宋才發(fā)

（廣西民族大學(xué)，廣西 南寧 530006）

五千年中華文明鑄造世界五大法系之一的中華法系。由中華法系為根基的中國(guó)傳統(tǒng)法文化滋潤(rùn)和涵養(yǎng)的中華民族共同體，是承載中華民族精神、具有強(qiáng)大民族凝聚力的共同體。中華民族共同體既是政治共同體，又是文化共同體和命運(yùn)共同體，可以為淬煉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同價(jià)值體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。人類命運(yùn)共同體理念繼承和發(fā)展了馬克思主義“自由人聯(lián)合體”的理想，契合了馬克思主義追求全人類解放的目標(biāo)，汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“和合”思想，倡導(dǎo)建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，將實(shí)現(xiàn)全人類的幸福作為奮斗目標(biāo)。因此，中華民族共同體和人類命運(yùn)共同體是一脈相承的，兩者都強(qiáng)調(diào)共同的價(jià)值追求、共同的發(fā)展理念，這為中華民族共同體走向人類命運(yùn)共同體提供了重要的價(jià)值支撐。中國(guó)共產(chǎn)黨是在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，引領(lǐng)中華民族共同體走向人類命運(yùn)共同體的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，“黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進(jìn)程”[1]。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林，向世界宣示了和平共處、永不稱霸的決心。引領(lǐng)中華民族共同體走向人類命運(yùn)共同體，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨把中華民族的前途命運(yùn)同世界人民的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，始終致力于為人類作出更大的貢獻(xiàn)。因此，鑄牢中華民族共同體與推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，兩者相輔相成、相得益彰，統(tǒng)一于中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命[2]。本文擬就中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的法治遵循問題略陳管見，以請(qǐng)教于方家。

一、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體基本觀點(diǎn)詮釋

（一）傳統(tǒng)法律文化是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要法律依規(guī)

中華法文化的規(guī)范體系，呈現(xiàn)為著名的中華法系。春秋時(shí)期百家爭(zhēng)鳴：“儒、法、道、墨等各成一派，皆有豐富法律思想，微言大義，震古爍今。諸子百家爭(zhēng)鳴，實(shí)意欲學(xué)以致用，經(jīng)世治國(guó)?！盵3]諸子百家爭(zhēng)鳴后，“經(jīng)義決獄”奠定帝國(guó)法意基本型制，下迄清末綿延2000余年。聞名中外的“唐律”，是自夏商周之后法律之集大成，預(yù)示法律制度發(fā)展達(dá)到歷史的頂峰，標(biāo)志著中華法系的法律體系、法律制度體系、法律價(jià)值體系基本定型。宋代法律沿襲秦以來法律傳統(tǒng)，尤其是恢復(fù)了唐代禁止的“判例法”，以“編例”補(bǔ)充制定法不足，使得法律整體更加完善。明代法律體系沿襲宋代，在刑事立法方面有所突破，在立法體例上更加完善。清代法律制度考慮到多民族國(guó)家的特殊性，設(shè)立了相應(yīng)的專門法。清代法律維護(hù)封建統(tǒng)治階級(jí)的特權(quán)，法律服務(wù)于皇族的特點(diǎn)極為突出。中華法系自先秦以來不斷發(fā)展完善，實(shí)現(xiàn)了思想融通、言說系統(tǒng)，打造出了中華民族獨(dú)立的法律、法學(xué)乃至“法治”體系[4]。辛亥革命后，中華民國(guó)成立，制定并頒布《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，實(shí)施必要的立法建制、規(guī)劃以法治國(guó)的方案，南京國(guó)民政府頒行《六法全書》，基本實(shí)現(xiàn)了法律形式意義上的現(xiàn)代化。中華人民共和國(guó)成立后，國(guó)家的一切立法、執(zhí)法和司法工作，都以保障人民當(dāng)家作主為其出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。譬如，十六字方針“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”以及在“法律面前人人平等”，就一并出現(xiàn)在黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)上，為“文化大革命”結(jié)束之后把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來提供了有力的法律支撐。黨的十五大提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，為確保把國(guó)家建設(shè)成為具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安、穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。因而第九次全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，把“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的科學(xué)表述載入《中華人民共和國(guó)憲法》（以下簡(jiǎn)稱《憲法》），上升為全國(guó)人民的共同意志。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，為建成社會(huì)主義法治國(guó)家制定了“時(shí)間表”“施工圖”?；厮莘砂l(fā)展嬗變的歷史過程發(fā)現(xiàn)，中國(guó)法治無論是外在形式還是內(nèi)在理念，都在不同的歷史時(shí)期發(fā)生了不同的變化，這種變化表明中國(guó)社會(huì)的歷史進(jìn)步和法治昌明，既顯現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)法律文化的生命力和傳承價(jià)值，更凸顯了法治現(xiàn)代化對(duì)中華法文化精華的繼承和創(chuàng)新。因此，傳統(tǒng)法律文化是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要法律依規(guī)。

