1 我省成功發(fā)行2022年第四批政府債券242.92億元

為充分發(fā)揮政府債券穩(wěn)投資增后勁的重要作用，省財(cái)政廳近日成功發(fā)行2022年第四批政府債券242.92億元，其中再融資債券185.84億元，新增債券57.08億元，平均利率為2.97%，平均投標(biāo)倍數(shù)20.1倍。本次發(fā)行呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)：一是發(fā)行成本低。首次對(duì)市場(chǎng)青睞期限債券下調(diào)15個(gè)基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了5年期、20年期發(fā)行利率上浮10BP，為全國(guó)最低水平，共節(jié)約到期利息2.36億元。二是期限設(shè)置優(yōu)。本批平均期限為8.72年，充分兼顧項(xiàng)目建設(shè)和市場(chǎng)偏好，科學(xué)搭配短中長(zhǎng)各期債券，有效降低了資金錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)、平滑了未來(lái)償債壓力。三是支持項(xiàng)目多。本次發(fā)行支持項(xiàng)目數(shù)量再創(chuàng)我省新高，有力保障我省科教文衛(wèi)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域77個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，項(xiàng)目總投資超185億元，充分發(fā)揮了政府債券撬動(dòng)引導(dǎo)作用。

2 大同財(cái)政：22.55億元“真金白銀”為企業(yè)發(fā)展紓困解難

今年以來(lái)，為積極貫徹落實(shí)大同市委、市政府決策部署，聚焦市場(chǎng)主體倍增、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶解難紓困等，急企業(yè)所急、幫企業(yè)所困、解企業(yè)所難，采取積極有效措施，確保減稅降費(fèi)紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，1至4月份，大同市財(cái)政局為各類企業(yè)退稅減稅降費(fèi)22.55億元，預(yù)計(jì)全年將為各類企業(yè)退稅減稅降費(fèi)逾80余億元。

一是完善工作機(jī)制。作為退稅減稅降費(fèi)工作牽頭部門，市財(cái)政局高度重視此項(xiàng)工作，聯(lián)合稅務(wù)、社保、審計(jì)部門對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，建立了財(cái)政、稅務(wù)部門牽頭各相關(guān)部門配合的工作機(jī)制，把減稅降費(fèi)工作列入重要議事日程。

二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為確保減稅降費(fèi)政策落地生根、政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體，市財(cái)政局全力配合大同市減稅降費(fèi)工作專班，明確減稅降費(fèi)應(yīng)采取的措施和任務(wù)分工，不折不扣執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，該退的退、該減的減、該降得降，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三是開展宣傳培訓(xùn)。市財(cái)政局加大宣傳力度，開展全面培訓(xùn)輔導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，充分運(yùn)用“線上+線下”集成的方式開展政策宣傳輔導(dǎo)和內(nèi)外部培訓(xùn)。

四是加強(qiáng)測(cè)算分析。市財(cái)政局充分做好規(guī)模測(cè)算，加強(qiáng)政策效應(yīng)分析，定期對(duì)退稅減稅降費(fèi)規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，加強(qiáng)宏觀政策效應(yīng)分析，為全市宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考依據(jù)。

五是嚴(yán)格督察督辦。市財(cái)政加大督察督辦力度，嚴(yán)密織牢風(fēng)險(xiǎn)防線，嚴(yán)肅追究稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任，組織分級(jí)分類應(yīng)對(duì)政策落實(shí)中應(yīng)享未享、不應(yīng)享而享等風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，發(fā)揮稽查利劍作用，打擊騙稅違法犯罪，嚴(yán)厲打擊政策落實(shí)中發(fā)生的騙取退稅違法犯罪，為惠企利民政策高效執(zhí)行保駕護(hù)航。

3 臨汾財(cái)政：提升直達(dá)資金管理水平 更好發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)作用

一是嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)資金范圍要求，確保應(yīng)納盡納。根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于做好2022年財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制有關(guān)工作的通知〉的通知》（晉財(cái)預(yù)〔2022〕19號(hào)）等文件精神，在做好中央、省直達(dá)資金管理的同時(shí)，將本級(jí)對(duì)應(yīng)安排的資金及自行安排的惠企利民資金全部納入直達(dá)資金范圍，明確本級(jí)直達(dá)資金項(xiàng)目清單，實(shí)現(xiàn)直達(dá)資金管理的完整性。

二是切實(shí)加強(qiáng)直達(dá)資金管理使用，確保規(guī)范準(zhǔn)確。市縣兩級(jí)切實(shí)樹立過(guò)“緊日子”思想，規(guī)范高效使用直達(dá)資金。嚴(yán)把直達(dá)資金支出關(guān)口，根據(jù)實(shí)際需要合理安排支出，嚴(yán)格做到“四個(gè)不得”，即：直達(dá)資金不得用于政府性樓堂管所、政績(jī)工程和形象工程；不得違規(guī)將資金劃轉(zhuǎn)至預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶；不得采取以撥代支、虛列支出、超進(jìn)度撥款等方式人為拉高支出進(jìn)度；不得拖欠用于保障社保、困難群眾補(bǔ)助資金發(fā)放和工作人員工資補(bǔ)貼和補(bǔ)助類支出。

