主持人語（耿元驪）：以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的帝制中國(guó)國(guó)家體制下，如何治理鄉(xiāng)村，維持鄉(xiāng)村社會(huì)秩序，汲取賦稅，既是國(guó)之大政要事，也是學(xué)者關(guān)注的核心“問題”。本組筆談約請(qǐng)臧知非、吳樹國(guó)、耿元驪、吳滔、馮賢亮五位學(xué)者，各出機(jī)杼，但亦有共同指向，集中于“帝制中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理”主題，并從以下三個(gè)方面討論了由秦漢到明清鄉(xiāng)村社會(huì)治理的若干基本模式。首先是關(guān)注于鄉(xiāng)村基層組織的建構(gòu)模式。臧知非教授提出，“民為什伍，而相牧司連坐”為戰(zhàn)國(guó)通制而由秦漢沿襲，“告奸”為百姓基本義務(wù);馮賢亮教授則注意到清代以保甲為標(biāo)志的共同責(zé)任網(wǎng)，與臧知非教授相互呼應(yīng)，其影響至今余風(fēng)尚存;吳樹國(guó)教授、耿元驪教授、吳滔教授則指出由唐宋至明清，隨著賦役制度變遷，鄉(xiāng)官里吏事權(quán)逐步增加，可知催稅負(fù)責(zé)人選派會(huì)極大觸動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部秩序出現(xiàn)變化。其次是圍繞賦役征發(fā)而形成的鄉(xiāng)村日常生存模式。臧知非教授注意到秦朝分戶目標(biāo)是為了征稅起役;吳樹國(guó)教授觀察到賦稅變化關(guān)聯(lián)租稅簿與戶口控制的新體系;耿元驪教授則分析了宋代鄉(xiāng)里之間“催科峻急而農(nóng)民怨”的普遍情緒與社會(huì)反應(yīng);吳滔教授探討了剛剛進(jìn)入帝國(guó)統(tǒng)治體系的瑤人在輸納稅糧方面的種種不適應(yīng)與反抗經(jīng)歷。這讓我們認(rèn)識(shí)到保證社會(huì)秩序基本穩(wěn)定，足額完成賦役征發(fā)是鄉(xiāng)村治理的核心任務(wù)。第三是在維護(hù)社會(huì)治安舉措中形成的鄉(xiāng)村管控模式。臧知非教授認(rèn)為秦漢打擊或維護(hù)宗族的政策隨時(shí)調(diào)整，其重要目標(biāo)是防止影響社會(huì)秩序;吳樹國(guó)教授、耿元驪教授探討了唐宋鄉(xiāng)村治安職責(zé)與官吏下鄉(xiāng)，把國(guó)家權(quán)力鏈條實(shí)際延伸到鄉(xiāng)間的過程;吳滔教授分析了明代嶺南山地瑤長(zhǎng)瑤目制從施行到難以自拔的無奈;馮賢亮教授討論了清代江南社會(huì)治安體系形成、穩(wěn)定與運(yùn)轉(zhuǎn)變遷的過程。五篇論文雖然涵蓋由秦至清的主要時(shí)段，但也必然無法詳述全部時(shí)空變化，只是從不同角度、不同學(xué)術(shù)理路出發(fā)從宏觀上來觀察、揭示帝制中國(guó)鄉(xiāng)村治理的基本走向。五篇論文通過鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)體系、百姓生計(jì)、國(guó)家財(cái)富汲取路徑等方面的多重探討，必將深化對(duì)帝制中國(guó)鄉(xiāng)村治理模式演變的整體理解。

