彭真明，張思玉

(1.海南大學(xué) 法學(xué)院，海南 海口 570228；2.廣發(fā)銀行股份有限公司上海分行 法務(wù)部，上海 200023)

2021年7月21日，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿(mào)易法委員會(huì))通過(guò)了《貿(mào)易法委員會(huì)快速仲裁規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《快速仲裁規(guī)則》”)，該規(guī)則已于2021年9月19日生效?！犊焖僦俨靡?guī)則》的通過(guò)和生效代表著貿(mào)易法委員會(huì)對(duì)在保證程序公正前提之下提高效率的認(rèn)可，它的出現(xiàn)為當(dāng)事人提供了另一種效率更高，且對(duì)意思自治限制較少的程序選擇(1)鄒一嬌：《簡(jiǎn)評(píng)聯(lián)合國(guó)〈貿(mào)易法委員會(huì)快速仲裁規(guī)則〉草案》(2021年9月10日)，https://mp.weixin.qq.com/s/0PrRqQSPeniNISoHUdHqYA。。雖然這是《快速仲裁規(guī)則》首次在《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《仲裁規(guī)則》”)中得以明確，但快速仲裁程序在世界上的大部分仲裁機(jī)構(gòu)中早已存在，并且已經(jīng)通過(guò)此程序解決了很多案件。1994年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織調(diào)解與仲裁中心在其規(guī)則中引入了快速仲裁程序內(nèi)容，“Expedited Arbitration Rules”(快速仲裁規(guī)則)首次單列成章(2)梁庭瑜：《國(guó)際商事仲裁快速程序之比較研究》，《商事仲裁與調(diào)解》，2021年第4期。。之后，世界各大仲裁機(jī)構(gòu)也開(kāi)始探索制定快速程序規(guī)則?！?021年國(guó)際仲裁調(diào)查報(bào)告》顯示，在全球最受歡迎的五大仲裁機(jī)構(gòu)中，除了倫敦國(guó)際仲裁院外，其他仲裁機(jī)構(gòu)皆在仲裁文本中加入了快速仲裁程序的相關(guān)內(nèi)容，我國(guó)各仲裁機(jī)構(gòu)也不例外。但各仲裁機(jī)構(gòu)并未將此程序進(jìn)行統(tǒng)一命名。有的仲裁機(jī)構(gòu)稱(chēng)其為“簡(jiǎn)易仲裁程序”，有的稱(chēng)其為“快速仲裁程序”，海南國(guó)際仲裁院(海南仲裁委員會(huì))的仲裁規(guī)則單獨(dú)設(shè)立了“簡(jiǎn)易程序”的章節(jié)。貿(mào)易法委員會(huì)明確了快速仲裁程序的地位，首次將快速仲裁規(guī)則的全文以附錄的形式呈現(xiàn)在《仲裁規(guī)則》中，這無(wú)疑是為各國(guó)的仲裁規(guī)則提供了快速仲裁程序的范本，對(duì)構(gòu)建海南自由貿(mào)易港快速仲裁規(guī)則體系具有重要意義。

2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求，海南自由貿(mào)易港“建立多元化商事糾紛解決機(jī)制……提供國(guó)際商事仲裁、國(guó)際商事調(diào)解等多種非訴訟糾紛解決方式”(3)《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)〈海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案〉》(2020年6月1日)，http://www.gov.cn/zhengce/2020-06/01/content_5516608.htm。?！吨腥A人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》第五十四條也有相同要求(4)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》(2021年6月11日)，http://www.gov.cn/xinwen/2021-06/11/content_5616929.htm。。這將優(yōu)化海南自由貿(mào)易港的營(yíng)商環(huán)境，讓更多商事主體在商事行為中選擇海南自由貿(mào)易港。由此可見(jiàn)，建立多元化糾紛解決機(jī)制對(duì)海南自由貿(mào)易港的發(fā)展具有重要作用。尤其在商事仲裁領(lǐng)域探索建立快速仲裁程序，有助于快速高效解決海南自由貿(mào)易港商事糾紛。同時(shí)，借鑒《快速仲裁規(guī)則》的相關(guān)內(nèi)容，有利于海南自由貿(mào)易港商事仲裁制度更加國(guó)際化。本文試對(duì)海南自由貿(mào)易港應(yīng)如何借鑒《快速仲裁規(guī)則》構(gòu)建快速仲裁體系做一些分析。

