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        企業(yè)實行環(huán)保管家的途徑與優(yōu)勢探析

        2022-02-05 07:29:33池仁富俞勇涯王捷
        區(qū)域治理 2022年10期
        關(guān)鍵詞:管家環(huán)境工作

        池仁富,俞勇涯,王捷

        1.浙江精一環(huán)境管理有限公司;2.杭州一潔環(huán)??萍加邢薰?;3.浙江環(huán)耀環(huán)境建設(shè)有限公司

        由于國家越來越重視環(huán)保問題,環(huán)保管家在當(dāng)今時代成為炙手可熱的職業(yè)。環(huán)保管家能夠有效解決企業(yè)的環(huán)境問題,提高企業(yè)的環(huán)境管理水平,落實環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        一、環(huán)保管家服務(wù)的內(nèi)容

        環(huán)保管家指的是一些企業(yè)委托第三方機構(gòu)治理環(huán)境問題,這是一種新型商業(yè)模式,符合時代潮流,是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分,委托方與被委托機構(gòu)簽訂有效合同并支付費用,這也是一種專業(yè)的解決環(huán)保問題的方式,以往讓企業(yè)自行解決環(huán)保問題,使環(huán)保效果大打折扣,而有了環(huán)保管家后,可以采取科學(xué)有效的方式解決問題。環(huán)保管家的主要服務(wù)對象有政府、企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。在政府方面,管家需要與各級政府合作,為政府提供正確的信息數(shù)據(jù),輔助政府進(jìn)行調(diào)查,掌握重點污染企業(yè)的各項信息,并對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)信息進(jìn)行分析、存檔,在對當(dāng)?shù)睾恿?、土壤勘測時,提供有效信息,協(xié)助政府制定相關(guān)政策制度,使環(huán)境治理法可依;在發(fā)生緊急事件時,環(huán)保管家需要及時制定應(yīng)急預(yù)案,解決突發(fā)問題[1];在企業(yè)方面,尤其對一些主要排放污染物的企業(yè),如熱力公司、污水處理廠等,環(huán)保管家為這類企業(yè)提供環(huán)保方案,幫助企業(yè)在前期準(zhǔn)備時,各項工作都符合標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助辦理審批手續(xù),在企業(yè)開展工作后,環(huán)保管家需要監(jiān)督各項制度的落實,并提出具體的實施方案,后期需要輔助企業(yè)進(jìn)行工程驗收以及環(huán)保設(shè)施順利運行,在環(huán)境保護(hù)上把好關(guān)、把嚴(yán)關(guān)。在工業(yè)園區(qū)方面,由于大多數(shù)工業(yè)園區(qū)極易污染環(huán)境,對生態(tài)的破壞性極大,環(huán)保管家需要把握園區(qū)整體規(guī)劃,在每天的工作中需要時刻把控環(huán)境問題,積極解決企業(yè)問題,將破壞程度降到最低,利用信息化技術(shù)搭建環(huán)保平臺,將企業(yè)的信息數(shù)據(jù)輸入到平臺中,進(jìn)行分析處理使各類數(shù)據(jù)更具專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

        二、企業(yè)實行環(huán)保管家的有效途徑

        環(huán)保管理是較為復(fù)雜的課題,環(huán)保管家在當(dāng)下符合社會的環(huán)保理念,能夠有效解決實際環(huán)保問題,提升企業(yè)競爭力,通過提供全周期、全方位的專業(yè)技術(shù)服務(wù),彌補了管理上的短板,解決了管理者的后顧之憂,實現(xiàn)讓專業(yè)人員做專業(yè)的事情,提升整體環(huán)保水平。當(dāng)前部分企業(yè)存在市場體系不健全、機制不完善、服務(wù)機構(gòu)不規(guī)范、工作模式不成熟、承擔(dān)責(zé)任不清晰等問題,需要得到充足的后備資源和解決平臺。例如,某公司邀請的環(huán)保管家服務(wù)包括:環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保法律、環(huán)評管理等,此外,還在清潔生產(chǎn)、環(huán)境風(fēng)險評估、綠色環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證、無公害綠色有機產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)保專項資金申報、綠色信貸、環(huán)保信用、企業(yè)評估等方面做了升級服務(wù)。公司環(huán)保管家訂單式服務(wù)的經(jīng)驗值得我國企業(yè)在實際運行和完善企業(yè)環(huán)境管理中快速借鑒和推廣[2]。

