王 娟
(甘肅建投土木工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司,甘肅 蘭州 730050)
眾所周知,建筑業(yè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧的大事,直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,因此,安全生產(chǎn)的問(wèn)題不容小覷。建筑施工安全不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)獲取經(jīng)濟(jì)效益,更是關(guān)系到人民生活幸福的重大事件。一旦發(fā)生建筑施工安全問(wèn)題,不僅會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,更會(huì)危及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,浪費(fèi)大量的社會(huì)資源,還可能會(huì)影響建筑業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。所以,為保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加繁榮,建筑施工安全是每個(gè)國(guó)家、每個(gè)企業(yè)應(yīng)該關(guān)心和關(guān)注的話題。文章主要介紹建筑施工的危險(xiǎn)源辨識(shí),并提出有針對(duì)性的控制措施。
近年來(lái),為探索建筑安全管理方法,很多專家都開(kāi)展了大量的調(diào)查研究工作,積累了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)。雖然很多的建筑施工標(biāo)準(zhǔn)已得到了很大的改善,安全管理水平大幅度提升,但是建筑安全管理工作依舊存在很多的問(wèn)題短板。例如,很多建筑公司的管理者并不重視建筑安全問(wèn)題,施工人員的安全意識(shí)薄弱,違章指揮、違規(guī)操作等都會(huì)引起安全事故的發(fā)生;安全設(shè)備落后,安全管理不到位也是存在的主要問(wèn)題,與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì),我國(guó)很多的建筑企業(yè)的安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具等都相對(duì)落后;建筑企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度不健全,缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施和懲罰制度,導(dǎo)致施工單位的積極性嚴(yán)重下降,施工人員消極怠工,施工進(jìn)度緩慢,對(duì)違規(guī)操作缺乏相應(yīng)的處罰措施;建筑公司的負(fù)責(zé)人對(duì)重大危險(xiǎn)源的概念不熟悉,不重視重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作,不能及時(shí)上報(bào),更做不到立即整改,導(dǎo)致安全隱患經(jīng)常存在。
所謂的危險(xiǎn)源指的就是可能會(huì)造成傷害或者產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)損失、破壞工作環(huán)境的狀況。而危險(xiǎn)源辨識(shí)指的是施工過(guò)程中有可能發(fā)生或者存在的危險(xiǎn)源確定過(guò)程。危險(xiǎn)源存在于過(guò)去、現(xiàn)在等各個(gè)時(shí)期,也可能是新的施工活動(dòng)、施工設(shè)備或者施工材料。通常情況下,危險(xiǎn)源有廣義和狹義之分,我們?cè)谌粘I钪幸话阏f(shuō)的是狹義的危險(xiǎn)源。
簡(jiǎn)單地說(shuō),危險(xiǎn)源辨識(shí)指的是檢查施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源,以及這些危險(xiǎn)源可能會(huì)導(dǎo)致的安全隱患,工作人員要對(duì)照相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等,確定安全事故的發(fā)生源頭,并防止安全隱患進(jìn)一步惡化,引起不必要的生命財(cái)產(chǎn)損失。
為了方便及時(shí)分析和辨識(shí)危險(xiǎn)源,人們對(duì)其進(jìn)行了分類。在建筑行業(yè),常見(jiàn)的危險(xiǎn)源分類方式有以下幾種:第一種,按照直接導(dǎo)致事故的發(fā)生原因,可以分為物理危險(xiǎn)有害因素;化學(xué)危險(xiǎn)有害因素;生物危險(xiǎn)有害因素;心理、生理危險(xiǎn)有害因素;行為危險(xiǎn)有害因素;其他危險(xiǎn)有害因素。第二種,按照事故的類別,可以分為物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、透水、爆炸、容器爆炸以及其他傷害等等。
在建筑施工過(guò)程中,危險(xiǎn)源辨識(shí)工作至關(guān)重要。每個(gè)工作人員都應(yīng)該掌握大量的危險(xiǎn)狀況信息,科學(xué)選擇危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法,全面挖掘潛在的危險(xiǎn)因素,并能夠掌握先進(jìn)的技術(shù)手段,綜合分析危險(xiǎn)源,對(duì)危險(xiǎn)源能夠進(jìn)行全面認(rèn)識(shí),進(jìn)而有效地控制施工過(guò)程的危險(xiǎn)源,堅(jiān)決杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生。在具體的危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,施工人員可以根據(jù)危險(xiǎn)源的分類不同,采取不同的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法。
通常情況下,在危險(xiǎn)源的辨識(shí)過(guò)程中,需要注意的問(wèn)題主要有:首先,全面分析整個(gè)建筑物危險(xiǎn)源的來(lái)源,包括施工設(shè)備、施工步驟、施工人員的裝備等等;其次,估計(jì)這些危險(xiǎn)源引發(fā)安全事故發(fā)生的概率,以及發(fā)生的安全事故的嚴(yán)重程度;最后,提出相應(yīng)的解決措施,最大限度降低安全事故的發(fā)生概率。
