李瀟瀟（金茂華東企業(yè)管理有限公司， 上海 200072）

1 概 述

2020 年 9 月，我國(guó)在國(guó)際場(chǎng)合首次正式提出碳達(dá)峰與碳中和的時(shí)間表。我國(guó)作為全球第二個(gè)提出碳中和目標(biāo)的大型經(jīng)濟(jì)體，提出的實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)只比歐盟的 2050 年晚10 a。相比 2017 年我國(guó)簽署《巴黎氣候議定書(shū)》提出的 4項(xiàng)自主貢獻(xiàn)承諾，此次碳中和的承諾標(biāo)志著我國(guó)向綠色低碳化的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)邁出了一大步。由此可見(jiàn)，政府關(guān)于碳達(dá)峰和碳中和的決心是十分堅(jiān)定的[1]。

根據(jù)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（IPCC）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)建筑領(lǐng)域排放量占到全國(guó)總碳排放量的近 1/3[2]。建筑領(lǐng)域的碳排放主要體現(xiàn)在城市建設(shè)及運(yùn)行的過(guò)程中，而城市建設(shè)的重要貢獻(xiàn)力量之一是地產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2020)》[3]和典型省份的統(tǒng)計(jì)年鑒[4-6]來(lái)看，我國(guó)一、二線城市中，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所開(kāi)發(fā)的城市綜合體、住宅、酒店建筑占整個(gè)城市建筑面積的 60% 以上；三、四線城市中由于大型企業(yè)自建建筑、大型醫(yī)院、校舍等建筑占比較少，因此住宅及商鋪占比更高，地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的建筑面積達(dá)到 70% 以上（由于缺乏建設(shè)主體及其建設(shè)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，假定 2005 年之后的住宅建筑和綜合商業(yè)均由地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)）。

地產(chǎn)企業(yè)是整個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的最下游，其減碳行動(dòng)將直接反映終端產(chǎn)品的碳排放，也將帶動(dòng)全行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)組織模式的升級(jí)。因此，地產(chǎn)企業(yè)減碳行動(dòng)的意義十分巨大。

鑒于此，本文調(diào)研并分析了建筑行業(yè)如何碳達(dá)峰、碳達(dá)峰時(shí)的量化狀態(tài)，并從地產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的居住建筑的視角出發(fā)，從成本構(gòu)成、模式創(chuàng)新等角度探討了地產(chǎn)企業(yè)的減排責(zé)任和轉(zhuǎn)型方向。

2 典型房企住宅開(kāi)發(fā)成本構(gòu)成與碳責(zé)任分析

2005 年以來(lái)，盡管我國(guó)房?jī)r(jià)尤其是一、二線城市房?jī)r(jià)，實(shí)現(xiàn)了近 10 倍的增長(zhǎng)，但房屋建造的土建材料成本并未顯著增長(zhǎng)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2020)》[3]19-8 部分的數(shù)據(jù)，從全國(guó)來(lái)看，2019 年房屋的單位建筑面積建設(shè)成本相較 2000 年而言，僅從 1 451 元 增長(zhǎng)到 3 549 元（約增長(zhǎng) 1.4 倍），該部分建設(shè)成本所涉及的內(nèi)容即為建筑土建材料，可見(jiàn)建筑材料成本僅占房屋開(kāi)發(fā)成本的很小部分，相對(duì)而言成本占比更大的部分主要集中在土地成本方面，其他具有顯著占比的成本構(gòu)成還包括財(cái)務(wù)成本、銷售成本等。根據(jù)對(duì)部分典型房企的調(diào)研，典型房企在一、二線城市的住宅銷售價(jià)格與成本拆解的數(shù)據(jù)如表 1 所示。

表1 中所列出的成本主要指交房前發(fā)生的、主要由地產(chǎn)企業(yè)及其下屬企業(yè)支付的成本。該成本有一部分發(fā)生直接或間接與碳排放相關(guān)，而另一部分成本不直接或間接產(chǎn)生碳排放。進(jìn)一步分析各成本類型涉及的碳排放，其排放也由不同的子項(xiàng)構(gòu)成，如與土建成本密切相關(guān)的碳排放在施工階段發(fā)生，即土建過(guò)程中涉及采購(gòu)材料的自含碳以及施工過(guò)程的能耗水耗等。類似的，對(duì)表 1 中各項(xiàng)成本相關(guān)的碳排放進(jìn)行進(jìn)一步分析如圖 1 所示。

