郭 娜， 牛余鳳

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，山東 泰安 271018）

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人們面向生態(tài)的訴求也由滿(mǎn)足基本生活的生態(tài)需要升華為安全的、美好的生態(tài)需要。另外，人與自然關(guān)系發(fā)展中呈現(xiàn)出的新矛盾、自然生態(tài)領(lǐng)域展現(xiàn)出的環(huán)境污染、資源瓶頸、生態(tài)退化等情況不容小覷。鑒于以上情況，習(xí)近平總書(shū)記立足實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興發(fā)展和民生福祉全局，提出了一系列高屋建瓴、思想獨(dú)到的概念與論述，其中強(qiáng)調(diào)要“積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”［1］，將建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。以梳理生成邏輯、內(nèi)涵解讀、實(shí)踐落實(shí)為研究范式，準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)于實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、造福人民、澤被子孫具有重要價(jià)值。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成邏輯

隨著時(shí)代的發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)不斷被納入新內(nèi)容，不斷被書(shū)寫(xiě)新樣態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記立足于新時(shí)代，著眼于民族復(fù)興夢(mèng)，結(jié)合理論與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略性闡述，形成了科學(xué)系統(tǒng)的生態(tài)文明思想。

（一） 習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論邏輯

習(xí)近平生態(tài)文明思想既是馬克思恩格斯生態(tài)自然觀中國(guó)化的新表現(xiàn)，也是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生態(tài)智慧的新呈現(xiàn)，更是對(duì)中國(guó)歷任領(lǐng)導(dǎo)人生態(tài)理念的繼承與發(fā)展，三者的有機(jī)統(tǒng)一共同構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論基礎(chǔ)。

第一，馬克思恩格斯的生態(tài)自然觀是馬克思主義理論的一個(gè)重要組成部分，為習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成提供了理論來(lái)源。首先，自然界的存在和發(fā)展是客觀的。自然界先于人和人的意識(shí)而存在，地球上所有的生物包括人的產(chǎn)生和進(jìn)化都是自然界長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果，承認(rèn)自然界的客觀性是正確處理人與自然關(guān)系的基本前提，是人類(lèi)尊重自然、敬畏自然、與自然和諧相處的重要條件。其次，自然界有自身運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的規(guī)律，人類(lèi)只能認(rèn)識(shí)和利用自然，不能妄圖凌駕于自然之上征服甚至改造自然。在《自然辯證法》一書(shū)中，恩格斯警示人們“不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”［2］，表面上看似取得的巨大勝利，背后都是對(duì)自然能量嚴(yán)重透支的結(jié)果，將自然作為肆意攫取的對(duì)象，過(guò)度消耗自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境無(wú)異于自毀自滅。最后，脫離了人的自然和脫離了自然的人是不存在的。自然界和人均具有客觀實(shí)在性，因此“人對(duì)人來(lái)說(shuō)作為自然界的存在以及自然界對(duì)人來(lái)說(shuō)作為人的存在，已經(jīng)變成實(shí)踐的、可以通過(guò)感覺(jué)直觀的”［3］，而對(duì)于“凌駕于自然界和人之上的存在物的問(wèn)題，即包含著對(duì)自然界和人的非實(shí)在性的承認(rèn)的問(wèn)題，在實(shí)踐上已經(jīng)成為不可能的”［4］?？梢哉f(shuō)，自有人類(lèi)以來(lái)，人所理解和面對(duì)的自然始終是人化的自然和自然的人化，人與自然之間相互化育、相互歸屬，兩者緊密相連、不可分割。習(xí)近平生態(tài)文明思想以馬克思恩格斯的生態(tài)自然觀為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行了適合中國(guó)生態(tài)實(shí)踐的嶄新解讀與詮釋?zhuān)梢哉f(shuō)，總書(shū)記的生態(tài)文明思想是面向中國(guó)人民和中國(guó)未來(lái)的，對(duì)新時(shí)代的發(fā)展和超越提供了堅(jiān)強(qiáng)引擎。

