任朝旺

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué) 領(lǐng)導(dǎo)力研究中心，北京 102488)

提要： 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力在領(lǐng)導(dǎo)力體系中具有重要地位。基于戰(zhàn)略管理過(guò)程，將戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力劃分為六個(gè)方面的能力，即戰(zhàn)略思維能力、戰(zhàn)略決斷能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、戰(zhàn)略表述能力、戰(zhàn)略執(zhí)行能力、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中，積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)出了卓越的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力：善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維能力，在關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)機(jī)立斷，制定戰(zhàn)略規(guī)劃展開布局并將其用大眾化語(yǔ)言表述出來(lái)，從而提高了戰(zhàn)略認(rèn)同度，既能夠積極整合資源、加強(qiáng)組織紀(jì)律以推動(dòng)戰(zhàn)略執(zhí)行，又能夠根據(jù)客觀條件的變化及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，處處贏得主動(dòng)?？偨Y(jié)起來(lái)，民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略思維進(jìn)行正確戰(zhàn)略決策的制度基礎(chǔ)；科學(xué)理論與具體實(shí)際相結(jié)合，為其戰(zhàn)略規(guī)劃與轉(zhuǎn)型提供了依據(jù)、指明了方向；群眾路線貫徹始終，戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)由大眾化表述被群眾理解和接受，形成了上下之間的良性互動(dòng)和強(qiáng)大的執(zhí)行力，保證了諸項(xiàng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

近年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)力日益成為我國(guó)學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，除了關(guān)注相關(guān)理論、主動(dòng)與國(guó)外學(xué)界對(duì)話之外，從本土的文本與實(shí)踐出發(fā)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)力研究逐漸成為趨勢(shì)。黨的十九屆六中全會(huì)指出，全黨要堅(jiān)持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功。建黨百年以來(lái)的歷史充分說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨具有卓越的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力，本文擬對(duì)此進(jìn)行探討，以期豐富和拓展相關(guān)研究。

一、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的基本構(gòu)成

“戰(zhàn)略”一詞脫胎于軍事。隨著社會(huì)的發(fā)展與新語(yǔ)境的產(chǎn)生，“戰(zhàn)略”的內(nèi)涵越來(lái)越豐富，其應(yīng)用逐漸從軍事領(lǐng)域延伸到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域。在本文中，戰(zhàn)略指對(duì)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題的謀劃與安排。戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力，即一個(gè)組織(往往體現(xiàn)為其領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集體)對(duì)關(guān)系到未來(lái)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)判，提出并落實(shí)戰(zhàn)略性解決方案的能力。

綜觀既有文獻(xiàn)，圍繞戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成要素的研究主要分為兩大視角。一是內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析視角，強(qiáng)調(diào)愿景、關(guān)系、組織等因素的影響。例如，任嶸嶸、邢鋼設(shè)計(jì)了基于愿景能力、戰(zhàn)略決策能力、戰(zhàn)略執(zhí)行能力、戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)能力和關(guān)系能力等五個(gè)維度的CEO戰(zhàn)略能力評(píng)價(jià)體系[1]。Ireland和Hitt認(rèn)為戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力包括決定企業(yè)目標(biāo)和愿景、發(fā)揮和保持核心競(jìng)爭(zhēng)力、開發(fā)人力資本、維持有效的組織文化、強(qiáng)調(diào)道德實(shí)踐、建立平衡的組織規(guī)范[2]。二是任務(wù)實(shí)現(xiàn)視角。例如，沈小濱提出戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即戰(zhàn)略性思考、戰(zhàn)略性行動(dòng)、戰(zhàn)略性影響他人[3]。李鵬飛、席酉民、韓巍引入和諧管理理論，指出戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力具有四個(gè)特點(diǎn)，即強(qiáng)調(diào)“提供引導(dǎo)”和“調(diào)配資源”兩個(gè)維度的耦合，研究定位于組織層面，強(qiáng)調(diào)組織長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，基于未來(lái)方向配置當(dāng)前資源[4]。還有學(xué)者提出了戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者的七條準(zhǔn)則：以未來(lái)為導(dǎo)向并有一個(gè)未來(lái)的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，基于實(shí)證并且引導(dǎo)調(diào)查，是行動(dòng)實(shí)踐者，開辟新領(lǐng)域，靈活調(diào)整自身以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作，造就好的合作者，做“下一個(gè)”正確的事[5]。

