jí)學(xué)生在培訓(xùn)后的入室閱讀率有顯著提升。

6.4 營(yíng)造家庭課后閱讀氛圍

推廣學(xué)生家庭閱讀是實(shí)現(xiàn)課后素質(zhì)教育的有效路徑之一。第一，學(xué)校應(yīng)利用家長(zhǎng)會(huì)、微信群將國(guó)家“雙減”初衷傳導(dǎo)到位，通過學(xué)校引導(dǎo)、家長(zhǎng)配合，雙方共同努力營(yíng)造、活躍學(xué)生家庭閱讀氛圍。第二，學(xué)校應(yīng)采取更為積極的措施鼓勵(lì)學(xué)生利用在家時(shí)間進(jìn)行閱讀活動(dòng)。例如，B小學(xué)對(duì)五年級(jí)學(xué)生開展21 天閱讀打卡挑戰(zhàn)活動(dòng)，促成學(xué)生閱讀習(xí)慣養(yǎng)成?；顒?dòng)中學(xué)生、家長(zhǎng)積極配合，幾乎全員完成打卡，成效顯著。又如，A小學(xué)采取“介紹我最喜愛圖書”活動(dòng)，要求學(xué)生在一個(gè)月內(nèi)在家閱讀3 種圖書，選取1 種在課堂與同學(xué)分享，以調(diào)動(dòng)學(xué)生閱讀興趣。第三，學(xué)校應(yīng)分齡、分學(xué)段將閱讀推薦書目告知家長(zhǎng)，督促家長(zhǎng)改善家庭閱讀條件，合理配置圖書資源。第四，利用學(xué)校資源對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行閱讀培訓(xùn)，敦促家長(zhǎng)掌握一定的閱讀方法，開展家庭親子閱讀活動(dòng)，以閱讀為紐帶改善親子關(guān)系。第五，家長(zhǎng)應(yīng)關(guān)注學(xué)生對(duì)閱讀時(shí)間、內(nèi)容、方式的訴求，適時(shí)滿足學(xué)生閱讀意愿，形成良性循環(huán)。例如，C 小學(xué)開展“我最想讀的一本書”活動(dòng)，以文字形式張榜于班級(jí)墻上，同學(xué)之間可互通有無，并使家長(zhǎng)直接了解學(xué)生閱讀需求，按圖索驥配置圖書資源。第六，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建家庭藏書互借、互換制度，以提高家庭圖書利用效率。

6.5 開展學(xué)生課后閱讀績(jī)效評(píng)估

“雙減”政策實(shí)施后，校園托管閱讀服務(wù)如火如荼開展，但對(duì)學(xué)生閱讀績(jī)效評(píng)測(cè)各學(xué)校鮮有涉獵，存在改進(jìn)空間。首先，應(yīng)以《義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱新課標(biāo)）為指南，以新課標(biāo)中的閱讀指標(biāo)為借鑒，審視各年級(jí)學(xué)生閱讀現(xiàn)狀。例如，新課標(biāo)明確了各年級(jí)學(xué)生閱讀總量及背誦優(yōu)秀詩(shī)文篇目（閱讀總量以萬(wàn)字為單位，詩(shī)文以篇數(shù)為單位。如第一學(xué)段1 至2 年級(jí)閱讀總量不少于5 萬(wàn)字；背誦詩(shī)文不少于50 篇），新課標(biāo)附錄中還包括了《關(guān)于課外讀物的建議》《關(guān)于優(yōu)秀詩(shī)文背誦推薦篇目的建議》，實(shí)際是引導(dǎo)學(xué)生閱讀方向、檢驗(yàn)學(xué)生閱讀水平、學(xué)習(xí)能力的參照。另外，新課標(biāo)對(duì)每個(gè)學(xué)段學(xué)生閱讀水平做了定性描述，可作為評(píng)估學(xué)生閱讀能力的標(biāo)尺。以第二學(xué)段3 至4 年級(jí)為例，此學(xué)段學(xué)生應(yīng)具備的閱讀理解能力被描述為“能復(fù)述敘事性作品的大意，初步感受作品中生動(dòng)的形象和優(yōu)美的語(yǔ)言，關(guān)心作品中人物的命運(yùn)和喜怒哀樂，與他人交流自己的閱讀感受。”該條目?jī)?nèi)容具體，評(píng)測(cè)可操作性強(qiáng)，便于衡量、評(píng)價(jià)學(xué)生閱讀水平。其次，與公共圖書館合作開展學(xué)生閱讀水平與能力問卷調(diào)查，重視學(xué)生個(gè)體對(duì)閱讀活動(dòng)的反饋，以問題為導(dǎo)向改進(jìn)閱讀托管服務(wù)。最后，按班級(jí)評(píng)估學(xué)生整體閱讀狀態(tài)，以定性與定量方式分析班級(jí)閱讀開展情況[6]，在托管閱讀規(guī)定閱讀時(shí)間的同時(shí)，鼓勵(lì)以班級(jí)為單位差異化開展閱讀活動(dòng)，年終總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效推廣。