第二，中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧為習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成注入了文化基因，其中以儒家、道家、佛教影響尤甚。儒家謀求“天人合一”的精神境界與實(shí)踐活動(dòng)蘊(yùn)含豐富的生態(tài)智慧，不管是倡導(dǎo)“以天地為本”“仁者與天地萬(wàn)物為一體”的生態(tài)道德意識(shí)，還是“天地合而萬(wàn)物興”“可以贊天地之化育，則可以與天地參矣”的生態(tài)和諧意識(shí)，都體現(xiàn)出人與天地萬(wàn)物息息相通、一體榮辱，另外“子釣而不綱，弋不射宿”“草木榮華滋碩之時(shí)則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長(zhǎng)也”告誡人類(lèi)對(duì)自然要取之以時(shí)、取之有度，以感恩天地饋贈(zèng)衣食的心態(tài)愛(ài)護(hù)自然、反哺自然。道家認(rèn)為“天地與我并生，萬(wàn)物與我為一”，人既不能獨(dú)立于自然之外，也不能超越主宰自然，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“道法自然”，天地萬(wàn)物是有機(jī)聯(lián)系的整體，擁有自身運(yùn)行的規(guī)律與法則，因此需順自然之大勢(shì)，決不可逆天妄動(dòng)以致“亂天之經(jīng)，逆物之情”（《莊子·在宥》），《道德經(jīng)》中也昭示“五色令人目盲；五音令人耳聾；五味令人口爽”，要求人們保持少私寡欲的生活理念和安定知足的生活方式。佛教以萬(wàn)物慈悲為出發(fā)點(diǎn)，將“勿殺生”奉為“五戒”之首；相信萬(wàn)物有靈“一切眾生悉有佛性，如來(lái)常住無(wú)有變異”（《涅磐經(jīng)》），我既是自身，又是他物，萬(wàn)物因果循環(huán)流轉(zhuǎn)，善待他物即是善待自身；提倡眾生平等，世間萬(wàn)物都有生存的權(quán)利，人可以捍衛(wèi)自己的生存權(quán)利，但決不可剝奪他物生存的權(quán)利。古人以哲學(xué)智慧來(lái)把握內(nèi)在生命與外在生存環(huán)境，以先進(jìn)自覺(jué)的理論及實(shí)踐反思來(lái)處理人與自然的關(guān)系，習(xí)近平生態(tài)文明思想正是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生態(tài)智慧的摘取和借鑒，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧為習(xí)近平生態(tài)文明思想提供了重要文化底蘊(yùn)。

第三，中國(guó)歷任領(lǐng)導(dǎo)人的生態(tài)理念為習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成提供了歷史借鑒。毛澤東同志號(hào)召實(shí)現(xiàn)“綠化中國(guó)”夢(mèng)想，其中“要是我們祖國(guó)的河山全部綠化起來(lái)，要達(dá)到園林化，到處都很美麗，自然面貌要改變過(guò)來(lái)”［5］的內(nèi)容與習(xí)近平總書(shū)記“美麗中國(guó)”目標(biāo)一脈相通。鄧小平同志認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)不是一蹴而就，短時(shí)間內(nèi)難以修復(fù)既存的生態(tài)漏洞，因此主張以法制手段進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，并集中力量制定了森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法等一系列具有中國(guó)特色的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。江澤民同志則指出“決不能吃祖宗飯，斷子孫路”，即主張施行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，更要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，決不能以犧牲后代人的利益代價(jià)來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)代人的利益。胡錦濤同志提出“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)社會(huì)文明發(fā)展模式的一種時(shí)代性體現(xiàn)，從更深層次意義上來(lái)講，生態(tài)文明建設(shè)反映的是共具中國(guó)傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明的一種文明新形態(tài)。習(xí)近平生態(tài)文明思想承繼歷任領(lǐng)導(dǎo)人的生態(tài)文明理念，系統(tǒng)回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等關(guān)鍵理論與實(shí)踐問(wèn)題，并將生態(tài)文明建設(shè)列為黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，在《中華人民共和國(guó)憲法修正案》中正式將生態(tài)文明寫(xiě)入國(guó)家根本法，立志在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”遠(yuǎn)景目標(biāo)，體現(xiàn)了黨的主張、國(guó)家意志和人民意志的高度統(tǒng)一，為黨中央指明了生態(tài)文明之路，擘畫(huà)了美麗中國(guó)藍(lán)圖。

