文/褚杰

一、陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析。

根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計署的商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫中世界海關(guān)組織編制的商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度(HS)，本文將農(nóng)產(chǎn)品的范圍定義為HS編碼的1-24章，為便于觀察和實驗，將農(nóng)產(chǎn)品歸為7大類，糧食產(chǎn)品包括 HS10，11，17，19； 園藝產(chǎn)品包括 HS06，07，08，09，13，14，18，20；畜牧產(chǎn)品包括 HS01，02，04，04；水海產(chǎn)品包括HS03，16；油料產(chǎn)品包括HS12，15；飲料及煙酒產(chǎn)品HS22，24；其他農(nóng)產(chǎn)品包括21，23。根據(jù)《陜西統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)計算，2010至2019年間，陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額總體波動幅度不大，穩(wěn)中有降，農(nóng)產(chǎn)品出口額維持在5～8億美元之間。但農(nóng)產(chǎn)品出口額在全省出口額中的占比在較為明顯的下降，從2011年農(nóng)產(chǎn)品出口額在全省總出口額中的最高總占比9.84%一路下降至2019年的1.8%，下降幅度明顯。這說明，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在陜西省出口貿(mào)易中的地位在逐年下降。從陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)看，2010至2019年間，園藝產(chǎn)品的出口最多，在全省農(nóng)產(chǎn)品出口中的年均占比為90.4%，占據(jù)絕對的地位，其中2014年園藝產(chǎn)品出口在全省出口中的占比最低為86.25%，2017年占比最高為93.51%。而其余幾類農(nóng)產(chǎn)品出口在全省農(nóng)產(chǎn)品出口中的占比均很低，其中，油料產(chǎn)品年均占比為3.22%，飲料及煙酒產(chǎn)品為2.41%，其他農(nóng)產(chǎn)品，畜牧產(chǎn)品，糧食產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品占比依次為1.53%，1.23%，1.17%，0.01%。由此看出，陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)單一。

二、陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力分析。

（一）從國際市場占有率角度分析。國際市場占有率指一個國家或地區(qū)的某類產(chǎn)品在某一時段的出口額占該類產(chǎn)品同期世界出口總額的比例。本文用兩個指標(biāo)來衡量陜西省農(nóng)產(chǎn)品的國際市場占有率，一個是陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口額占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例（X1），另一個是陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例（X2）。兩個指標(biāo)，都可以用來衡量國際市場占有率[1]。指標(biāo)值越大則表明陜西省農(nóng)產(chǎn)品國際市場的占有率越大，進而國際競爭力越強，反之，則國際競爭力越弱。由表1可知，從X1指標(biāo)來看，2010—2018年間陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口額的比列維持在平均值0.97%左右，且整體上呈逐步下降的趨勢，說明農(nóng)產(chǎn)品出口的國內(nèi)競爭力較低；從X2指標(biāo)來看陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口額的比例基本維持在0.03%～0.05%之間，波動幅度非常小，說明陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口的國際競爭力也很低。綜上這兩個指標(biāo)都說明了陜西省農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率較低，且國際競爭力較弱，有待提高。

表1 2010-2018年陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口占全國及世界農(nóng)產(chǎn)品出口比率

（二）貿(mào)易競爭力指數(shù)分析。貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC指數(shù)）指一國某類產(chǎn)品的凈出口與該類產(chǎn)品貿(mào)易總額的比率。其公式為：TCij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)，其中TCij為i國j類商品的貿(mào)易競爭力指數(shù)，Xij為i國j類產(chǎn)品的出口總額，Mij為i國j類產(chǎn)品的進口總額。TC指數(shù)的取值范圍為[-1，1]，當(dāng)TC＞0時，表明該國是該產(chǎn)品的凈出口國，其中0≤TC＜0.5時表明該產(chǎn)品具有一定的國際競爭力；當(dāng)0.5≤TC＜0.8時表明該產(chǎn)品具有較強的國際競爭力；當(dāng)TC≥0.8時，表明該產(chǎn)品具有極強的國際競爭力；反之，當(dāng)TC＜0時，表明該國是該產(chǎn)品的凈進口國，處于國際競爭劣勢，此時，TC越接近于負(fù)1，表明該產(chǎn)品的國際競爭劣勢越明顯[2]。圖3顯示了2010至2019年間陜西省農(nóng)產(chǎn)品TC指數(shù)的變化情況。從圖上看，整體上2010-2018年間陜西農(nóng)產(chǎn)品TC指數(shù)呈下降勢，但均大于0，這說明在總體上陜西農(nóng)產(chǎn)品出口雖然對于世界市場來說是處于凈出口狀態(tài)，具有一定的國際競爭力，但競爭力一直處于下降趨勢。2019年時TC指數(shù)首次小于0，說明此時陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口小于進口，處于競爭劣勢，情況不容樂觀。具體來看，園藝產(chǎn)品的TC指數(shù)整體一直處于0.9左右，說明園藝產(chǎn)品具有很強的競爭優(yōu)勢。其次為飲料及煙酒產(chǎn)品和其它農(nóng)產(chǎn)品，TC指數(shù)也較高，說明其也具有較強的競爭優(yōu)勢。2010-2015年間糧食產(chǎn)品的TC指數(shù)較高，具有較強競爭優(yōu)勢，但之后迅速下滑，一直保持在0以下，處于競爭劣勢中，波動幅度較大。而水海產(chǎn)品、油料產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品等類別除個別年份TC指數(shù)＞0以外，其余年份TC指數(shù)均小于0，說明其處于國際競爭劣勢中。

