李鈞

（《城市觀察》雜志社 廣東廣州 510635）

關(guān)于智庫期刊，目前學(xué)術(shù)界并沒有一個統(tǒng)一的定義，普遍認為智庫期刊是對智庫研究進行成果發(fā)布和轉(zhuǎn)化的重要平臺，也是推廣智庫品牌的重要窗口。以智庫期刊為載體，智庫可以傳播學(xué)術(shù)思想觀點、推動理論創(chuàng)新、服務(wù)政府科學(xué)決策。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院明確提出要加快智庫建設(shè)，其中《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》指出，要統(tǒng)籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊、科研院所和企業(yè)、社會智庫協(xié)調(diào)發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系；要鼓勵智庫運用大眾媒體等多種手段，構(gòu)建多層次的學(xué)術(shù)交流平臺和成果轉(zhuǎn)化渠道。因此，辦好智庫期刊對推進新型特色智庫建設(shè)具有重要意義和積極作用。

一、智庫期刊及其辦刊特點

當前，明確提出定位為智庫期刊的國內(nèi)刊物較少，但多數(shù)國內(nèi)高端智庫主辦的出版物雖定位為學(xué)術(shù)期刊或內(nèi)部交流刊物，但其實都有智庫期刊的性質(zhì)，如中共中央黨校主辦的《理論動態(tài)》、國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的《管理世界》、中國社會科學(xué)院主辦的《中國社會科學(xué)》等。國內(nèi)較早明確定位為“智庫期刊”的代表性公開出版物有以下幾種：中國科學(xué)院主辦的《中國科學(xué)院院刊》在2005 年便將刊物定位為“國家科學(xué)思想庫核心媒體”；中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的《全球化》自2011年創(chuàng)刊以來就以“高端智庫刊物”為辦刊宗旨；2016年中國社會科學(xué)院主辦的《財經(jīng)智庫》一問世，便成為全國第一本以智庫命名的經(jīng)濟領(lǐng)域智庫類期刊；重慶社會科學(xué)院主辦的《改革》，多年來以“專業(yè)眼光看改革，改革眼光看中國”的理念進行辦刊、打造智庫。具體來看，智庫期刊在辦刊上具有以下幾個方面的特點：

（一）刊物定位：對接國家戰(zhàn)略需求，關(guān)照地方發(fā)展實踐

智庫期刊既要心懷“國之大者”，對接和服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，關(guān)注具有共性的區(qū)域性、全局性、戰(zhàn)略性話題，加強對國際國內(nèi)重大戰(zhàn)略問題的策劃和研究，也要觀照地方發(fā)展實踐，緊扣地方經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫性、綜合性、前瞻性問題開展研究，服務(wù)黨委政府的科學(xué)決策。

（二）辦刊模式：以整刊打造智庫或以欄目策劃專題

當前智庫期刊的辦刊模式主要有兩種：一種是以整刊打造智庫，這類以中央部委、各級黨校、各級社科院（聯(lián)）主管主辦的刊物和高校經(jīng)管類學(xué)報為主；另一種是以欄目策劃專題，通過聚焦社會經(jīng)濟熱點進行選題策劃、形成專題，從多角度、多學(xué)科開展深入研究并提出對策建議，這種以欄目專題化實現(xiàn)期刊智庫化的模式被多數(shù)綜合性學(xué)術(shù)期刊所采用。

（三）辦刊風(fēng)格：堅持百花齊放、百家爭鳴

智庫期刊要允許不同學(xué)術(shù)觀點的碰撞，力求理論性、科普性、專業(yè)性、可讀性兼顧。在文風(fēng)上，智庫期刊要使用簡潔、平實、精煉的語言寫作，做到文風(fēng)樸實，而不是故弄深沉，比如用一堆高深難懂的數(shù)學(xué)模式和計量方法，最后卻得出一些常識性的結(jié)論。在研究方法上，智庫期刊應(yīng)允許各種研究方法結(jié)合運用，強調(diào)理論性和政策性、實踐性的統(tǒng)一，尤其要注重調(diào)查研究，多刊登“接地氣”“有靈氣”的文章，力求做到“有用、管用”，進而引導(dǎo)決策、服務(wù)決策。

