沈瑩瑩，李 艷

（中國人民公安大學，北京 100038）

公安思想政治工作是公安機關的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是公安工作和隊伍建設的生命線。習近平總書記在2019年全國公安工作會議上強調(diào)，要從政治上建設和掌握公安機關，確保公安工作堅定正確方向，履行好黨和人民賦予的新時代職責使命，鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質過硬公安隊伍。新時代公安機關“精準思政”是以問題為導向提升公安思想政治工作有效性的積極嘗試，是加強公安隊伍高素質人才建設的有力創(chuàng)新，是面對新挑戰(zhàn)和新要求的重要探索?；诠矙C關的特殊情況和具體需求，從理論上闡釋“精準思政”的基本含義，探討公安機關“精準思政”的必要性和可行性，對于在新時代實現(xiàn)公安思想政治工作的守正創(chuàng)新具有重要意義。

一、“精”細研判——公安機關“精準思政”的重要方法

“精”細研判是指公安政工干部對公安民警思想狀況進行精細化的獲取和分析，通過研究判斷發(fā)現(xiàn)和解決問題?！熬奔氀信邪ā熬鲍@取和“細”分析兩方面，是新時代公安思想政治工作發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的重要方法。

（一）“精”獲?。韩@取公安民警的思想狀況要精心精要

“精”獲取主要指在掌握公安民警思想信息的過程中，對收集的內(nèi)容、方法和時間安排要精心統(tǒng)籌，在確保全面恰當?shù)幕A上突出主要矛盾，精確抓住重點，提高效率，靈活應變?！熬鲍@取要求內(nèi)容全面精煉、方法恰當高效、過程有序靈活。

從內(nèi)容上看，“精”獲取要全面而精煉。一方面，全面是精煉的基礎和保證。全面收集公安民警的思想信息，完整準確地把握民警的思想狀況，以做出正確的決策判斷。首先，內(nèi)容要全面。獲取的思想信息不僅要包括公安民警的世界觀、職業(yè)觀、家庭觀等思想層面的價值判斷，也要注重獲取公安民警在工作生活中的獎懲表現(xiàn)、興趣愛好、人際交往等復雜行為的價值選擇。其次，時間要全面。要加強對公安民警“八小時之外”的思想調(diào)查。民警在工作之外的時間更容易滋生思想問題，也最能使我們掌握情況和挖掘問題。應該牢牢掌握思想狀況，抓住“八小時之外”的重要時間段，做好公安民警思想的全面調(diào)查。另一方面，精煉是對全面的有效提升。在全面的基礎上抓住主要矛盾，精煉要點，有助于準確把握民警重點思想問題。首先，信息獲取要突出重點。保證全面性并非“眉毛胡子一把抓”，而是要根據(jù)工作經(jīng)驗和具體情況有所側重，如對體現(xiàn)政治信仰、忠誠意識的信息要給予特殊的關注，在獲取時要花費較多的精力以掌握更為詳盡的情況。其次，案例選取要精挑細選。對于較為宏大和整體的思想調(diào)研主題，要在考慮民警個體需求的基礎上，選取能夠代表民警群體的典型案例，提升層次性，加強條理化，在保證質量的前提下精簡數(shù)量，保證思想信息獲取的內(nèi)容既全面又精煉。

從方法上看，“精”獲取要恰當而高效。一方面，要采用恰當?shù)恼{(diào)查方法，夯實民警認同基礎，保證獲取信息的內(nèi)容真實、過程順暢。毛澤東進行農(nóng)村調(diào)查的方法，為公安政工干部提供了經(jīng)驗參考，啟示公安政工干部在獲取民警思想信息時要做到：一是注重保密工作。在調(diào)查之前做好保密聲明，保證對涉及民警個人的私密信息妥善處理，引導公安民警敞開心扉，提供真實信息。二是善于“察言觀色”?？蠢习傩粘缘迷趺礃?，穿得怎么樣，臉色怎么樣，情緒怎么樣，通過這些現(xiàn)象的觀察，就了解到了群眾生活的基本情況［1］。公安政工干部要從公安民警的吃穿用度中觀察他們的基本精神面貌，在面對面的接觸中判斷民警真實的思想狀態(tài)，以檢驗信息的正確性。三是態(tài)度“謙虛”。要在平等的基礎上溝通交流，避免思想調(diào)查對民警產(chǎn)生壓迫感，增強民警對公安思想政治工作的接受度。另一方面，要積極采用先進的科學技術，在民警配合的基礎上提高信息獲取工作的效率。一是依托科技避免工作資源浪費。以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為依托，利用先進手段開發(fā)適合收集公安民警思想信息的技術系統(tǒng)，在專業(yè)平臺的支持下辨別和剔除無關變量和無效信息，減少人力等資源浪費，提高工作效率。二是借助網(wǎng)絡優(yōu)勢優(yōu)化工作資源配置。依托大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)民警思想軌跡，辨別民警思想的整體特征和個體特點，并根據(jù)數(shù)據(jù)變化趨勢對民警在思想行為方面可能存在的問題進行有效預警，及時調(diào)整信息獲取的范圍和頻率，提升數(shù)據(jù)獲取的精準性。

