李文奇

(沈陽水務集團有限公司 遼寧沈陽 110000)

為了提高市場經(jīng)濟運行發(fā)展的穩(wěn)定性，推動社會穩(wěn)健發(fā)展，要在法律發(fā)揮制約和監(jiān)管作用的基礎(chǔ)上進行工商管理，從而推動國家經(jīng)濟的持續(xù)進步。隨著經(jīng)濟全球化的持續(xù)深入，我國要加大對工商管理的重視力度，將其優(yōu)勢有效地發(fā)揮出來。通過工商管理手段，實現(xiàn)對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，從而為經(jīng)濟的發(fā)展打造一個更大的空間和平臺。

1 工商管理概述

在市場經(jīng)濟中，一個主要的管理專業(yè)類別就是工商管理，其中涉及工商企業(yè)所開展的經(jīng)濟管理的理論和方法。工商管理帶有顯著的應用性質(zhì)，同時涵蓋經(jīng)濟學、管理學多方面的知識內(nèi)容。對于工商管理來說，可以進行兩種劃分，分別為企業(yè)管理及工商行政。在企業(yè)管理中，要進一步進行細化，分成戰(zhàn)略部門及內(nèi)部行為兩個部分。很多人都對企業(yè)管理及工商行政管理兩者之間的本質(zhì)概念混淆不清，在具體的管理實踐中，從研究內(nèi)容和策略的角度來看，這兩個方面的管理都存在較顯著的不同和差異。在工商行政管理中，主要目標就是通過科學的管理手段，對經(jīng)濟活動的主體展開管理和監(jiān)督，從而提高市場經(jīng)濟的有序性，維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。我國在20世紀70年代就設立了工商行政管理局，而在21世紀初期，對這一機構(gòu)進行了革新和升級，并將其名字更改為工商行政管理總局，高度重視工商管理的落實和執(zhí)行，并在國家的發(fā)展戰(zhàn)略中，納入了工商管理這部分內(nèi)容。

對于工商管理來說，具體的特征如下：第一，關(guān)聯(lián)性。通常情況下，不能從直接角度上透過宏觀調(diào)控實現(xiàn)工商管理，而是要以行政監(jiān)督的方式，進行市場秩序的規(guī)劃和建設，對充分落實和執(zhí)行宏觀政策提供基本的保障。另外，對經(jīng)濟活動主體開展的內(nèi)部管理工作來說，工商管理也不能直接參與。如果經(jīng)濟主體出現(xiàn)違法的操作，就可以在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，由工商管理部門開展監(jiān)督工作和管理工作，從而對經(jīng)濟主體的應得利益做到進一步保障。因此，一般來說，工商管理涉及的工作與我國的宏觀調(diào)控之間有著一定的關(guān)聯(lián)。第二，權(quán)威性。工商管理部門是國家設置的，屬于國家行政機關(guān)，因此工商管理部門所執(zhí)行的各項工作與活動，都是對國家意志的凸顯和象征。在經(jīng)濟主體與工商管理部門之間，并不會產(chǎn)生較為直接的利益關(guān)系，工商管理部門也不直接參與市場活動，而是按照法律規(guī)定的流程，由工商管理部門有序地開展各項工作，盡可能地避免管理方式給當前市場經(jīng)濟的發(fā)展和秩序的維護帶來不利影響。因此，工商管理不僅要維護自身利益，還要在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對公民和國家利益的保障與維護。第三，綜合性。對于工商管理而言，從內(nèi)容和規(guī)模上，都具有廣泛性的特點，涉及市場經(jīng)濟活動的方方面面。通過市場經(jīng)濟，能夠給商品的貿(mào)易供應提供一個有效的平臺，也使我國市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中，呈現(xiàn)出多元化的特點，相應開展的工商管理工作也帶有綜合性。通過工商管理，要能對經(jīng)濟活動的主體展開具體的審查和監(jiān)督，同時要進行主體交易活動的審核，確保其具有較高的合理性。另外，通過工商管理，能對市場的秩序和穩(wěn)定性起到維護作用。在工商管理工作中，體現(xiàn)出關(guān)聯(lián)性的特點，能夠推動構(gòu)建市場經(jīng)濟，讓其成為一個有機整體。而對于工商管理具有的綜合性，也在其多樣化的職能上得到了進一步凸顯。所以，通過高效的工商管理的落實，能夠為國家經(jīng)濟水平的提升及市場經(jīng)濟的發(fā)展提供強大的助力支持與保障[1]。