一、《快速仲裁規(guī)則》對(duì)海南自由貿(mào)易港商事仲裁體系構(gòu)建的影響

現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活節(jié)奏日益加快，小型商事?tīng)?zhēng)議日益增多，但傳統(tǒng)仲裁程序煩瑣刻板，案件久施不決，費(fèi)用昂貴(5)鄧杰：《論快速仲裁》，《法制與社會(huì)發(fā)展》，2000年第1期。。2015年國(guó)際仲裁調(diào)查結(jié)果顯示，有92%的被調(diào)查者傾向于適用更加簡(jiǎn)便、快速的仲裁程序(6)梁庭瑜：《國(guó)際商事仲裁快速程序之比較研究》，《商事仲裁與調(diào)解》，2021年第4期。。因此，世界各國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)始探索仲裁規(guī)則的修訂與完善，目的是為了增強(qiáng)仲裁的優(yōu)勢(shì)，使仲裁更具競(jìng)爭(zhēng)力。其中，一些仲裁機(jī)構(gòu)還專(zhuān)門(mén)針對(duì)仲裁費(fèi)用和仲裁期限的縮減制定了新規(guī)則，即所謂的快速仲裁規(guī)則(7)同③。。《快速仲裁規(guī)則》是貿(mào)易法委員會(huì)首次將一整套快速仲裁程序的規(guī)則設(shè)置在傳統(tǒng)仲裁規(guī)則之中，供當(dāng)事人合意選擇適用。此程序的適用必須是當(dāng)事人合意選擇，且需明確選擇《快速仲裁規(guī)則》，因此這套程序的設(shè)計(jì)原則是將當(dāng)事人意思自治放在首位，其目的在于讓當(dāng)事人選擇快速仲裁程序后，能夠在設(shè)定好的快速仲裁程序中迅速解決糾紛?？焖僦俨贸绦虻淖罡咴瓌t就是當(dāng)事人的意思自治，其價(jià)值追求是程序的高效性?！犊焖僦俨靡?guī)則》作為關(guān)于快速仲裁程序的國(guó)際性范本，對(duì)需要進(jìn)行仲裁改革以及快速仲裁程序修訂的國(guó)家和地區(qū)具有示范意義，對(duì)海南自由貿(mào)易港進(jìn)行商事仲裁改革也具有借鑒意義。

(一)《快速仲裁規(guī)則》將豐富海南自由貿(mào)易港的商事仲裁類(lèi)型

隨著仲裁“訴訟化”越來(lái)越嚴(yán)重，與訴訟相比，仲裁本身的優(yōu)勢(shì)已不再明顯?？墒侨藗儗?duì)效率又愈發(fā)重視，仲裁機(jī)構(gòu)便推出了許多名稱(chēng)不同但都是以高效為價(jià)值導(dǎo)向的程序。這些程序包括簡(jiǎn)易程序、小額索賠程序、即時(shí)仲裁以及先予仲裁等。然而這些程序和本文所述的快速程序有許多差異，甚至可以說(shuō)是完全不同的程序設(shè)計(jì)。雖然很多學(xué)者并不明確我國(guó)“簡(jiǎn)易仲裁”與國(guó)際上“快速仲裁”這兩者之間的區(qū)別，但是兩者卻是不同的概念。以斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院為例：從形式上看，該仲裁院頒布的《斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院仲裁規(guī)則》中包含普通仲裁程序和簡(jiǎn)易仲裁程序，而《快速仲裁規(guī)則》則是單獨(dú)的文本，其地位與《仲裁規(guī)則》并列；從內(nèi)容上看，簡(jiǎn)易程序適用于明顯缺乏法律依據(jù)的仲裁請(qǐng)求，快速程序適用于爭(zhēng)議簡(jiǎn)單、標(biāo)的額不大的民商事案件(8)柳正權(quán)、牛鵬：《論我國(guó)民商事仲裁簡(jiǎn)易程序之完善——以當(dāng)事人程序選擇權(quán)保障為視角》《商事仲裁與調(diào)解》，2020年第3期。。與簡(jiǎn)易仲裁相比，快速仲裁程序是一個(gè)獨(dú)立的程序，它并不僅僅是對(duì)普通程序的簡(jiǎn)化，其核心在于設(shè)置一套區(qū)別于普通仲裁程序的，在當(dāng)事人合意選擇適用后達(dá)到便捷仲裁程序、縮短仲裁時(shí)間、降低仲裁費(fèi)用目的，使當(dāng)事人的爭(zhēng)議更自主、高效地得到解決的仲裁程序。因此，快速仲裁與簡(jiǎn)易仲裁的適用條件、原則精神以及程序目的均不相同。