宗族血緣關(guān)系與地緣關(guān)系合一、國(guó)家與社會(huì)合一，是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，宗族關(guān)系與國(guó)家權(quán)力在基層行政運(yùn)行中的辯證屬性，是基層社會(huì)秩序變遷的重要因素，其功能發(fā)揮因時(shí)而異，取決于多種因素。梳理分析這一問題，是考察中國(guó)古代社會(huì)控制、治理理念、治理模式的重要方面。秦漢是中國(guó)統(tǒng)一王朝建立和大發(fā)展時(shí)期，是歷代統(tǒng)一王朝基層社會(huì)治理理念、模式的奠基時(shí)期，宗族力量與國(guó)家力量經(jīng)歷了分與合、合與分的歷史過程，直接影響著基層社會(huì)秩序與統(tǒng)一國(guó)家建立、分裂的歷史變遷。商鞅變法制定的離散宗族政策是認(rèn)識(shí)這一歷史過程的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握商鞅變法離散宗族的歷史精神、制度內(nèi)涵和歷史意義，不僅關(guān)乎對(duì)商鞅變法基本原則的認(rèn)識(shí)，也是認(rèn)識(shí)秦漢社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的需要，也是把握歷代國(guó)家權(quán)力與基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)。

秦是后起之國(guó)，在周人故地、因周人之力和在周人文化基礎(chǔ)上發(fā)展起來，其國(guó)家結(jié)構(gòu)本質(zhì)上是西周翻版而帶有自身特色，當(dāng)東方諸侯紛紛主動(dòng)變革傳統(tǒng)、弱化族權(quán)、強(qiáng)化君權(quán)以加速社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)候，秦國(guó)還在傳統(tǒng)社會(huì)泥淖中艱難跋涉。至孝公繼位，“秦僻在雍州，不與中國(guó)諸侯之會(huì)盟，夷翟遇之”，為“復(fù)繆公之故地，修繆公之政令”，[《史記》卷五《秦本紀(jì)》，中華書局1959年版，第202頁。]孝公乃任用商鞅，推行新法，以徹底改變這一局面。變法是在總結(jié)各國(guó)變法成敗經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上展開的，以法律手段強(qiáng)化國(guó)家對(duì)自然資源和社會(huì)資源的控制，把宗族血緣關(guān)系徹底地從國(guó)家權(quán)力運(yùn)作過程中剝離，是新法的特征，[關(guān)于西周、春秋、戰(zhàn)國(guó)宗族血緣關(guān)系與國(guó)家權(quán)力及其變遷， 參見田昌五、臧知非：《周秦社會(huì)結(jié)構(gòu)研究》，西北大學(xué)出版社1996年版，第17-60、183-213、242-287頁。]“令民父子兄弟同室內(nèi)息者為禁”“民有二男以上不分異者，倍其賦”“令民為什伍，而相牧司連坐”，[《史記》卷六八《商君列傳》，第2232、2230頁。]從不同角度表達(dá)了離散宗族的徹底性。認(rèn)識(shí)秦漢宗族與社會(huì)治理的關(guān)系，必須從商鞅變法的宗族政策說起。

一、強(qiáng)制分戶的歷史內(nèi)涵

商鞅曾自詡“始秦戎翟之教，父子無別，同室而居。今我更制其教，而為其男女之別，大筑冀闕，營(yíng)如魯衛(wèi)矣”，這是對(duì)“令民父子兄弟同室內(nèi)息者為禁”的直接解釋?，F(xiàn)代學(xué)者多以“令民父子兄弟同室內(nèi)息者為禁”為移風(fēng)易俗之舉。但“同室內(nèi)息”并非“父子無別，同室而居”那么簡(jiǎn)單，其目的也不限于“為其男女之別”。其時(shí)之“室”是指宗族血緣共同體，而非變法以后一般意義上的“家室”。趙良批評(píng)商鞅“刑黥太子之師傅，殘傷民以駿刑，是積怨畜禍也。教之化民也深于命，民之效上也捷于令”，[《史記》卷六八《商君列傳》，第2234頁。]不符合仁義之道，上至公子公孫，下迄平民百姓，對(duì)商鞅都充滿著怨恨，認(rèn)為他不會(huì)有好下場(chǎng)，勸其主動(dòng)辭官，中止新法。商鞅明白趙良立場(chǎng)，遂以移風(fēng)易俗為據(jù)作答，意在說明新法固然改變傳統(tǒng)，但“為其男女之別”是《詩》《書》之教的體現(xiàn)，意圖說明新法的合理性。