（二）對(duì)美好生活的向往是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的邏輯基點(diǎn)

黨的十八大以來，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往成為黨的莊嚴(yán)承諾，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，成為新時(shí)代國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的宏觀布局。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面構(gòu)建人民美好生活體系，作為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的行動(dòng)指南和價(jià)值目標(biāo)，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要?jiǎng)t全面開啟與總體部署了實(shí)現(xiàn)人民美好生活的戰(zhàn)略安排。只有把民生改善作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要抓手，把人民對(duì)美好生活的需要落到實(shí)處，才算真正抓住了全面構(gòu)建人民美好生活體系的“牛鼻子”。從各國(guó)人民對(duì)美好生活的愿望和追求看，滿足人民對(duì)美好生活的向往，就是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的邏輯基點(diǎn)。社會(huì)治理是國(guó)家治理在社會(huì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，需要致力于解決民眾面臨的種種問題、滿足所有人實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的夙愿。其實(shí)社會(huì)治理的最終目的，就是實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定，為人民生活質(zhì)量普遍改善提供堅(jiān)實(shí)保障。人類命運(yùn)共同體理念主張世界各國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來，共建“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[5]。社會(huì)治理的核心功能和重要價(jià)值是增強(qiáng)制度執(zhí)行力，以凸顯人民性為基本原則，實(shí)現(xiàn)政府公共性服務(wù)的效益和效率最大化目標(biāo)，以求積極回應(yīng)和滿足民眾的現(xiàn)實(shí)需求與未來期盼。從“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”到“全面依法治國(guó)”“尊重和保障人權(quán)”，每一次法治話語的重大改變，都彰顯不同時(shí)期人民群眾的不同需求和對(duì)幸福生活的更高期盼，“人民至上”始終是引領(lǐng)中國(guó)法治話語體系的“中心語”和“壓艙石”。

（三）構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是最終實(shí)現(xiàn)“自由人聯(lián)合體”的根本路徑

“文化大革命”結(jié)束后，鄧小平就明確指出，“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”[6]。黨的十一屆三中全會(huì)沖破“左”的錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，作出改革開放的歷史性決策，把黨和國(guó)家的工作重心由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興邁出了關(guān)鍵性的一步。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，它不只是順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好幸福生活向往的迫切要求，更主要的是解放了人們被禁錮的思想，為中國(guó)人實(shí)現(xiàn)馬克思主義倡導(dǎo)的人的自由全面發(fā)展鋪平了道路。經(jīng)過40多年的改革開放實(shí)踐，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，正朝著馬克思主義創(chuàng)始人提出的“自由人聯(lián)合體”①馬克思在《資本論》中，簡(jiǎn)明地把社會(huì)主義和共產(chǎn)主義稱為“自由人聯(lián)合體”，認(rèn)為其是比資本主義社會(huì)“更高級(jí)的、以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。的目標(biāo)奮進(jìn)。從一定意義上說，人類命運(yùn)共同體理念的提出，既繼承了馬克思主義“自由人聯(lián)合體”的理想，又彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的鮮明底色，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是最終實(shí)現(xiàn)“自由人聯(lián)合體”的根本路徑。世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，全人類共同價(jià)值是價(jià)值共識(shí)的集中體現(xiàn)，不同價(jià)值主體只有以大局和共同利益為重，對(duì)各自的特殊價(jià)值追求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)適，才能推動(dòng)人類社會(huì)篤定前行。全人類共同價(jià)值不是中國(guó)價(jià)值的輸出和推廣，而是最大限度地容納一切國(guó)際社會(huì)群體，塑造一個(gè)既能滿足各國(guó)自身發(fā)展需要，又能實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同利益需要的國(guó)際社會(huì)[7]。解決當(dāng)下世界錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的根本出路，就是維護(hù)和踐行多邊主義，真心實(shí)意地推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。人類命運(yùn)共同體作為一種世界共同價(jià)值理念，已經(jīng)受到越來越多國(guó)家的歡迎和認(rèn)同。人類命運(yùn)共同體是一種維護(hù)整體安全的世界秩序理念，它主張國(guó)際社會(huì)成員在參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)等諸多方面一律平等，絕不能恃強(qiáng)凌弱、以富欺貧；它主張不沖突、不對(duì)抗、求同存異，倡導(dǎo)同心同向、結(jié)伴同行；它主張營(yíng)造公平正義、共建共享的國(guó)際安全格局，防止霸權(quán)主義顛覆發(fā)展中國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)生活，維護(hù)全球空間的公平正義。人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)世界不同文明之間的相互交流、相互借鑒，不僅與馬克思主義創(chuàng)始人提出的“自由人聯(lián)合體”的目標(biāo)相一致，而且尊重各國(guó)人民的發(fā)展權(quán)利和道路選擇，堅(jiān)持和而不同、協(xié)和萬邦、天下大同的發(fā)展觀，這是中國(guó)共產(chǎn)黨貢獻(xiàn)給世界人民的中國(guó)方案。從古代陸路絲綢之路和海上絲綢之路的歷史中汲取智慧，從世界現(xiàn)實(shí)處境中尋找答案，致力于推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建和完善，積極為世界各國(guó)提供全球公共產(chǎn)品，體現(xiàn)了中國(guó)作為世界最大發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