在《仲裁規(guī)則》中，《快速仲裁規(guī)則》的獨(dú)立性表現(xiàn)在補(bǔ)充條文中明確了快速仲裁程序的地位，同時(shí)明確當(dāng)事人選擇《仲裁規(guī)則》并不代表《快速仲裁規(guī)則》的自動(dòng)適用，只有當(dāng)事人合意選擇《快速仲裁規(guī)則》時(shí)，其才能得以適用。這對(duì)適用快速仲裁程序提供了協(xié)議保障，可以有效降低仲裁裁決被撤銷(xiāo)的可能性。《快速仲裁規(guī)則》文本內(nèi)容不多，僅十六條規(guī)則附加示范仲裁條款和示范仲裁員聲明，但足以構(gòu)成一個(gè)完整的快速仲裁規(guī)則體系，在形式和內(nèi)容兩個(gè)方面體現(xiàn)了快速仲裁的原則和價(jià)值追求。相比之下，《海南國(guó)際仲裁院(海南仲裁委員會(huì))仲裁規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《海仲仲裁規(guī)則》”)中的相關(guān)條款僅僅是對(duì)普通仲裁程序的簡(jiǎn)化，并不像《快速仲裁規(guī)則》那樣獨(dú)立且自成體系。由此，《快速仲裁規(guī)則》可為海南自由貿(mào)易港構(gòu)建一套合理的快速仲裁程序提供借鑒，這一程序應(yīng)以當(dāng)事人為本位，兼顧公正、效率和低經(jīng)濟(jì)成本。

(二)《快速仲裁規(guī)則》的原則將影響海南自由貿(mào)易港商事仲裁的仲裁理念

《快速仲裁規(guī)則》將當(dāng)事人意思自治的原則和精神貫穿始終，以當(dāng)事人為本位，削弱了仲裁機(jī)構(gòu)的權(quán)力，賦予了當(dāng)事人極大的權(quán)利。例如，其摒棄了以案件爭(zhēng)議金額多少為界限的自動(dòng)適用，當(dāng)事人可以約定適用或?qū)Σ糠謨?nèi)容約定修改后適用此規(guī)則；根據(jù)規(guī)則的第二條，當(dāng)事人不僅有選擇適用《快速仲裁規(guī)則》的權(quán)利，且在仲裁程序中的任何時(shí)間都可以合意對(duì)其不再適用；根據(jù)第十六條第三款，當(dāng)事人有權(quán)一票否決對(duì)于仲裁裁決期限的延長(zhǎng)。

根據(jù)規(guī)則第十條、第十一條和第十六條第四款，對(duì)于期限的確定、是否開(kāi)庭審理以及是否不再適用《快速仲裁規(guī)則》，仲裁庭都應(yīng)該征求當(dāng)事人意見(jiàn)?！逗Ｖ僦俨靡?guī)則》的仲裁程序基本都是由仲裁庭或仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)進(jìn)行的，相比之下，《快速仲裁規(guī)則》中的仲裁通知、仲裁請(qǐng)求都是由申請(qǐng)人來(lái)推動(dòng)的，而仲裁庭與仲裁機(jī)構(gòu)扮演的角色變得被動(dòng)，使得當(dāng)事人本位凸顯出來(lái)。

