◆楊 柳 伏 倫

2022 年4 月10 日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》發(fā)布，提出在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、監(jiān)管公平統(tǒng)一、要素和資源市場(chǎng)以及商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一、對(duì)不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為進(jìn)一步規(guī)范的大市場(chǎng)。立足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和川酒當(dāng)前發(fā)展階段，建立一個(gè)統(tǒng)一的白酒行業(yè)大市場(chǎng)，推動(dòng)川酒企業(yè)高效率、低成本地生產(chǎn)出更好、更多的商品，滿足更多元需求，是一個(gè)值得研究的課題。

一、川酒發(fā)展存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)管理上面臨“公地悲劇”

“川酒”在中國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)版圖上舉足輕重，離不開各地大中小川酒企業(yè)的不懈奮斗。但從利己的動(dòng)機(jī)出發(fā)，各企業(yè)可能會(huì)無限制地攫取“川酒”品牌帶來的好處，“公地悲劇”不斷上演。例如，川內(nèi)少數(shù)酒企生產(chǎn)的白酒質(zhì)量較差，而以“四川白酒”之名對(duì)外銷售，此類酒企在銷售時(shí)享受到了公共品牌帶來的利益，同時(shí)因質(zhì)量較差而破壞消費(fèi)者體驗(yàn)，從而降低消費(fèi)者對(duì)四川白酒的評(píng)價(jià)，不僅好品牌會(huì)受到株連，“川酒”整體品牌資源也會(huì)受到損害。

（二）市場(chǎng)外拓上面臨“水土不服”

某些區(qū)域產(chǎn)品在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)得有聲有色，但到區(qū)外開拓市場(chǎng)時(shí)，卻屢屢以失敗而告終。除一線名酒外，二線腰部品牌嚴(yán)重不足。川內(nèi)的很多二三線白酒品牌具有很強(qiáng)的地域性，在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售較好，但是要想獲得外地市場(chǎng)認(rèn)可，取得一定的市場(chǎng)銷量和市場(chǎng)地位，仍需要在品牌打造及維護(hù)方面努力。

（三）內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上面臨“嚴(yán)重內(nèi)耗”

導(dǎo)致內(nèi)耗嚴(yán)重的原因主要在于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的“窩里斗”，區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的個(gè)體企業(yè)之間存在相互拆臺(tái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。四川白酒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，且產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，各白酒企業(yè)間相互壓價(jià)的價(jià)格戰(zhàn)、惡意搶奪市場(chǎng)的市場(chǎng)戰(zhàn)層出不窮，二三線品牌企業(yè)尤為突出。此外，自2012 年白酒行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整以來，迫于市場(chǎng)壓力，一線白酒放下身段，主動(dòng)下沉，搶奪了二三線白酒的部分市場(chǎng)。

此外，川酒發(fā)展的問題還表現(xiàn)在以下方面：一是四川白酒整體品牌宣傳力度不夠，特別是濃香型白酒品牌內(nèi)涵仍需挖掘；二是白酒產(chǎn)區(qū)品牌眾多，部分品牌小而不強(qiáng)，宣傳模式落后；三是四川原酒無具體品牌支持，無品牌便無定價(jià)權(quán)，易受市場(chǎng)供需環(huán)境變化影響；四是大多數(shù)白酒企業(yè)缺乏專業(yè)品牌策劃人員，品牌運(yùn)營(yíng)模式落后，品牌營(yíng)銷概念與發(fā)達(dá)地區(qū)白酒企業(yè)相比較為滯后；五是主要白酒產(chǎn)區(qū)、主要白酒企業(yè)有自掃門前雪的思想，缺乏明確、有效的品牌指導(dǎo)意見和支持政策。

二、建立川酒行業(yè)大市場(chǎng)正當(dāng)其時(shí)

（一）全國(guó)白酒產(chǎn)能逐年優(yōu)化，但名優(yōu)白酒仍然供給不足，“川酒”應(yīng)加快行動(dòng)占據(jù)更多的優(yōu)質(zhì)白酒市場(chǎng)