在宗族奴隸社會(huì)，財(cái)富歸統(tǒng)治宗族所有，貴族是財(cái)富支配者，財(cái)富多少和宗族等級(jí)一致，有“室”者均為統(tǒng)治宗族，而有“家室”“宗室”“公室”“王室”之別。這些“室”既是經(jīng)濟(jì)單位，也是政治單位，國(guó)家權(quán)力按照宗族血緣關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近分配，是宗族貴族政治之下的世族世官制。春秋各國(guó)，宗室貴族相互傾軋，勝者對(duì)待失敗者最常用的手段就是“分其室”?！胺制涫摇薄凹嫫涫摇薄凹{其室”不僅僅是瓜分、占有這些“室”的財(cái)產(chǎn)，也包括其世襲權(quán)力，是權(quán)力結(jié)構(gòu)重組的過程。變法以前之秦國(guó)，“室”仍是以宗族為特征的財(cái)產(chǎn)單位和權(quán)力單位?！傲蠲窀缸有值芡覂?nèi)息者為禁”意味著大家族分為小家庭，一“室”變多“戶”，原來以“室”為單位的土地人口由官府析分登記在各“戶”之下，確認(rèn)其土地權(quán)屬關(guān)系，均直接隸屬于國(guó)家，“家長(zhǎng)”“族長(zhǎng)”失去了土地支配權(quán)，也失去了對(duì)宗族成員的人身支配權(quán)，宗族土地所有制變?yōu)閲?guó)有制，民戶由隸屬于宗族轉(zhuǎn)而隸屬于國(guó)家，國(guó)家權(quán)力直接控制每家每戶，農(nóng)民成為國(guó)家課役農(nóng)。

商鞅之法嚴(yán)格實(shí)行授田制和軍功賜田制，其性質(zhì)是土地國(guó)有制，不存在漢儒說的“民得賣買，富者田連仟伯，貧者亡立錐之地”[《漢書》卷二四《食貨志上》，中華書局1962年版，第1137頁。]的問題。在全面控制土地的前提下，國(guó)家按照新的身份等級(jí)統(tǒng)一分配土地，宗室貴族土地也必須按照法律分配。從邏輯上看，一室分多戶，并不等于宗族關(guān)系消解，宗族血緣關(guān)系依然存在，原來登記在宗主名下的土地分解在兄弟名下而已，形象表述就是分散登記，和土地出戶沒有必然聯(lián)系，但是“戶”隸名官府，其土地在法律層面是由國(guó)家授予，法律上已經(jīng)劃歸國(guó)有，各自立戶的“父子兄弟”之間雖然存在著宗族血緣關(guān)系，但這個(gè)宗族血緣關(guān)系屬于民間關(guān)系，不再具有身份等級(jí)的貴賤屬性，其土地也不再因其血統(tǒng)高貴而獲得。在這里，宗族關(guān)系與土地?zé)o關(guān)，原來的宗族貴族土地所有制，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有制。

基于以上分析，我們不難理解“令民父子兄弟同室內(nèi)息者為禁”遠(yuǎn)非移風(fēng)易俗那么簡(jiǎn)單。商鞅此舉是一次深刻的社會(huì)革命，是為了更深層次地把宗族血緣關(guān)系從國(guó)家權(quán)力分配和運(yùn)作過程中剝離出去，國(guó)家力量不必再依靠宗族力量控制社會(huì)，解除了宗族血緣關(guān)系對(duì)民戶的束縛。當(dāng)然，編戶成為國(guó)家受田民的同時(shí)，也承擔(dān)相應(yīng)的租稅徭役，民戶會(huì)有諸多不便，但擺脫宗族身份限制的民戶可以憑借自身努力改變社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)富且貴的夢(mèng)想，空前地激發(fā)了他們的主觀能動(dòng)性，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，通過“耕織至粟帛多者復(fù)其身”而致富，軍功獲爵則增加土地和“庶子”，踏入“貴”的社會(huì)序列，從而收到了“秦民大悅”的效果。