筆者認(rèn)為，戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)具有整體性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性特征，因而對(duì)于戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成要素的提煉和概括，應(yīng)基于動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理過(guò)程來(lái)考量。由此，本文將戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力劃分為以下六個(gè)方面的能力：戰(zhàn)略思維能力、戰(zhàn)略決斷能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、戰(zhàn)略表述能力、戰(zhàn)略執(zhí)行能力、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力。其中，戰(zhàn)略思維能力是“謀”，戰(zhàn)略決斷能力是“斷”。作為領(lǐng)導(dǎo)者，必須做到“多謀善斷”。所謂“多謀”，指既要增強(qiáng)自身把握全局和整體的能力，具備前瞻性眼光，善于提出戰(zhàn)略設(shè)想；更要盡可能地聽取他人建議，擁有“兼聽則明”的理性心態(tài)和“海納百川”的開闊胸襟?！吧茢唷眲t要求領(lǐng)導(dǎo)者擁有充分的智慧和膽識(shí)，關(guān)鍵時(shí)刻善于在諸多備選方案中作出抉擇并敢于承擔(dān)決策結(jié)果。戰(zhàn)略規(guī)劃能力指領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)面臨的形勢(shì)，運(yùn)用戰(zhàn)略思維能力，明確戰(zhàn)略方位，確定戰(zhàn)略方向，制定戰(zhàn)略目標(biāo)，形成完整的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的能力。戰(zhàn)略重在執(zhí)行，否則，就是空中樓閣。有學(xué)者指出，“企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和所能取得的成果間缺乏聯(lián)系，從而造成戰(zhàn)略與實(shí)施間存在本不該出現(xiàn)的巨大鴻溝”[6]。而戰(zhàn)略表述能力則是彌補(bǔ)這一“巨大鴻溝”的關(guān)鍵，因?yàn)椤皬谋举|(zhì)上來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)力是一種人與人之間的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)者與其追隨者之間的關(guān)系。這種關(guān)系的好壞在創(chuàng)造卓越成就的過(guò)程中影響重大”[7]?！坝腥俗冯S”是領(lǐng)導(dǎo)力的本質(zhì)，而要使得戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)得到廣泛認(rèn)同從而被追隨，就離不開優(yōu)秀的戰(zhàn)略表述能力，即善于把高度概括和抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)用生動(dòng)具體的、打動(dòng)人心的語(yǔ)言文字描繪出來(lái)的能力，這是銜接戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略執(zhí)行的橋梁。戰(zhàn)略執(zhí)行能力關(guān)注落實(shí)，決定著戰(zhàn)略是否能夠順利完成。最后，在組織發(fā)展到新階段、面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生巨變的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者還需要具備戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力，適時(shí)作出戰(zhàn)略調(diào)整，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。上述六個(gè)方面的能力，共同構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、循環(huán)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力體系。

具體而言，戰(zhàn)略思維能力強(qiáng)調(diào)：第一，領(lǐng)導(dǎo)者要能夠廣泛聽取建議，在作出決策之前多與他人商議，在綜合各方意見、充分討論的基礎(chǔ)上再進(jìn)行決策。第二，領(lǐng)導(dǎo)者要善于從整體上把握事物的全局。習(xí)近平總書記指出：“戰(zhàn)略思維能力，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的能力?！盵8]只有用整體的、系統(tǒng)的觀念來(lái)看問(wèn)題，才能不被局部的細(xì)節(jié)所迷惑，從而避免陷入“一葉障目，不見泰山”的困境。第三，領(lǐng)導(dǎo)者要能夠抓住事物發(fā)展的主要矛盾。把握組織的發(fā)展方向是領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)，而事物中的主要矛盾往往是決定組織發(fā)展方向的關(guān)鍵，因此必須牢牢把握。除了“深謀”之外，還要“遠(yuǎn)慮”，戰(zhàn)略思維能力要求領(lǐng)導(dǎo)者必須具備較強(qiáng)的預(yù)見能力，能夠見微知著，善于預(yù)判事物未來(lái)發(fā)展方向。

戰(zhàn)略決斷能力要求領(lǐng)導(dǎo)者在關(guān)鍵時(shí)刻能夠作出成功的戰(zhàn)略判斷。多謀意味著多研究、多思考、多商量，它是善斷的基礎(chǔ)，只有多謀，才可能善斷；而善斷是多謀的旨?xì)w，只有善斷，多謀才有意義。善斷指要善于辨別各方信息，在充分的調(diào)查研究和深入思考基礎(chǔ)上作出正確判斷。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”[9]。同時(shí)，要把握好斷的時(shí)機(jī)，“當(dāng)斷不斷，反受其亂”，時(shí)機(jī)不成熟或者錯(cuò)過(guò)好時(shí)機(jī)，即使是好的謀略，也可能會(huì)起到相反的作用。鄧小平強(qiáng)調(diào)，“機(jī)會(huì)要抓住，決策要及時(shí)”[10]355。此外，還要有膽略和魄力，具備決斷勇氣和開拓精神，從而在需要作出抉擇的關(guān)鍵時(shí)刻和進(jìn)行突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠及時(shí)決斷，攻堅(jiān)克難，勇于開拓新局面。