從時間安排上看，“精”獲取要有序而靈活。省級公安機關每年、市縣兩級公安機關每半年進行一次思想狀況調(diào)查，基層所隊根據(jù)工作需要隨時開展思想狀況分析。公安機關數(shù)據(jù)收集工作在時間安排上要有序而靈活。有序收集要求公安機關的信息收集工作有計劃、有安排，能夠按時有序地開展思想調(diào)查工作，常規(guī)性數(shù)據(jù)信息收集要按時。公安民警的警種、部門等基礎信息以及其他相對穩(wěn)定的信息，要按半年、季度、月等固定的時間安排進行常規(guī)性收集工作，以便進行數(shù)據(jù)的觀察比對。靈活收集體現(xiàn)在數(shù)據(jù)收集的時間安排有彈性，能夠根據(jù)具體情況做出恰當?shù)膽兒驼{(diào)整，特殊易變的信息收集要及時。在民警執(zhí)行重大任務、合法權益受侵害、家庭變故、工作生活遇到挫折、產(chǎn)生矛盾糾紛等思想容易波動時，應當及時進行談心談話［2］。對于公安民警特殊易變的思想信息的調(diào)查，公安政工干部不必拘泥于既定的時間安排，要及時了解民警的思想狀況，做好幫助、勸慰和引導工作。

（二）“細”分析：分析公安民警的思想狀況要細致細巧

“細”分析主要指在“精”獲取的基礎上對公安民警思想信息進行細致細巧的分析，是“精”細研判的核心環(huán)節(jié)。細致細巧的分析主要體現(xiàn)在能夠把握特殊性，具體問題具體分析。

“細”分析要把握公安民警思想的特殊性。公安機關“精準思政”分析的主要內(nèi)容是公安民警的思想信息，對其特殊性的認識直接影響分析的結果正確與否。首先，思想信息的能動性要求“細”分析是動態(tài)的。公安民警的思想并不是一成不變的，在外在環(huán)境的影響下和內(nèi)在能力的作用下會不斷更新變化。因此對公安民警政治意識、執(zhí)法能力、紀律作風等狀況應該隨其思想的不斷變化做出及時細致的分析。其次，思想信息的內(nèi)在性要求“細”分析要仔細鑒別。思想具有內(nèi)在性，隱藏于人的頭腦深處，公安民警的真實思想與行為表現(xiàn)可能存在差異，使得所收取的思想信息與其實際的行為表現(xiàn)不一致。因此，公安政工干部在分析民警的思想信息時要仔細甄別，善于透過外在看內(nèi)在，通過不斷溝通交流、思考分析檢驗思想信息的真實性。最后，思想信息的多樣性要求“細”分析要把握主要方面。公安民警的思想信息紛繁復雜、多種多樣，并非所有思想信息都是重要的、有代表性的。某個民警的心理調(diào)節(jié)能力較差，并不代表整個公安隊伍的心理調(diào)節(jié)能力差，也不代表其政治意識、執(zhí)法能力等其他方面差。因而，要從公安民警的整體思想狀況入手，把握特殊性，找到其思想信息的主要方面，從而做出與公安隊伍整體狀況相匹配的決策。