常見(jiàn)的危險(xiǎn)辨識(shí)方法主要有以下四種:第一,危險(xiǎn)與可操作性研究。在施工的過(guò)程中,嚴(yán)格審查和控制施工技術(shù),避免其成為危險(xiǎn)源,工作人員可以通過(guò)相應(yīng)的指導(dǎo)降低偏差,確定控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,從而辨識(shí)出因?qū)嵨锒l(fā)的危險(xiǎn)。第二,事故樹(shù)分析。這種方法主要指的是在施工過(guò)程中,工作人員可以根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的事故結(jié)果,探索引發(fā)事故發(fā)生的主要原因,進(jìn)而識(shí)別出危險(xiǎn)源以及相關(guān)的危險(xiǎn)源。第三,事件樹(shù)分析。指的是分析事故發(fā)生的初始原因,探索事件的發(fā)生過(guò)程,并預(yù)測(cè)可能發(fā)生的結(jié)果,進(jìn)而識(shí)別出危險(xiǎn)源,這是一種邏輯推理的方法。第四,安全檢查表分析。在施工的過(guò)程中,安全管理工作人員要按照安全檢查表,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、全面的檢查,進(jìn)而及時(shí)辨別出危險(xiǎn)源的存在。
總而言之,危險(xiǎn)源的辨識(shí)不僅可以通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察的方式,還可以通過(guò)向有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)的手段,結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)生的事故案例,挖掘事故發(fā)生的原因,分析危險(xiǎn)源的來(lái)源,并及時(shí)登記在案,為其他的工作人員提供參考。
大量的研究數(shù)據(jù)表明,在進(jìn)行建筑施工時(shí),施工人員存在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)不準(zhǔn)確等問(wèn)題,導(dǎo)致無(wú)法提出具有針對(duì)性的解決措施。例如,在進(jìn)行施工時(shí),地面塌陷和定點(diǎn)爆破可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的爆破事故,然而施工人員無(wú)法進(jìn)行全面的考慮和分析,往往會(huì)忽略此類危險(xiǎn)源引發(fā)安全事故的發(fā)生。由于施工人員無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地辨識(shí)危險(xiǎn)源,因此,無(wú)法進(jìn)行自查,只是依靠施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)列出危險(xiǎn)源清單,致使無(wú)法及時(shí)提出具有針對(duì)性的解決措施,進(jìn)而引發(fā)安全事故的發(fā)生。
在進(jìn)行建筑物施工時(shí),很多工程都需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能完成,少則一年,多則幾年的時(shí)間。在進(jìn)行施工的時(shí)候,如果施工人員沒(méi)有及時(shí)對(duì)已經(jīng)完成工程的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),而是在有問(wèn)題的工程上繼續(xù)施工,就會(huì)嚴(yán)重影響后續(xù)的工程質(zhì)量和施工安全,使得整個(gè)工程都處于高度的危險(xiǎn)之中。在日常的工作中,不僅要將辨識(shí)危險(xiǎn)源作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓,更要及時(shí)更新危險(xiǎn)源的清單,杜絕建筑工程潛在的安全隱患問(wèn)題。另外,建筑公司要定期考核危險(xiǎn)源管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)而保證整個(gè)建筑工程的安全。最后,危險(xiǎn)源識(shí)別工作一定要貫穿施工的每個(gè)階段。如果只在施工初期進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作,那么在施工過(guò)程中出現(xiàn)其他的危險(xiǎn)源,無(wú)法被及時(shí)地辨別出來(lái),不僅會(huì)延緩危險(xiǎn)源清單的更新速度,還會(huì)影響施工進(jìn)度,埋下施工安全隱患。
通常來(lái)說(shuō),在建筑工程的施工過(guò)程中,危險(xiǎn)源辨識(shí)工作屬于建筑總工程師的負(fù)責(zé)任,工作人員具體負(fù)責(zé)。在總工程師的指揮下,相關(guān)的工作人員及時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作。根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和危險(xiǎn)源的項(xiàng)目清單,工作人員進(jìn)行辨別,安全管理人員統(tǒng)一對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行記錄。在危險(xiǎn)源的整個(gè)辨識(shí)過(guò)程中,可能會(huì)存在人員力量單薄、人手不夠問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法全面識(shí)別危險(xiǎn)源的存在。
建筑施工的過(guò)程中,雖然很多建筑公司會(huì)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,如,工作人員將危險(xiǎn)源辨識(shí)出來(lái)以后,并將其分類、記錄下來(lái),但是往往只是停留在表面工作上,很大程度上是為了響應(yīng)上級(jí)部門(mén)的檢查,并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)源的危害,更沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作,導(dǎo)致很多的施工人員依舊無(wú)法提高警惕,安全意識(shí)依舊薄弱,并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的工作效果。
通常情況下,建筑工程是一項(xiàng)非常艱巨而龐大的工作任務(wù)。在進(jìn)行施工時(shí),很多施工人員沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)就進(jìn)行施工,缺乏一定的安全意識(shí),更無(wú)法識(shí)別危險(xiǎn)源的存在,即使識(shí)別出了也沒(méi)有及時(shí)上報(bào)。在近期的研究中發(fā)現(xiàn),很多建筑工程的安全管理人員安全意識(shí)較差,理論知識(shí)匱乏,缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。在施工過(guò)程中,工作人員往往由于缺乏豐富經(jīng)驗(yàn)和安全意識(shí),無(wú)法及時(shí)辨別出危險(xiǎn)源,導(dǎo)致建筑工程存在很多的潛在危險(xiǎn)和安全隱患。