三是及時(shí)分配下達(dá)資金，切實(shí)發(fā)揮使用效益。做好資金的撥付管控，將直達(dá)資金分配、下達(dá)、支付情況第一時(shí)間錄入系統(tǒng)，建立直達(dá)資金使用臺(tái)賬，全過(guò)程監(jiān)控資金使用情況，確保每筆資金流向明確，賬目清晰可查，始終把握好資金使用時(shí)限和使用范圍兩大因素的正確方向。

四是強(qiáng)化直達(dá)資金常態(tài)監(jiān)控分析，確保安全高效。按照“全面覆蓋、全程跟蹤、分類預(yù)警、按月通報(bào)”的原則，依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)積極主動(dòng)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)從資金分配源頭到支付使用末端全鏈條、全過(guò)程跟蹤，確保數(shù)據(jù)及時(shí)反映、預(yù)警及時(shí)提醒。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾錯(cuò)糾偏，對(duì)系統(tǒng)中提示的預(yù)警類和督促類出現(xiàn)的疑點(diǎn)信息以及上級(jí)財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)處理，化解潛在資金風(fēng)險(xiǎn)，確保直達(dá)資金安全高效運(yùn)行。

4 忻州財(cái)政：“三強(qiáng)化”深入推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理

忻州財(cái)政堅(jiān)決貫徹黨中央“過(guò)緊日子”的要求，大力推行“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理模式，“三強(qiáng)化”縱深推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，著力把績(jī)效管理的理念和方法要深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，切實(shí)提升財(cái)政資源、資金使用效益。

一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。將績(jī)效目標(biāo)編制作為申請(qǐng)預(yù)算的前置條件，提升績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，健全完善政策、項(xiàng)目、部門整體預(yù)算績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

二是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮“糾偏、增效”作用，重點(diǎn)圍繞績(jī)效目標(biāo)完成、預(yù)算執(zhí)行情況等內(nèi)容，組織開展自主監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控，優(yōu)化財(cái)政資源配置，更好發(fā)揮財(cái)政資金效用。

三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。注重評(píng)價(jià)結(jié)果反饋整改，健全通報(bào)督查機(jī)制，提高預(yù)算部門的重視程度；將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合，對(duì)各級(jí)重大決策部署相偏離、交叉重復(fù)的項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效無(wú)效的項(xiàng)目進(jìn)行壓縮、調(diào)整或取消，進(jìn)一步提高財(cái)政資金配置效率和使用效益。

5 鄉(xiāng)寧財(cái)政：“四字方針”強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查

一是“謀”字開篇，高位推動(dòng)。組織召開專題動(dòng)員部署會(huì)，將財(cái)政監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)作為財(cái)政“創(chuàng)新拓展年”建設(shè)的重要內(nèi)容，作為貫徹全省政府系統(tǒng)抓落實(shí)提高執(zhí)行力會(huì)議精神的有力抓手，作為推進(jìn)財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和加快清廉鄉(xiāng)寧建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。全面統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)完善財(cái)政監(jiān)督體系對(duì)推動(dòng)財(cái)政資金高效規(guī)范使用的重大意義，為財(cái)政監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)提供了重要思想保障。

二是“實(shí)”字打底，夯實(shí)基礎(chǔ)。印發(fā)《鄉(xiāng)寧縣財(cái)政監(jiān)督檢查暨上門服務(wù)工作方案》，對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、工作流程以及具體要求均進(jìn)行了明確細(xì)化，保障專項(xiàng)行動(dòng)順利開展；成立4個(gè)檢查工作專班，配置業(yè)務(wù)骨干近20余人，做到全縣部門預(yù)算單位上門服務(wù)和檢查全覆蓋；組織財(cái)政監(jiān)督檢查專題培訓(xùn)，內(nèi)容涉及預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)等八個(gè)方面，涵蓋了財(cái)政業(yè)務(wù)工作全流程，為專項(xiàng)行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，確保成效。嚴(yán)格工作流程，向單位下發(fā)檢查通知書，根據(jù)檢查重點(diǎn)和工作要求，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，將全部檢查項(xiàng)目以表格形式量化，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公告、匯報(bào)、反饋；嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等規(guī)范，將賬面檢查與座談了解相結(jié)合，將專項(xiàng)考核與日常監(jiān)督相結(jié)合，將問(wèn)題整改與長(zhǎng)效建制相結(jié)合，著重提升檢查實(shí)效；嚴(yán)肅落實(shí)整改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)問(wèn)題，提出書面整改意見，要求被檢查單位認(rèn)真落實(shí)整改并形成整改報(bào)告，進(jìn)一步鞏固檢查成果。

四是“細(xì)”字著眼，優(yōu)化服務(wù)。從實(shí)從細(xì)檢查，將檢查事項(xiàng)按要求細(xì)化至最小單元，涉及財(cái)務(wù)工作的方方面面，包含部門預(yù)決算編制、執(zhí)行及公開情況，會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置、會(huì)計(jì)核算以及資金使用情況，國(guó)庫(kù)集中收付、“收支兩條線”、政府采購(gòu)等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況等。將財(cái)政服務(wù)深度融入檢查全過(guò)程，檢查中主動(dòng)了解部門單位財(cái)務(wù)管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，實(shí)時(shí)性開展針對(duì)性的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，既提高了服務(wù)的精準(zhǔn)度和有效性，又保障了問(wèn)題整改成效。