6.6 社會(huì)各界助力課后閱讀

社會(huì)有關(guān)閱讀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)利用“雙減”政策紅利，與學(xué)校配合，形成合力優(yōu)化學(xué)生閱讀環(huán)境、改善閱讀條件，將閱讀融入到義務(wù)教育課后托管2小時(shí)，使我國(guó)“全民閱讀”戰(zhàn)略落到實(shí)處。第一，社會(huì)閱讀服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)了解學(xué)校閱讀需求，根據(jù)普遍缺乏閱讀輔導(dǎo)人才現(xiàn)狀，采取深入基層的服務(wù)措施，將校園托管納入工作計(jì)劃。如昆明市少年兒童圖書館將每周六、日在館內(nèi)舉行的“小橘燈”閱讀活動(dòng)，逐漸過渡到“雙減”后每周二至五，下午3 點(diǎn)半后在圖書館周邊各小學(xué)開展，受到學(xué)生、家長(zhǎng)的好評(píng)。第二，在“雙減”政策下受到?jīng)_擊的教輔機(jī)構(gòu)可以嘗試轉(zhuǎn)型，與學(xué)校合作開展課后閱讀托管業(yè)務(wù)[7]。例如，調(diào)研中昆明某教輔機(jī)構(gòu)聯(lián)合昆明私營(yíng)繪本館，每周三將適合低、幼年級(jí)閱讀的繪本、連環(huán)畫定點(diǎn)送至小學(xué)，外派教師介紹圖書背景，指導(dǎo)學(xué)生閱讀，每次僅按借出圖書種類、數(shù)量向?qū)W校收取單價(jià)2 至5 元不等的圖書借閱服務(wù)費(fèi)。在此模式下，學(xué)校減少托管教師調(diào)配成本，教輔機(jī)構(gòu)增加收入，繪本館引流潛在客戶，達(dá)到了“多贏”效果。第三，昆明基層公共圖書館、社區(qū)圖書室應(yīng)針對(duì)“雙減”政策實(shí)行后學(xué)生課余時(shí)間充裕的現(xiàn)實(shí)，改變圖書館、室準(zhǔn)入條件與借閱規(guī)則，方便學(xué)生就近閱讀。如昆明蓮華街道江岸社區(qū)圖書室嘗試錯(cuò)峰開館策略，避開上午人流較少的時(shí)段，延長(zhǎng)下午開館時(shí)段到晚7 點(diǎn)半，簡(jiǎn)化入室閱讀流程，小學(xué)生僅憑家長(zhǎng)預(yù)留電話號(hào)碼即可入室閱讀，極大地方便了周邊小讀者上門閱讀。

7 總結(jié)

目前，從“雙減”政策出臺(tái)到各地教育部門貫徹落實(shí)還未滿一年，課后閱讀項(xiàng)目尚無成熟案例可供參考。需構(gòu)建行政主管部門、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的課后閱讀教育模式，確?！半p減”背景下學(xué)生閱讀風(fēng)氣整體轉(zhuǎn)變。主管部門要進(jìn)一步細(xì)化閱讀托管服務(wù)門類，量化指標(biāo)體系，供學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行，采取“一校一案”形式鼓勵(lì)學(xué)校開展有特色的閱讀活動(dòng)，營(yíng)造閱讀氛圍；學(xué)校則需發(fā)揮主觀能動(dòng)性，響應(yīng)學(xué)生閱讀關(guān)切，創(chuàng)新課后托管閱讀形式，使學(xué)生完成“要我讀”到“我要讀”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)生閱讀素養(yǎng)提升；學(xué)生家長(zhǎng)則要密切配合學(xué)校布置的各項(xiàng)閱讀任務(wù)，改善家庭閱讀環(huán)境，迎合孩子正當(dāng)?shù)拈喿x需求，使學(xué)生體會(huì)到閱讀樂趣，養(yǎng)成閱讀習(xí)慣；社會(huì)力量應(yīng)從公益視角出發(fā)，營(yíng)造開放式閱讀環(huán)境，從社區(qū)閱讀、校園閱讀推廣等方面，為學(xué)生提供良好的閱讀環(huán)境。