“細”分析要把握公安隊伍的特殊性。了解公安隊伍獨特的目標要求、工作特點，才能準確評估公安民警的思想狀態(tài)，精確發(fā)現(xiàn)問題所在。因而，分析公安民警思想狀況要把握公安隊伍的特殊性。首先，要以公安隊伍的總任務為評判標準。分析民警思想信息要緊緊圍繞“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求，牢牢把握黨在新時代的建警治警方針，錨定“四個鐵一般”標準［3］，判斷公安民警的政治意識是否堅定、業(yè)務能力是否精通、紀律作風是否優(yōu)良、執(zhí)法行為是否公正，據(jù)此精準定位民警思想存在的問題。由于公安隊伍的特殊職能，應該加強紀律作風建設，且戰(zhàn)時思想狀況的評判標準應該比平時更高。其次，要考慮公安隊伍特殊的工作內(nèi)容。公安機關是人民民主專政的重要工具，人民警察是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量，公安民警在工作時擔負著較高的風險，大多數(shù)民警會頻繁接觸社會的陰暗面，久而久之會產(chǎn)生巨大的心理壓力。因此，在分析民警思想狀況時，要把握公安隊伍和業(yè)務工作的特殊性，深入研究判斷，得出較為準確真實的結果。

“細”分析要把握民警個體的特殊性。在分析公安隊伍整體狀況的同時，進行民警個體情況的具體分析，是公安思想政治工作辯證把握普遍性與特殊性基本原理的體現(xiàn)，也是“細”分析的重要要求。首先，要考慮民警特殊的思想背景。公安民警的生活環(huán)境、文化程度不盡相同，價值追求、精神境界也存在較大差異，思想起點參差不齊。因此，在評判其思想狀況時要考慮民警個體思想的成長與變化，以民警個人的思想進步作為評判標準，不能一概而論。同時，還要考慮民警個體特殊的工作要求。不同警種、部門、區(qū)域的公安民警在諸多方面的要求也存在明顯差異。一般來說，相對于戶籍警察，監(jiān)獄警察對心理素質的要求更高；而相對于監(jiān)獄警察，戶籍警察對辦公能力的要求更高。要具體問題具體分析，精確找到問題所在，增強公安思想政治工作的針對性。

二、“準”確發(fā)力——公安機關“精準思政”的關鍵樞紐

“準”確發(fā)力是指新時代公安思想政治工作要找準解決問題的著力點，找“準”重點和“確”定要點，以保證解決問題的科學性。新形勢下加強政法隊伍建設，重在遵循規(guī)律，要在改革創(chuàng)新［4］。

（一）找“準”重點：遵循規(guī)律

遵循規(guī)律是公安機關思想政治工作守正創(chuàng)新的基本要求，也是公安機關“精準思政”的重要抓手。公安思想政治工作要遵循的基本規(guī)律主要包括以下幾點：

遵循公安民警思想道德形成與發(fā)展的規(guī)律。公安民警思想水平的提升是在主客體因素相互協(xié)調(diào)和平衡的基礎上，經(jīng)過自我思想矛盾運動而內(nèi)化實現(xiàn)的。一方面，遵循公安民警思想道德形成與發(fā)展的規(guī)律要著力解決公安思想政治工作的主要矛盾，即黨和國家對公安民警在政治意識、執(zhí)法能力和紀律作風等方面的要求與公安民警隊伍實際水平參考不齊之間的矛盾。為此，要以“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求為目標，用人民警察核心價值觀和人民警察職業(yè)規(guī)范要求民警，促使民警不斷提升思想政治水平，提高其服務人民群眾的能力，更好履行新時代公安機關使命任務。另一方面，公安思想政治工作要積極引導民警自我內(nèi)化。公安民警將外在要求內(nèi)化為自我追求也是一個自我思想的矛盾運動過程，需要發(fā)揮民警的主動性，激勵民警不斷進行自我教育，自覺將外在規(guī)范轉化為自我目標，從而實現(xiàn)民警思想政治水平的提升，著力鍛造“四個鐵一般”的高素質專業(yè)化過硬公安隊伍。

