文/王建新 查俊成
今年以來,遂寧市大英縣聚焦務工就業(yè)、政策保障、技能培訓等重點工作,實施脫貧勞動力就業(yè)“2345”措施,推進脫貧群眾就業(yè)促增量、擴容量、穩(wěn)存量、防變量,牢牢守住“不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧”的底線。
建好就業(yè)需求動態(tài)臺賬。強化縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,全覆蓋、全方位采集脫貧勞動力外出務工就業(yè)意愿、培訓意愿等就業(yè)信息,季度動態(tài)更新。同時建立邊緣易致貧戶監(jiān)測預警機制,開展“一對一”跟蹤幫扶,確保不漏一戶、不落一人。
建好企業(yè)用工需求臺賬。落實企業(yè)用工服務專員制度,常態(tài)化開展企業(yè)用工需求調(diào)查,建好企業(yè)和項目用工需求動態(tài)臺賬,搭建企業(yè)、鎮(zhèn)(街道)和脫貧勞動力溝通平臺,推動三方信息無縫對接。
落實吸納就業(yè)補貼。繼續(xù)對符合吸納條件的企業(yè)給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼;繼續(xù)為招用脫貧勞動力企業(yè)全額補貼基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費單位實際繳費部分;再次降低養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費比例。
落實企業(yè)穩(wěn)崗補貼。對不裁員或少裁員的大型企業(yè)、中小微企業(yè)分別按照上年度實際繳納失業(yè)保險費的最高30%和90%給予穩(wěn)崗返還。截至目前,為735戶企業(yè)兌現(xiàn)穩(wěn)崗補貼、養(yǎng)老保險補貼、失業(yè)保險補貼和工傷保險補貼共計412.89萬元,涉及企業(yè)員工44031人次。
落實職業(yè)培訓補貼。支持有條件的企業(yè)組織職工開展崗前培訓、在崗培訓、預備制培訓、“以工代訓”、線上培訓等崗位技能提升培訓,按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。
促增量,在鼓勵企業(yè)崗位開發(fā)上下功夫。主動對接縣內(nèi)重點企業(yè)、重點項目、新開工企業(yè)等用工主體,通過政策引導和政策獎勵,鼓勵企業(yè)提供更多就業(yè)崗位,促進脫貧勞動力就近就業(yè)。
擴容量,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納上下功夫。鼓勵產(chǎn)業(yè)車間等輻射帶動能力強的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開發(fā)就業(yè)崗位,優(yōu)先吸納脫貧勞動力實現(xiàn)就近就業(yè)、彈性就業(yè)。截至目前,80余戶家庭農(nóng)場享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。同時提升轉(zhuǎn)換特色產(chǎn)業(yè)車間4個,提供就業(yè)崗位600余個,吸納富余勞動力就業(yè)240余人,其中脫貧勞動力就業(yè)33人。
穩(wěn)存量,在推進區(qū)域勞務協(xié)作上下功夫。積極鞏固拓展與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的勞務協(xié)作,先后與浙江省德清縣、廣東省珠海市和成都市龍泉驛區(qū)等地簽訂長期勞務協(xié)作協(xié)議,實現(xiàn)脫貧勞動力勞務輸出規(guī)模穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定。截至目前,提供外出務工人員專車服務1025人、專列服務139人,脫貧勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)11270人,完成年度目標任務的101.53%。
防變量,在統(tǒng)籌公益性崗位兜底上下功夫。在保持鄉(xiāng)村公益性崗位總體規(guī)模穩(wěn)定的前提下,優(yōu)先安置符合條件的脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)。截至目前,開發(fā)鄉(xiāng)村脫貧公益性崗位483個,其中安置易地搬遷脫貧勞動力125人。
強化指導援助,提升宣傳覆蓋面。采取上門服務、“一對一”服務、電話隨訪回訪等方式宣講就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,每日推送企業(yè)招聘信息,專人在線開展求職指導,有針對性地開展就業(yè)援助。
拓寬招聘渠道,提升就業(yè)成功率。建立“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的“全天候”線上服務模式,同時采取線下招聘、“網(wǎng)絡直播帶崗”等方式,舉行各類專項招聘活動17場次,推薦100余家企業(yè)的3000余個優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位,累計達成就業(yè)意向344人,促進脫貧勞動力就業(yè)42人。
優(yōu)化培訓服務,提升從業(yè)競爭力。結(jié)合市場和企業(yè)需求,依托大英縣中等職業(yè)技術(shù)學校師資和實訓場地優(yōu)勢,采取“訂單式培訓+靶向式輸出”模式,積極組織脫貧勞動力開展“依托式培訓”“流動式培訓”。今年計劃培訓4160人,大英縣中等職業(yè)技術(shù)學校已成功申報為培訓定點機構(gòu)。
落實扶持政策,提升創(chuàng)業(yè)主動性。全力推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作流程公開化、服務規(guī)范化、標準統(tǒng)一化。截至目前,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4067萬元,其中為221名個體創(chuàng)業(yè)人員提供貸款3867萬元,為1家企業(yè)提供貸款200萬元,為2名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼2萬元,為24名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼24萬元。
創(chuàng)新就業(yè)模式,提升示范牽引力。積極推廣“企業(yè)+車間+農(nóng)戶”新模式,大英縣昀皓光電科技有限公司等3家企業(yè)在象山鎮(zhèn)鳳陽村等4個村建立電子產(chǎn)業(yè)車間3個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)車間1個,輻射帶動110名脫貧群眾實現(xiàn)就業(yè)。