（四）構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是各美其美、美美與共理念的實(shí)踐結(jié)晶

源自中華文明的“各美其美、美美與共”，作為一種文化自覺和文化自信，它不只是弘揚(yáng)中華文明自身的精神，而且引領(lǐng)世界不同文明之間和諧共存。文化自信是中華民族的根脈，需要從治國(guó)理政的高度挖掘其經(jīng)世致用的價(jià)值，制度性地推動(dòng)它以新的形態(tài)融入“中國(guó)之治”的實(shí)踐[8]。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的文化根基，體現(xiàn)了中華民族“大一統(tǒng)”“天下大同”等人文情懷。近代以來中國(guó)深受國(guó)際強(qiáng)權(quán)政治之害，五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)的直接動(dòng)因，就是中國(guó)人民對(duì)帝國(guó)主義列強(qiáng)強(qiáng)權(quán)壓制國(guó)際秩序的抗?fàn)?。中?guó)直到2001年加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，簡(jiǎn)稱WTO）后，才真正置身于世界經(jīng)濟(jì)全球化之中。中國(guó)知識(shí)階層才開始探索在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的價(jià)值構(gòu)建，在國(guó)家觀念上提出用“文明國(guó)家論”取代“民族國(guó)家論”，呼吁建立新的更加平等和諧的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。在同周邊國(guó)家的關(guān)系上，始終強(qiáng)調(diào)中國(guó)的發(fā)展不是要壓制周邊國(guó)家的發(fā)展空間，絕不會(huì)對(duì)任何國(guó)家和地區(qū)推行“新殖民主義”，而是探求在“各美其美”基礎(chǔ)上的“美美與共”[9]?！案髅榔涿?，美人之美，美美與共，天下大同”[10]是由費(fèi)孝通總結(jié)提煉出來的。他認(rèn)為“各美其美、美美與共”的文化自覺，不僅是對(duì)中華文明自身精神特質(zhì)的一種闡發(fā)，也是對(duì)處理經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代不同文明之間關(guān)系的價(jià)值支撐[11]。在一個(gè)“天下大同”的世界里，讓不同的文化在這里通過互相對(duì)話，達(dá)到在彼此溝通中相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代以來，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了重大而深刻的歷史性變化，這種歷史性變革蘊(yùn)含著極大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，需要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)和處理中國(guó)與世界的關(guān)系。站在新的歷史方位上看，中國(guó)正在日益走近世界舞臺(tái)的中央，旨趣在于謀求共贏而非霸權(quán)，正在做思想上對(duì)人類有所創(chuàng)造、行動(dòng)上對(duì)世界有所貢獻(xiàn)的大事情。中國(guó)在物質(zhì)上確實(shí)已經(jīng)強(qiáng)大起來了，還需要盡快使自己的“軟實(shí)力”也強(qiáng)大起來。因?yàn)閲?guó)家形象折射一個(gè)國(guó)家的價(jià)值訴求，深刻影響著國(guó)際社會(huì)對(duì)自身的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。即是說“要成為全球性的主導(dǎo)大國(guó)，僅靠物質(zhì)力量的‘硬權(quán)力’是不夠的，還要看能否倡議出一套更符合人類發(fā)展的價(jià)值觀以及讓現(xiàn)有大國(guó)皆能接受的話語體系”[12]。2017年1月習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表的演講中明確提出：“中國(guó)方案是：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。”[13]人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建意味著需要超越國(guó)家的本位利益，理順與國(guó)際之間的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系，運(yùn)用對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒的方式，建立起人類命運(yùn)共同體的價(jià)值原則和運(yùn)行機(jī)制[14]。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是大國(guó)實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)性成長(zhǎng)向社會(huì)性成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵維度。由于西方資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的打壓，中國(guó)盡管擺脫了“挨打”“挨餓”“挨罵”的尷尬局面，但在世界上的形象相當(dāng)大程度上處于“他塑”而非“自塑”境況，因而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有更重要的國(guó)際意義。聚焦中國(guó)樣本、提煉中國(guó)精神，有助于推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨?！盵15]即是說中國(guó)共產(chǎn)黨不只是在為中國(guó)人民謀幸福而奮斗，而且是在為構(gòu)建“各美其美、美美與共”的人類美好未來而奮斗。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的法治基礎(chǔ)

（一）中華法文化體系有助于推動(dòng)建立新型國(guó)際法治體系，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的法治核心價(jià)值