《快速仲裁規(guī)則》也明確了快速仲裁制度的高效性?xún)r(jià)值。其第三條是快速仲裁制度高效性的直接表現(xiàn)，要求各方當(dāng)事人在程序中要迅速，仲裁庭要充分理解《快速仲裁規(guī)則》設(shè)定的時(shí)間框架，要利用一切適當(dāng)手段推進(jìn)程序，實(shí)現(xiàn)高效仲裁目的。

二、海南現(xiàn)行商事簡(jiǎn)易仲裁規(guī)則檢視

2020年8月25日，海南國(guó)際仲裁院(海南仲裁委員會(huì))第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《海仲仲裁規(guī)則》。該規(guī)則僅在第六章對(duì)簡(jiǎn)易仲裁進(jìn)行了規(guī)定，全篇未使用“快速仲裁”這一概念。雖然簡(jiǎn)易仲裁和快速仲裁都是各國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)為了提高仲裁效率而設(shè)計(jì)出的有利于高效仲裁的程序，但是簡(jiǎn)易仲裁和快速仲裁存在較大的差異，兩者的混淆或混同都會(huì)造成程序的缺失和錯(cuò)誤，不利于當(dāng)事人進(jìn)行程序的選擇。因?yàn)椤吨俨靡?guī)則》明確了“快速仲裁程序”，制定了《快速仲裁規(guī)則》的獨(dú)立文本，若《海仲仲裁規(guī)則》對(duì)快速仲裁這一概念不進(jìn)行界定或直接將簡(jiǎn)易仲裁與快速仲裁進(jìn)行混用，將不利于海南仲裁規(guī)則與國(guó)際仲裁規(guī)則的接軌。從內(nèi)容上看，《海仲仲裁規(guī)則》中關(guān)于“簡(jiǎn)易程序”的相關(guān)內(nèi)容存在以下缺陷。

(一)簡(jiǎn)易程序低效與形式化

關(guān)于程序的適用，根據(jù)《海仲仲裁規(guī)則》的要求，當(dāng)事人可以合意選擇適用簡(jiǎn)易程序，也可以基于當(dāng)事人合意排除適用簡(jiǎn)易程序。既然當(dāng)事人合意對(duì)程序的適用起到了決定性的作用，那么規(guī)則第六十條“凡案件爭(zhēng)議金額不超過(guò) 300 萬(wàn)元或按件收費(fèi)的，適用簡(jiǎn)易程序”這一規(guī)定的合理性就值得商榷。自動(dòng)適用式的目的在于快速推進(jìn)程序，體現(xiàn)仲裁的高效性，但在實(shí)務(wù)中有很多案件在當(dāng)事人不知情的情況下，因達(dá)到自動(dòng)適用的條件被自動(dòng)適用簡(jiǎn)易程序。排除適用簡(jiǎn)易程序只能通過(guò)當(dāng)事人合意進(jìn)行程序轉(zhuǎn)換，時(shí)間成本大大增加，反而讓整個(gè)仲裁程序低效化。另外，《海仲仲裁規(guī)則》中“簡(jiǎn)易程序”篇章的內(nèi)容較少，規(guī)定簡(jiǎn)單。七個(gè)相關(guān)條文要么是照搬其他地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則，要么是對(duì)普通仲裁規(guī)則的簡(jiǎn)化，對(duì)普通仲裁規(guī)則的依賴(lài)性較強(qiáng)。例如，在開(kāi)庭的相關(guān)規(guī)定上，與一般的仲裁規(guī)則一樣，《海仲仲裁規(guī)則》僅在第六十三條明確了開(kāi)庭期限和次數(shù)。為了減輕當(dāng)事人的仲裁成本，《快速仲裁規(guī)則》明確指出，在邀請(qǐng)當(dāng)事人表達(dá)意見(jiàn)并考慮到案情后，仲裁庭可利用其 “認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏渭夹g(shù)手段進(jìn)行程序，包括與當(dāng)事人進(jìn)行聯(lián)系和舉行遠(yuǎn)程協(xié)商及庭審”(9)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)：《貿(mào)易法委員會(huì)快速仲裁規(guī)則》(2021年10月11日)，https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/zh/uncitral_ear_website_ch.pdf。。這樣既符合從當(dāng)事人本位出發(fā)的精神，又符合快速仲裁快捷高效的特點(diǎn)。考慮到海南自由貿(mào)易港建設(shè)多元化糾紛解決機(jī)制的發(fā)展需要，筆者認(rèn)為《海仲仲裁規(guī)則》也應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建快速仲裁程序時(shí)借鑒此條規(guī)則，擺脫原本規(guī)則的形式化和低效化。