（二） 習(xí)近平生態(tài)思想的現(xiàn)實(shí)邏輯

習(xí)近平生態(tài)文明思想統(tǒng)籌兼顧世界性的生態(tài)現(xiàn)狀，根植新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的具體實(shí)踐，其中全球性的生態(tài)危機(jī)，社會(huì)主要矛盾的變化，我國(guó)生態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況與新問(wèn)題具備的特殊性為習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第一，人口激增、環(huán)境污染、資源損耗及短缺等全球性的生態(tài)危機(jī)威脅著人類(lèi)生存。人類(lèi)只有一個(gè)地球，瞬間千里、天涯咫尺的全球化傳導(dǎo)機(jī)制將人類(lèi)居住的星球變成了“地球村”。工業(yè)文明以來(lái)，憑借技術(shù)及工具手段的先進(jìn)化，人類(lèi)開(kāi)發(fā)和利用環(huán)境與資源的野心和能力不斷增強(qiáng)，在獲取巨大物質(zhì)利益的同時(shí)接踵而至的環(huán)境污染、資源枯竭與極端事故給人類(lèi)造成巨大災(zāi)難，人們開(kāi)始重新審視人與自然的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)識(shí)到各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，各國(guó)利益的高度交融使不同國(guó)家都成為這個(gè)共同利益鏈條上的一環(huán)，面對(duì)全球性的生態(tài)危機(jī)，任何一個(gè)國(guó)家都不可能獨(dú)善其身，人類(lèi)命運(yùn)一榮俱榮、一損俱損，因此，總書(shū)記提出你中有我、我中有你的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”概念，啟發(fā)人們?cè)谏鷳B(tài)層面上堅(jiān)持共同利益、可持續(xù)發(fā)展與全球治理原則，各盡其責(zé)，同心協(xié)力，共克時(shí)艱，打造綠色世界、綠色地球。

第二，社會(huì)主要矛盾的變化引發(fā)人們面向生態(tài)的需求發(fā)生變化。新時(shí)代背景下，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求已經(jīng)不僅僅局限在生存本身，更多體現(xiàn)出對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的渴求，譬如湛藍(lán)的天空、潔凈的空氣、清澈的水源等，而社會(huì)不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)狀與之發(fā)生重大沖突，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與結(jié)構(gòu)注定是與人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)環(huán)境的需要相拒斥的，因此，要想解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的生態(tài)困局，就要響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記“像對(duì)待眼睛和生命一樣”對(duì)待生態(tài)環(huán)境的號(hào)召，樹(shù)立正確的生態(tài)義利觀，并不是所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，要在尊重自然規(guī)律的同時(shí)尊重生態(tài)環(huán)境的承載能力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)引領(lǐng)綠色發(fā)展方式和健康生活方式，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，重新打造人與自然和諧共生關(guān)系，尊重自然，普惠民生。

第三，我國(guó)生態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題具有特殊性。改革開(kāi)放40 余年來(lái)，方針政策的有效執(zhí)行使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國(guó)力迅猛發(fā)展，完成了西方發(fā)達(dá)國(guó)家約兩百年才完成的工業(yè)化進(jìn)程，掌握了豐碩的工業(yè)化成果，但是高強(qiáng)度高密度的資源墾伐、工業(yè)廢氣、廢水、廢物排放導(dǎo)致在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)以更快速度、更廣范圍蔓延開(kāi)來(lái)，并呈現(xiàn)出壓縮性、復(fù)合型、疊加性的特點(diǎn)。另外，生態(tài)環(huán)境的局部改善遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敵總體惡化情況，針對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及破壞速度，生態(tài)赤字情況的出現(xiàn)成為必然，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展遭到嚴(yán)重制約，因此，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，牢固樹(shù)立生態(tài)紅線觀念，全面推進(jìn)綠色發(fā)展亟不可待。習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成就是對(duì)人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境期盼的積極回應(yīng)，彰顯了黨和國(guó)家推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，滿(mǎn)足人民高層次生態(tài)需求的決心和信心。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵要義

習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵豐富，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化與民生均與自然生態(tài)息息相關(guān)，休戚與共。習(xí)近平總書(shū)記從生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明、生態(tài)政治文明、生態(tài)文化文明、生態(tài)民生文明四個(gè)層面論述了生態(tài)文明建設(shè)的重大價(jià)值，這共同構(gòu)成習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)涵。

（一） 生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明：“綠水青山就是金山銀山”