在五千年滄桑歷史嬗變中，中華民族形成了具有特殊性、連續(xù)性和包容性，內(nèi)涵豐富、特色鮮明的中華法文化體系。夏商時(shí)期，由于科學(xué)認(rèn)識(shí)水平和生產(chǎn)力水平極為低下，人們對(duì)自然界的種種現(xiàn)象充滿敬畏，商朝的滅亡使得商王的天道觀發(fā)生動(dòng)搖。后起的周公旦汲取商朝滅亡的教訓(xùn)，把關(guān)注焦點(diǎn)從天上轉(zhuǎn)到人間，把人心向背作為決定國(guó)家興亡的根本，運(yùn)用理性的法律制度管理國(guó)家。漢承秦制，漢朝法律的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于儒家文化，既表明建立大一統(tǒng)西漢王朝的需要，又表明漢朝對(duì)前朝法律內(nèi)在發(fā)展的連續(xù)性。盛唐時(shí)期的《唐律疏議》，把古代法律推到了頂峰，成為中華法系的代表性法典，之后的歷朝歷代法律皆以唐律為宗?？梢哉f漢朝以后的“德主刑輔”、唐時(shí)期的“德禮為本，刑罰為用”，以及宋朝以后的“法情允協(xié)，法理情三者統(tǒng)一”，統(tǒng)統(tǒng)源自周朝對(duì)法律制度的創(chuàng)制[16]，促成了中華法系求是務(wù)實(shí)精神的形成。在涉及國(guó)家與國(guó)家關(guān)系的處理上，中國(guó)古代的“禮”相當(dāng)于現(xiàn)在“國(guó)際法”原則，特別注重法律背后“禮尚往來”“厚往薄來”“和而不同”“協(xié)和萬邦”的理念。在人與人關(guān)系的處理上，強(qiáng)調(diào)通過調(diào)解、協(xié)商的方式解決矛盾糾紛，尤其看重其背后“止訟”“戒訟”“息訟”[17]的民間法理念。只有隱藏在法律制度背后的精神、思想和理念，才真正具有恒久、普遍的傳承價(jià)值。由于這種傳承是建立在基層社會(huì)生活共性的基礎(chǔ)上，在潛移默化中進(jìn)行和完成的，因而民間法的功能作用對(duì)廣大民眾來說往往是不可抗拒的。如果把它落實(shí)到傳統(tǒng)法律上，那么這些由民意決定的、具有“內(nèi)部規(guī)則”屬性的民間法，便呈現(xiàn)出生長(zhǎng)于自生自發(fā)秩序中先于立法的性質(zhì)，成為經(jīng)過“高次元傳統(tǒng)”過濾、篩選后的“習(xí)慣法”或善良風(fēng)俗。內(nèi)含中華法文化的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之所以能夠傳承發(fā)展，就在于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有兼容并蓄、推陳出新的功能。中華法文化的精髓既是中華民族精神的生動(dòng)體現(xiàn)，又是以誠(chéng)信、友善等為基本內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，中華法文化的一切特質(zhì)、品格和功能無不凝聚著中華民族精神。這種在激烈的社會(huì)變遷中促使傳統(tǒng)服務(wù)于現(xiàn)代、在創(chuàng)造中繼承發(fā)展的觀念，被黨的十九大報(bào)告表述為“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”[18]。建立在中國(guó)古代法文化基礎(chǔ)之上的“天下”概念，實(shí)質(zhì)上是一套用來平衡國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的世界體系，國(guó)際關(guān)系運(yùn)行所遵循的是“道”“理”“禮”的國(guó)際法準(zhǔn)則。如果在當(dāng)下多元平等的國(guó)際關(guān)系格局中，融入中華法文化“天下”觀的合理因子，無論是對(duì)于推動(dòng)建立以多邊主義為中心的新型國(guó)際法治體系，還是對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，都有創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的重要價(jià)值。

（二）公平正義與中國(guó)傳統(tǒng)法律正義觀的內(nèi)在價(jià)值一脈相承，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的法治倫理基礎(chǔ)