2 工商管理和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

第一，工商管理以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)。對于工商管理來說，具體的職能就是進行企業(yè)監(jiān)督和管理，會通過工商管理機構(gòu)的設置，進一步監(jiān)督企業(yè)在市場活動過程中具體的經(jīng)營及交易的情況。另外，企業(yè)內(nèi)部的人員也要提高自身市場交易行為的規(guī)范性，增強自律意識，從而自覺地維護市場經(jīng)濟秩序。商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為工商管理打下了良好的基礎(chǔ)，同時是工商管理開展的一項基本的前提條件，而且經(jīng)濟發(fā)展會對其產(chǎn)生決定性的影響[2]。

第二，工商管理對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重要的推動力。群體發(fā)展和工商管理屬于相互促進、相互影響的關(guān)系。因此，工商管理制度的不斷健全與優(yōu)化，有利于經(jīng)濟的調(diào)控和發(fā)展，對其產(chǎn)生積極的影響，能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。當前，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，也促進了生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化，因此各個利益主體之間具有越來越顯著的矛盾，如果單純依靠市場機制進行經(jīng)濟調(diào)控，就難以維持市場經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。所以，在市場活動中，通過工商管理手段，實現(xiàn)管理監(jiān)督及引導的作用，能夠?qū)κ袌鰴C制本身存在的缺陷和不足實現(xiàn)有效的彌補，從而構(gòu)建一個良好的市場經(jīng)濟環(huán)境。在這樣的大背景下，能夠提高市場經(jīng)濟主體之間交易的公平性，從而讓市場經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。

3 工商管理在經(jīng)濟發(fā)展中的主要影響

3.1 推動經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展和工商管理存在相互推動的作用。隨著市場交易的進行，在商品交易日漸頻繁的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展特點，因此逐漸形成了市場經(jīng)濟。在經(jīng)濟全球化的背景下，世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟逐漸形成了密切的發(fā)展關(guān)系，也促進了市場規(guī)模的擴大。從一定角度上來看，促進了國家經(jīng)濟的發(fā)展及經(jīng)濟制度的完善和革新，工商管理也在日益走向成熟。工商管理的完善與優(yōu)化，能夠帶動國家經(jīng)濟發(fā)展，兩者在發(fā)展的過程中具有相互推動、相互促進的態(tài)勢。另外，根據(jù)現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟發(fā)展情況，在經(jīng)濟健康發(fā)展的過程中，工商管理起到了助力和推動作用，工商管理通過多樣化的手段和舉措，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的助力支持。因此，通過全面掌握和認知工商管理對市場經(jīng)濟發(fā)展所發(fā)揮的助力作用，能夠促進工商管理的強化。現(xiàn)階段，隨著市場經(jīng)濟的運行和發(fā)展，充分體現(xiàn)了工商管理的價值，具體集中在以下內(nèi)容：在政府職能部門中，以工商管理部門作為監(jiān)督工作的主體，要嚴格按照法律規(guī)定，落實好各項工作，促進工作效率和成果的實現(xiàn)。另外，聯(lián)合各個社會機構(gòu)，共同為經(jīng)濟進步和發(fā)展貢獻自身力量。而且，現(xiàn)階段工商管理在持續(xù)發(fā)展與完善，促進了行政管理體系的優(yōu)化，從而為經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展在制度層面上打下良好的基礎(chǔ)[3]。

3.2 構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境

國家經(jīng)濟的發(fā)展情況受整體經(jīng)濟環(huán)境質(zhì)量的影響。經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，能夠促進國家經(jīng)濟朝著良好的態(tài)勢前進和發(fā)展。因此，為了確保經(jīng)濟有序發(fā)展，要以優(yōu)良的經(jīng)濟環(huán)境為重要的基礎(chǔ)保障，如果經(jīng)濟環(huán)境的質(zhì)量不夠理想，就會對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生限制和約束作用?，F(xiàn)階段，基于市場經(jīng)濟環(huán)境，日漸暴露出很多問題和不足，如商品滯銷、企業(yè)的惡性競爭等。雖然這些問題能夠通過市場規(guī)律進行調(diào)整，但是也會對市場秩序的維護和穩(wěn)定造成不利影響，使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中出現(xiàn)虧損，甚至破產(chǎn)。因此，工商管理部門要采取具體措施，出臺相應規(guī)定，讓企業(yè)的市場經(jīng)濟各項活動都能在法律的約束和制約下進行。針對企業(yè)的經(jīng)濟活動，從制度的角度實現(xiàn)規(guī)范和制約，從而對當前經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)存在的風險問題進行有效應對及提前預防。另外，通過工商管理部門進行市場信息的公布和公開，這些信息具有較高的真實性和精確性，能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟提出信息上的支持和保證，從而為企業(yè)的運行和國家經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。所以，在具體的工作中，工商管理部門要嚴格按照法律規(guī)定，提高各項工作行為的規(guī)范性[4]。