圖1 住宅建筑成本構(gòu)成及其碳排放直接相關(guān)主體

由表 1 可知，盡管近年來(lái)房地產(chǎn)銷售單價(jià)高昂，但其銷售價(jià)格中的絕大多數(shù)成本與碳排放不相關(guān)或關(guān)聯(lián)較弱。地產(chǎn)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的受益方，其受益比例僅占銷售價(jià)格的小部分。若按“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的邏輯來(lái)推測(cè)，建筑業(yè)的碳達(dá)峰和碳中和責(zé)任不應(yīng)全部按照企業(yè)收入加諸地產(chǎn)企業(yè)；但地產(chǎn)企業(yè)是房屋這一商品從生產(chǎn)到銷售的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)單位，因此也具有不可推卸的組織、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行碳達(dá)峰與碳中和工作的責(zé)任。

3 運(yùn)行碳在建筑業(yè)的碳達(dá)峰狀態(tài)

基于情景預(yù)測(cè)線索分析建筑節(jié)能、綠色建筑、既有建筑節(jié)能化改造情境下的建筑業(yè)碳排放狀態(tài)。由于上述技術(shù)措施僅與運(yùn)行碳有關(guān)，因此僅預(yù)測(cè)運(yùn)行碳的情境。

3.1 新建建筑面積增量預(yù)測(cè)

根據(jù) IPCC 的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)有城鎮(zhèn)總建筑存量約650 億 m2，這些建筑每年僅在使用過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)碳排放就達(dá)到 21 億 t，約占我國(guó)碳排放總量的 20%[2]。運(yùn)營(yíng)碳排放之外，我國(guó)新增建筑的工程建設(shè)每年產(chǎn)生的碳排放約占總排放量的 18%，主要集中在鋼鐵、水泥、玻璃等建筑材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸以及現(xiàn)場(chǎng)施工等過(guò)程。另外，根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《城市藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告 No.12》，預(yù)計(jì)到 2030 年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將提高到 70%，2050 年將達(dá)到 80% 。

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2020）》[3]，我國(guó)建筑業(yè)每年竣工面積近 10 年來(lái)仍以 10 億 m2/a（所有建筑）左右的速度增長(zhǎng),其他統(tǒng)計(jì)口徑比該數(shù)值更大。由此推斷，我國(guó)在碳達(dá)峰前，仍將至少增加 100 億 m2建筑面積?？紤]人口老齡化等因素[7-8]，在政策不做控制和引導(dǎo)的情況下，該速度在2030～2060年可能會(huì)降速至平均每年 5 億 m2，因此 30 年間仍將增加 150 億 m2的建筑面積。當(dāng)前我總建筑面積及未來(lái)可能的建筑面積如表 2 所示。由表 2 可知，在總增量顯著的情況下，建筑領(lǐng)域的碳達(dá)峰、碳中和均存在的巨大壓力。

表2 我國(guó)總建筑面積現(xiàn)狀及未來(lái)預(yù)測(cè)

3.2 既有建筑能耗變化特征分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，居住建筑的能耗變化主要呈現(xiàn)以下 3 個(gè)特征：

（1）居住建筑內(nèi)的電器數(shù)量呈上升趨勢(shì)。由于過(guò)渡季節(jié)多以照明和家用電器為主，而我國(guó)早在 2010 年前就開(kāi)始了大規(guī)模的節(jié)能燈具替代傳統(tǒng)燈具的行動(dòng)，近年來(lái)隨著LED 照明技術(shù)的發(fā)展和普及，LED 照明替代節(jié)能燈的趨勢(shì)也十分明顯。由統(tǒng)計(jì)年鑒及相關(guān)文獻(xiàn)中可知過(guò)渡季節(jié)耗電量近年來(lái)亦有顯著增加，因此可以預(yù)測(cè)主要是家用耗電設(shè)備的增加所致。

（2）空調(diào)采暖設(shè)備保有率和開(kāi)啟率逐年上升。2009～2019 年 10 年間，既有建筑的過(guò)渡季節(jié)能耗增長(zhǎng)約27%，而空調(diào)采暖季增長(zhǎng)達(dá) 56%，可見(jiàn)空調(diào)采暖設(shè)備的更廣泛的應(yīng)用，是碳達(dá)峰和碳中和的重要壓力來(lái)源?？紤]部分一、二線城市住宅用戶裝修時(shí)為追求更佳的冬季環(huán)境而加裝戶式燃?xì)忮仩t進(jìn)行采暖，因此實(shí)際采暖空調(diào)碳排放可能高于上述數(shù)字。

（3）電動(dòng)汽車充電導(dǎo)致的居住建筑能耗顯著上升。近兩三年來(lái)，由于政策利好和技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，電動(dòng)汽車銷售量顯著上升，北京、上海、深圳等地的部分住宅在過(guò)渡季節(jié)夜間能耗顯著增加（部分被監(jiān)測(cè)住宅呈現(xiàn)倍增情況），增幅遠(yuǎn)高于十二五期間的增幅，由此亦可推知，電動(dòng)汽車導(dǎo)致的居住建筑能耗會(huì)有顯著上漲趨勢(shì)。