遵循公安思想政治工作過程的規(guī)律。公安思想政治工作的實踐活動要適合公安民警的思想道德狀況。首先，要建立科學的運行制度。要以習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述為指導，以公安部相關文件規(guī)范為依據(jù)，基于對公安民警思想狀況的“精”細研判，選擇與民警思想發(fā)展現(xiàn)狀相匹配、民警樂于接受的工作內(nèi)容和工作方式，有目的、有計劃、有組織地引導民警實現(xiàn)思想目標的內(nèi)化和外化。其次，公安思想政治工作的開展要循序漸進。民警思想道德的內(nèi)化與外化是一個持續(xù)發(fā)展的過程，要根據(jù)民警思想發(fā)展情況逐步加強理論教育，漸進提高思想要求，引導公安民警在自我要求、自覺內(nèi)化的過程中提升思想政治水平。最后，公安思想政治工作的安排要有適當?shù)酿ば院蛷埩?。公安民警的思想狀態(tài)不是一成不變的，會受具體情形和環(huán)境影響而波動起伏。因而，公安思想政治工作要對希望實現(xiàn)的目標和效果設置一定的閾值，在最低目標與最高目標之間留有一定的級差，在保證最低效果的前提下，根據(jù)民警實際思想水平的發(fā)展軌跡，做出恰當?shù)恼{(diào)整，努力實現(xiàn)思想政治工作的最高目標。

遵循新時代公安工作的具體規(guī)律。我國社會主要矛盾的變化使得人民與公安工作的關系更為緊密，人民對公安工作的關注度不斷升高，對公安民警的監(jiān)督能力大大提高，通過公安機關維護自己權益的意識日益增強。為了更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，公安民警的執(zhí)法能力以及思想道德水平必須有更高的標準。因而，要精細分析民警思想狀況，根據(jù)要求及時教育引導，并運用恰當?shù)募钍侄?，激發(fā)民警主動自我提升，努力與時代要求相匹配。另外，要善于運用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播規(guī)律。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術迅猛發(fā)展，民警的生活習慣和思維方式受到較大沖擊，要開拓公安思想政治工作的實施路徑，搭建新的工作平臺，借助大數(shù)據(jù)對公安民警思想狀況進行全面的監(jiān)測分析，有效提升公安思想政治工作的準確性。

（二）“確”定要點：改革創(chuàng)新

改革創(chuàng)新是新時代公安思想政治工作的必然要求，是“精準思政”的核心要點。公安思想政治工作的改革創(chuàng)新主要指在遵循規(guī)律的基礎上，針對理念、內(nèi)容和方式提出新思考、探索新路徑。

創(chuàng)新工作理念。公安工作中常出現(xiàn)政治工作和業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象，公安思想政治工作經(jīng)常處于“說起來重要，做起來不重要”的尷尬地位。公安機關必須改變原有的工作理念，切實發(fā)揮公安思想政治工作的引領作用。一方面，端正公安政工干部的工作理念。通過設置、強化領導問責制加強領導重視，為公安思想政治工作的有序開展提供組織制度保障。同時，加大對公安政工干部的考核和監(jiān)督，使其切實開展思想政治工作，為公安思想政治工作提供不竭動力。另一方面，端正民警對思想政治工作的態(tài)度。將民警的思想狀況和業(yè)務工作進行“捆綁”，引入競爭和考核機制，并在考核獎懲中提高思想狀況所占比重，使民警真正從行動上重視公安思想政治工作。通過引入競爭考核的監(jiān)督機制，幫助公安政工干部和民警端正思想政治工作的理念和態(tài)度，使公安思想政治工作的需求和供給得到精準匹配，有效改善工作效果。

創(chuàng)新工作內(nèi)容。首先，公安思想政治工作內(nèi)容的創(chuàng)新要旗幟鮮明講政治。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指南，堅持政治建警方針，強化理想信念教育，創(chuàng)新思想政治工作，確保公安隊伍永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色［5］。其次，要緊密貼合時代要求，聯(lián)系公安民警的實際情況，及時更新教育內(nèi)容。不僅要包含政治意識、職業(yè)素養(yǎng)等內(nèi)容，也要結合民警個人生活增添更為豐富的內(nèi)容，如“遇見群眾投訴怎么調(diào)節(jié)自我情緒”“如何在忙碌的警務工作中善待自己”等親民話題，使公安思想政治工作“有高度也有溫度”，激發(fā)民警興趣，提升民警的接受度。