為保障建筑施工工程能夠順利開(kāi)展,施工單位必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的日常管理。首先,施工單位要安排專人對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),讓施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻保持警惕心,一旦發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)源,及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,盡可能防止安全問(wèn)題的發(fā)生。其次,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高施工人員的施工熟練程度。在施工過(guò)程中,施工人員要對(duì)施工材料和施工步驟全面、充分地了解,進(jìn)而減少因錯(cuò)誤使用施工設(shè)備或者錯(cuò)誤的施工操作而造成安全事故的發(fā)生概率。另外,建筑公司的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)該提高管理能力,學(xué)會(huì)重視人才、合理利用人才,保證知人善任、人盡其才,在確保安全施工的前提下,提高工作效率。在施工現(xiàn)場(chǎng),存在人員混雜的現(xiàn)象,施工單位要安排專人對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)人進(jìn)行排查登記,防止進(jìn)出人員攜帶的危險(xiǎn)源。最后,施工單位應(yīng)該建立健全統(tǒng)籌發(fā)放制度,按時(shí)發(fā)放工資,保證每一個(gè)工作人員的日常開(kāi)銷,激發(fā)工作人員的工作積極性,時(shí)刻保持對(duì)工作的熱情。
在建筑施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)該建立合理的管理制度,成立統(tǒng)一調(diào)配部門(mén),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。通常情況下,施工現(xiàn)場(chǎng)存在人員較多,因此,施工單位應(yīng)該合理分配工作人員,不僅要協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的工作人員,確保每個(gè)部門(mén)都派人去辨識(shí)危險(xiǎn)源,還要團(tuán)結(jié)各部門(mén)工作人員,工作解決危險(xiǎn)源的危害。
在建筑工程中,危險(xiǎn)源的產(chǎn)生原因之一就是建筑材料的安全性能差,因此,在采購(gòu)建筑材料時(shí),建筑公司一定要選擇信譽(yù)度高、口碑好的供貨商,從原材料上減少危險(xiǎn)源的出現(xiàn)。另外,材料采購(gòu)?fù)瓿珊螅牧瞎芾聿块T(mén)要檢測(cè)材料的安全性能,避免因材料老化或者腐蝕問(wèn)題而導(dǎo)致的危險(xiǎn)。
建筑公司應(yīng)該成立安全管理小組,并完善責(zé)任體系、合理分工。在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)懈怠,一定要對(duì)其進(jìn)行警告并及時(shí)提醒。如果在分包的區(qū)塊發(fā)現(xiàn)安全隱患,一定要對(duì)分包人員進(jìn)行嚴(yán)懲,并追究相應(yīng)的責(zé)任。
在進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作時(shí),建筑公司要細(xì)化相應(yīng)的安全制度,嚴(yán)格做到一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)解決。在細(xì)化安全制度時(shí),施工單位要有秩序地、民主化地開(kāi)展安全管理工作,充分發(fā)揮企業(yè)的民主性,廣泛收集、聽(tīng)取大家的意見(jiàn)或建議,并進(jìn)行分類、歸納和總結(jié),從而制定出合理、全面的安全制度。例如,全方位、無(wú)死角地杜絕建筑施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源出現(xiàn)。
如今,建筑物施工隊(duì)伍的工作人員大多數(shù)是農(nóng)民工,因此,施工單位必須對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全教育和崗前培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)。定期邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高施工人員的危險(xiǎn)源辨識(shí)能力,保證在施工時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確辨識(shí)出危險(xiǎn)源,確保施工人員的生命健康和生命安全。
在進(jìn)行建筑施工時(shí),施工單位一定會(huì)采購(gòu)或者租賃相應(yīng)的施工設(shè)備。在采購(gòu)施工設(shè)備時(shí),建筑公司一定要檢查設(shè)備的安全性能,保證設(shè)備的可靠性。在租用施工設(shè)備時(shí),建筑公司一定要查看設(shè)備是否配備安全證書(shū)。另外,施工單位要對(duì)施工設(shè)備的操作人員進(jìn)行檢查,不僅要檢查施工人員是否具有施工的資歷,還要保證他們擁有熟練的技術(shù),進(jìn)而保證建筑工程的順利進(jìn)行。
如今,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建筑行業(yè)也迅猛發(fā)展起來(lái),然而,在建筑施工過(guò)程中,存在很多潛在的危險(xiǎn)源,這些危險(xiǎn)源不僅會(huì)給施工人員造成危害,還會(huì)埋下安全隱患,為企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。因此,文章對(duì)建筑施工危險(xiǎn)源的概念、分類以及控制進(jìn)行了分析探討,希望可以幫助施工企業(yè)的工作人員及時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)源,并采取合理的解決措施,進(jìn)而保證建筑工程的順利開(kāi)展。