肖林珊 戴琴 陳文潔

（中共始興縣委黨校 廣東韶關(guān) 512500）

深渡水瑤族鄉(xiāng)位于韶關(guān)市始興縣中南部，是廣東省七個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，也是韶關(guān)市唯一的少數(shù)民族建制鄉(xiāng)，下轄橫嶺、深渡水、長梅、坪田四個(gè)行政村，總?cè)丝?901人（其中瑤族1629人，畬族510人）。該鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁，為進(jìn)一步了解該鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀，提出意見建議，筆者圍繞課題內(nèi)容，通過實(shí)地走訪、座談交流等形式開展了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）生態(tài)環(huán)境稟賦優(yōu)越

綠色是深渡水的底色，良好生態(tài)是瑤鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)勢。深渡水瑤族鄉(xiāng)境內(nèi)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美，地處全省十佳自駕游線路之一和韶關(guān)市“九齡故里·百里畫廊”鄉(xiāng)村休閑度假旅游示范線路的核心地帶，沿途青山環(huán)繞，古樹成群，山青水藍(lán)，景色迷人。林地面積23萬多畝，森林覆蓋率達(dá)91.49%，其中生態(tài)公益林7904.8公頃，覆蓋率達(dá)55.94%，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋達(dá)20.08公頃，占鎮(zhèn)區(qū)總面積30.5%，生態(tài)旅游場所空氣負(fù)離子含量13150個(gè)/cm3。

（二）生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

深渡水瑤族鄉(xiāng)致力于“走好生態(tài)路”，夯實(shí)生態(tài)底色，著力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)甜蜜瑤鄉(xiāng)。進(jìn)一步壯大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，新增柑桔、葡萄、枇杷等水果種植面積3000畝，引進(jìn)大棚、滴灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)，產(chǎn)值進(jìn)一步壯大，農(nóng)民收入進(jìn)一步提高。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和“一鄉(xiāng)一品”養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，以坪田、禾花塘養(yǎng)蜂專業(yè)合作社為依托，走“合作社+基地＋農(nóng)戶”的路子，進(jìn)一步發(fā)展壯大養(yǎng)蜂特色產(chǎn)業(yè)，培育瑤鄉(xiāng)名優(yōu)品牌。壯大林下經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展靈芝、香菇和木耳種植等特色產(chǎn)業(yè)?，庎l(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺，走出了深山，有效促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）民族文化風(fēng)情濃郁

深挖民族元素及文化內(nèi)涵，“打好民族牌”，突顯瑤族風(fēng)情。注重挖掘、傳承和發(fā)展瑤繡、瑤歌、瑤舞、瑤醫(yī)、瑤藥、盤王節(jié)、長桌宴等優(yōu)秀瑤族文化，積極申報(bào)省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其中瑤族藥浴于2021年成功申報(bào)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。整理編寫了《瑤鄉(xiāng)·深渡水》《瑤歌嘹亮》《走遍始興·深渡水篇》等具有濃郁地域、民族特色的書籍，深度挖掘瑤鄉(xiāng)的風(fēng)俗風(fēng)情，進(jìn)一步傳承瑤族文化。聘請瑤族文化指導(dǎo)老師，用群眾喜聞樂見的方式和民族特色歌舞的形式，廣泛宣傳瑤族文化內(nèi)涵，組建了瑤族民俗表演隊(duì)，定期組織有關(guān)人員到各地少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，推動(dòng)文化交流互鑒。組織開展民俗文化節(jié)慶活動(dòng)，不斷豐富漢、瑤、畬等各族人民的精神生活。

二、存在問題

（一）規(guī)劃落地存在難度

深渡水常住人口僅有3000余人，目前處于旅游資源開發(fā)階段，雖有較為全面的旅游規(guī)劃，但缺乏充足的旅游發(fā)展配套資金，旅游資金投入量少且不集中，難以打造精品吸引游客。

（二）旅游特色亮點(diǎn)不足

一是景區(qū)特色不足，瑤族文化研究成果沒有和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，與周邊的乳源瑤族自治縣旅游景觀趨同；二是旅游飲食特色不足，尚未充分挖掘瑤族特色美味菜肴，以農(nóng)家樂為主，沒有高端的接待能力；三是休閑娛樂旅游體驗(yàn)活動(dòng)少，“吃住行游購?qiáng)省蔽葱纬赏暾?wù)鏈，游客停留時(shí)間短，未能有效帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是特色產(chǎn)業(yè)不夠突出，文創(chuàng)產(chǎn)品缺乏，檔次提升不足，品質(zhì)把關(guān)較難，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢；五是宣傳不夠到位，旅游導(dǎo)覽不足，吸引省外游客較少。