創(chuàng)新工作方式。創(chuàng)新工作方式是推進新時代公安思想政治工作守正創(chuàng)新的重要要求。一方面，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)驗是改革創(chuàng)新的重要根基。在實踐中，我們深化對公安工作的規(guī)律性認識，積累了許多寶貴經(jīng)驗，必須總結好、運用好成功經(jīng)驗［6］，如“周末茶敘”警營懇談的談心談話形式、“新疆公安精神”的戰(zhàn)時思想政治工作動員宣傳方法等。另一方面，傳統(tǒng)經(jīng)驗與現(xiàn)代手段相結合是改革創(chuàng)新的前進動力。依法加強網(wǎng)絡社會管理，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術深度融合，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量［7］。通過現(xiàn)代手段有效發(fā)揮先進經(jīng)驗的力量，如通過在公眾號設置“匿名信箱”“樹洞”服務等，創(chuàng)新談心談話的渠道和方式，使傳統(tǒng)經(jīng)驗和先進手段有效結合；聯(lián)系民警生活實際，發(fā)揮融媒體、自媒體、微平臺等新型載體的積極作用，如發(fā)起“警營生活抖音微視頻創(chuàng)新大賽”“關于思想政治工作我想說”系列投稿等活動，以民警喜聞樂見的方式進行思想溝通和交流，擴大民警在思想政治工作中的參與度，進一步提升公安思想政治工作的實效價值。

三、“思政”有效——公安機關“精準思政”的主要目標

提升公安思想政治工作的有效性是公安機關“精準思政”努力實現(xiàn)的主要目標，是期望通過“精”細研判和“準”確發(fā)力達到的最終效果。依據(jù)思想政治工作“雙主體論”，公安機關實施“精準思政”不僅要實現(xiàn)結果的有效性，更要滿足主體的有效性。

（一）主體“有效”：滿足公安民警需求

思想政治工作從根本上說是做人的工作［8］，切實滿足公安民警需求是實現(xiàn)公安思想政治工作有效性的重要保證。

尊重民警主體地位。公安思想政治工作要切實以民警為主體，貫徹以警為本的基本原則。首先，要面向民警。公安思想政治工作要發(fā)揮民警的主體作用，在雙向互動的基礎上進行教育引導，重視民警對公安思想政治工作的接受度；積極發(fā)揮民警的主動性，在公安民警理解和認同的基礎上進行理論武裝、思想引導和教育管理。其次，要服務民警。公安思想政治工作要切實考慮民警自身發(fā)展的內(nèi)在需要，遵循其發(fā)展規(guī)律，服務于民警的實際需求，推動民警自我價值的實現(xiàn)。最后，要提升民警。公安思想政治工作要以民警的全面發(fā)展為目標，為民警塑造良好的發(fā)展環(huán)境，在提升民警思想政治水平的基礎上激發(fā)民警的創(chuàng)造性，促進民警在專業(yè)能力、身體素質、美德素養(yǎng)等方面學習提升，推進民警成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的高素質人才。

保障民警基本權益。要給予特殊的關愛，全面落實從優(yōu)待警措施［6］，切實滿足公安民警的需求。一是政治上關心。要切實做到對民警政治思想和政治意識的教育和培養(yǎng)、政治榮譽和政治待遇的重視和落實，保障民警的政治權益。二是工作上支持。確保民警的執(zhí)法權威、維護民警執(zhí)法形象，加強民警工作時期的安全保障，為民警提供良好的工作環(huán)境；愛警、惜警、科學用警，以保證民警的身心健康為底線，優(yōu)化警力資源配置，確保民警充足合理的休息時間，深入落實輪休及家屬休養(yǎng)制度。三是待遇上保障。完善民警薪酬福利制度，保證民警合理的薪酬所得；健全醫(yī)療保險制度，定期組織民警體檢、休假；有效落實談心談話、走訪慰問等制度，積極解決民警家庭和生活中的實際困難；落實傷亡撫恤制度，及時滿足傷亡家屬的合理需求；著力打造暖警工程，對民警個人特殊的困難和需求針對性地出臺解決舉措，真正保證民警的切身利益，提升民警的集體榮譽感和歸屬感。