“民有二男以上不分異者，倍其賦”是“父子兄弟同室內(nèi)息以為禁”的制度表述，凸顯了“戶”的社會(huì)控制意義。授田、征稅、起役、社會(huì)等級(jí)的確定，均以“戶”為基礎(chǔ)。出入同一門戶的人口是為戶口，登記在文書上是為戶籍，包括所有家庭成員的年齡、性別、體貌特征，以及土地、房屋、奴隸和其他財(cái)產(chǎn)，均登記在戶籍簿上，作為征稅起役的依據(jù)。人隸屬于“戶”，個(gè)人的毀譽(yù)榮辱和“戶”的利害關(guān)系一體化，控制了“戶”，就控制了所有社會(huì)成員，因而“戶”成為國(guó)家控制社會(huì)的基本單元，社會(huì)各階層的身份屬性一目了然。

二、“令民為什伍而相牧司連坐”與社會(huì)治理

研究表明，“令民為什伍，而相牧司連坐”并非商鞅發(fā)明，而是戰(zhàn)國(guó)通制。其時(shí)各國(guó)基層行政編制雖然不同，但均以五家為伍、十家為什，什伍之人榮辱與共?！拜o之以什，司之以伍”是為了實(shí)現(xiàn) “罰有罪不獨(dú)及，賞有功不專與”，是為了“居處相察，出入相司”“刑罰慶賞，相及相共”的方便，鄉(xiāng)里基層組織之“族”“黨”體現(xiàn)了宗族關(guān)系的遺存。[關(guān)于戰(zhàn)國(guó)什伍鄉(xiāng)里制度，參見臧知非：《先秦什伍鄉(xiāng)里制度新探》，《人文雜志》，1994年第1期。]而商鞅此舉，不同之處在于強(qiáng)化彼此監(jiān)督，檢舉不法，“不告奸者腰斬，告奸者與斬?cái)呈淄p，匿奸者與降敵同罰”?！端麟[》云：“牧司謂相糾發(fā)也。一家有罪而九家連舉發(fā)，若不糾舉，則十家連坐?？肿兞畈恍?，故設(shè)重禁?！盵《史記》卷六八《商君列傳》，第2232、2230頁。]司馬遷之語是原則概括，制度并不一定是一家違法九家連坐，所謂“奸”也有其特定內(nèi)容，而非一般意義上的作奸犯科。

但是，秦國(guó)同伍連坐之嚴(yán)厲確實(shí)空前。云夢(mèng)秦律《秦律雜抄》有云：“戰(zhàn)死事不出，論其后。有（又）后察不死，奪后爵，除伍人;不死者歸，以為隸臣?！盵睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)整理小組：《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》，文物出版社1978年版，第146頁。]戰(zhàn)爭(zhēng)中不屈戰(zhàn)死，無論死者功勞大小均授其子以爵位。后來發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人沒有陣亡，遂褫奪其子爵位，剝奪同伍之獎(jiǎng)勵(lì)，以示對(duì)同伍者失察的懲罰。未死而歸者，罰為隸臣?！陡德伞芬?guī)定：“百姓不當(dāng)老，至老時(shí)不用請(qǐng)，敢為?。ㄔp）偽者，貲二甲;典、老弗告，貲各一甲;伍人，戶一盾，皆（遷）之?！盵睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)整理小組：《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》，第143頁。]未到老免年齡而免老，到了老免年齡未經(jīng)批準(zhǔn)而免老，里典、田典、伍老 “貲一甲”的同時(shí)，伍人“戶一盾”，全部遷往邊遠(yuǎn)苦寒之地。傅籍是鄉(xiāng)官里吏的日常職責(zé)，核實(shí)年齡是鄉(xiāng)官里吏的公務(wù)行為，出現(xiàn)錯(cuò)誤受罰理所當(dāng)然，結(jié)果伍人也要被罰，而且懲罰很重，就是因?yàn)椤傲蠲駷槭参椋嗄了具B坐”是國(guó)家行政的一般原則，“告奸”是什伍之民的基本義務(wù)。不“告奸”無論是否故意，結(jié)果都導(dǎo)致戶口統(tǒng)計(jì)不實(shí)，使國(guó)家役源流失，故而一并處罰，從而使鄰里之間每時(shí)每刻都要盯緊對(duì)方，隨時(shí)舉報(bào)不法行為。所謂“居處相察，出入相司”之“察”與“司”的內(nèi)容就是各種違法行為，充分體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力對(duì)百姓日常的控制，宗族關(guān)系的溫情在國(guó)家行政中滌蕩殆盡。