(二)規(guī)則的設(shè)計(jì)弱化了當(dāng)事人的意思自治

《海仲仲裁規(guī)則》只在程序適用方面體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重。依據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人合意可以適用簡(jiǎn)易仲裁程序，在自動(dòng)適用條件達(dá)到時(shí)，當(dāng)事人也可以合意排除適用簡(jiǎn)易仲裁程序。與2017年版的《海仲仲裁規(guī)則》相比，2020年版的《海仲仲裁規(guī)則》在“簡(jiǎn)易仲裁”這一章，除了原有的自動(dòng)適用和當(dāng)事人合意啟動(dòng)程序外，增加了仲裁院決定適用式。仲裁院決定式顯然是違背當(dāng)事人意思自治的，并且當(dāng)事人無(wú)法通過(guò)合意排除法院決定適用的簡(jiǎn)易仲裁。這樣的設(shè)定顯然進(jìn)一步弱化了當(dāng)事人的意思自治。另外，在程序轉(zhuǎn)換、延長(zhǎng)裁決期限方面，《快速仲裁規(guī)則》需要在征求當(dāng)事人意見(jiàn)后才能決定是否可以進(jìn)行裁決期限的延長(zhǎng)，而《海仲仲裁規(guī)則》卻直接交由理事長(zhǎng)決定，并且直接排除了當(dāng)事人合意進(jìn)行程序轉(zhuǎn)換的可能性。與《快速仲裁規(guī)則》的規(guī)定相比，《海仲仲裁規(guī)則》中以仲裁院、理事長(zhǎng)等為代表的仲裁機(jī)構(gòu)有較大的決定權(quán)，當(dāng)事人的意思自治被弱化，當(dāng)事人本位未能凸顯。

三、海南自由貿(mào)易港商事快速仲裁規(guī)則的構(gòu)建

《快速仲裁規(guī)則》系以當(dāng)事人為本位，輔之以仲裁院權(quán)力調(diào)整的一個(gè)較為完善的獨(dú)立仲裁程序規(guī)則。該規(guī)則以獨(dú)立文本的形式呈現(xiàn)，內(nèi)容凸顯了快速仲裁程序快速、高效的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)構(gòu)建海南自由貿(mào)易港快速仲裁規(guī)則具有借鑒意義。為了使《海仲仲裁規(guī)則》與國(guó)際仲裁規(guī)則接軌，內(nèi)容更具邏輯性和合理性，在進(jìn)行快速仲裁程序構(gòu)建時(shí)，可以參照《快速仲裁規(guī)則》的設(shè)計(jì)模式，從形式和內(nèi)容兩方面明確快速仲裁規(guī)則的獨(dú)立地位，立足于當(dāng)事人本位，體現(xiàn)出快速仲裁規(guī)則快速高效的價(jià)值追求?！逗Ｖ僦俨靡?guī)則》也可以以附錄或單列一章的方式，將快速仲裁的特別程序要求以條文的形式加以規(guī)定，并以快速仲裁程序?yàn)榛A(chǔ)，設(shè)計(jì)出符合快速仲裁價(jià)值追求的條款。同時(shí)在規(guī)則的具體程序設(shè)計(jì)上，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面。