中華民族不僅創(chuàng)造了悠久燦爛的文明，而且中華法系在世界法制史上獨(dú)樹一幟，為人類社會(huì)的法治文明作出了卓越貢獻(xiàn)。中國(guó)傳統(tǒng)法律的基本內(nèi)涵，概括地說就是一種適宜、恰當(dāng)、正當(dāng)、應(yīng)當(dāng)、平等的公平觀念，也可以說是一種與傳統(tǒng)的綱常、道德、仁義、情理、禮法相通的正義觀念?，F(xiàn)代法律同樣是以公正、平等、合理和正義為原則的，以公平正義為核心價(jià)值的法律，在精神上必然起到支配性的作用，在內(nèi)容上自然具有普遍的體現(xiàn)[19]。《唐律疏議》是中國(guó)傳統(tǒng)法律的典型代表，按照《唐律疏議》的規(guī)定，公平正義是制定法律的根本依據(jù)。恰如管子和孔子所說，“禮出乎義，義出乎理”“禮也者，理也”[20]?！吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（以下簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》）“序言”規(guī)定，“以新民主主義即人民民主主義為中華人民共和國(guó)建國(guó)的政治基礎(chǔ)”[21]，它是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人們?cè)趪?guó)家、立憲與社會(huì)三個(gè)層面觀察與思考的系統(tǒng)回應(yīng)，成功地建立了作為現(xiàn)代國(guó)家的中華人民共和國(guó)?！豆餐V領(lǐng)》所確立的民主原則，成為1954年《憲法》的基本原則。人民民主專政的國(guó)體界定了人民的范圍，人民的構(gòu)成屬于政治范疇，人民的政治身份表述不同于法律系統(tǒng)的公民資格表述，嚴(yán)格地說它是一個(gè)區(qū)分?jǐn)澄业母拍頪22]。《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的人民民主專政、民主集中制、保護(hù)人民的法律觀念，相對(duì)完整地呈現(xiàn)出當(dāng)時(shí)民主觀念的法律范式。人民民主國(guó)家民主的正當(dāng)性和合法性不僅來源于權(quán)利的歸屬，而且因消滅剝削而與馬克思主義關(guān)于未來社會(huì)“國(guó)家與階級(jí)消亡”的科學(xué)預(yù)見一脈相承，國(guó)家機(jī)關(guān)無論如何不能異化為官僚統(tǒng)治機(jī)器。《共同綱領(lǐng)》第十八條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)，必須厲行廉潔的、樸素的、為人民服務(wù)的革命工作作風(fēng)，嚴(yán)懲貪污，禁止浪費(fèi)，反對(duì)脫離人民群眾的官僚主義作風(fēng)?！盵23]依據(jù)《共同綱領(lǐng)》設(shè)定的基于人民意志、廣泛吸納民眾參與、反對(duì)官僚主義、指向國(guó)家消亡的體制，是一個(gè)試圖“去固定化”、具有充分人民性的政權(quán)體制[24]。這種人民性的政權(quán)體制保障人民當(dāng)家作主的基本權(quán)利，竭力實(shí)現(xiàn)在法律面前人人平等、致力于推進(jìn)社會(huì)公平正義原則，基本權(quán)利本身也被賦予實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的功能。這也即是說，人民當(dāng)家作主權(quán)利和公平正義原則，與中國(guó)傳統(tǒng)法律正義觀的內(nèi)在價(jià)值是一脈相承的，事實(shí)上已成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的法律范式和法治倫理基礎(chǔ)。

（三）生命共同體體現(xiàn)了人與自然相互依存、和諧共生的自然法則，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的法治生態(tài)根基

生命共同體包含人與自然兩個(gè)主體，兩者各自獨(dú)立又彼此聯(lián)系，構(gòu)成了人與生物多樣性的、誰也離不開誰的命運(yùn)統(tǒng)一體。人因自然而得以生存和發(fā)展，傷害自然在本質(zhì)上就是傷害人類自身，人類不應(yīng)當(dāng)總想著要去挑戰(zhàn)自然法則。無論是從“人類一體性”的視角看，還是從“人的多樣性”的視角看，人類都需要敬畏自然、尊重自然，尊重自然就是尊重物種的多樣性、尊重人自身。黨的十九大報(bào)告明確指出“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”[25]，強(qiáng)調(diào)要以法律制度和政策導(dǎo)向推動(dòng)綠色發(fā)展，采取多種措施促進(jìn)人與自然的相互依存、和諧共生關(guān)系。在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)人與自然是生命共同體，為構(gòu)建人與自然和諧共處的生態(tài)文明新格局、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體指明了方向。全人類都居住在同一個(gè)“地球村”里，地球是世界各國(guó)人民的共有家園，珍愛和維護(hù)地球的生態(tài)平衡、構(gòu)建地球生命共同體是全人類的唯一選擇和共同責(zé)任。在追求人類可持續(xù)發(fā)展和自由幸福的進(jìn)程中，人類需要遏制對(duì)大自然過度渴求，避免對(duì)大自然過度利用。中國(guó)共產(chǎn)黨自覺地把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)思想與建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)結(jié)合起來，帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷創(chuàng)造中國(guó)生態(tài)文明實(shí)踐的新輝煌。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)既要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，又要讓人民群眾在享有綠水青山、藍(lán)天白云的同時(shí)，持續(xù)不斷地增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感。我國(guó)正在進(jìn)一步加大退耕還林還草的力度，擴(kuò)大耕地輪作休耕的試點(diǎn)范圍，健全耕地草原森林河流湖泊的休養(yǎng)生息制度，為實(shí)現(xiàn)美好生態(tài)環(huán)境和良性生態(tài)運(yùn)行秩序而努力。全國(guó)上下已經(jīng)“牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”[26]。中國(guó)政府倡導(dǎo)各國(guó)共同堅(jiān)持綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，依據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，攜手促進(jìn)人類與自然和諧共生。當(dāng)下仍然在全球蔓延的新冠肺炎疫情警示全人類，必須深刻反思工業(yè)文明“以自我為中心”所帶來的惡果，同時(shí)也證明和驗(yàn)證了人與自然是一個(gè)生命共同體，人類是一個(gè)命運(yùn)共同體。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的法治舉措