漢儒及后世學(xué)者對(duì)“令民為什伍，而相牧司連坐”詬病有加，認(rèn)為是嚴(yán)刑峻法的代名詞，??????? 這是價(jià)值預(yù)設(shè)的結(jié)果。歷史地考察，它當(dāng)時(shí)帶給秦民的并非災(zāi)難，反而是改變命運(yùn)的制度契機(jī)。變法之后，編戶民固然要承擔(dān)徭役賦稅，但以國(guó)家授田為基礎(chǔ)，家家戶戶生產(chǎn)資料有保障，并可以通過軍功和耕織獲得爵位和獎(jiǎng)賞，通過個(gè)人努力實(shí)現(xiàn)富而貴的夢(mèng)想，所以才有“秦民大說，道不拾遺，山無盜賊，家給人足。民勇于公戰(zhàn)，怯于私斗，鄉(xiāng)邑大治”[《史記》卷六八《商君列傳》，第2231頁。]的情況，秦國(guó)才迅速崛起。

三、秦統(tǒng)一后離散宗族及社會(huì)矛盾大集中

秦統(tǒng)一，將秦國(guó)之法變成秦朝之法，原六國(guó)社會(huì)宗族關(guān)系從行政運(yùn)作中被徹底清除，國(guó)家對(duì)社會(huì)控制固然強(qiáng)化，同時(shí)也導(dǎo)致了社會(huì)矛盾的空前集中。由于歷史傳統(tǒng)、資源環(huán)境、制度政策等因素，秦與六國(guó)以及六國(guó)之間，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)方面都存在較大差異，宗族關(guān)系、宗族力量對(duì)國(guó)家行政運(yùn)行的作用有明顯不同。因?yàn)樽兎ú粡氐?，六?guó)宗族遺存遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于秦國(guó)，不僅宗室貴族分割君權(quán)，大家庭的存在也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比秦國(guó)更普遍，宗族豪強(qiáng)更是左右基層行政不可忽視的力量，身份高低、權(quán)力大小、土地分配、財(cái)富占有與宗族關(guān)系有著千絲萬縷的關(guān)系，風(fēng)俗習(xí)慣較多地保留著宗族血緣底蘊(yùn)，國(guó)家對(duì)社會(huì)的控制遠(yuǎn)弱于秦。[秦國(guó)與六國(guó)的社會(huì)差異，參見臧知非：《共同的歷史道路 不同的發(fā)展進(jìn)程——秦國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)與秦文化散論》，秦始皇兵馬俑博物館《論叢》編委會(huì)：《秦文化論叢》第三輯，西北大學(xué)出版社1994年版，第51頁;臧知非：《周秦風(fēng)俗的認(rèn)同與沖突——秦始皇“匡飭異俗”探論》，秦始皇兵馬俑博物館《論叢》編委會(huì)：《秦文化論叢》第十輯，三秦出版社2003年版，第1頁。]而天下一統(tǒng)，遵行秦制秦法，統(tǒng)一行政、土地制度，按照二十等爵制重新設(shè)定社會(huì)等級(jí)和財(cái)產(chǎn)等，遂為必然?！傲蠲駷槭参椋嗄了具B坐”“令民父子兄弟同室內(nèi)息者為禁”“民有二男以上不分異者，倍其賦”等制度原則推及于六國(guó)地區(qū)。但與往日不同，離散宗族反而激化了社會(huì)矛盾，導(dǎo)致社會(huì)矛盾的大集中。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)代東方各國(guó)宗族對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行影響甚大，無論是手握重權(quán)的宗室貴族還是靠經(jīng)營(yíng)礦冶鹽鐵及長(zhǎng)途販運(yùn)等起家的基層大姓，都有其宗族背景，廣占土地，役使農(nóng)民、奴隸、徒附，同時(shí)有賓客死士為之奔走，控制基層政府，擁有諸多特權(quán)。他們彼此間是依存關(guān)系，是大大小小的利益共同體。以貴族而論，如楚國(guó)鄂君啟節(jié)銘文表明鄂君身為宗室，享有封地的同時(shí)，擁有龐大的商隊(duì)，所販貨物除了軍用品之外，無所不包，[楚國(guó)鄂君啟節(jié)銘文，參見徐中舒主編：《殷周金文集錄》，四川辭書出版社1984年版，第472-473頁。]并且楚君還給予其“免稅”的待遇。地主、礦冶業(yè)主、畜牧業(yè)主的社會(huì)勢(shì)力盡管不能和鄂君相比，但是稱雄一方、橫行鄉(xiāng)里者并非個(gè)例。[參見田昌五、臧知非：《周秦社會(huì)結(jié)構(gòu)研究》，第352-370頁。]統(tǒng)一之后，六國(guó)貴族、豪強(qiáng)大姓，無論是留在原籍，還是遷徙關(guān)中或者其他地區(qū)，均按照法律強(qiáng)制分戶，成為什伍之民，相互連坐，原來的宗族成員及依附人口難以聚族而居。作為被征服者，這些貴族官僚、工商業(yè)主、地方豪強(qiáng)，絕大多數(shù)是既無軍功、也無事功，和秦的爵位沒有關(guān)系，原來的田宅、奴隸、賓客等等，均轉(zhuǎn)屬于國(guó)家。原來的特權(quán)、財(cái)產(chǎn)被剝奪，還要像普通農(nóng)民一樣承擔(dān)賦役，他們必然以各種方式抵制新的法律制度，仇視新王朝。而普通農(nóng)民也因其故俗，在不經(jīng)意間觸犯新法而身陷囹圄。而秦始皇“剛毅戾深，事皆決于法，刻削毋仁恩和義，然后合五德之?dāng)?shù)。于是急法，久者不赦”，[《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》，第238頁。]結(jié)果使六國(guó)社會(huì)各個(gè)階層都把仇恨矛頭指向官府，希望回到過去，千方百計(jì)地和過去的主人保持聯(lián)系，離散宗族故舊的效果大打折扣。如項(xiàng)氏叔侄避難吳中，“吳中賢士大夫皆出項(xiàng)梁下。每吳中有大繇役及喪，項(xiàng)梁常為主辦，陰以兵法部勒賓客及子弟，以是知其能”。[《史記》卷七《項(xiàng)羽本紀(jì)》，第296頁。]這些“賓客及子弟”是包括項(xiàng)氏叔侄原來追隨者和依附者在內(nèi)的，他們成為起兵骨干，其余各國(guó)宗室起兵復(fù)國(guó)均以其故眾為基礎(chǔ)。這從反面說明離散宗族的政治意義，值得深入分析。