加強警營文化建設。豐富健康的警營文化有助于建立和諧警營關系，增進民警對公安工作的情感認同，提升公安隊伍向心力。一是“寓教于境”，塑造和諧環(huán)境。通過融合“警旗、警徽、警歌”等特殊元素，打造蘊含和諧價值觀及嚴明紀律作風的工作情境，培育友好互助、清正廉潔的警營文化，增強公安隊伍的凝聚力，滿足民警對良好工作氛圍的需求。二是“寓教于樂”，豐富警營活動。貫徹文化育警理念，以詩詞歌賦涵養(yǎng)民警氣質，結合民警興趣愛好建設文體活動室及健身場所，便利民警工作間隙挖掘潛能、提升自我；開展多樣的警營文娛活動，舉辦茶話會、文藝晚會、運動會、演講比賽等形式多樣的活動，提高民警參與活動的積極性，增進警營的親切感和向心力。三是“寓教于情”，加強警營關懷。舉辦集體過生日、慰問探訪、團建等鼓舞和關愛民警的活動，加強同事及上下級之間的情感交流，做好家屬以及離退休同志的關懷工作，使公安思想政治工作“活”起來，增強公安民警的集體榮譽感。

（二）結果“有效”：推進公安隊伍建設

推進高素質過硬公安隊伍建設是公安機關“精準思政”有效性的重要體現(xiàn)，要以堅定理想信念為根本，以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心，以培育優(yōu)良作風為保證［9］。

以堅定理想信念為根本。樹立堅定的理想信念，增強政治本領，是黨對公安隊伍的基本要求，也是公安思想政治工作的重要目標。首先，要用科學政治理論武裝民警頭腦。大力宣傳黨的路線方針政策，幫助民警認識到黨中央政策方針的科學性，自覺堅定認同共產(chǎn)主義理想信念、深入貫徹黨和國家的指導思想、認真執(zhí)行黨和國家的政策要求。其次，要塑造公安隊伍的忠誠品格。“忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律”是公安隊伍的政治本色，堅持黨對公安工作的絕對領導、使公安隊伍凝聚在黨中央周圍，是堅持政治建警方針的重要舉措，是提升公安隊伍戰(zhàn)斗力的根本保障。最后，要不斷錘煉公安隊伍的政治本領。要提升公安民警的政治忠誠度和政治敏銳性，將忠誠植入警察的靈魂深處，使其經(jīng)得住誘惑、站得穩(wěn)立場，牢記“國之大者”，在執(zhí)行重大任務等關鍵時刻聽從指揮，鍛造政治過硬的公安鐵軍。

以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心。作為黨和國家的“刀把子”，公安隊伍要通過公安思想政治工作不斷提升執(zhí)法能力和實戰(zhàn)本領。一是要加強公安隊伍的專業(yè)能力教育。建立完善的技能培訓機制，幫助公安民警不斷學習工作知識、提高執(zhí)法能力、錘煉執(zhí)法本領。經(jīng)常性地舉辦執(zhí)法技能培訓講座、民警工作經(jīng)驗交流等活動，了解民警工作中遇到的問題，給予及時的解答和幫助。二是要培養(yǎng)公安隊伍的信息化運用能力。數(shù)據(jù)化辦公、智能化執(zhí)法改變了公安機關的工作方式，要引導民警努力提高信息化運用能力，掌握依托大數(shù)據(jù)智慧辦公的技能，提高工作效率，推動公安隊伍專業(yè)化建設。三是要增強公安隊伍與群眾溝通交流的能力。人民群眾對新時代公安工作的期待不斷提高，新媒體更促成了群眾對公安隊伍的全面監(jiān)督，公安隊伍要始終牢記“人民公安為人民”，善用合法合理的方式與群眾溝通交流，在滿足群眾期待的同時維護自己的執(zhí)法權益，鑄就和諧的警民關系。

以培育優(yōu)良作風為保證。紀律嚴明、作風過硬是公安隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時代堅持從嚴治警方針、加強公安隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設的重要保證。公安思想政治工作要堅持政治建警、全面從嚴治警的基本方針，保證公安隊伍嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一方面，要建立嚴格的監(jiān)督制度。制定具體的執(zhí)法要求和懲戒辦法，推進公安民警執(zhí)法辦案規(guī)范化，暢通內(nèi)部檢舉渠道，設置群眾監(jiān)督平臺，及時處理問題，加大民警違法懲戒力度，使鐵規(guī)禁令準確發(fā)力，塑造紀律過硬的公安隊伍。另一方面，要加強廉潔紀律教育。通過開展參觀廉潔教育基地、觀看黨風廉政建設紀錄片等主題活動，引導民警加強自我監(jiān)督，增強公安隊伍抵御風險的能力。從外部監(jiān)督和自我教育兩方面發(fā)力，保證公安隊伍維護公平正義、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，成為不負黨和人民信任和依賴的可靠隊伍。