（一）創(chuàng)造適應(yīng)人類進(jìn)步的文明新形態(tài)

人類在告別原始社會(huì)的野蠻后，經(jīng)歷了奴隸社會(huì)文明、封建社會(huì)文明、資本主義文明和社會(huì)主義文明四大社會(huì)文明形態(tài)。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上提出的“人類文明新形態(tài)”，是21世紀(jì)馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)新概念。譬如，我國(guó)以人民代表大會(huì)制度為政體的全過程人民民主，既是社會(huì)主義社會(huì)民主的新形態(tài)，也是人類社會(huì)民主的新形態(tài)。隨著我國(guó)“文化軟實(shí)力”的不斷增強(qiáng)，人類文明新形態(tài)也將愈來愈貼近人們的生活實(shí)際。鑄牢中華民族共同體和中華民族共同體意識(shí)，離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基質(zhì)養(yǎng)分；人類文明新形態(tài)的形成和塑造，也離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋潤(rùn)和涵養(yǎng)[27]。中國(guó)式現(xiàn)代化道路與人類文明新形態(tài)具有內(nèi)在互動(dòng)性，中國(guó)式現(xiàn)代化走的是借鑒吸收其他國(guó)家現(xiàn)代化有益經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)棄西方現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的后發(fā)趕超型現(xiàn)代化新道路，是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的創(chuàng)新版[28]。近年來，面對(duì)我國(guó)新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件，黨中央適時(shí)提出以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)世界百年未有之大變局朝著和平發(fā)展、合作共贏的方向演進(jìn)[29]。無論是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展新道路抑或是人類文明新形態(tài)，無不具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)諸多方面的內(nèi)涵，它們彼此之間具有相互塑造和相互映照的內(nèi)在互動(dòng)機(jī)理，回應(yīng)了人類文明新形態(tài)的應(yīng)然要求。中國(guó)式現(xiàn)代化新道路和人類文明新形態(tài)，是遵循社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的歷史必然，對(duì)于中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而言，是大勢(shì)所趨、人心所向的大事情，具有鮮明的創(chuàng)新性、自主性和優(yōu)越性[30]。人類文明交往交流曾經(jīng)歷過激烈的沖突和傷害，因而人們對(duì)文明的交流互鑒往往抱有敵視、抵制與反對(duì)的態(tài)度。在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的情勢(shì)下，克服本民族的封閉性與局限性已成為文明進(jìn)步的主旋律。文明交流互鑒是指在文化類型不同的民族國(guó)家之間，通過公平正義和公平公正的文化交流方式，在主動(dòng)了解并汲取別國(guó)文化精華的同時(shí)，主動(dòng)向其他國(guó)家分享本國(guó)的文明成果，從而在有效文化互動(dòng)交往的前提下，促進(jìn)和形成彼此相互借鑒、共同發(fā)展的文明新形態(tài)。習(xí)近平總書記共建人類命運(yùn)共同體人文基礎(chǔ)的主張，適應(yīng)了21世紀(jì)人類進(jìn)步的文明新形態(tài)，為形塑國(guó)際社會(huì)秩序、共建人類美好家園指明了方向。馬克思主義創(chuàng)始人當(dāng)年曾對(duì)資本邏輯支配下的虛假共同體進(jìn)行過無情的批判，提出了引領(lǐng)人類社會(huì)共同邁向“自由人聯(lián)合體”的偉大目標(biāo)，為每個(gè)人的自由全面發(fā)展提供了真正的共同體精神。嚴(yán)密的中華法系曾經(jīng)為人類文明交流互鑒，尤其是為國(guó)際法治提供過卓越智慧，在聯(lián)合國(guó)當(dāng)下的法治體系和法治實(shí)踐中，依然能夠清晰地看到對(duì)我國(guó)古代法律文明的吸納和表達(dá)。譬如，中華優(yōu)秀法文化的精華同《聯(lián)合國(guó)憲章》《世界人權(quán)宣言》宣示的精髓完全一致。集中華傳統(tǒng)文化之大成的《論語》所載的“己所不欲，勿施于人”的警句，曾被法國(guó)啟蒙思想家伏爾泰推崇為“最純粹的道德準(zhǔn)則”，成為世界公認(rèn)的“倫理金律”以及處理國(guó)家與國(guó)家之間關(guān)系的“黃金法則”。它不僅作為座右銘被鐫刻在聯(lián)合國(guó)總部大樓大廳的墻壁上，而且在18世紀(jì)末被載入法國(guó)的《人權(quán)宣言》[31]。