        (一)立足行業(yè),深入研究

        在當(dāng)今時代,各個行業(yè)都在迅猛發(fā)展,而各行各業(yè)的特點各不相同,需要針對每個行業(yè)制定不同的環(huán)保計劃。以市政工程為例,就是在一些市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,對于城市的經(jīng)濟發(fā)展有很大好處,同時會給居民帶來便利,日常生活水平也能得到極大提升。隨著城市發(fā)展速度加快,市政工程施工在每個地區(qū)緊鑼密鼓地開展,但是不可避免會帶來一系列的環(huán)境問題,在工程施工中所產(chǎn)生的廢水難以做到無污染排放,可能會直接排到管道里、土壤中或者周邊的水域;在工程施工中需要土、水泥等,這些固體所產(chǎn)生的粉塵極易與空氣結(jié)合,很快會擴散到周邊區(qū)域,影響空氣質(zhì)量,施工中會產(chǎn)生一些固體垃圾,隨意地擺放在地面也會對空氣造成污染;還有工程施工中會動用各種大型機械,產(chǎn)生的噪音可能會超出標(biāo)準(zhǔn)[3]。施工人員在挖管道時,可能會誤挖到居民標(biāo)準(zhǔn)用水的水管,這些都可能影響居民的正常生活,而這種危害在工程完成后可能會延續(xù)下去,一些被污染的廢水和空氣一直得不到有效治理的話,危害就會累積下去,對人體和環(huán)境就會產(chǎn)生持續(xù)性的影響。并且,廢水的排放會影響土壤,影響土壤的價值,進(jìn)而影響植被,樹木對于人類是非常重要的,可以防止風(fēng)沙和洪水,使空氣含氧量更多,植樹造林是一項大的工程,一棵樹從樹苗長成參天大樹需要很多年,而破壞一棵樹可能只需要幾分鐘,所以規(guī)避工程施工產(chǎn)生的環(huán)境問題是迫在眉睫的。想有效治理被破壞的環(huán)境就可能需要投入更多的人力、物力、財力,得不償失。所以環(huán)保管家需要深入了解各個行業(yè),掌握行業(yè)的具體情況,分析行業(yè)對環(huán)保的要求,熟悉環(huán)保政策制度,制定符合實際的環(huán)保方案,對于購買環(huán)保服務(wù)的企業(yè)來說,不能一味追求經(jīng)濟利益,必須樹立環(huán)境保護(hù)意識,將保護(hù)環(huán)境放在首位,在業(yè)余時間里多查找優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)的資料,與同行業(yè)的環(huán)保人員溝通交流,互相借鑒學(xué)習(xí),提高自身本領(lǐng),提升環(huán)境保護(hù)能力。

        (二)明確目標(biāo),優(yōu)選商家

        環(huán)保企業(yè)為客戶提供服務(wù),企業(yè)需要選擇適合的服務(wù)對象,找準(zhǔn)自身定位,明確企業(yè)發(fā)展方向,不能被金錢蒙蔽雙眼,需要將環(huán)保放在首位,在以前的山西,有很多煤礦,為了賺取巨額利潤,往往不擇手段逃避法律制裁,這些煤礦企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo),會讓環(huán)保企業(yè)幫忙逃避檢查手續(xù),對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。所以環(huán)保企業(yè)在選擇服務(wù)對象時,需要對目標(biāo)進(jìn)行全面考察,深入了解對方的實際情況,并考量對方的信用情況,在市場中進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,企業(yè)需要組建小組進(jìn)行討論,確定服務(wù)對象后,有針對性地制定服務(wù)計劃,制定合理方案,與對方進(jìn)行有效溝通,達(dá)成一致意向后,簽訂正規(guī)合同,使權(quán)益得到保障,雙方建立良好的合作關(guān)系,共同完成環(huán)保工作[4]。