所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明，是指生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到高度統(tǒng)一、既滿(mǎn)足人類(lèi)自身需要，又不損害自然生態(tài)的健全發(fā)展的文明程度。習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩山論”主要體現(xiàn)在從理論上理解生態(tài)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，從實(shí)踐上把握生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從理論層面上來(lái)看，總書(shū)記指出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚(yú)，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。”［6］另外，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系可以分為三個(gè)階段：第一階段人類(lèi)自詡為自然的主宰，用自然資源、生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，即用綠水青山換取金山銀山；第二階段人類(lèi)認(rèn)識(shí)到由于人們對(duì)自然的大肆索取與開(kāi)采，惡化的環(huán)境與匱乏的資源不僅支撐不起經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)使經(jīng)濟(jì)停滯不前甚至倒退，意識(shí)到自然是人類(lèi)生存之基，發(fā)展之源，因此，要想要金山銀山，必須良好保護(hù)綠水青山；第三階段人類(lèi)進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)悟到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相統(tǒng)一的關(guān)系，兩者渾然一體，相輔相成，綠水青山就是金山銀山。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的層層深入體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展理念。從實(shí)踐層面上看，總書(shū)記指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”［7］，明確將環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，去掉生產(chǎn)總值的“緊箍咒”，寧要綠水青山，不要金山銀山，其中總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)的重大價(jià)值取向。領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)自人民群眾，是人民群眾言行的示范者與引領(lǐng)者，領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向直接體現(xiàn)黨和國(guó)家的價(jià)值取向，所以“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念，堅(jiān)決擯棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”［8］；企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪前行中發(fā)揮了重要作用，總書(shū)記指出，中國(guó)的綠色機(jī)遇在不斷擴(kuò)大，中國(guó)要走綠色發(fā)展道路，需要大小企業(yè)發(fā)揮所能，各盡其力，共同“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能”［9］，企業(yè)家要努力成為新時(shí)代轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的生力軍。

（二） 生態(tài)政治文明：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題”

所謂生態(tài)政治文明，是以自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—政治的系統(tǒng)思維為著力點(diǎn)，將生態(tài)環(huán)境相關(guān)問(wèn)題納入政治范疇，將生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)上升到政治高度，用政治標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌布局我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)與美麗中國(guó)建設(shè)的文明程度。習(xí)近平總書(shū)記指出“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題”［10］，這與我國(guó)為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命相呼應(yīng)。一方面，生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響人民群眾對(duì)美好生活追求的體感，為了提高廣大人民群眾生存發(fā)展的質(zhì)量，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量生態(tài)需要，捍衛(wèi)人民當(dāng)家做主的權(quán)利，黨和國(guó)家賦予生態(tài)環(huán)保工作法治性與制度性，將生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)政治部署，通過(guò)完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、帶頭守法等一系列舉措向民眾彰顯黨和國(guó)家為人民謀幸福，全心全意為人民服務(wù)的真心與決心。另一方面，生態(tài)環(huán)境事關(guān)中華民族的繁榮復(fù)興，良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民生等領(lǐng)域的發(fā)展發(fā)揮積極的支撐作用，倘若將國(guó)家比作摩天大廈，自然生態(tài)環(huán)境就是摩天大廈的地基，地基穩(wěn)定，大廈屹立不倒；地基支離破碎，大廈將傾。黨和國(guó)家通過(guò)完善制度和政策體系，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度，為人與自然的和諧共生提供制度和政策保障，為中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)手段。利用公共權(quán)力、法律手段、政策導(dǎo)向、制度完善等措施對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效管理，用“講政治”的方法謀劃我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)與美麗中國(guó)建設(shè)，并將生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融入社會(huì)生活和現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生態(tài)政治智慧，也是習(xí)近平關(guān)于生態(tài)政治文明思想的重要特點(diǎn)。

（三） 生態(tài)文化文明：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”