2021 年，全國(guó)規(guī)模以上白酒企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入6033 億元，而全部白酒企業(yè)(包括規(guī)模以下企業(yè))的銷售收入估計(jì)超過萬億元。靚麗數(shù)據(jù)的背后反映的卻是整個(gè)行業(yè)白酒多好酒少、無法滿足市場(chǎng)需求的尷尬局面。在這個(gè)背景下，四川率先建設(shè)白酒行業(yè)大市場(chǎng)，打破當(dāng)前投機(jī)主義商業(yè)行為以及狹隘地方保護(hù)制度，整合行業(yè)資源，提升四川白酒品牌的競(jìng)合水平，在逐漸出清區(qū)域過剩行業(yè)產(chǎn)能的同時(shí)，推動(dòng)地方優(yōu)秀品牌走向全國(guó)市場(chǎng)，打破全國(guó)性名酒供應(yīng)不足、價(jià)格畸高的局面，完善全國(guó)酒業(yè)生態(tài)，推動(dòng)形成相對(duì)理性的白酒品牌競(jìng)爭(zhēng)格局。

（二）白酒消費(fèi)市場(chǎng)逐年升級(jí)，但惡性競(jìng)爭(zhēng)仍然充斥市場(chǎng)，“川酒”應(yīng)充分引導(dǎo)白酒健康消費(fèi)風(fēng)潮

通過行業(yè)健康飲酒、理性飲酒消費(fèi)理念的引領(lǐng)，白酒市場(chǎng)逐步回歸到了以消費(fèi)者為主體的供求格局。但現(xiàn)實(shí)中，白酒市場(chǎng)長(zhǎng)期以來已形成影響消費(fèi)升級(jí)的諸多障礙，比如山寨產(chǎn)品、價(jià)格戰(zhàn)、線上線下價(jià)格不一、異地競(jìng)爭(zhēng)等等。在這一背景下，四川率先建設(shè)白酒行業(yè)大市場(chǎng)，將這些影響白酒消費(fèi)升級(jí)的因素一一整頓，引導(dǎo)白酒消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展，以行業(yè)自身良性發(fā)展這個(gè)最大的確定性來抵御各種突發(fā)、散發(fā)的不確定性沖擊，有利于進(jìn)一步激發(fā)和培育白酒市場(chǎng)的消費(fèi)潛力，真正全面地推動(dòng)白酒行業(yè)的消費(fèi)升級(jí)。

（三）酒企助推地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但要素統(tǒng)籌能力仍待提升，“川酒”應(yīng)更好發(fā)揮對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用

白酒以雜糧為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、助力鄉(xiāng)村振興、幫助老少邊窮地區(qū)脫貧致富的帶動(dòng)性產(chǎn)業(yè)，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的稅源性產(chǎn)業(yè)。在這一背景下，大量酒企選取欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)廠生產(chǎn)，卻也帶來遠(yuǎn)離要素市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)困難、遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)輸成本增加等等弊端。四川率先建設(shè)白酒行業(yè)大市場(chǎng)，推動(dòng)白酒技術(shù)與數(shù)據(jù)、能源以及生態(tài)環(huán)境各方面市場(chǎng)的統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游原材料統(tǒng)籌，有利于推動(dòng)白酒企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，更有利于增強(qiáng)白酒企業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的能力。

三、川酒率先建立統(tǒng)一大市場(chǎng)的政策建議

四川率先構(gòu)建白酒行業(yè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，就是要充分利用四川白酒行業(yè)內(nèi)部大量企業(yè)以及相關(guān)配套形成空間集聚，并已在全國(guó)范圍享有較強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)整合分散的產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)集群內(nèi)眾多企業(yè)品牌快速發(fā)展，形成以“川酒”區(qū)域品牌為統(tǒng)領(lǐng)，各類產(chǎn)品品牌協(xié)同共進(jìn)、充分發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)，同時(shí)構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)體系，促進(jìn)區(qū)域品牌價(jià)值與企業(yè)品牌價(jià)值的雙重提升。

（一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向重塑四川白酒產(chǎn)業(yè)版圖

以政區(qū)為界限的白酒產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)筑了“川酒”發(fā)展基本格局，但邊界清晰的政區(qū)框架也限制了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步拓展。川酒產(chǎn)業(yè)空間需要更加富有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)色彩的結(jié)構(gòu)：一是以川南世界級(jí)蒸餾酒集群為導(dǎo)向打造川南產(chǎn)區(qū)。宜賓五糧液在全力沖刺“世界500 強(qiáng)”目標(biāo)的同時(shí)，帶動(dòng)二三線白酒品牌復(fù)蘇。瀘州以瀘州老窖、郎酒、川酒集團(tuán)三大頭部企業(yè)為核心，突出濃香型白酒產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、拉長(zhǎng)川派醬酒短板，共促川南產(chǎn)區(qū)建設(shè)世界級(jí)白酒產(chǎn)業(yè)集群。二是以全球蒸餾酒創(chuàng)新創(chuàng)意基地為目標(biāo)打造成德綿產(chǎn)區(qū)。發(fā)揮成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為四川省的政治經(jīng)濟(jì)文化中心資源集聚能力相對(duì)突出的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)匯聚各類社會(huì)資源進(jìn)入白酒行業(yè)，創(chuàng)新性拓展白酒消費(fèi)屬性，打造更多“白酒+”消費(fèi)場(chǎng)景，引領(lǐng)白酒產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)。三是傾力打造川東北地區(qū)特色白酒產(chǎn)區(qū)。遂寧、南充、廣安、達(dá)州、巴中定位為巴蜀地區(qū)特色白酒發(fā)源地，發(fā)掘川東北散布的白酒產(chǎn)業(yè)資源，結(jié)合地方既有經(jīng)濟(jì)特質(zhì)，相互支撐、相互促進(jìn)，“以酒興城、以城促酒”，打造富有魅力的白酒特色產(chǎn)區(qū)。