        (三)注重跟蹤,做好監(jiān)督

        企業(yè)應(yīng)建立健全保障制度,在環(huán)保管家工作前要做好準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一管理服務(wù)對象的信息,掌握環(huán)保要求,在工作中時刻跟蹤工作進(jìn)展,環(huán)保負(fù)責(zé)人要定期向企業(yè)匯報工作情況,企業(yè)對獲取的信息進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,企業(yè)需要關(guān)注國家的政策制度,按照相關(guān)要求進(jìn)行工作,將一些環(huán)保細(xì)則向環(huán)保管家進(jìn)行強調(diào),再次明確自身職責(zé),做到上傳下達(dá)。在工作結(jié)束后,企業(yè)需要派專門的監(jiān)督小組對環(huán)保管家整體工作進(jìn)行全面檢查,查看制度落實情況、環(huán)保職責(zé)工作情況以及是否存在違章違規(guī)現(xiàn)象[5]。如果環(huán)保管家工作中存在上述問題,則企業(yè)需要追究負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,并按合同要求賠償,保證工作的規(guī)范性與準(zhǔn)確性。組建監(jiān)督小組,在工作完成后,對工作地點進(jìn)行全面檢查,查看環(huán)境情況,建立信訪舉報制度,向周邊居民征集舉報信息,對信息進(jìn)行整理,然后進(jìn)行查證,確保監(jiān)督工作的公正、透明。

        三、企業(yè)實行環(huán)保管家的優(yōu)勢

        環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),每個人都要清醒地認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性,樹立低碳消費和節(jié)約資源的意識。生態(tài)保護(hù)有利于我國綠色可持續(xù)發(fā)展,有利于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。近幾年,我國在環(huán)境保護(hù)方面投入了大量人力物力,在制度方面進(jìn)行規(guī)范,完善相關(guān)政策。以治理黃河為例,黃河是中國的母親河,為人類提供了豐富的水資源,但是隨著人類對水資源的浪費,對河流的污染,黃河引發(fā)了一系列自然災(zāi)害,對人類的生產(chǎn)生活造成不利影響,所以對黃河進(jìn)行治理是迫在眉睫的事情。國家通過統(tǒng)一管控,在黃河周圍種植樹木,防止水土流失,進(jìn)行污水過濾,提高水資源利用率。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,需要建設(shè)更多的基礎(chǔ)設(shè)施,極其容易破壞環(huán)境,環(huán)境對于社會有著十分重要的影響,惡劣的環(huán)境會危害人們的身體健康,甚至?xí)铀俚厍驕缤觯澜绺鲊苍絹碓秸J(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性,每年都會召開聯(lián)合國人類環(huán)境會議,發(fā)出保護(hù)環(huán)境的倡議,我國作為一個社會主義國家,時刻把人民的利益放在首位,環(huán)境被破壞會嚴(yán)重影響到每一個家庭的正常生活。并且,一些生態(tài)環(huán)境破壞會造成不可逆的影響,城市無法可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)行環(huán)境保護(hù)不僅可以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,使賴以生存的地球更加健康,而且也能使城市實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往工程量比較大,覆蓋面較廣,影響的環(huán)境范圍同樣也比較大[6]。

        由于環(huán)保工作較為復(fù)雜,涉及較多內(nèi)容,國家在治理工作中難以全面管理,存在失衡現(xiàn)象,在治理時,由于缺乏專業(yè)性,難以提供行之有效的解決方案,對環(huán)保工作的開展造成阻礙。環(huán)保管家的出現(xiàn)解決了當(dāng)下的一系列難題,在管理過程中具有一定優(yōu)勢,可以協(xié)調(diào)各個部門開展環(huán)保工作,環(huán)保管家都是環(huán)保專業(yè)的人才,為企業(yè)提供專業(yè)合理的環(huán)保方案,具有以下四方面的優(yōu)勢。