生態(tài)文化文明，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化與倫理相結(jié)合的產(chǎn)物，是旨在促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的高級(jí)文明形式。習(xí)近平總書(shū)記指出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”［11］，準(zhǔn)確點(diǎn)出生態(tài)與文明發(fā)展之間的密切聯(lián)系?？v觀千年文明發(fā)展進(jìn)程，農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，不管是發(fā)源于尼羅河流域的古埃及文明、兩河流域的古巴比倫文明、還是印度河流域的古印度文明，造成其湮滅的絕大部分原因都可歸結(jié)于生態(tài)環(huán)境惡化、人口激增、濫砍濫伐、過(guò)度開(kāi)發(fā)土地致使水土流失、土地鹽堿化等諸多問(wèn)題頻發(fā)，最終使其失去了維持支撐生命系統(tǒng)的根系，走向沒(méi)落與滅亡。古文明的湮滅給予后人以深刻啟迪：人類(lèi)文明與生態(tài)環(huán)境是唇齒相依的關(guān)系，人與自然和諧發(fā)展才是文明永續(xù)的根本。工業(yè)文明時(shí)代，整個(gè)西方工業(yè)文明的社會(huì)秩序都是建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)限追求之上的，整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步依賴(lài)資源、能源、環(huán)境的大量投入和消耗，是將人與自然相對(duì)立的文明時(shí)代，美國(guó)科普作家雷切爾·卡遜在《寂靜的春天》一書(shū)中指出過(guò)度使用化學(xué)肥料與生物藥品會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，若不痛改前非，給人們帶來(lái)的災(zāi)難將是毀滅性的，警示人們?nèi)f事因果流轉(zhuǎn)，敬畏自然、感恩自然才能得到自然的良好反饋。《增長(zhǎng)的極限》一書(shū)中說(shuō)“一旦人口與經(jīng)濟(jì)超越了地球的物理極限，那么只有兩條路可以返回去：通過(guò)日益升級(jí)的短缺與危機(jī)而導(dǎo)致的非自愿崩潰；或者通過(guò)精心的社會(huì)選擇而帶來(lái)的生態(tài)足跡有控制的縮減”［12］，正如總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求”［13］，所以，反思人與自然之前不和諧的發(fā)展關(guān)系，重新進(jìn)行理性選擇，堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的核心要義。

（四） 生態(tài)民生文明：“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”

所謂生態(tài)民生文明，是基于生存和發(fā)展理念基礎(chǔ)上的生態(tài)與民生的結(jié)合，即民生生計(jì)中的生態(tài)層面，是社會(huì)主義民生建設(shè)的嶄新視角?？倳?shū)記指出“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”［14］，良好的生態(tài)環(huán)境不僅是人民生產(chǎn)生活質(zhì)量和生命健康的根本保障，還是重大的民生福祉。近年來(lái)，全國(guó)高發(fā)態(tài)勢(shì)的環(huán)境污染，大范圍長(zhǎng)時(shí)間的霧霾天氣，水土污染等已經(jīng)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化，提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾最熱切的期盼。習(xí)近平總書(shū)記的生態(tài)民生觀主要體現(xiàn)在：一方面，“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品”［15］，保障人民平等享有生態(tài)權(quán)益，維護(hù)生態(tài)公正是社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的根本目標(biāo)和價(jià)值訴求，生態(tài)公正是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面共同的價(jià)值遵循，各方共同維護(hù)生態(tài)公正是實(shí)現(xiàn)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。另一方面，“良好的生態(tài)環(huán)境是人民生存與健康的基礎(chǔ)”［16］，我國(guó)始終貫徹執(zhí)行以人民為中心的價(jià)值原則，對(duì)人民的生命健康負(fù)責(zé)是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的落腳點(diǎn)，當(dāng)老百姓長(zhǎng)期呼吸污染的空氣、吃帶有污染物的農(nóng)產(chǎn)品、喝不干凈的水，健康體魄無(wú)從談起。習(xí)近平總書(shū)記的生態(tài)民生觀對(duì)于加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，保障人民身體健康和生命安全，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境期待的生態(tài)民生目標(biāo)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

三、習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐指向

社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。生態(tài)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化繁榮、人民幸福密切相關(guān)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的生態(tài)文明思想，必須全面深刻把握新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)各方面和全過(guò)程，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人民層面落實(shí)實(shí)踐。

（一） 經(jīng)濟(jì)層面上：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展促高質(zhì)量生態(tài)發(fā)展