（二）創(chuàng)新行業(yè)統(tǒng)一的整體運(yùn)作管理機(jī)制

一是各產(chǎn)區(qū)協(xié)作塑造“川酒”形象。整體運(yùn)作管理最基礎(chǔ)的工作是建立良好、一致的區(qū)域形象，并將這個(gè)形象推銷給消費(fèi)者。各產(chǎn)區(qū)應(yīng)該在專業(yè)部門的指導(dǎo)下，研究制定統(tǒng)一的產(chǎn)區(qū)對(duì)外傳播形象、核心內(nèi)容，設(shè)計(jì)“川酒”各個(gè)產(chǎn)區(qū)的品牌故事，并指導(dǎo)企業(yè)講好各自的品牌故事。二是加大力氣統(tǒng)籌好“川酒”產(chǎn)業(yè)鏈體系。在集群內(nèi)建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、精干高效的管理機(jī)構(gòu)，地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、集群內(nèi)企業(yè)共同參與管理機(jī)構(gòu)的決策，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以行業(yè)大市場(chǎng)為中心的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，通過“市場(chǎng)調(diào)研—品牌開發(fā)—產(chǎn)品制造—宣傳推廣—渠道分銷—售后服務(wù)與信息反饋”的良性循環(huán)。三是充分發(fā)揮各類行業(yè)主體作用。川酒行業(yè)大市場(chǎng)建設(shè)、維護(hù)和發(fā)展離不開政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行和企業(yè)等多方力量的參與和相互配合，各方力量要積極發(fā)揮出各自作用，從不同層面積極支持行業(yè)大市場(chǎng)建設(shè)。

（三）推動(dòng)建立高效的白酒市場(chǎng)供銷體系

隨著國(guó)家構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)，白酒行業(yè)存在的地方保護(hù)或?qū)⒅鸩酵呓?。?duì)傳統(tǒng)全國(guó)性名酒、名優(yōu)產(chǎn)區(qū)而言，將有助于加快走出去的步伐，在過去的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，在弱勢(shì)市場(chǎng)補(bǔ)齊短板。“川酒”要主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)：一是對(duì)于全國(guó)性名酒而言，“統(tǒng)一大市場(chǎng)”有望強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)名優(yōu)特品牌需求的認(rèn)知，促進(jìn)行業(yè)向名優(yōu)特企業(yè)的發(fā)展集中。二是對(duì)于地方酒企而言，需要更貼近市場(chǎng)，按照市場(chǎng)規(guī)律與全國(guó)性名酒企業(yè)直面競(jìng)爭(zhēng)。三是對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)銷商、酒類電商、連鎖企業(yè)而言，要積極發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)，建立起統(tǒng)一的供應(yīng)鏈體系，繼續(xù)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高運(yùn)營(yíng)效率，為白酒行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)流通服務(wù)。

（四）持續(xù)培養(yǎng)健康的大眾性白酒消費(fèi)習(xí)慣

隨著全民素質(zhì)提高、消費(fèi)回歸品質(zhì)和理性，白酒消費(fèi)也必將向文明、科學(xué)、健康飲酒轉(zhuǎn)變。一方面，企業(yè)要順應(yīng)時(shí)代需求，追求個(gè)性、追求健康、追求文化價(jià)值，不斷豐富產(chǎn)品內(nèi)涵；要注重消費(fèi)體驗(yàn)，與消費(fèi)者情感共鳴，獲得消費(fèi)者認(rèn)同和青睞。另一方面，要聯(lián)合產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)力量，加強(qiáng)酒類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大打擊酒類假冒偽劣的活動(dòng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、重點(diǎn)支持世界級(jí)中國(guó)酒文化IP 打造，為四川白酒的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。