4 工商管理在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用

整體來看，工商管理對我國經(jīng)濟發(fā)展具有至關(guān)重要的促進作用。工商管理部門要對企業(yè)和執(zhí)法部門的關(guān)系做到有效協(xié)調(diào)，通過自身職能的發(fā)揮，不斷革新和完善工作方法，進一步健全自身服務機制，提升服務水平，對經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用。因此，要充分確立促進發(fā)展的理念和思想意識，通過改進市場監(jiān)管和執(zhí)法，營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，從而服務于經(jīng)濟建設的總體格局。

4.1 完善市場體系

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，很多經(jīng)濟活動的主體為了實現(xiàn)利益的最大化，會通過多種手段進行市場競爭。如果沒有完善的工商管理，就很有可能存在很多不良的競爭手段，不利于市場秩序的穩(wěn)定，會影響市場的和諧運行和發(fā)展。同時，會對國家經(jīng)濟水平的提升產(chǎn)生限制作用，對市場的長期、可持續(xù)性的健康發(fā)展造成不利影響。從現(xiàn)階段我國的市場經(jīng)濟體系發(fā)展現(xiàn)狀來看，隨著市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，工商管理能夠?qū)Ω黜椊?jīng)濟行為起到指引作用，從而維護國家經(jīng)濟的穩(wěn)定性，讓其實現(xiàn)持續(xù)增長。同時，基于工商管理的影響及制約作用，我國的市場機制也在不斷走向成熟和完善。比如，在過去我國的盜版書籍現(xiàn)象非常猖獗，書籍、音像等領(lǐng)域存在著較為嚴重且普遍的盜版現(xiàn)象，這會對正版發(fā)行造成嚴重的干擾，不利于出版市場秩序的維護，同時會侵犯他人的合法權(quán)益，嚴重地威脅到我國經(jīng)濟的順利發(fā)展。通過工商管理的實施，能夠針對諸如此類的問題加大處理和監(jiān)管力度，進一步肅清市場，從而最大限度地防止盜版行為的出現(xiàn)，維護市場秩序的穩(wěn)定。

4.2 規(guī)范市場主體

工商管理對經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的推動作用具體體現(xiàn)在兩個方面：規(guī)范市場主體及維持經(jīng)濟秩序。通過規(guī)范市場主體作用的發(fā)揮，能夠促進市場準入機制更加合理和完善。在企業(yè)商戶進入市場進行經(jīng)濟活動之前，要進行嚴格的審查，對于實際的生產(chǎn)經(jīng)營建立制度保障。通過工商管理部門進行一系列流程以后，包括注冊、申請、登記、審查，能夠獲批企業(yè)進入市場的資格，讓其具有市場準入許可，最大限度地保障經(jīng)濟主體在市場中的活動具有較高的規(guī)范性和合理性。在工商管理部門中，按照具體的準入門檻及嚴格的審查制度，能夠讓進入市場的商戶和企業(yè)具有完善的發(fā)展系統(tǒng)。同時，確立了高質(zhì)量的管理機制，通過對市場主體做出的規(guī)范，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)市場主體培養(yǎng)的目標，對其產(chǎn)生積極影響。通過長時間地對市場主體的規(guī)范和健全，能夠保障我國經(jīng)濟運行效率，提高經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性，從而帶動國民經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展[5]。

4.3 加強市場監(jiān)管

在市場經(jīng)濟活動的監(jiān)督工作中，行政部門發(fā)揮著重要作用。對工商管理的具體職能來說，重點在監(jiān)控和管理經(jīng)濟主體方面，并且通過這一職能，能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟活動的開展起到有效的引導作用。在具體的機構(gòu)經(jīng)濟活動監(jiān)控中，工商管理所采用的一項有效措施，就是注冊公司一級商標，而且在法律制度對市場所進行的監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過工商管理，能夠進行進一步的補充?，F(xiàn)階段，我國在建立市場經(jīng)濟體系的過程中所具備的經(jīng)驗不足，因此經(jīng)濟體系的建立依然有待完善。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)之間的不良競爭、壟斷等行為常常出現(xiàn)，也會對市場秩序造成嚴重的干擾，對我國經(jīng)濟水平的提升產(chǎn)生限制性的影響。如果在市場經(jīng)濟運行的過程中，由工商管理進行干預，既能起到監(jiān)督的效果，又能規(guī)范市場主體的種種行為，保障消費者的合法權(quán)益，維持市場經(jīng)濟秩序，從而進一步確保經(jīng)濟的持續(xù)增長和健康發(fā)展[6]。工商管理部門要端正監(jiān)管工作的態(tài)度和方式，落實執(zhí)法工作，尊重市場主體，同時要尊重基本的納稅人，從而促進我國市場監(jiān)管執(zhí)法方式的改善，不斷提升執(zhí)法水平。