戰(zhàn)略規(guī)劃能力指領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)所面臨的形勢(shì)，運(yùn)用戰(zhàn)略思維能力，在正確的戰(zhàn)略決斷基礎(chǔ)上，明確戰(zhàn)略方位，確定戰(zhàn)略方向，制定戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃的能力?！安恢\萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)”，“如果沒(méi)有好的愿景，即使戰(zhàn)略再英明、計(jì)劃再完善，也不會(huì)促使人們采取正確的行動(dòng)來(lái)推進(jìn)重大變革”[11]。領(lǐng)導(dǎo)者要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，對(duì)組織的未來(lái)發(fā)展作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮與謀劃，避免出現(xiàn)“短視”現(xiàn)象。同時(shí)，需要在明確戰(zhàn)略方向的基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的短、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。也就是說(shuō)，在確定戰(zhàn)略總目標(biāo)的前提下，要明確階段性目標(biāo)。清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)會(huì)激發(fā)人們的奮斗熱情和獻(xiàn)身精神，而具體的可實(shí)現(xiàn)的小目標(biāo)能不斷鼓舞人心、催人前進(jìn)。

戰(zhàn)略表述能力要求領(lǐng)導(dǎo)者能夠?qū)?zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)具體化、形象化地表述出來(lái)，以便于理解的生動(dòng)語(yǔ)言凝聚人心、匯聚力量。“真實(shí)可信且有效的領(lǐng)導(dǎo)力，其必要條件是能夠培養(yǎng)出追求崇高目標(biāo)、斗志昂揚(yáng)的追隨者，并且能通過(guò)合乎道德的手段取得合乎道德的結(jié)果?！盵12]這就要求戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)不能高高在上，必須實(shí)現(xiàn)上下之間的互動(dòng)，所謂“上下同欲者勝”。因此，戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的表述絕不可“故弄玄虛”，而要用容易理解的、能夠被廣泛接受的語(yǔ)言予以呈現(xiàn)。

戰(zhàn)略執(zhí)行能力指領(lǐng)導(dǎo)者整合組織內(nèi)外部資源，引領(lǐng)組織成員步調(diào)一致、齊心協(xié)力，以保證戰(zhàn)略得以順利實(shí)施的能力。第一，領(lǐng)導(dǎo)者是否能夠有效地整合資源，對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要?！俄n非子·喻老》中講的“隨時(shí)以舉事，因資而立功，用萬(wàn)物之能而獲利其上”，《荀子·勸學(xué)》中講的“君子性非異也，善假于物也”，都是在強(qiáng)調(diào)要充分利用資源以達(dá)成目標(biāo)的道理。而且，這種資源整合并無(wú)一定之規(guī)，需要根據(jù)具體情況作出靈活調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種可用資源的合理篩選與重組。第二，領(lǐng)導(dǎo)者要實(shí)現(xiàn)組織在思想上的統(tǒng)一，緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，最終走向勝利。列寧指出：“只要千百萬(wàn)勞動(dòng)者團(tuán)結(jié)得像一個(gè)人一樣，跟隨本階級(jí)的優(yōu)秀分子前進(jìn)，勝利也就有了保證?！盵13]第三，戰(zhàn)略執(zhí)行能力還要求領(lǐng)導(dǎo)者具備戰(zhàn)略定力，即在戰(zhàn)略既定之后要一以貫之地堅(jiān)持執(zhí)行，尤其是在事關(guān)全局的重大問(wèn)題上要始終保持定力，做到“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力指領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)形勢(shì)的根本性變化，推動(dòng)組織的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行整體轉(zhuǎn)變的能力，主要包括不斷創(chuàng)新的能力、勇于和善于舍棄的能力以及突破“路徑依賴”的能力。戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)不是靜態(tài)的，而是始終處于不斷發(fā)展變化的過(guò)程之中的。組織發(fā)展壯大的過(guò)程，也是不斷根據(jù)內(nèi)外部條件變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程。這就要求，當(dāng)所面臨的條件發(fā)生較大變化或者發(fā)展即將步入新的階段時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者必須及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，選擇新的發(fā)展方向，推動(dòng)組織實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，由此進(jìn)入下一輪發(fā)展周期。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨具有卓越的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力

黨的十九屆六中全會(huì)指出，一百年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上，將這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納為“十個(gè)堅(jiān)持”。其中，第一個(gè)堅(jiān)持就是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。事實(shí)證明，建黨百年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨不但實(shí)現(xiàn)了自身隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大，而且?guī)ьI(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的舉世矚目的偉大成就。在這一過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的卓越戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