（二）建立保障人類美好生活的法律制度

馬克思把人類的第一個(gè)歷史活動(dòng)，看作是對(duì)生活需要的滿足①馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出：“為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中指出“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”。參見《馬克思恩格斯選集》（第一卷），人民出版社1995年版，第79、56頁(yè)。。恩格斯認(rèn)為：“追求幸福的欲望是人生來就有的，因而應(yīng)當(dāng)是一切道德的基礎(chǔ)?！盵32]然而，道德的東西并非都是受法律保護(hù)的，只有通過制定法律的方式，把道德的東西轉(zhuǎn)變成為具有法律價(jià)值的東西，即把美好生活進(jìn)一步上升為法律規(guī)范才行，即“經(jīng)由規(guī)范文本安置，美好生活才得以成為一種可能的理想生活”[33]。法律對(duì)美好生活的實(shí)現(xiàn)以及保障，由“生活需要”和“生產(chǎn)實(shí)踐”兩個(gè)維度構(gòu)成，其保障措施也必須從這兩個(gè)方面予以規(guī)制。這里需要指出的是，法律對(duì)“生活需要”的滿足以及“生活方式”的調(diào)整不是主要的，因?yàn)槊總€(gè)人的“生活需要”和價(jià)值追求是不同的，法律對(duì)人們生活方式的調(diào)整，是通過賦予法律權(quán)利、設(shè)定法律義務(wù)、規(guī)定法律責(zé)任實(shí)現(xiàn)的，法律權(quán)利就成為法律保障人民美好生活的基本方式[34]。黨的十八大以來，以人民美好生活為主導(dǎo)的社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的理論依據(jù)。美好生活是習(xí)近平法治思想的基礎(chǔ)概念和重要內(nèi)容，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要依法保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求[35]。社會(huì)是由人與人形成的關(guān)系總和，人對(duì)現(xiàn)實(shí)利益的追求和獲得，是決定人的行為的出發(fā)點(diǎn)，人為了生活才組織成社會(huì)。因而這里所論及的“人民”，并不是指政治概念上的人民，而是指法律上的“以人民為中心”的人民。即是說社會(huì)只是人們謀取生活的必要手段，社會(huì)必須服務(wù)于每個(gè)人的正常生活需求。從習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的視角看，人民必然涵蓋追求美好生活的所有主體，即通常所說的“全體中國(guó)人民”“14億多中國(guó)人民”“世界70多億人民”對(duì)美好生活的向往，每個(gè)人都以自己的意愿、愛好、能力和方式對(duì)待現(xiàn)實(shí)生活。由國(guó)家制定或認(rèn)可的法律，主要是用來調(diào)整人與人之間、人與社會(huì)之間關(guān)系的，最終服務(wù)于每一個(gè)人的生活。在任何一個(gè)文明的國(guó)度里，人們之所以求助抑或訴諸法律，“其淵藪在于人們對(duì)美好生活的期望”[36]。在一般情況下，由于“美好生活”與“幸福生活”的含義相近，因而它們是可以通用和互換的，有時(shí)候還組合在一起使用。如“幸福美好生活”[37]和“幸福的美好生活”[38]就是如此。就國(guó)際社會(huì)而言，人們能夠在一個(gè)平安有序的社會(huì)環(huán)境里生活就是幸福。“平安有序的生活”指向的是和平權(quán)，它是國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)的一項(xiàng)基本人權(quán)，確保人們能夠安全健康生活、維護(hù)人們基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，是每個(gè)國(guó)家法律維護(hù)公平正義、維護(hù)基本人權(quán)的基本義務(wù)。“國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興，人民幸福，不是抽象的，最終要體現(xiàn)在千千萬萬個(gè)家庭都幸福美滿上，體現(xiàn)在億萬人民生活不斷改善上?！盵39]因此，就需要建立和完善保障人類美好生活的法律制度，美好生活最終必須落實(shí)到每個(gè)人的幸福上，人民幸福是國(guó)家立法最高、最根本的目的。