        (一)提高企業(yè)環(huán)保水平

        對于企業(yè)來說,環(huán)保水平的高低直接影響企業(yè)發(fā)展情況,一些園區(qū)由于施工規(guī)模大,難以保證污染程度,給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,不利于可持續(xù)發(fā)展。環(huán)保管家需要選擇環(huán)保專業(yè)的人才,人崗匹配開展工作,并且企業(yè)需要定期開展考核,不僅注重專業(yè)知識也要注重職業(yè)素養(yǎng),企業(yè)聘用環(huán)保管家后,有利于提高企業(yè)環(huán)保水平,使企業(yè)發(fā)展符合國家要求,環(huán)保管家輔助企業(yè)開展工作,能夠利用專業(yè)機構(gòu)的人員和技術(shù)優(yōu)勢,采取先進(jìn)的技術(shù),提供針對性的解決方案,并且能夠按照服務(wù)對象的要求為其定制計劃,大型企業(yè)往往部門較多,大多負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營,缺乏專業(yè)的環(huán)保部門,環(huán)保管家可以彌補企業(yè)及園區(qū)環(huán)保管理上的短板。針對企業(yè)及園區(qū)遇到的具體環(huán)保問題,進(jìn)行專業(yè)的解答、釋疑,同時通過定期組織專家講座、開展技能培訓(xùn)等方式,促進(jìn)企業(yè)及園區(qū)環(huán)境管理水平、污染防治水平及人員綜合素質(zhì)的全面提升[7]。

        (二)節(jié)約企業(yè)環(huán)保成本

        無論是企業(yè)、工業(yè)園區(qū)還是政府對每一項工程和計劃的支出都很多,有時會超出一定預(yù)算計劃,由于國家的要求,在環(huán)保上也會進(jìn)行一定投入,在人員上和設(shè)施上都進(jìn)行相應(yīng)資金支出,給企業(yè)、園區(qū)和政府都帶來較大壓力,雖然耗費了大量的人力物力,但是環(huán)保效果依然不盡如人意,實行環(huán)保管家可以有效提高環(huán)保效果。以水工環(huán)地質(zhì)勘查為例,由于地質(zhì)勘查工作規(guī)模較大,會破壞較大區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,所以工程方需要進(jìn)行生態(tài)補償,對破壞的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。首先,環(huán)保管家介入修復(fù)工作;其次,投入一定的人力物力進(jìn)行生態(tài)修復(fù);最后,環(huán)保管家與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通協(xié)調(diào),明確補償標(biāo)準(zhǔn)。在地質(zhì)勘查工作完成后,環(huán)保管家可以組建善后小組,對工作所造成的環(huán)境損害進(jìn)行匯總,制定補償計劃,并保證計劃的可行性,當(dāng)?shù)卣惨缲?fù)環(huán)保責(zé)任,積極與環(huán)保管家配合,攜手進(jìn)行環(huán)境修復(fù),使本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不會被影響。通過強強聯(lián)手、團(tuán)結(jié)合作的方式,委托方可以簡化工作程序,減少在環(huán)保中的投入,節(jié)約企業(yè)的環(huán)保成本,確保獲得一定經(jīng)濟收益的同時也確保環(huán)境不會被破壞。