（四）作者群體：打造智庫研究的學(xué)術(shù)共同體

智庫期刊具有高端性、專業(yè)性、理論性等特點，其影響力既體現(xiàn)在對政府部門的決策影響力，也體現(xiàn)在對業(yè)內(nèi)專家學(xué)者的學(xué)術(shù)影響力，同時還體現(xiàn)在對社會的輿論影響力。因此，智庫期刊要廣泛凝聚來自科研機構(gòu)、高校、政府部門、企業(yè)等各路作者隊伍，通過維護原有作者群、挖掘新作者、培養(yǎng)年輕作者，致力打造智庫研究的學(xué)術(shù)共同體。

（五）傳播途徑：公開出版物、內(nèi)參與新媒體相互結(jié)合

一個智庫的創(chuàng)新成果產(chǎn)生后，可以通過智庫期刊的兩種形式，即內(nèi)參或公開出版期刊向決策單位反映、向社會進行傳播，在決策層面形成影響，提升智庫品牌價值。內(nèi)參和公開出版期刊相比較，前者是一種“煙囪式”的直報通道，具有短平快的效果產(chǎn)出特點；后者則可以在傳播上更好地兼顧社會屬性和政府屬性，在受眾上兼顧廣泛性和高端性，在篇幅上兼顧容量性和深入性。同時，智庫期刊還要充分利用新媒體來輔助傳播。因此，智庫期刊要做到公開出版物與內(nèi)參相互支撐，并利用新媒體打通理論和輿論的通道，達到更好的傳播效果。

二、國內(nèi)智庫期刊案例分析

本文以代表性的智庫期刊——《全球化》雜志為案例，對其辦刊特點進行分析和歸納如下：

（一）權(quán)威的資源依托

《全球化》雜志是由中國國際經(jīng)濟交流中心主管主辦的經(jīng)濟類學(xué)術(shù)期刊和高端智庫刊物，中國國際經(jīng)濟交流中心是經(jīng)國家批準成立的國際性經(jīng)濟研究、交流和咨詢服務(wù)機構(gòu)，是集中經(jīng)濟研究領(lǐng)域高端人才并廣泛聯(lián)系各方面經(jīng)濟研究力量的綜合性社團組織，于2015年入選首批國家高端智庫建設(shè)試點單位?！度蚧冯s志正是依托國家高端智庫的平臺優(yōu)勢應(yīng)運而生，也是中國國際經(jīng)濟交流中心正常運轉(zhuǎn)的內(nèi)在需要，現(xiàn)已成為政府、科研院所、企業(yè)從事國際經(jīng)濟研究、把握中國經(jīng)濟動向的重要理論刊物和智庫期刊。

（二）鮮明的辦刊定位

《全球化》雜志集研究性、學(xué)術(shù)性、政策性、應(yīng)用性于一體，把推動交流、匯聚智慧、服務(wù)決策作為主攻方向，重點關(guān)注國際經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展中的重點和難點問題，提高經(jīng)濟形勢分析預(yù)測的科學(xué)性、及時性和權(quán)威性，并積極推動中國經(jīng)濟對外開放進程，關(guān)注中國企業(yè)國際化經(jīng)營與發(fā)展中的趨勢與問題，著力打造“全球經(jīng)濟思想庫”、構(gòu)建智庫交流平臺。

（三）豐富的表現(xiàn)形式

《全球化》雜志發(fā)表了許多具有全球視野、將理論與實踐相結(jié)合的好文章，其作者有來自國內(nèi)和國外的專家學(xué)者，篇幅有長有短，議題不拘一格，內(nèi)容豐富多彩，欄目設(shè)置生動活潑，比如有“本刊專論”“名人觀察”“智庫言論”“權(quán)威觀點”等特色欄目。特別是很多文章標題風(fēng)格多樣、富有吸引力和可讀性，如《“一帶一路”將為人類帶來更加美好的明天》《走好制造強國“三步棋”》《廣州：在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)更新與復(fù)興》《如何推動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展》《世界經(jīng)濟正處于歷史的十字路口》等。另外，筆者統(tǒng)計了8期《全球化》雜志103篇文章，標題中出現(xiàn)“研究”二字的只有6篇，更多的是出現(xiàn)“對策”“建議”“啟示”“經(jīng)驗”等關(guān)鍵詞，說明智庫期刊的標題往往直奔主題、直中要害，更多體現(xiàn)的是應(yīng)用對策和建議，而不是理論研究。