4.4 強化權(quán)益保護

在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，其中一個關(guān)鍵的參與主體就是消費者，因此在市場活動中，要確保消費者的合法權(quán)益不受侵犯，在社會范圍內(nèi)為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務，提高經(jīng)濟活動的便捷性，打造一個和諧的社會環(huán)境，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標。如果在市場活動中，不能切實地確保消費者的合法權(quán)益，那么就可能造成社會矛盾問題的激化，導致群眾產(chǎn)生不良的情緒和心理，不利于企業(yè)國民形象的樹立，甚至可能導致群眾對國家的管理工作喪失信心。為了有效地保障消費者的權(quán)益，在具體的工作中，工商管理部門發(fā)揮著重要的作用。工商管理的具體職責就是維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定，讓其有序地運行。同時，要維護社會群體的合法權(quán)益，能夠?qū)⑾M者的滿意度及企業(yè)的發(fā)展目標緊密地聯(lián)系在一起[7]。在具體的工商管理工作中，管理人員也要向群眾進行法律法規(guī)內(nèi)容的宣傳和科普，讓消費者具有更強的維權(quán)意識，避免在市場活動中遭到不法企業(yè)的欺騙。另外，通過所開展的工商管理的宣傳及科普工作，能夠在社會范圍內(nèi)提高群眾對國家管理部門的信任和認可度。消費者遇到自身的合法權(quán)益被侵犯時，也能第一時間做出抵抗和揭發(fā)，并上報給有關(guān)部門，對企業(yè)所具有的違法違規(guī)行為進行舉報和投訴，抵制不法企業(yè)的歪風邪氣。通過工商管理部門，能夠支持消費者的維權(quán)行為，為消費者提供強大的后盾。另外，我國消費者群體也在不斷地增強自我保護意識，逐漸勇于使用法律武器維護自身的合法權(quán)益。因此，很多企業(yè)都會自覺地進行自身服務及生產(chǎn)質(zhì)量的提高，滿足社會群體的需要，并且不斷提高所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的社會服務，維護消費者的合法權(quán)益，不斷地助力國家經(jīng)濟的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，工商管理所發(fā)揮的價值和作用也逐漸凸顯出來，通過工商管理，能夠監(jiān)督和制約經(jīng)濟活動，讓企業(yè)各項工作都具有較高的規(guī)范性，從而提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性和合理性[8]。

4.5 深化流通體制改革

在深化流通體制改革中，工商管理具有至關(guān)重要的意義。我國的企業(yè)集團對部門地區(qū)行業(yè)的基本界限進行了跨越，主要的構(gòu)成方式就是企業(yè)之間的自由結(jié)合。所以，這也就使得在部門和地方利益之中，企業(yè)更加容易分化脫離，從而構(gòu)建集團基本模式，實現(xiàn)對于外在的超脫。因此，能夠促進原來處于相互隔絕狀態(tài)的部門之間的聯(lián)系和溝通，從而在橫向聯(lián)合的基礎(chǔ)上，加強地方利益和經(jīng)濟之間關(guān)系的構(gòu)建，讓企業(yè)不再受到部門或地方所有制的束縛和限制。在我國的改革流通領(lǐng)域，一個重要的內(nèi)容就是政企分開，通過企業(yè)自成體系的方式，對全新的經(jīng)營和指揮中心的客觀構(gòu)建，政府機構(gòu)不能直接干預集團的活動，只能在一定程度上進行相應的輔導和幫助。這種工商管理模式，能夠避免企業(yè)集團對政府產(chǎn)生過度依賴，讓企業(yè)集團自身具有更強的主動性，從而促進工作效率的提高。同時，能夠推動企業(yè)積極健康的發(fā)展和進步，有助于我國經(jīng)濟水平的提升。

5 結(jié)語

綜上所述，通過工商管理，不僅能對市場經(jīng)濟起到調(diào)節(jié)的作用，還能維護消費者的合法權(quán)益，對我國市場經(jīng)濟平穩(wěn)健康的發(fā)展起到促進作用。因此，必須加強對工商管理的建設，完善和健全管理制度，確保工商管理作用的有效發(fā)揮。