（三）規(guī)模運(yùn)營尚未形成

各個(gè)景點(diǎn)存在各自經(jīng)營、各自為戰(zhàn)，沒有形成統(tǒng)一的市場化運(yùn)營。未充分發(fā)揮村民主體作用，村民參與積極性不高。

三、對策建議

（一）建立規(guī)劃長效機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

根據(jù)現(xiàn)有旅游資源的排查、評價(jià)，進(jìn)行中長期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃。一是科學(xué)規(guī)劃布局。要按照點(diǎn)連線、線帶面的思路，結(jié)合具體的情況采取相適應(yīng)的策略，將分散的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)連線發(fā)展，形成精品的旅游線路。通過產(chǎn)業(yè)化以及規(guī)?；倪\(yùn)作體系作為支撐，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會有序發(fā)展。二是統(tǒng)籌縣級財(cái)政資金，均衡鄉(xiāng)村旅游資金投入，引領(lǐng)社會資本均衡投入。資金主要用于旅游開發(fā)、陣地提升、景區(qū)改造、環(huán)境整治等工程。鄉(xiāng)政府要注重加大招商引資的力度，以現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村實(shí)力進(jìn)行引進(jìn)工商資本，解決鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)資金缺乏的問題。發(fā)揮政策制定以及財(cái)政、金融力量作用，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力，將鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來，政府提供相關(guān)支持，加快鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。三是規(guī)劃建設(shè)科學(xué)的交通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合深渡水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)科學(xué)的交通網(wǎng)絡(luò)，適當(dāng)拓寬道路、建設(shè)輔道，以緩解旅游旺季的交通擁堵問題。加快綠道和景觀道路建設(shè)，完善景區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要根據(jù)客流量，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)停車位充足的停車場。對已有的非標(biāo)準(zhǔn)化停車場進(jìn)行改建，加強(qiáng)停車場的管理，規(guī)范收費(fèi)行為。

（二）因地制宜明確思路，注重發(fā)掘塑造特色

在下一步發(fā)展中，可以從找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色入手。在充分吸收借鑒國內(nèi)外建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合深渡水瑤族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等實(shí)際情況，從而進(jìn)一步明確發(fā)展定位和方向。

1.提升“吃”的品質(zhì)。深入挖掘深渡水瑤族鄉(xiāng)村特色美食背后的民俗文化內(nèi)涵，賦予美食更多的文化價(jià)值，提高特色美食對旅游者的吸引力。一是選擇綠色新鮮食材，保證品質(zhì)安全。建立當(dāng)?shù)鼐G色蔬菜基地和養(yǎng)殖基地，食材供應(yīng)基本能達(dá)到自給自足，為游客提供安全健康、傳統(tǒng)地道的農(nóng)家餐。二是開發(fā)瑤族特色菜肴、特色餐具。餐具在實(shí)用基礎(chǔ)上加入瑤族神話傳說等造型創(chuàng)意，體現(xiàn)瑤族特色文化。菜單菜譜體現(xiàn)瑤族文化特色，菜名體現(xiàn)瑤族鄉(xiāng)土文化氣息。通過廚藝大賽、特色菜評選等活動(dòng)，開發(fā)出“色香味”俱全的瑤族特色招牌菜。三是營造瑤族特色主題，提升餐飲環(huán)境。從瑤族文化切入，營造瑤族主題氛圍，提供清潔、優(yōu)雅、舒適的用餐環(huán)境，以及細(xì)致的服務(wù)和創(chuàng)意的用餐方式。