（四）編輯的工匠精神

雖然《全球化》雜志從刊物封面到內(nèi)文版式、從目錄設(shè)計到正文編排，呈現(xiàn)出的是一種簡潔、平實的風(fēng)格，但認真閱讀其中的文章，從主題策劃到文字處理都能感受到期刊編輯打造精品的匠心，體現(xiàn)了期刊編輯的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng)。

三、對《城市觀察》雜志的辦刊啟示

（一）《城市觀察》辦刊特點及存在問題

筆者所任職的《城市觀察》雜志，是由廣州市社科聯(lián)主管主辦的以城市研究為主的綜合性學(xué)術(shù)期刊，其辦刊定位和宗旨就是“聚集全球城市研究智慧資源，構(gòu)建城市科學(xué)發(fā)展公共智庫”。作為一本智庫期刊，《城市觀察》雜志通過探索城市發(fā)展規(guī)律、總結(jié)城市建設(shè)經(jīng)驗，致力為城市決策者、管理者提供具有前瞻性和實用性的學(xué)術(shù)參考。創(chuàng)刊12年來，《城市觀察》雜志取得了一定成績，但也存在著一些問題。一是所刊發(fā)的一些文章不能有力支撐智庫期刊的打造。雖然《城市觀察》雜志的辦刊定位是打造一本城市研究類的高端智庫期刊，但在實際刊發(fā)的文章中，因受稿源問題等因素的制約，也刊發(fā)了一些偏談理論、問題意識不夠、不接地氣、沒有經(jīng)過田野調(diào)查、運用大量數(shù)量模型的文章，并不能有效發(fā)揮建言獻策作用。二是特色專欄的整體質(zhì)量還需進一步提高?！冻鞘杏^察》雜志為更好服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和地方發(fā)展需要，創(chuàng)新開辟了“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展研究”專欄、“深圳先行示范區(qū)”專欄、“廣州視角”專欄等，邀請專欄主持人聚焦粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和廣州發(fā)展進行專題探討，形成了自己的特色，但每期專欄的主題關(guān)聯(lián)性和內(nèi)在邏輯性還有待增強，也出現(xiàn)了專欄主持人重復(fù)循環(huán)、專欄成為某一科研機構(gòu)進行課題結(jié)項和發(fā)表自身研究成果的欄目等問題。三是對外交流傳播亟需拓展。目前《城市觀察》雜志形成了以公開出版物、配套的《廣州研究內(nèi)參》和雜志公眾號為載體的立體傳播矩陣，但紙質(zhì)版訂閱量不多、雜志公眾號閱讀量也很有限，期刊品牌需要進一步拓展，期刊傳播力和影響力需要進一步提升。

（二）對《城市觀察》辦刊的幾點啟示

通過分析《全球化》雜志等代表性智庫期刊的辦刊理念、辦刊特點，《城市觀察》雜志可以從中得到一些啟示和借鑒。

1.堅持圍繞辦刊定位策劃組稿，提升成果轉(zhuǎn)化效率

秉持“聚集全球城市研究智慧資源，構(gòu)建城市科學(xué)發(fā)展公共智庫”的辦刊宗旨，《城市觀察》專欄策劃和約稿組稿要以服務(wù)決策為導(dǎo)向、以科學(xué)決策為目的，體現(xiàn)理論和實踐、知識與政策的有機結(jié)合；所刊發(fā)稿件要提出有針對性、建設(shè)性、可行性的政策建議。如策劃緊扣“廣州題材”，深化“廣州研究”，確保欄目設(shè)置和選題緊貼城市發(fā)展需求，同時注重把專家核心觀點以《廣州研究內(nèi)參》形成專報，既為政府和職能部門決策提供國內(nèi)外城市的先進理念和經(jīng)驗，也通過完善智庫服務(wù)體系，驅(qū)動專家學(xué)者的社科研究成果轉(zhuǎn)化，提升轉(zhuǎn)化效率。