(一)中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略思維能力把握方向

紅軍長(zhǎng)征過(guò)草地的時(shí)候，伙夫同志起床后先問(wèn)“向南走還是向北走”，而不是問(wèn)今天有沒(méi)有米煮飯。這一歷史細(xì)節(jié)充分說(shuō)明了方向問(wèn)題的重要性，更是中國(guó)共產(chǎn)黨從上到下重視方向問(wèn)題的生動(dòng)寫照。

第一，善于把握全局與整體。1936年，毛澤東在其撰寫的《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》一文中，特別強(qiáng)調(diào)如何把握戰(zhàn)爭(zhēng)全局和局部的關(guān)系。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東的這一思想得到了充分展現(xiàn)。在戰(zhàn)爭(zhēng)之初敵強(qiáng)我弱的情況下，采用邊打邊撤的方針，施行戰(zhàn)略防御。1947年7月，基于對(duì)全國(guó)局勢(shì)的判斷，決定實(shí)施戰(zhàn)略反攻與戰(zhàn)略決戰(zhàn)并最終取得了戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。實(shí)際上，不只是對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)要有全局性思維，對(duì)待其他事物同樣需要從整體來(lái)看。“馬克思主義者看問(wèn)題，不但要看到部分，而且要看到全體。”[14]149

第二，正確分析與判斷主要矛盾，抓住重點(diǎn)，以帶動(dòng)全局發(fā)展。中共中央非常重視社會(huì)主要矛盾的變化，并由此提出不同階段黨面臨的主要任務(wù)，確定相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十九屆六中全會(huì)從新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、黨的十八大以來(lái)等幾個(gè)階段以及不同階段黨面臨的主要任務(wù)及其實(shí)現(xiàn)的角度切入，對(duì)建黨百年以來(lái)的歷史進(jìn)行了系統(tǒng)概括和總結(jié)。無(wú)疑，正是因?yàn)闇?zhǔn)確把握了不同時(shí)期社會(huì)主要矛盾的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨才能適時(shí)地調(diào)整戰(zhàn)略方向，展開下一步的戰(zhàn)略布局。

第三，重視預(yù)見能力。預(yù)見能力是戰(zhàn)略思維能力的重要組成部分。對(duì)事物未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判是領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，預(yù)判的正確與否甚至決定著組織的生死存亡。毛澤東十分重視領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)見能力，他講：“什么叫做領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)見有什么關(guān)系？預(yù)見就是預(yù)先看到前途趨向。如果沒(méi)有預(yù)見，叫不叫領(lǐng)導(dǎo)？我說(shuō)不叫領(lǐng)導(dǎo)?！盵15]他撰寫于土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的《星星之火，可以燎原》和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的《論持久戰(zhàn)》，皆是體現(xiàn)其卓越預(yù)見能力的經(jīng)典之作。正是由于始終重視并具備敏銳的預(yù)見能力，中國(guó)共產(chǎn)黨人才能不斷地為可能出現(xiàn)的變化及時(shí)做好準(zhǔn)備，把握先機(jī)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

(二)中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略決斷能力緊抓機(jī)遇

戰(zhàn)略決斷能力要求領(lǐng)導(dǎo)者具備充分的膽略與魄力，審時(shí)度勢(shì)、果斷決策?；仡櫚倌挈h史，中共中央多次在危急關(guān)頭作出重大戰(zhàn)略決斷，對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1934年，在“左傾”冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤指導(dǎo)下，中央紅軍第五次反圍剿失敗，被迫開始長(zhǎng)征。1935年1月，在紅軍面臨生死存亡的危險(xiǎn)境地時(shí)，黨中央召開遵義會(huì)議，總結(jié)批評(píng)了在第五次反圍剿中單純防御以及在長(zhǎng)征途中退卻逃跑的錯(cuò)誤，重新肯定了以毛澤東為代表提出的正確軍事路線，要求紅軍轉(zhuǎn)向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，靈活機(jī)動(dòng)地運(yùn)用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。這一戰(zhàn)略決斷在危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國(guó)革命?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束以后，中國(guó)面臨著何去何從的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，“兩個(gè)凡是”的觀點(diǎn)還束縛著人們的思想。在這一關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平挺身而出，給予“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論最大支持。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)提出結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，將黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。此后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)中國(guó)人民開啟了改革開放的新征程，這一戰(zhàn)略決斷扭轉(zhuǎn)了黨和國(guó)家的發(fā)展方向。

黨的十八大以來(lái)，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種矛盾和問(wèn)題交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜，改革難度加大。習(xí)近平總書記高度重視決斷的時(shí)機(jī)：“中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，我國(guó)越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會(huì)越大。從這個(gè)經(jīng)驗(yàn)看，關(guān)鍵是時(shí)機(jī)和決斷。”[16]以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊把握國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以更大的政治勇氣推動(dòng)深化改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