圖3 2010-2019年陜西省農(nóng)產(chǎn)品TC指數(shù)變化趨勢

三、陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力不足的原因。

（一）出口市場相對集中。陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要為美國和東盟，出口市場過于集中，導(dǎo)致陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口容易受到這些國家的貿(mào)易政策和政治不穩(wěn)定的影響，引起整體農(nóng)產(chǎn)品出口水平的波動，加大了外貿(mào)風(fēng)險，不利于農(nóng)產(chǎn)品整體出口水平的穩(wěn)定。（二）農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低。陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口中絕大多數(shù)為初級產(chǎn)品，生產(chǎn)加工技術(shù)落后，缺少精加工及深加工，因此農(nóng)產(chǎn)品附加值低，利潤空間提升困難，這不利于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)核心競爭力的提高。（三）貿(mào)易壁壘的影響。隨著人們生活水平的改善，國際上對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面的要求在不斷提高，加上近年來發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長變緩，想方設(shè)法采取措施來保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，因此貿(mào)易壁壘被這些國家廣泛運用。由于陜西省出口的農(nóng)產(chǎn)品主要為勞動力密集型的初級產(chǎn)品，以價格優(yōu)勢占據(jù)國際市場，而受綠色壁壘、技術(shù)壁壘實施的影響，農(nóng)產(chǎn)品出口成本被迫大幅提高，成本的增加將促使價格上漲，顯著降低其出口競爭力，進而限制了農(nóng)產(chǎn)品的出口，這些貿(mào)易壁壘成為影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的重要影響因素[3]。（四）品牌建設(shè)不足。陜西省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不足，品牌規(guī)模小且市場占有率低、影響力弱、品牌促銷力度小以及品牌主體不明。以蘋果為例，陜西省蘋果在全國范圍雖然具有一定的影響力，但陜西省蘋果營銷注重銷售量，忽視了品牌無形價值的發(fā)揮，難以獲取農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢[4]。

四、提升陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的路徑。

（一）積極開拓新的市場，促進市場多元化。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)繼續(xù)立足美國、東盟等主要出口市場，同時也要努力開拓“一帶一路”沿線國家等市場，積極利用好中歐班列為農(nóng)產(chǎn)品出口提供的快捷物流通道，更好的促進陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化。政府也應(yīng)堅持并落實好出口市場多元化戰(zhàn)略，積極鼓勵促進新市場開發(fā)的企業(yè)行為，引導(dǎo)建立多元化的陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口市場新格局。（二）提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)必須大力發(fā)展高新技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品深加工，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。此外，陜西省高校及科研機構(gòu)眾多，科研優(yōu)勢明顯，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)一系列相關(guān)配套專業(yè)人才，推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息平臺，增加農(nóng)產(chǎn)品出口。（三）推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，加強綠色食品生產(chǎn)。政府應(yīng)加強對農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，注重培養(yǎng)龍頭企業(yè)。涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶需要加強與科研院校、科研機構(gòu)的深度合作，積極培育優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從而為陜西省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)打好基礎(chǔ)；此外，還要加強農(nóng)產(chǎn)品綠色、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，爭創(chuàng)綠色名牌農(nóng)產(chǎn)品，并保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費安全，有效突破綠色貿(mào)易壁壘。同時，陜西省也要建立起完備地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費全過程的可追溯管理。