2.凸顯瑤族風(fēng)情。根據(jù)游客的不同需要，以瑤族特色為支撐，建設(shè)或改造具有民族色彩、體驗(yàn)式的特色民宿。打造一個(gè)游客沉浸式參與體驗(yàn)的集瑤食品嘗、瑤浴養(yǎng)生、瑤醫(yī)治療和瑤歌瑤舞展示于一體的瑤族文化綜合體驗(yàn)示范園。收集民間故事，盤活非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承瑤族特有文化，使民宿更具文化底蘊(yùn)。以“傳統(tǒng)文化+現(xiàn)代潮流”跨界結(jié)合的手法打造一個(gè)時(shí)尚潮流、符合當(dāng)代年輕人審美的特色打卡地。在街道上可以充分利用瑤鄉(xiāng)、村居發(fā)展歷程共同打造休閑文化小園，同時(shí)配合休閑座椅、園林設(shè)置及村史文化宣傳，渲染文化氛圍，使游客不僅能欣賞優(yōu)美的景色，還能感受到文化特色。

3.提升陳列檔次。民俗文化陳列館是當(dāng)?shù)匚幕宫F(xiàn)最集中的場所。優(yōu)化展館外部環(huán)境。一是優(yōu)化外部環(huán)境。展示館外部環(huán)境對游客的吸引力非常重要，深渡水擁有豐富的生態(tài)資源和瑤族文化，可將二者有機(jī)結(jié)合，使之成為陳列展示的先導(dǎo)，讓游客一進(jìn)入民俗展示館，便能感受到當(dāng)?shù)貎?yōu)良的生態(tài)和富有魅力的瑤族文化。二是優(yōu)化場所建筑風(fēng)格?？稍谠薪ㄖA(chǔ)之上，加上富有瑤族文化特色的裝飾，將建筑物與瑤族民俗、瑤族裝飾藝術(shù)合理配置，與周邊環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一，與陳列內(nèi)容融為一體。三是優(yōu)化內(nèi)部展示，提升陳列環(huán)境品質(zhì)。良好的陳列環(huán)境是游客最直接、最深刻的印象，可采用場景化陳列，合理運(yùn)用瑤族特色裝飾材料進(jìn)行布局，并對陳列館空間色調(diào)、風(fēng)格、背景音樂進(jìn)行搭配，精心設(shè)置展示內(nèi)容，將民俗文物置于特定的環(huán)境之中，培養(yǎng)當(dāng)?shù)刂v解接待員，讓游客能獲得瑤族民俗文化知識，滿足游客求知、求新、求異、求美等多方面的心理需求。

（三）景點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相互融合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)營

一是制定切合實(shí)際的旅游路線。深渡水瑤族鄉(xiāng)境內(nèi)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美，地處全省十佳自駕游線路之一和韶關(guān)市“九齡故里·百里畫廊”鄉(xiāng)村休閑度假旅游示范線路的核心地帶，沿途青山環(huán)繞、古樹成群、山青水藍(lán)，景色迷人。如清化河五十里綠色長廊（深渡水瑤族鄉(xiāng)境內(nèi)）、樟樹林公園、鎮(zhèn)街瑤鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)、長梅一組、三組、五組及坪田村黃泥田畬族特色村寨、文豪峰、將軍棟自然保護(hù)區(qū)（有黃石坑天然浴池、黃巢點(diǎn)兵）、圩鎮(zhèn)沿江步道及魚鱗壩等。但是這些景點(diǎn)較為分散，景點(diǎn)之間缺少指引線路。若外地游客，來此地旅游，缺少線路指引，導(dǎo)致一些景點(diǎn)雖然存在，但游客卻未知曉。因此，可在景點(diǎn)處設(shè)置宣傳欄展示本鄉(xiāng)旅游路線示意圖，包括景點(diǎn)位置、特色商品店、就餐位置、住宿位置等，同時(shí)也要在地圖軟件上同步更新相關(guān)地點(diǎn)。二是制定形式多樣的體驗(yàn)日程表。挖掘文旅資源，結(jié)合生態(tài)和瑤族文化兩大特點(diǎn)，開發(fā)特色旅游項(xiàng)目。生態(tài)類項(xiàng)目，比如健康騎行、農(nóng)業(yè)觀光采摘體驗(yàn)、蜂蜜園、科技小院觀摩等?，幾逦幕愴?xiàng)目，比如認(rèn)瑤藥、吃瑤餐、穿瑤服、學(xué)瑤舞、泡瑤浴、住民宿等項(xiàng)目。要把傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”擴(kuò)展到“文、養(yǎng)、康、研、展”，培育鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)鏈接提升，打造宜居、宜游、宜業(yè)、宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游靚麗名片。三是完善景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善停車位、廁所、休息座椅、垃圾桶、安全指示牌等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是選取培訓(xùn)一批當(dāng)?shù)啬芰?qiáng)的導(dǎo)游。導(dǎo)游要熟知當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，熱情好客，能展示出本鄉(xiāng)人民群眾積極向上的精神風(fēng)貌。這樣既可以給游客更好的鄉(xiāng)村文旅體驗(yàn)，又可以提升當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率。五是提高“旅游+”能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。在旅游過程中，根據(jù)旅游線路和旅游項(xiàng)目的特點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。增設(shè)特色產(chǎn)品展示臺，可以分為瑤藥類、土特產(chǎn)類、瑤繡手工藝品類，明信片手信類，游客可以通過展示自由選購。