第一，生態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的追求決定了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然具有高投入、高能耗、高消費(fèi)、高排放的特征，所以想要改善生態(tài)環(huán)境狀況，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變粗放擴(kuò)張、過(guò)度依賴(lài)物質(zhì)資源消耗以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式，一方面著力化解過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面將發(fā)展的立足點(diǎn)放在創(chuàng)新上，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展低能耗先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第二，解決生態(tài)環(huán)境難題關(guān)鍵在人與思路，思路一變天地寬。比如，山高溝深水遠(yuǎn)之地往往是不毛之地，常規(guī)思路下難以?xún)冬F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，但是倘若做些山水文章，因地制宜將貧困地區(qū)的資源、人口、風(fēng)景等要素調(diào)動(dòng)起來(lái)，做旅游項(xiàng)目、搞綠色種養(yǎng)等便可以讓資源變資金、風(fēng)景變資產(chǎn)，帶動(dòng)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)型增收。可以說(shuō)，思路一變，便成功找到了一條生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相呼相應(yīng)并惠及當(dāng)?shù)氐拿撠氈赂恢?。第三，尋找新的?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在滿(mǎn)足基本生存需求之后，人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切，但我國(guó)在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)才剛剛起步，發(fā)展?jié)摿薮?，因此，綠色循環(huán)低碳發(fā)展成為我國(guó)最有前景的發(fā)展領(lǐng)域和科技革命方向，將人民需求轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)拉動(dòng)供給成為亟不可待的發(fā)展事項(xiàng)。第四，保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展不能僅僅停留在理念層面，更重要是實(shí)踐到位、落實(shí)到位。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境整治，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)肅執(zhí)行節(jié)能減排考核標(biāo)準(zhǔn)，提高資源利用效率與使用水平“四管齊下”，加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系，科學(xué)利用生產(chǎn)空間、生活空間與生態(tài)空間，形成綠色的現(xiàn)代化發(fā)展新格局。

（二） 政治層面上：完善生態(tài)文明制度體系，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

協(xié)調(diào)好政府和市場(chǎng)的關(guān)系是建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府層面上，“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”［17］。從社會(huì)全局視角出發(fā)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，首先要轉(zhuǎn)變以自然生態(tài)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念，調(diào)適、改造傳統(tǒng)政治系統(tǒng)運(yùn)作的內(nèi)容與方式，將生態(tài)質(zhì)量、環(huán)境效益列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，杜絕以單純國(guó)民生產(chǎn)總值論高低的行為，從而使全社會(huì)建立起健康科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展心態(tài)。其次，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，構(gòu)建約束與激勵(lì)并舉的生態(tài)文明制度體系，比如，建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治制度，資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度等，強(qiáng)化制度約束功效，將生態(tài)文明建設(shè)納入制度化軌道。再次，組織修訂完善生態(tài)環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化安全、環(huán)保、綠色的硬性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)僭越標(biāo)準(zhǔn)之外的主體嚴(yán)厲管制；加大環(huán)境督查工作力度與執(zhí)法力度，將執(zhí)法責(zé)任精細(xì)化落實(shí)到執(zhí)法部門(mén)，對(duì)破壞生態(tài)、浪費(fèi)能源資源的違紀(jì)亂法行為嚴(yán)罰重懲，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來(lái)，把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道。市場(chǎng)層面上，國(guó)家發(fā)展和改革委、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》，要以激發(fā)市場(chǎng)主體活力為重點(diǎn)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，秉持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則，啟動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)三元共治新格局。應(yīng)《意見(jiàn)》要求，一要致力創(chuàng)新環(huán)境治理企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，積極構(gòu)建市場(chǎng)交易體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)的積極性；二要逐步建立環(huán)境稅、生態(tài)補(bǔ)償、低碳補(bǔ)貼等市場(chǎng)機(jī)制，不斷完善對(duì)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償?shù)呐盼凼召M(fèi)政策，規(guī)范市場(chǎng)機(jī)制；三要建立有利于綠色發(fā)展的考評(píng)機(jī)制，科學(xué)確定干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，完善政績(jī)考核方式，將政績(jī)考核結(jié)果與干部任免獎(jiǎng)懲掛鉤?？梢哉f(shuō)，政府與市場(chǎng)通力合作，通過(guò)完善制度和政策體系，為全方位、全地域、全過(guò)程有效進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)手段。