(一)關(guān)于程序的適用

國(guó)際上關(guān)于快速仲裁程序的適用大多是兩種方式，即opt in和opt out：當(dāng)事人選擇才適用以及除非當(dāng)事人合意排除，否則自動(dòng)適用。在《快速仲裁規(guī)則》中，快速仲裁程序的適用僅可以在當(dāng)事人協(xié)商一致的前提下進(jìn)行。我國(guó)現(xiàn)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則大多是以下三種模式：自動(dòng)適用式、協(xié)議選擇式以及特定條件下的仲裁委員會(huì)決定式?！逗Ｖ僦俨靡?guī)則》對(duì)于簡(jiǎn)易仲裁的適用也是采取這三種模式。當(dāng)事人協(xié)議適用是基于當(dāng)事人合意啟動(dòng)程序，當(dāng)事人的合意就是程序啟動(dòng)的正當(dāng)性來(lái)源，不論是國(guó)內(nèi)仲裁規(guī)則還是《快速仲裁規(guī)則》都采取了這種模式。自動(dòng)適用式則存在一些爭(zhēng)議，“與國(guó)家正統(tǒng)訴訟相比，仲裁制度只能以比訴訟更低的成本才能在社會(huì)沖突救助機(jī)制中獲取一席之地，維系其生存和發(fā)展，由此決定了仲裁的價(jià)值取向必須定位為效率本位”(10)曹興國(guó)：《國(guó)際投資仲裁效率的追求、反思與平衡》，《江西社會(huì)科學(xué)》，2021年第4期。。這樣看來(lái)，自動(dòng)適用式應(yīng)該具有高效性的特征，符合快速仲裁的價(jià)值取向。但是有學(xué)者認(rèn)為案件自動(dòng)適用后，只能通過(guò)當(dāng)事人雙方合意排除，“而實(shí)踐中有敗訴風(fēng)險(xiǎn)的一方往往不會(huì)選擇敗訴程序，而另一方會(huì)積極追求快速結(jié)案，雙方很難就程序性事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)”(11)梁庭瑜：《國(guó)際商事仲裁快速程序之比較研究》，《商事仲裁與調(diào)解》，2021年第4期。，這將導(dǎo)致自動(dòng)適用式案件裁決的可執(zhí)行性受到挑戰(zhàn)。而仲裁委員會(huì)決定式賦予了仲裁委員會(huì)極大的權(quán)力，違背了當(dāng)事人自治精神。協(xié)議選擇模式下快速程序的適用與自動(dòng)適用式相比，雖然效率可能會(huì)低一些，但協(xié)議選擇模式是當(dāng)事人合意選擇的結(jié)果。根據(jù)斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院的記錄，截至2017年尚未出現(xiàn)裁決被撤銷(xiāo)的案例，這種模式的案件數(shù)和所占比例也是三種模式中最高的(12)同②。。無(wú)論是仲裁與訴訟相比，還是快速仲裁與普通仲裁程序相比，效率、成本效益固然重要，但公正性和裁決可執(zhí)行率也一樣重要。因此，建議《海仲仲裁規(guī)則》在制定快速仲裁程序的適用條件時(shí)借鑒《快速仲裁規(guī)則》，將當(dāng)事人合意選擇適用作為唯一的程序適用條件。