(三)中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略規(guī)劃能力展開布局

百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期總是能夠根據(jù)人民意愿與時(shí)代要求，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)，這是其戰(zhàn)略規(guī)劃能力的重要體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨伊始就把社會(huì)主義和共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)。1949年，中華人民共和國(guó)成立，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，毛澤東提出“為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義的中國(guó)而奮斗”的戰(zhàn)略任務(wù)。隨著社會(huì)主義建設(shè)步伐加快，黨的奮斗目標(biāo)更加明確。1957年3月，在全國(guó)宣傳工作會(huì)議上，毛澤東提出要將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)“具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家”。此后經(jīng)過(guò)思考，加上“國(guó)防現(xiàn)代化”，最終確立社會(huì)主義現(xiàn)代化思想，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”成為一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)全國(guó)人民的共同愿望。改革開放以后，鄧小平提出了人民生活達(dá)到小康水平的奮斗目標(biāo)。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的快速提升，黨的十六大在總體小康的基礎(chǔ)上又提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。2012年，黨的十八大正式提出要在2020年底全面建成小康社會(huì)。2017年，黨的十九大提出在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走，在21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。2021年7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，中共中央總書記習(xí)近平正式宣布全面建成小康社會(huì)，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這一系列戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，為黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗提供了不竭動(dòng)力和精神指引。

戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開戰(zhàn)略方針的制定。中華人民共和國(guó)成立以后，經(jīng)過(guò)三年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，1953年，中共中央提出過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造?！耙换摹钡膽?zhàn)略總方針為完成社會(huì)主義改造、建設(shè)社會(huì)主義制度奠定了良好的基礎(chǔ)。改革開放以后，中共中央提出要有步驟、分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。1987年，黨的十三大正式提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，簡(jiǎn)稱為“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。黨的十八大以來(lái)，基于對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這是黨在新時(shí)代緊抓國(guó)家發(fā)展主要矛盾與任務(wù)提出的總體戰(zhàn)略要求。

(四)中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略表述能力凝聚人心

將戰(zhàn)略目標(biāo)用形象化、大眾化的語(yǔ)言表述出來(lái)，以起到凝聚人心、鼓足干勁的作用，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)。一般而言，戰(zhàn)略的制定過(guò)程集中在領(lǐng)導(dǎo)層，而戰(zhàn)略的實(shí)施離不開上下之間的互動(dòng)，那么，如何有效地使戰(zhàn)略思想被大眾接受？這就需要將抽象的戰(zhàn)略思想表述為生動(dòng)、具體、簡(jiǎn)潔、通俗易懂的語(yǔ)言，并在此基礎(chǔ)上凝練出深入人心、朗朗上口的宣傳口號(hào)。

第一，高超的戰(zhàn)略表述能夠在大眾腦海里留下深刻印象，從而有助于推動(dòng)戰(zhàn)略的執(zhí)行。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期，都對(duì)當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行過(guò)生動(dòng)而形象的表述。例如，1927年，在經(jīng)歷了大革命的失敗后，中共中央在湖北漢口召開了“八七會(huì)議”，確立了實(shí)行土地革命和武裝起義的戰(zhàn)略方針，并將“土地革命”生動(dòng)地表述為“打土豪，分田地”。這一口號(hào)表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張，是對(duì)黨在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期戰(zhàn)略核心思想的高度凝練。土地是農(nóng)民的命根子，這一口號(hào)迅速激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾參與革命的積極性，幫助工農(nóng)紅軍在短期內(nèi)創(chuàng)建了多塊革命根據(jù)地。在這次會(huì)議上，毛澤東還提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的論斷，強(qiáng)調(diào)全黨要非常注意軍事，只有掌握無(wú)產(chǎn)階級(jí)自己的武裝力量，才能取得革命的勝利、奪取全國(guó)政權(quán)。此外，還有許多其他堪稱典范的戰(zhàn)略表述，如關(guān)于贏取解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”；關(guān)于中華人民共和國(guó)外交方針的“另起爐灶”“一邊倒”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”；關(guān)于抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的“抗美援朝，保家衛(wèi)國(guó)”；關(guān)于三線建設(shè)的“備戰(zhàn)、備荒、為人民”；等等。20世紀(jì)80年代中期，鄧小平將全球戰(zhàn)略問(wèn)題高度概括為“東西南北”四個(gè)字，他指出：“帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題。概括起來(lái)，就是東西南北四個(gè)字。”[10]105習(xí)近平總書記非常善于用生動(dòng)的故事和通俗的語(yǔ)言來(lái)講述大道理、闡釋新方略，極具感染力。例如，他用造好“兩座山”的形象化表述，來(lái)闡明人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)應(yīng)該和諧發(fā)展：“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講，就是要‘兩座山’：既要金山銀山，又要綠水青山。這‘兩座山’之間是有矛盾的，但又可以辯證統(tǒng)一?！盵17]