（三） 文化層面上：樹(shù)立正確的生態(tài)發(fā)展理念，形成綠色發(fā)展自覺(jué)性

首先，筑牢人與自然和諧共生的生態(tài)發(fā)展理念，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)價(jià)值觀，擯棄以破壞環(huán)境為代價(jià)以獲取經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)到位才會(huì)反哺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反之則會(huì)限制甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程；樹(shù)立山水林田湖草是生命共同體的生態(tài)整體觀，山、水、林、田、湖、草等生態(tài)系統(tǒng)要素之間是相互聯(lián)系的，牽一發(fā)而動(dòng)全身，這就決定了不可對(duì)單一要素進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，要實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的整體保護(hù)、綜合治理與系統(tǒng)修復(fù)。其次，引導(dǎo)人們科學(xué)認(rèn)識(shí)生態(tài)價(jià)值，提高生態(tài)文明思想認(rèn)識(shí)，保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)不是一人一時(shí)的事情，政府、企業(yè)與公眾要形成合力，共同嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線的三大生態(tài)紅線，群策群力才能真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、形成綠色發(fā)展的自覺(jué)性，同時(shí)要壓實(shí)各方責(zé)任，自覺(jué)自檢自查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改修復(fù)、逐步改善生態(tài)。再次，加強(qiáng)生態(tài)文化相關(guān)的宣傳教育，提高全民生態(tài)文化素養(yǎng)。通過(guò)豐富宣傳載體，比如電視、微博、微信、QQ、抖音、快手等諸多途徑與手段，投放環(huán)保公益廣告，綜藝節(jié)目植入生態(tài)環(huán)保理念、制作環(huán)保漫畫(huà)、短視頻等民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳達(dá)生態(tài)環(huán)保理念與政策；將珍惜生態(tài)、保護(hù)資源、愛(ài)護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚。最后，自律與他律協(xié)同作用，各級(jí)執(zhí)法部門(mén)對(duì)能源高消耗、資源高浪費(fèi)、環(huán)境高污染的問(wèn)題產(chǎn)業(yè)與問(wèn)題個(gè)人進(jìn)行公示，在全社會(huì)形成震懾，樹(shù)立導(dǎo)向，不管是企業(yè)還是個(gè)人養(yǎng)成自覺(jué)接受各方監(jiān)督的習(xí)慣，引導(dǎo)社會(huì)大眾走生態(tài)環(huán)保之路。

（四） 人民層面上：強(qiáng)化公民生態(tài)文明意識(shí)，將建設(shè)美麗中國(guó)化為人民自覺(jué)行動(dòng)

第一，“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限，而人之欲無(wú)極，以有時(shí)有限奉無(wú)極之欲，而法治不生其間，則必物暴殄而財(cái)乏用矣”［18］，物資有限但欲望無(wú)限，如果任由欲望發(fā)展下去，破碎的生態(tài)系統(tǒng)回好回優(yōu)必然成為難以企及、咫尺天涯之事，必須克制貪婪欲望，樹(shù)立節(jié)能理念，努力形成勤儉節(jié)約的生活方式。第二，綠色消費(fèi)，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)繁榮，人民生活水平大幅提高，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，直播帶貨的興盛帶動(dòng)人們“土豪”消費(fèi)，奢靡浪費(fèi)之風(fēng)盛行，因此，杜絕提前消費(fèi)和超額消費(fèi)的習(xí)慣，科學(xué)度量生活用度，秉持“用多少買(mǎi)多少，用不到的不買(mǎi)”消費(fèi)原則，制約奢侈炫耀、浪費(fèi)無(wú)度的消費(fèi)行為刻不容緩。第三，建立生態(tài)道德意識(shí)，讓人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)保對(duì)個(gè)人生存和發(fā)展的重要價(jià)值，激發(fā)人們環(huán)保責(zé)任感與使命感，自覺(jué)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)，驅(qū)動(dòng)人們環(huán)保行為的自覺(jué)性與自律性，勇于同破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，使個(gè)人發(fā)展與生態(tài)環(huán)境形成良性循環(huán)互動(dòng)。第四，改善生態(tài)，推動(dòng)能源消費(fèi)革命人人有責(zé)。從我做起、從點(diǎn)滴小事做起，“從見(jiàn)縫插綠、建設(shè)每一塊綠地做起，從愛(ài)惜每滴水、節(jié)約每粒糧食做起”［19］，不僅領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、帶頭示范，個(gè)人也要爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保模范，使生態(tài)環(huán)保行為在全社會(huì)馳而不息、蔚然成風(fēng)，形成人與自然和諧發(fā)展新格局，為子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境?！?/p>