(二)關(guān)于仲裁庭的組成方式

《快速仲裁規(guī)則》第七條規(guī)定，除非當(dāng)事人另有約定，應(yīng)由一名仲裁員審理案件，除此之外并無(wú)其他規(guī)定。但2021年的《國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則》附錄六第二條規(guī)定，盡管仲裁協(xié)議有任何相反的規(guī)定，法院仍可指定一名獨(dú)任仲裁員。在進(jìn)一步的規(guī)則解釋中又提出，如果情況適當(dāng)，法院可指定三名仲裁員。在所有情況下，法院將在做出任何決定之前邀請(qǐng)各方以書(shū)面形式發(fā)表意見(jiàn)，并應(yīng)盡一切努力確保裁決在法律上是可執(zhí)行的。有學(xué)者認(rèn)為這是國(guó)際商事仲裁中機(jī)構(gòu)管理權(quán)的擴(kuò)張。仲裁協(xié)議作為意思自治的表現(xiàn)，既是仲裁機(jī)構(gòu)獲得管轄權(quán)的來(lái)源，也是仲裁規(guī)則得以適用的前提?！秶?guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則》可以做與仲裁協(xié)議相反的規(guī)定，直接規(guī)定獨(dú)任制或指定為獨(dú)任制，這會(huì)導(dǎo)致國(guó)際商事仲裁中機(jī)構(gòu)管理權(quán)與意思自治的沖突(13)劉曉紅、馮碩：《論國(guó)際商事仲裁中機(jī)構(gòu)管理權(quán)與意思自治的沖突與協(xié)調(diào)——以快速仲裁程序中強(qiáng)制條款的適用為視角》，《上海政法學(xué)院學(xué)報(bào)(法治論叢)》，2018年第5期。。實(shí)務(wù)過(guò)程中也確實(shí)曾出現(xiàn)這樣的情況。2016年，上海市第一中級(jí)人民法院裁定不予承認(rèn)與執(zhí)行某新加坡國(guó)際仲裁中心的裁決，理由系其沒(méi)有尊重當(dāng)事人對(duì)三人仲裁庭組成的合意，強(qiáng)制將案件獨(dú)任審理(14)梁庭瑜：《國(guó)際商事仲裁快速程序之比較研究》，《商事仲裁與調(diào)解》，2021年第4期。。由此可見(jiàn)，法院認(rèn)為在高效性和尊重當(dāng)事人意思自治兩方面，更應(yīng)側(cè)重尊重當(dāng)事人意思自治。因此，建議海南仲裁院在仲裁庭組成方面的設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)任制的規(guī)定，當(dāng)事人另有約定的除外。在保證案件公正審理方面，如果獨(dú)任制無(wú)法審理清楚案件，則有程序轉(zhuǎn)換程序作為解決途徑?？焖僦俨贸绦蜃鳛橐粋€(gè)獨(dú)立的程序，以當(dāng)事人合意為基礎(chǔ)，獨(dú)任制可以實(shí)現(xiàn)公正和效率兼?zhèn)涞男Ч?。同時(shí)，可以借鑒《快速仲裁規(guī)則》中的規(guī)定，制定仲裁通知和請(qǐng)求的示范性條款，使當(dāng)事人合意選擇適用《快速仲裁規(guī)則》時(shí)，對(duì)快速仲裁程序的適用條件以及獨(dú)任制達(dá)成一致，避免仲裁程序后期當(dāng)事人之間因?yàn)閷?duì)程序選擇存在爭(zhēng)議而導(dǎo)致裁決被撤銷(xiāo)的情況發(fā)生。

(三)關(guān)于快速仲裁與普通仲裁之間的程序轉(zhuǎn)換

《快速仲裁規(guī)則》的第二條第一款規(guī)定，當(dāng)事人可以在任何情況下合意排除適用快速仲裁規(guī)則；第二款規(guī)定一方當(dāng)事人申請(qǐng)，仲裁庭聽(tīng)取各方意見(jiàn)后可以決定排除適用快速仲裁規(guī)則。以及第十六條第四款，仲裁庭認(rèn)為組庭后的九個(gè)月內(nèi)難以作出裁決書(shū)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出有關(guān)延長(zhǎng)裁決期限的最終方案并說(shuō)明相關(guān)理由，當(dāng)事人無(wú)法就此事項(xiàng)達(dá)成一致的，任何一方均可要求仲裁庭不再適用《快速仲裁規(guī)則》。在征求當(dāng)事人意見(jiàn)之后，仲裁庭可以決定適用《仲裁規(guī)則》繼續(xù)進(jìn)行仲裁程序?！逗Ｖ僦俨靡?guī)則》的規(guī)定與我國(guó)絕大多數(shù)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則之規(guī)定是一致的，爭(zhēng)議金額超過(guò)規(guī)定的限額后，原則上不進(jìn)行程序轉(zhuǎn)換，確有需的要由理事長(zhǎng)決定。相比之下，《快速仲裁規(guī)則》在程序轉(zhuǎn)換的條件上賦予了當(dāng)事人更多的權(quán)利：當(dāng)事人可以合意排除快速仲裁程序的適用；仲裁庭在決定排除快速仲裁程序適用前，必須聽(tīng)取所有當(dāng)事人的意見(jiàn)；當(dāng)事人合意轉(zhuǎn)換的時(shí)間無(wú)限制?！逗Ｖ僦俨靡?guī)則》中快速仲裁程序轉(zhuǎn)換的規(guī)定也可以這樣借鑒：尊重當(dāng)事人合意，當(dāng)事人可以在任何情況下合意進(jìn)行程序的轉(zhuǎn)換；在仲裁庭認(rèn)為確有必要的情況下，先完成聽(tīng)取各方意見(jiàn)的前置程序后方可進(jìn)行程序的轉(zhuǎn)換。這不僅體現(xiàn)了程序以當(dāng)事人為本位，又顧及了公正性，符合快速仲裁程序的設(shè)計(jì)理念。