四、漢代宗族復(fù)興與基層社會(huì)治理

劉邦稱帝，下詔復(fù)故爵田宅，在全面繼承秦制的同時(shí)，接受陸賈 “逆取順守”之論，以“漢政”代“秦政”，提倡教化，與民休息，為宗族勢(shì)力的復(fù)活提供了條件?；莸哿睢芭e民孝弟力田者復(fù)其身”，[《漢書》卷二《惠帝紀(jì)》，第90頁。]是對(duì)孝弟力田的優(yōu)待。高后“初置孝弟力田二千石者一人”，[《漢書》卷三《高后紀(jì)》，第96頁。]是對(duì)孝悌力田的尊崇。文帝繼位，高舉以孝治國(guó)大旗，“孝悌，天下之大順也”。[《漢書》卷四《文帝紀(jì)》，第124頁。]盡管文帝初衷是以此調(diào)節(jié)宗室內(nèi)部矛盾，消弭諸侯王的不臣之心，但三老、孝悌、力田選自民間，與民共處，他們應(yīng)是道德楷模，以自身行為勸民行孝守法。此后，從郡縣到鄉(xiāng)里設(shè)孝悌、力田、三老成為常制，孝成為選官的首要標(biāo)準(zhǔn)。商鞅以來的“民有二男以上不分異者，倍其賦”的制度自然消解廢除，宗族力量迅速發(fā)展起來。西漢前期的六國(guó)貴族之后、豪強(qiáng)大姓無論是遷于關(guān)中還是回歸故里，其宗族勢(shì)力均迅速復(fù)活，并因?qū)捤傻慕?jīng)濟(jì)政策和黃老無為政治而迅猛崛起。