        (三)利于企業(yè)正確決策

        傳統(tǒng)的工作方式中,企業(yè)將經(jīng)濟效益擺在首位,采用的設(shè)施和技術(shù)較為落后,對環(huán)境破壞性較大,不符合社會要求,無法可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)不重視環(huán)保問題,使自然環(huán)境和社會環(huán)境破壞嚴(yán)重。以地質(zhì)勘查工作為例,地質(zhì)勘查工作與自然環(huán)境息息相關(guān),在勘察過程中運用大型機械會對地表和植被產(chǎn)生破壞,降低土地利用率,勘察產(chǎn)生的廢物會對水資源造成污染,使地表水和地下水不能滿足居民需求,影響居民的日常生活,對勘察工作造成阻礙。如果采取錯誤的挖掘方式會引發(fā)一系列自然災(zāi)害,如,山體滑坡、洪澇、泥石流等,不僅無法保證居民和施工人員的人身安全,而且會對社會產(chǎn)生惡劣影響。由于地質(zhì)勘察會對地表進(jìn)行挖掘,如果沒有對地表的一定深度進(jìn)行探測,可能會對地下埋藏的一些文物造成破壞,比如,古墓群和文物等,這對于文化發(fā)展將是極為嚴(yán)重的損失。另外,地質(zhì)勘查工作會涉及較大范圍,可能發(fā)生占用居民區(qū)的情況,一些居民不理解,就會與勘察人員產(chǎn)生矛盾,進(jìn)而造成不必要的傷害。而由于一些勘察人員缺乏環(huán)境保護(hù)意識,在勘察過程中隨意亂扔廢棄物,亂倒廢水,會造成環(huán)境破壞嚴(yán)重,極其影響勘查工作進(jìn)度。環(huán)保管家的介入能夠有效規(guī)避上述情況的發(fā)生,居民對工程產(chǎn)生異議時,環(huán)保管家可以提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),避免發(fā)生矛盾,并對工程進(jìn)行環(huán)保規(guī)劃,制定科學(xué)合理的方案,與企業(yè)的決策者進(jìn)行溝通,建立具有針對性的決策。

        (四)提升企業(yè)管理能力

        環(huán)保管家在一定程度上能夠解決企業(yè)人力資源短缺的情況,使企業(yè)合理安排人力資源,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃管理,企業(yè)在環(huán)保方面可以將工作直接移交給環(huán)保管家,發(fā)揮第三方機構(gòu)的優(yōu)勢,有效彌補人員不足和技術(shù)水平低下的問題,讓企業(yè)在運行中確保各個崗位能和諧開展,明確職責(zé)分配,有效提升環(huán)保質(zhì)量。

        (五)增強企業(yè)公信力

        通過環(huán)保管家第三方服務(wù)的介入,實現(xiàn)對園區(qū)各企業(yè)的常態(tài)化監(jiān)督。當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事件時,由第三方服務(wù)單位提供日常監(jiān)管材料,結(jié)合環(huán)保部門對事件的調(diào)查情況,由管理部門發(fā)布公正、客觀、專業(yè)的事件調(diào)查材料,提高行政透明度,增強環(huán)境管理的公開公正。確保在發(fā)生問題時能夠保障企業(yè)權(quán)益。這就需要環(huán)保管家認(rèn)識到自身的職責(zé),做到愛崗敬業(yè),在工作中保證企業(yè)和人民的利益不受損害,環(huán)保管家首先要提升自己的專業(yè)能力,要對服務(wù)目標(biāo)的具體情況進(jìn)行全面掌握,對工程地點進(jìn)行實地走訪調(diào)查,積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,環(huán)保管家在監(jiān)督檢查過程中要時刻注意自己的行為,不能做破壞環(huán)境的行為,比如:亂扔垃圾,隨意排放污水。時刻把保護(hù)環(huán)境放在首位,端正自己的態(tài)度,要嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于環(huán)境的法律條款,并提升自身的環(huán)境保護(hù)意識,以高度的責(zé)任心和使命感做好本職工作,對于自己的問題,不推諉、不回避,從思想觀念上提高整體環(huán)境監(jiān)管工作的質(zhì)量。

        四、結(jié)束語

        綜上,隨著人們環(huán)保意識的提高,越來越多的人重視環(huán)保問題,環(huán)保企業(yè)需要進(jìn)一步深入環(huán)保工作,厘清工作職責(zé),為企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、政府提供更具專業(yè)化的環(huán)保服務(wù),落實環(huán)保政策,將環(huán)保管家貫徹到日常工作中,擔(dān)負(fù)環(huán)保責(zé)任,共同為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)力量,提升環(huán)保水平。

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