(四)關(guān)于快速仲裁程序與普通仲裁程序之間的銜接

《快速仲裁規(guī)則》第二條第三款針對(duì)仲裁庭決定不再適用的程序，規(guī)定仲裁庭應(yīng)繼續(xù)存續(xù)并按照《仲裁規(guī)則》進(jìn)行仲裁程序。第十六條第四款規(guī)定，因?yàn)闊o(wú)法達(dá)成仲裁裁決延期合意而導(dǎo)致的不再適用快速仲裁程序的，任何一方均可要求仲裁庭不再適用《快速仲裁規(guī)則》。在征求當(dāng)事人意見(jiàn)之后，仲裁庭可以決定適用《仲裁規(guī)則》繼續(xù)進(jìn)行仲裁程序。在《海仲仲裁規(guī)則》中，第六十四條第二、三款規(guī)定，簡(jiǎn)易程序變更為普通程序的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照本規(guī)則的規(guī)定重新選擇仲裁員。若當(dāng)事人無(wú)特別合意，則由首席仲裁員擔(dān)任原獨(dú)任仲裁員。在仲裁程序中已進(jìn)行的審理程序是否需要重新進(jìn)行，以及重新審理的范圍皆由新仲裁庭決定。2021年的《國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則》附錄六第一條第四款規(guī)定：“除非法院認(rèn)為更換和(或)重組仲裁庭是適當(dāng)?shù)?，仲裁庭?yīng)繼續(xù)存在?！标P(guān)于這一部分，《海仲仲裁規(guī)則》的規(guī)定相對(duì)來(lái)說(shuō)比較完善，轉(zhuǎn)化后仲裁庭的組成等以當(dāng)事人合意為主，仲裁機(jī)構(gòu)輔助認(rèn)定選擇為輔。對(duì)于之前程序的部分裁決，包括事實(shí)認(rèn)定和規(guī)則認(rèn)定是否存續(xù)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，例如理事長(zhǎng)或組成后的仲裁庭決定，這是符合快速仲裁的原則和要求的。

四、結(jié) 語(yǔ)

在關(guān)于建設(shè)海南自由貿(mào)易港的重要文件中，海南應(yīng)當(dāng)建立多元化商事糾紛解決機(jī)制被頻頻提及。探索建立和完善國(guó)際商事仲裁、調(diào)解等多種非訴訟糾紛解決機(jī)制有助于海南自由貿(mào)易港商事糾紛的快速高效解決，是符合海南自由貿(mào)易港自身發(fā)展需要的。仲裁作為非訴訟解決糾紛機(jī)制中的重要組成部分，其本質(zhì)是在當(dāng)事人合意的情況下進(jìn)行糾紛的解決?？焖僦俨貌粌H能凸顯仲裁的本質(zhì)，還能夠在當(dāng)下快節(jié)奏的社會(huì)生活中發(fā)揮出仲裁最大的優(yōu)勢(shì)，即盡可能地尊重當(dāng)事人合意，爭(zhēng)取友好、快速解決糾紛。海南自由貿(mào)易港的發(fā)展需要全球領(lǐng)先的貿(mào)易自由便利和投資自由便利，需要一流的營(yíng)商環(huán)境、高度的法治化和國(guó)際化環(huán)境，這要求糾紛解決機(jī)制應(yīng)當(dāng)在確保公正的前提下，盡量做到時(shí)間短、成本低、程序方便快捷。海南自由貿(mào)易港宜借鑒《快速仲裁規(guī)則》，更新關(guān)于快速仲裁程序方面的規(guī)則，完善海南自由貿(mào)易港商事仲裁規(guī)則精神和理念，這將會(huì)提高海南自由貿(mào)易港商事糾紛的解決效率，推進(jìn)構(gòu)建與國(guó)際接軌的商事仲裁規(guī)則。