（三）構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)對(duì)外的話語體系

話語體系是在一定的歷史時(shí)空規(guī)限下，不同國(guó)家、不同社會(huì)組織、不同話語之間相互聯(lián)系的思想表達(dá)。在法治化、信息化、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，話語體系具有道義感召力和思想穿透力。確證一個(gè)國(guó)家尊嚴(yán)的最有效的辦法，就是考察和權(quán)衡這個(gè)國(guó)家的“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”。話語體系屬于“軟實(shí)力”范疇，國(guó)家的話語權(quán)和話語體系在國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位和影響力，表明或體現(xiàn)出這個(gè)國(guó)家的“軟實(shí)力”狀況。盡管中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)率越來越高，但是中國(guó)在國(guó)際話語權(quán)問題上，“西強(qiáng)我弱”的格局仍然沒有得到根本性的改變。無數(shù)鐵的事實(shí)證明，在聯(lián)合國(guó)及多邊國(guó)際場(chǎng)合，話語交流、話語交鋒、話語交融已成為常態(tài)，“少語”就有可能被邊緣化，“失語”必將處于“挨罵”境地。當(dāng)下中國(guó)對(duì)外的話語權(quán)和話語體系，無論是就中國(guó)綜合國(guó)力而言，還是就戰(zhàn)略全局和國(guó)際地位而言，都是不相匹配和不相適應(yīng)的，在國(guó)際輿論格局中不占優(yōu)勢(shì)地位。必須盡快構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)對(duì)外的話語體系，提升中國(guó)的國(guó)際話語權(quán)。中國(guó)迫切需要在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的同時(shí)，向世界傳播中國(guó)倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念，促使自在的人類命運(yùn)共同體向自為的人類命運(yùn)共同體轉(zhuǎn)變。當(dāng)下最重要的工作是把世界各國(guó)人民凝聚起來，堅(jiān)持協(xié)商對(duì)話，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界；堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安寧的世界；堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界；堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開放包容的世界；堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界[40]。中國(guó)必須運(yùn)用中國(guó)道路來闡明中國(guó)奇跡，用中國(guó)理論來闡釋中國(guó)道路，用中國(guó)話語來表達(dá)中國(guó)理論，在了解世界的基礎(chǔ)上處理好中國(guó)話語與世界認(rèn)同的關(guān)系[41]。構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)對(duì)外話語體系的目的，就是要在聯(lián)合國(guó)和國(guó)際多邊協(xié)議的框架下，遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法規(guī)制，促使整個(gè)國(guó)際社會(huì)更加了解和認(rèn)同中國(guó)，增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際交流、世界交融和全球認(rèn)同。唯有在構(gòu)建現(xiàn)代文明秩序的進(jìn)程中不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，才能使中國(guó)由文化大國(guó)走向文化強(qiáng)國(guó)；只有切實(shí)參與全球治理，才能在治理實(shí)踐中提升國(guó)際話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)從中華民族共同體走向人類命運(yùn)共同體的美好夙愿。

（四）完善維護(hù)世界和平的國(guó)際法秩序

當(dāng)下新冠肺炎疫情全球流行，表明全球高風(fēng)險(xiǎn)、高危機(jī)時(shí)代來臨，涉及全球治理的諸多公共問題也日益突出，需要“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)全球治理體系變革”[42]。國(guó)家與國(guó)家之間國(guó)際事務(wù)處理的習(xí)慣做法是國(guó)際法的主要淵源，國(guó)際法是全球治理和維護(hù)世界和平的法治手段。國(guó)際上通行的所謂“軟法”，通常就是國(guó)際條約的前奏，在特定領(lǐng)域已經(jīng)超出國(guó)際法的“附屬”范疇。譬如，在“國(guó)際人權(quán)法”領(lǐng)域里，《世界人權(quán)宣言》可稱之為影響極為廣泛的“國(guó)際軟法”。在此基礎(chǔ)上形成的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》，實(shí)質(zhì)上就是國(guó)際“軟法”補(bǔ)充、塑造、發(fā)展和完善國(guó)際“硬法”的最佳表現(xiàn)[43]。人類命運(yùn)共同體是一種全球價(jià)值觀、利益觀和責(zé)任觀，全球治理的最終和最佳效果，是要實(shí)現(xiàn)“共商、共建、共享”的國(guó)際治理格局。實(shí)事求是地說，現(xiàn)實(shí)治理狀況與這種理想的治理之間還有很大的差距。在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延、全球性危機(jī)帶來的大恐慌無可捉摸的情勢(shì)下，國(guó)際格局很難自動(dòng)扭轉(zhuǎn)到積極的軌道上來。當(dāng)前的國(guó)際社會(huì)環(huán)境話語權(quán)仍然被歐美等西方國(guó)家所把控，如這些國(guó)家在包括氣候變化在內(nèi)的全球治理、議程設(shè)置、環(huán)境科學(xué)研究和規(guī)制等方面具有極大的話語優(yōu)勢(shì)[44]。作為法學(xué)范疇的人類命運(yùn)共同體，事實(shí)上為全球治理模式提供了一種新視角，即全球治理的基本范疇從“共同關(guān)切事項(xiàng)”轉(zhuǎn)向“命運(yùn)共同體”，這不僅僅是觀察視角的轉(zhuǎn)換，而且預(yù)示著關(guān)注焦點(diǎn)的重大轉(zhuǎn)移[45]。盡管中國(guó)目前的國(guó)際話語權(quán)正在逐漸增強(qiáng)，但絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家基本上缺乏話語權(quán)，并且被要求承擔(dān)與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)等的共同責(zé)任，這些國(guó)家的發(fā)展權(quán)受到極不公正的待遇和損害[46]。因此，中國(guó)積極倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化法治化，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，建議充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用，完善維護(hù)世界和平的國(guó)際法秩序，“擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)”[47]?？梢哉f，這是“對(duì)全球治理困局的前提性反思與命運(yùn)共同體交互主體的自覺警醒”[48]，這個(gè)視角的變革是對(duì)全球治理法治化建設(shè)的重大突破和理論創(chuàng)新，推動(dòng)著國(guó)際力量對(duì)比朝著維護(hù)世界和平的方向演進(jìn)。