張文博，王寶寧

(1.江蘇省徐州市消防救援支隊(duì)，江蘇 徐州 221000；2.廣州市消防救援支隊(duì)，廣東 廣州 510230)

1 消防安全管理常見問題分析

在日常的消防安全監(jiān)督管理工作中，很多企業(yè)消防管理主要依靠專門的安全技術(shù)管理部門來組織落實(shí)，而班組參與較少，導(dǎo)致落實(shí)過程中存在各種各樣的問題，具體有以下3個方面。

1.1 缺乏完善有效的消防安全管理制度，落實(shí)難度大

在現(xiàn)階段企業(yè)消防安全管理工作中，大多采用以安全技術(shù)管理部門為主、業(yè)務(wù)部門為輔的工作模式，班組參與相對較少，然而班組內(nèi)的消防安全卻是重中之重。

舉例來說，加工車間內(nèi)的火災(zāi)危險主要來源于機(jī)械設(shè)備加工中產(chǎn)生的高溫金屬熔融物、電氣超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致的線路高溫以及通道堵塞等，而安全技術(shù)管理部門雖然可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查，但是難以全時段在現(xiàn)場監(jiān)督，安全管理人員對于專業(yè)設(shè)備的安全操作相對班組操作人員生疏，加工車間相對于辦公室的火災(zāi)發(fā)生概率高，故車間內(nèi)日常的消防安全管理工作的執(zhí)行人應(yīng)以班組操作人員為主，并配合安全技術(shù)部門的日常監(jiān)督管理工作。

但很多企業(yè)對于班組消防安全管理缺少系統(tǒng)的管理制度，未明確班組的消防安全責(zé)任，或責(zé)任界定不清晰，實(shí)際工作中班組更多的只是配合安全技術(shù)管理部門安全檢查，而非主動組織，給實(shí)際安全生產(chǎn)帶來了很大隱患。

1.2 消防安全教育效果不明顯，培訓(xùn)形式重于培訓(xùn)效果

在企業(yè)消防安全管理過程中，消防安全教育培訓(xùn)工作是其重點(diǎn)工作之一，但在日常的消防安全監(jiān)督檢查過程中筆者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍存在教育培訓(xùn)形式重于培訓(xùn)效果的問題，一些企業(yè)的安全生產(chǎn)教育，特別是對于班組長的教育流于形式。企業(yè)班組安全教育內(nèi)容很少與本崗位安全工作需求相聯(lián)系，由于教育內(nèi)容沒有聯(lián)系實(shí)際，并缺乏實(shí)用性安全知識，再加上授課活動中缺乏課程互動的環(huán)節(jié)，形成了“一圍一念一散”三部曲，使職工很難產(chǎn)生學(xué)習(xí)熱情和興趣，人員在培訓(xùn)時不注意聽講，對于培訓(xùn)內(nèi)容不掌握，培訓(xùn)考試存在抄襲現(xiàn)象，消防安全教育培訓(xùn)效果不明顯，無法真正達(dá)到消防安全教育培訓(xùn)的目的。

1.3 火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案不利于實(shí)施，應(yīng)急演練流于形式

火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通常由負(fù)有安全技術(shù)管理職責(zé)的部門牽頭編制，但編制過程中與班組之間的溝通常有不足，響應(yīng)分級不合理、處置程序混亂、應(yīng)急救援小組職責(zé)分工不明，都是導(dǎo)致應(yīng)急救援不及時的主要因素。

在企業(yè)班組消防安全管理工作中，日常的消防安全演練必不可少，在事故發(fā)生的時候能檢驗(yàn)其真實(shí)的水平。企業(yè)需要經(jīng)常進(jìn)行應(yīng)急演練，提高全員處理事故的應(yīng)急能力。但是，部分企業(yè)班組沒有對應(yīng)急演練充分重視，在實(shí)際的演練中，也只是注重形式，導(dǎo)致應(yīng)急演練不能取得很好的效果。在生產(chǎn)過程中，如果發(fā)生事故，必然會導(dǎo)致應(yīng)急處置程序混亂，給人身財產(chǎn)安全帶來不可逆轉(zhuǎn)的傷害。

2 班組消防安全管理建議

企業(yè)班組特別是生產(chǎn)類班組，要特別加強(qiáng)消防安全管理制度的建設(shè)完善工作。要根據(jù)班組從事生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，建立有針對性的消防安全責(zé)任制和管理制度，做到系統(tǒng)化和明確化，讓班組所有成員明確自己的工作流程和消防安全職責(zé)，針對上述問題，提出以下建議。