第二，優(yōu)秀的戰(zhàn)略表述能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞戰(zhàn)略的內(nèi)涵，澄清各種錯(cuò)誤觀念，實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一。1976年粉碎“四人幫”后，黨內(nèi)外出現(xiàn)了嚴(yán)重的思想混亂，到底要不要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)？中國(guó)應(yīng)該走向何方？1979年3月，鄧小平受黨中央委托，在黨的理論工作務(wù)虛會(huì)上作了題為《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話，提出必須堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”。此后，“四項(xiàng)基本原則”成為指導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一的法寶，為改革開放事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定了重要思想基礎(chǔ)。

(五)中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略執(zhí)行能力達(dá)成目標(biāo)

戰(zhàn)略執(zhí)行能力是戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的重要組成部分，表現(xiàn)為能夠有效地整合資源，實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過(guò)建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)聚合各方力量，是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)略執(zhí)行能力的重要體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生不久，便開始積極尋找一切可以團(tuán)結(jié)的力量。1923年6月，黨的三大確定以國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)為中心工作，正式制定了建立國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、實(shí)行國(guó)共合作的方針。1924年1月，國(guó)民黨一大的召開標(biāo)志著第一次國(guó)共合作正式形成。此后，國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)在全國(guó)轟轟烈烈地展開。這次合作擴(kuò)大了中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)影響，傳播了馬克思主義，為繼續(xù)革命奠定了基礎(chǔ)。在大革命失敗以后，中國(guó)共產(chǎn)黨將統(tǒng)一戰(zhàn)線的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到團(tuán)結(jié)工農(nóng)上來(lái)，深入農(nóng)村，廣泛開展土地革命，建立了工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。“九一八事變”發(fā)生后，中國(guó)共產(chǎn)黨立即發(fā)出全民族抗日的號(hào)召。1935年12月，中共中央召開瓦窯堡會(huì)議，提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略。1937年9月，以第二次國(guó)共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成?？箲?zhàn)勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨以“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”為革命任務(wù)，建立了廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出：“要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)?！盵18]23可以說(shuō)，根據(jù)不同時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線、進(jìn)行資源整合，是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革中不斷取得成功的重要原因。正因如此，在黨的十九屆六中全會(huì)上，將“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為建黨百年來(lái)的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)之一。

“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”，嚴(yán)明的紀(jì)律有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的傳遞和落實(shí)，從而保持上下步調(diào)一致，確保戰(zhàn)略得以有效執(zhí)行。馬克思指出：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成。”[19]中國(guó)共產(chǎn)黨從很早開始就重視黨的紀(jì)律建設(shè)，在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，即作出了“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的規(guī)定。從延安時(shí)期開始，逐漸形成一整套嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩。1941年至1945年，中共中央在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下開展的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，建立了黨內(nèi)政治生活的制度基礎(chǔ)，使得黨組織在政治原則、組織紀(jì)律、意識(shí)形態(tài)等方面實(shí)現(xiàn)了高度一致。中華人民共和國(guó)成立以后，面對(duì)各地出現(xiàn)的貪腐事件以及強(qiáng)迫命令的工作作風(fēng)，毛澤東發(fā)起面向全黨的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，使廣大黨員干部受到了一次深刻的思想教育，凈化了黨風(fēng)。嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩是實(shí)現(xiàn)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)和保障條件。鄧小平認(rèn)為“安定團(tuán)結(jié)十分重要”[20]148，并指出：“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。”[10]111

“人心齊，泰山移”，加強(qiáng)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)和形成為戰(zhàn)略目標(biāo)共同努力的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，能夠有效推進(jìn)戰(zhàn)略的落實(shí)。要善于團(tuán)結(jié)與自己意見不一致的人，“我們不僅要善于團(tuán)結(jié)和自己意見相同的同志，而且要善于團(tuán)結(jié)和自己意見不同的同志一道工作”[21]。另外，不僅要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)，更要團(tuán)結(jié)群眾?！笆紫纫谷h更加團(tuán)結(jié)?！瓎斡悬h還不行，黨是一個(gè)核心，它必須要有群眾。所以，要好好團(tuán)結(jié)群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人一道工作?！盵18]87-88