2.堅持“內(nèi)容為王”，設(shè)立和優(yōu)化智庫專欄

堅持“內(nèi)容為王”是辦好智庫期刊的基本原則，也是智庫期刊的生存法則。在期刊欄目中設(shè)置智庫專欄，可以凸顯期刊對某一問題的重視程度，更能夠清晰明確地展示專家學(xué)者們的不同研究視角和研究成果，以強化內(nèi)容的專業(yè)性、研究的深度性和對策的針對性。對《城市觀察》已設(shè)的智庫專欄，可進行以下優(yōu)化提升：一是將不同學(xué)科和背景的專家學(xué)者整合，凝聚一批業(yè)內(nèi)權(quán)威的大家、底蘊深厚的專家以及眾多有潛質(zhì)的青年學(xué)人，形成老中青相結(jié)合、梯隊合理的作者隊伍，從跨學(xué)科、多學(xué)科的角度對城市發(fā)展研究中的關(guān)鍵問題、重難點問題進行廣泛而深入的研討，形成一個城市研究的學(xué)術(shù)共同體，以學(xué)術(shù)共同體建設(shè)助推智庫期刊與智庫的共生發(fā)展。二是要求專欄主持人所組的稿件具有專題關(guān)聯(lián)性和內(nèi)在邏輯性，所組的稿件能夠比較全面和深入地圍繞粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和廣州自身發(fā)展的某一方面問題開展研究，而不是面面俱到、泛泛而談。三是拓展新的知名專家學(xué)者作為專欄主持人，可以瞄準幾大類作者群體如長江學(xué)者、珠江學(xué)者、雜志社編委、高校有關(guān)學(xué)院的院長或?qū)W術(shù)帶頭人、脫穎而出的青年學(xué)者，以及一些剛退休但仍活躍在社科界的學(xué)術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)等，向他們約稿組稿。四是要求選擇的專欄主持人應(yīng)該放開視野，向國內(nèi)知名同行約稿組稿，這樣作者分布和來源比較廣，文章質(zhì)量也比較高，避免優(yōu)先選擇自己機構(gòu)的研究人員、刊登以自身課題結(jié)項為目的的稿件，從而提高專欄的學(xué)術(shù)影響力。

3.借助新媒體，注重多渠道傳播推廣

隨著網(wǎng)絡(luò)信息時代的來臨，多種依托于互聯(lián)網(wǎng)的新媒體設(shè)備的興起逐漸改變了受眾的閱讀方式，讀者和受眾可以在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下通過手機、電腦、電子閱讀器等多媒體設(shè)備進行在線網(wǎng)絡(luò)閱讀或者下載后閱讀，大大提高了閱讀的效率。借助新媒體宣傳推廣期刊，已成為期刊對外傳播的重要手段。對《城市觀察》雜志來說，一是可以充分利用新媒體工具凝聚專家學(xué)者，通過微信群把社科界城市研究方面的專家學(xué)者、在雜志社發(fā)表文章的作者，以及對雜志感興趣的專業(yè)讀者等群體聚集在一起，在群內(nèi)開展有關(guān)學(xué)術(shù)熱點、理論創(chuàng)新、經(jīng)驗交流、論文撰寫等相關(guān)話題，同時定期發(fā)布期刊最新目錄、重要稿件、組稿內(nèi)容、投稿須知等信息，引起群里專家學(xué)者關(guān)注雜志的最新動態(tài)，激發(fā)學(xué)術(shù)探討，增加與編輯的互動，提升雜志的知名度、影響力。二是可以通過創(chuàng)建期刊電子書來輔助傳播，把期刊制作成電子書形式發(fā)到專家群和朋友圈，可與公眾號傳播形成疊加效應(yīng)。三是可以通過聯(lián)動高校舉辦以期刊為名義的相關(guān)學(xué)術(shù)圓桌會議，采用線下與線上相結(jié)合的方式，宣傳推廣雜志。