（四）宣傳推介多重聯(lián)動(dòng)，擦亮瑤鄉(xiāng)特色名片

一是緊抓生態(tài)和文化特色，豐富宣傳推介內(nèi)容。名片是一種識別標(biāo)志、象征著品質(zhì)，也是一種價(jià)值理念，同時(shí)也能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐木耧L(fēng)貌。發(fā)掘鄉(xiāng)村特有的個(gè)性資源，因地制宜宣傳鄉(xiāng)村旅游特色。深入挖掘瑤繡、瑤歌、瑤舞、瑤醫(yī)、瑤藥、盤王節(jié)、長桌宴等優(yōu)秀瑤族文化、民俗活動(dòng)，保護(hù)鄉(xiāng)土文化特色，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓鄉(xiāng)村別具韻味。二是提質(zhì)擴(kuò)面，多點(diǎn)突破，創(chuàng)新宣傳推介形式。做到傳統(tǒng)媒體、新媒體、參閱簡報(bào)、宣傳欄窗等媒介載體全覆蓋。一方面宣傳推介要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢，依托主流媒體，以推文、宣傳片、微視頻等推介銷售深渡水瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游，讓本地更多“網(wǎng)紅打卡地”為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展強(qiáng)支撐、添動(dòng)能、增活力。另一方面要做到全方位宣傳，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大化利用資源，多角度、多層面、多渠道做好宣傳工作。同時(shí)，采取現(xiàn)場展示、專題活動(dòng)、辦節(jié)辦會等形式，不斷提升宣傳效果。

（五）激發(fā)群眾參與熱情，助力旅游賦能添彩

一是發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h組織作用。在黨組織的帶領(lǐng)下，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裾故粳幾屣L(fēng)采。舉行瑤族特色廚藝大賽、瑤繡展覽、瑤服走秀、瑤舞比賽等活動(dòng)，引導(dǎo)村民開創(chuàng)積極向上的新局面。二是要積極培養(yǎng)本土人才。鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大施所能、大顯身手。三是要大力提高村民的綜合素質(zhì)。村民綜合素質(zhì)的高低，直接影響著村民主體作用和首創(chuàng)精神發(fā)揮的程度。首先，更新村民意識，提升村民精神面貌。要克服守舊、“等靠要”等消極思想，提高其主動(dòng)性，促進(jìn)村民在鄉(xiāng)村旅游中更好地發(fā)揮主體作用和首創(chuàng)精神。其次，大力發(fā)展農(nóng)村教育，加強(qiáng)村民培訓(xùn)，讓村民掌握更多的文化知識、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營技能，使村民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型村民，增強(qiáng)其參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的能力和本領(lǐng)。四是要進(jìn)一步激發(fā)本鄉(xiāng)村民自主創(chuàng)業(yè)的潛能。營造鼓勵(lì)村民干事業(yè)、幫助村民干成事業(yè)的社會氛圍，并為村民群眾施展才華、創(chuàng)業(yè)致富提供實(shí)實(shí)在在的支持和幫助。要大力支持村民按照自愿、民主原則發(fā)展多種形式的專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)工商業(yè)資本、民間資本、外資投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。同時(shí)要注意破解村集體經(jīng)濟(jì)來源和經(jīng)營管理問題，可以借鑒先進(jìn)地區(qū)“景區(qū)+農(nóng)戶”“企業(yè)帶動(dòng)+合作社+農(nóng)戶”等模式，在經(jīng)營主體的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營形式和管理模式上為村集體經(jīng)濟(jì)提供政策支撐和實(shí)踐支持，提供鄉(xiāng)村旅游致富思路。