(六)中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力不斷取得新的進(jìn)步

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能力要求領(lǐng)導(dǎo)者能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，根據(jù)發(fā)展階段的變化及時(shí)提出新的任務(wù)、方針，堅(jiān)決地實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了多次重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，曾經(jīng)照搬蘇聯(lián)十月革命的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“以城市為中心”的起義方式，但在敵強(qiáng)我弱的情況下，革命遭遇了很大挫折。1927年，在“八七會(huì)議”上，黨中央決定將黨的工作重心從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，探索出了一條“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的中國(guó)特色革命道路。這次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型解決了如何贏得中國(guó)革命勝利的問(wèn)題，是中國(guó)共產(chǎn)黨成功奪取政權(quán)的重要原因之一。

在1978年的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，鄧小平作了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》這一重要講話，抓住了思想路線這個(gè)當(dāng)時(shí)關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題，推動(dòng)了黨的指導(dǎo)思想和各條戰(zhàn)線的撥亂反正。他強(qiáng)調(diào)要“研究新情況，解決新問(wèn)題”[20]149，“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”[20]150。這次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，開啟了我國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程。

經(jīng)過(guò)近40年的改革開放，在2017年召開的黨的十九大上，習(xí)近平總書記站在新的歷史方位，基于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大戰(zhàn)略判斷，開啟了新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。黨領(lǐng)導(dǎo)人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨保持卓越戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)

(一)堅(jiān)持民主集中制

民主是“謀”，集中是“斷”?！懊裰鳌庇欣诔浞职l(fā)揮各方積極性，促使領(lǐng)導(dǎo)者盡可能地發(fā)揮集體智慧；“集中”則能夠保證領(lǐng)導(dǎo)者在關(guān)鍵時(shí)刻作出決策，提高決策效率。“民主”與“集中”相結(jié)合，使戰(zhàn)略既得到廣泛認(rèn)同，又能夠高度統(tǒng)一，有利于戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮?！懊裰鳌庇欣陬I(lǐng)導(dǎo)者在最大范圍內(nèi)征求意見，充分掌握情況，作出正確的戰(zhàn)略決策。1962年，黨中央在北京召開七千人大會(huì)，總結(jié)1958年“大躍進(jìn)”以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。毛澤東在會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)了“民主”的重要性：“沒(méi)有民主，就不可能正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有民主，意見不是從群眾中來(lái)，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法?！盵22]294“集中”可以提高決策效率，防止議而不決、決而不行?！霸诩姓_意見的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，叫做集中統(tǒng)一?！盵22]294戰(zhàn)略決策在醞釀階段進(jìn)行了充分討論后，往往能夠得到廣泛認(rèn)同，“集中”有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，有利于提高戰(zhàn)略執(zhí)行效率。

民主集中制促進(jìn)了上下級(jí)之間的互動(dòng)，通過(guò)民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)層能夠根據(jù)反饋總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整。江澤民指出：“民主集中制和黨的政治路線是相互作用、相互影響的。一般說(shuō)來(lái)，什么時(shí)候政治路線正確，民主集中制的貫徹執(zhí)行也比較好；反過(guò)來(lái)，什么時(shí)候正確貫徹了民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，黨的路線和政策就較少出現(xiàn)偏差，即使出現(xiàn)了也易于糾正?！盵23]

(二)堅(jiān)持科學(xué)理論與具體實(shí)際相結(jié)合

尊重科學(xué)規(guī)律、學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、掌握科學(xué)方法是制定戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)者要掌握充足的科學(xué)文化知識(shí)，“要制定好戰(zhàn)略，就必須知道什么可行、什么不可行以及背后的原因，這就是實(shí)用性知識(shí)”[24]。同時(shí)，還要將科學(xué)理論與具體實(shí)際相結(jié)合，盲目依靠理論的指導(dǎo)很可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。理論聯(lián)系實(shí)際是中國(guó)共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。正是做到了尊重科學(xué)、善于將科學(xué)理論與具體實(shí)際相結(jié)合，并運(yùn)用到戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)中，中國(guó)共產(chǎn)黨才能取得一次又一次的勝利。