1)各企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善相應(yīng)的消防安全管理制度(見表1)，明確班組的消防安全管理職責(zé)，規(guī)范班組日常的消防安全管理動作。加強(qiáng)班組消防安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違反安全管理制度和操作規(guī)程。按照有關(guān)安全管理制度要求，認(rèn)真仔細(xì)對生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，及時采取有效措施進(jìn)行處理；不能立即進(jìn)行處理的，立即向上級報告。班組消防安全管理，要特別強(qiáng)調(diào)自我檢驗(yàn)、互相檢驗(yàn)，以及他人檢驗(yàn)相結(jié)合的原則，以此保證生產(chǎn)過程中的消防安全萬無一失。

同時，各個班組長要加強(qiáng)安全意識，布置班組生產(chǎn)過程的有關(guān)消防安全生產(chǎn)工作，通過班前安全生產(chǎn)會議，提高每個班組成員的消防安全意識，使其充分掌握生產(chǎn)工作的流程和重點(diǎn)關(guān)注本崗位消防風(fēng)險點(diǎn)位，把被動變?yōu)橹鲃?，全力保障本班組的消防安全工作穩(wěn)定推進(jìn)。

表1 消防安全管理制度清單

2)加強(qiáng)日常的消防安全教育培訓(xùn)工作，要積極尋求新的培訓(xùn)方式以改變目前班組消防安全教育處于被動的局面；堅(jiān)持教育向一線傾斜，教育內(nèi)容向企業(yè)生產(chǎn)班組成員應(yīng)知應(yīng)會傾斜，扎扎實(shí)實(shí)對班組成員進(jìn)行實(shí)用性消防安全教育。

確定了班組教育內(nèi)容向企業(yè)生產(chǎn)班組成員應(yīng)知應(yīng)會實(shí)用性知識傾斜后，如何提升培訓(xùn)效果成為了關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，選擇專業(yè)精湛、教學(xué)風(fēng)格優(yōu)雅風(fēng)趣、課堂掌控能力強(qiáng)的教師，教學(xué)中充分與學(xué)員互動，是保證培訓(xùn)效果達(dá)到預(yù)期的有效途徑。培訓(xùn)結(jié)束后，可以組織參加培訓(xùn)班組成員，討論自己學(xué)習(xí)消防安全知識感受，也可對參加安全培訓(xùn)的班組成員進(jìn)行各種有獎測試，調(diào)動班組成員學(xué)習(xí)實(shí)用性安全知識的積極性，促進(jìn)班組消防安全生產(chǎn)工作。

另外，加強(qiáng)班組成員實(shí)用性消防安全知識教育，還可利用班組活動等時間，選擇本行業(yè)最新火災(zāi)事故案例來進(jìn)行分析討論。通過互相討論，讓每位員工都能從中獲得一定經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，潛移默化提高班組成員安全責(zé)任意識。

3)火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合班組的實(shí)際工作情況，對應(yīng)急組織體系與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施設(shè)備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等預(yù)先作出具體安排，班組應(yīng)在編制過程中參與其中，對日常消防安全工作進(jìn)行總結(jié)，使預(yù)案與現(xiàn)場的實(shí)際工作緊密結(jié)合。在應(yīng)急演練的過程中，各班組應(yīng)注意記錄演練過程中發(fā)現(xiàn)不足，找出需要進(jìn)一步提高應(yīng)急工作的方法，進(jìn)而不斷完善。發(fā)現(xiàn)較好的應(yīng)急管理方法可在企業(yè)推廣，促進(jìn)企業(yè)的火災(zāi)應(yīng)急管理工作。

3 結(jié)語

企業(yè)開展各項(xiàng)工作的最基礎(chǔ)單元是班組，消防安全管理工作不應(yīng)只是從上而下的壓制型管理，更應(yīng)該是自下而上的主動式落實(shí)，這就要求基礎(chǔ)單元首先開展消防安全管理工作。只有班組消防安全管理工作得到了落實(shí)，班組的安全生產(chǎn)才會有保障，每個班組能做到安全生產(chǎn)，整個企業(yè)的安全生產(chǎn)才能得到真正意義安全平穩(wěn)運(yùn)行。筆者從事消防安全監(jiān)督管理工作多年，檢查企業(yè)消防安全工作落實(shí)時，發(fā)現(xiàn)了很多企業(yè)消防安全管理制度和火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制都脫離了班組，而是單獨(dú)的一個部門或者幾個部門制定，班組的日常消防安全培訓(xùn)工作效果與預(yù)期偏差較大，培訓(xùn)效果不佳，存在形式大于效果的問題。筆者就日常發(fā)現(xiàn)的企業(yè)消防安全管理問題進(jìn)行淺析，以期引起企業(yè)對開展消防安全管理的重視，降低消防安全事故的發(fā)生概率，減少人員和財產(chǎn)損失。