以上海市部分社區(qū)物業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和入戶調(diào)研的電網(wǎng)賬單為基礎(chǔ)進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)果如表 3 所示。根據(jù)上述分析及表3所列數(shù)據(jù)可知，在近中期未來(lái)我國(guó)既有居住建筑的建筑能耗必將呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)。從減排責(zé)任來(lái)看，很多物業(yè)管理機(jī)構(gòu)也是地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)的旗下公司，因此地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)對(duì)既有建筑降碳也負(fù)有一定的責(zé)任。

表3 上海市部分住宅建筑耗電量變化趨勢(shì)

3.3 技術(shù)和政策引導(dǎo)背景下的碳達(dá)峰及碳中和情景預(yù)測(cè)

GB/T 50378—2019《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中設(shè)定了諸多節(jié)能減排的技術(shù)條文，以引導(dǎo)建筑降低碳排放。但是在建筑面積總量顯著增加、既有建筑能耗攀升的背景下進(jìn)行測(cè)算，假定未來(lái)新建的居住建筑全部按照綠建三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，我國(guó)建筑業(yè)在 2030 年仍無(wú)法達(dá)到“碳達(dá)峰”這一目標(biāo)。因此，既有建筑的節(jié)能改造和舒適化改造是建筑碳達(dá)峰的另一重要抓手，只有 680 億 m2的既有建筑能進(jìn)一步削減碳排放，方可進(jìn)一步降低建筑能耗。

在此情境下，相對(duì)于沿襲繼承歷史狀態(tài)（即按照歷史上的建筑節(jié)能政策趨勢(shì)、節(jié)能產(chǎn)品成熟和成本下降方式）的情景來(lái)看，采用更積極的既有建筑節(jié)能措施和新建建筑能耗限額控制措施，則完全可能在 2030 年達(dá)到峰值。本文基于建筑總能耗基礎(chǔ)值、合適的節(jié)能措施和可再生能源利用措施、建筑面積總量增加值、既有建筑能耗攀升趨勢(shì)值進(jìn)行結(jié)合分析，對(duì) 2030 年和 2060 年的全社會(huì)建筑總能耗預(yù)測(cè)如表 4 所示。

表4 全國(guó)建筑碳達(dá)峰及碳達(dá)峰時(shí)刻的運(yùn)行碳排放總量預(yù)測(cè)表 單位：10 Gt

同濟(jì)大學(xué) Yang Tao、潘毅群等采用自上而下模型預(yù)測(cè)了我國(guó)在積極碳減排情形下的我國(guó)建筑業(yè)碳排放規(guī)模，指出在積極碳政策情境下我國(guó)的建筑業(yè)碳達(dá)峰約在 2030～2035年可達(dá)成目標(biāo)[9]，2030 年時(shí)點(diǎn)的碳排放峰值約為 25.5 億 t左右，與本文的 24.3 雖有少量出入，但數(shù)值十分接近。由此可見(jiàn)，我國(guó)碳達(dá)峰時(shí)的建筑業(yè)碳排放約在 2020 年基礎(chǔ)上增加 16%～21% 。

4 地產(chǎn)企業(yè)行動(dòng)戰(zhàn)略建議

基于上述對(duì)地產(chǎn)企業(yè)的成本分析和住宅建筑的碳排放現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)的分析，地產(chǎn)企業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)低碳技術(shù)在建筑中的應(yīng)用，另一方也應(yīng)當(dāng)提前研究政策可能的變化、積極探索新的商業(yè)模式。本文首先對(duì)可能的政策和經(jīng)濟(jì)走向進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提出了一些應(yīng)對(duì)措施。相關(guān)內(nèi)容列于表5。由于政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向的不確定性，本文相關(guān)預(yù)測(cè)僅供參考和探討。

表5 我國(guó)地產(chǎn)領(lǐng)域公共政策與應(yīng)對(duì)措施表

5 結(jié) 語(yǔ)

本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建筑面積增長(zhǎng)和既有建筑用能演變的特征，研究了建筑業(yè)碳達(dá)峰和碳中和的碳排放總量，從成本構(gòu)成、管理關(guān)系等角度分析了地產(chǎn)企業(yè)對(duì)與碳達(dá)峰的責(zé)任，從地產(chǎn)企業(yè)的視角出發(fā)，探討了地產(chǎn)企業(yè)的減排責(zé)任和轉(zhuǎn)型方向。

基于上述分析，本文建議地產(chǎn)企業(yè)提前關(guān)注碳達(dá)峰和碳中和總目標(biāo)及我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化等背景下可能帶來(lái)的政策和市場(chǎng)環(huán)境變化；同時(shí)本文為地產(chǎn)企業(yè)提供了一些積極應(yīng)對(duì)的措施建議。