掌握科學(xué)才能更好地認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，從而提升戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力。毛澤東在1955年指導(dǎo)資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問(wèn)題時(shí)指出：“領(lǐng)導(dǎo)要能夠適合客觀發(fā)展的規(guī)律。如果領(lǐng)導(dǎo)得好一些，適合客觀規(guī)律好一些，缺點(diǎn)錯(cuò)誤就少一些，工作也就好一些。如果領(lǐng)導(dǎo)得差一些，適合客觀規(guī)律差一些，工作也就差一些?！盵25]500-501如何才能適應(yīng)客觀規(guī)律？前提是要懂得科學(xué)。要學(xué)會(huì)用馬列主義指導(dǎo)中國(guó)革命與建設(shè)，既要重視自然科學(xué)，又要懂得社會(huì)科學(xué)。毛澤東提出：“只要我們更多地懂得馬克思列寧主義，更多地懂得自然科學(xué)，一句話，更多地懂得客觀世界的規(guī)律，少犯主觀主義錯(cuò)誤，我們的革命工作和建設(shè)工作，是一定能夠達(dá)到目的的?！盵25]393堅(jiān)持馬克思主義必須與具體實(shí)際相結(jié)合，才能制定出正確戰(zhàn)略，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展歷史中形成的重要經(jīng)驗(yàn)。毛澤東在革命初期明確提出要反對(duì)“本本主義”：“馬克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合。我們需要‘本本’，但是一定要糾正脫離實(shí)際情況的本本主義。怎樣糾正這種本本主義？只有向?qū)嶋H情況作調(diào)查?！盵14]111-1121965年，鄧小平在向亞洲一位共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人介紹中國(guó)共產(chǎn)黨的革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)：“每一個(gè)黨都必須把馬克思列寧主義的普遍真理同本國(guó)的革命實(shí)踐、本國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合，才能夠制定正確的戰(zhàn)略和策略，才能夠贏得革命的勝利?！盵26]

正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持科學(xué)理論與具體實(shí)際相結(jié)合，中國(guó)共產(chǎn)黨才能夠在各個(gè)歷史時(shí)期，根據(jù)內(nèi)外部形勢(shì)的變化，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，提出新的發(fā)展方略和實(shí)施路徑。黨的十九屆六中全會(huì)在全面回顧建黨百年歷史基礎(chǔ)上明確指出，在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)立了毛澤東思想，為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人又提出關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的一系列重要思想，引領(lǐng)人民創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨從新的實(shí)踐和時(shí)代特征出發(fā)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，分別形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引領(lǐng)人民創(chuàng)造了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

(三)堅(jiān)持群眾路線

中國(guó)共產(chǎn)黨在解決戰(zhàn)略“受眾”問(wèn)題時(shí)，創(chuàng)造性地提出了“群眾路線”的領(lǐng)導(dǎo)方法。毛澤東指出：“從群眾中集中起來(lái)又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法?！盵27]在戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)中，“群眾路線”應(yīng)成為貫徹始終的工作方法。第一，領(lǐng)導(dǎo)者在盡可能地搜集群眾意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行戰(zhàn)略思考與決策，制定出戰(zhàn)略規(guī)劃。第二，將戰(zhàn)略規(guī)劃用群眾廣泛接受的語(yǔ)言表述出來(lái)，并推動(dòng)戰(zhàn)略在群眾中實(shí)施。第三，由群眾來(lái)考察戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果，并進(jìn)一步反饋意見給領(lǐng)導(dǎo)層，幫助其進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整與轉(zhuǎn)型，從而形成動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略循環(huán)。將群眾的意見和經(jīng)驗(yàn)搜集起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)概括，有助于戰(zhàn)略決策滿足群眾的需求，解決群眾的問(wèn)題，受到群眾的擁護(hù)，得到群眾的支持，從而推動(dòng)戰(zhàn)略在群眾中得以有效施行。實(shí)際上，黨的許多戰(zhàn)略都是源自群眾的。例如，在改革開放初期，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行就來(lái)自群眾經(jīng)驗(yàn)。1978年11月，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村村民實(shí)行了分田到戶，并在1979年實(shí)現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)。1980年，鄧小平率先肯定了小崗村“大包干”的做法。在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，這一政策逐漸在全國(guó)推進(jìn)，從而推動(dòng)了農(nóng)村的改革，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)糧食的豐產(chǎn)。

在群眾中開展宣傳動(dòng)員工作，使其充分理解戰(zhàn)略內(nèi)涵，有助于其對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)充滿信心，全身心地投入戰(zhàn)略執(zhí)行實(shí)踐。列寧指出：“任何一個(gè)代表著未來(lái)的政黨的第一個(gè)任務(wù)，都是說(shuō)服大多數(shù)人民相信其綱領(lǐng)和策略的正確。”[28]實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式之一，就是在群眾中廣泛開展思想政治教育。江澤民強(qiáng)調(diào)：“黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作，因此必須堅(jiān)持走群眾路線。”[29]事實(shí)證明，廣泛的社會(huì)動(dòng)員可以帶動(dòng)群眾積極參與戰(zhàn)略執(zhí)行實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的落地。在中華人民共和國(guó)成立初期，抗美援朝以及“三反”“五反”“三大改造”等重大戰(zhàn)略決策的成功實(shí)施，都離不開廣泛的社會(huì)動(dòng)員。新時(shí)代的群眾路線，集中體現(xiàn)在“以人民為中心”，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享?！皥?jiān)持人民至上”也成為黨的十九屆六中全會(huì)總結(jié)的黨的百年歷史的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。