新興宗族無不以其富厚，交通王侯，與貪官污吏沆瀣一氣，操縱鄉(xiāng)里，欺壓良善，兼并農(nóng)民，魚肉弱小，意味著社會(huì)秩序的新紊亂、國(guó)家權(quán)力的分割、國(guó)家控制社會(huì)的弱化，甚至成為諸侯王割據(jù)的依靠。這與社會(huì)有序發(fā)展、中央集權(quán)的本質(zhì)需求背道而馳。故從景帝開始以行政、法律手段打擊宗族大姓不法行為，將抑制宗族勢(shì)力納入國(guó)家治理范圍之內(nèi)。如郅都打擊地方勢(shì)力，“居歲余，郡中不拾遺，旁十余郡守畏都如大府”。[《漢書》卷九○《酷吏傳·郅都傳》，第3647頁。]漢武帝繼續(xù)任用“酷吏”的同時(shí)，增設(shè)刺史，以六條問事，第一條就是針對(duì)“強(qiáng)宗豪右田宅踰制，以強(qiáng)凌弱，以眾暴寡”，[《漢書》卷一九上《百官公卿表上》，第742頁。]其余五條均為針對(duì)“二千石”的條款，對(duì)其不法行為嚴(yán)加懲處，打擊核心都是宗族大姓及其保護(hù)傘。[參見臧知非：《秦漢里制與基層社會(huì)結(jié)構(gòu)》，《東岳論叢》，2005年第11期;臧知非：《戰(zhàn)國(guó)秦漢行政兵制與邊防》，蘇州大學(xué)出版社2017年版，第48-68頁。]武帝同時(shí)加重資產(chǎn)稅，通過算緡告緡等措施，使大多數(shù)“中家以上”者因此破產(chǎn)，原來依附于豪強(qiáng)的農(nóng)民直接隸屬于國(guó)家，國(guó)家對(duì)基層社會(huì)的控制因此加強(qiáng)。

不過，漢武帝打擊宗族固然嚴(yán)厲，但不可能從根本上抑制其發(fā)展。因?yàn)榉饨ńy(tǒng)治的本質(zhì)決定了宗族豪強(qiáng)必然成為王朝統(tǒng)治的基礎(chǔ)，宗族血緣關(guān)系必然成為統(tǒng)治權(quán)力的組成部分。隨著社會(huì)矛盾的演變，國(guó)家難以發(fā)揮其正常的組織生產(chǎn)、維持秩序的功能，貧弱之家不得不依附于宗族，宗主憑借血緣關(guān)系控制宗族成員和貧弱之家，將宗人、宗親、鄉(xiāng)黨組成私人武裝，保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)治安的同時(shí)，救恤九族，扶助鄉(xiāng)黨，保持一方秩序的穩(wěn)定，成為王朝統(tǒng)治力量的補(bǔ)充。

但是，就國(guó)家治理而言，宗族勢(shì)力發(fā)展是雙刃劍，既可以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治，也可以銷蝕國(guó)家統(tǒng)治。宗族勢(shì)力的擴(kuò)大本身就刮削國(guó)家稅源和役源，其維護(hù)社會(huì)秩序，可以保障本集團(tuán)利益，當(dāng)國(guó)家統(tǒng)治能滿足其利益需求時(shí)，宗族勢(shì)力自然是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治的一部分力量;當(dāng)其利益難以得到有效滿足時(shí)，宗族大姓就會(huì)成為國(guó)家統(tǒng)治的異己力量：或者置國(guó)家危難于不顧，或者重新尋找政治代表，成為王朝崩潰的內(nèi)部動(dòng)因之一。

收稿日期：2021-10-08

作者簡(jiǎn)介：臧知非，蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榇呵飸?zhàn)國(guó)史、秦漢史;吳樹國(guó)，福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)樘扑问?、中?guó)古代經(jīng)濟(jì)史;耿元驪，河南大學(xué)歷史文化學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)樘扑问?、中?guó)經(jīng)濟(jì)史;吳滔，中山大學(xué)歷史學(xué)系（珠海）教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槊髑迳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)史;馮賢亮，復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槊髑迨贰?/p>