李瀟瀟(金茂華東企業(yè)管理有限公司, 上海 200072)
2020 年 9 月,我國在國際場合首次正式提出碳達峰與碳中和的時間表。我國作為全球第二個提出碳中和目標的大型經(jīng)濟體,提出的實現(xiàn)碳中和的目標只比歐盟的 2050 年晚10 a。相比 2017 年我國簽署《巴黎氣候議定書》提出的 4項自主貢獻承諾,此次碳中和的承諾標志著我國向綠色低碳化的經(jīng)濟與社會發(fā)展目標邁出了一大步。由此可見,政府關(guān)于碳達峰和碳中和的決心是十分堅定的[1]。
根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國建筑領(lǐng)域排放量占到全國總碳排放量的近 1/3[2]。建筑領(lǐng)域的碳排放主要體現(xiàn)在城市建設(shè)及運行的過程中,而城市建設(shè)的重要貢獻力量之一是地產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒(2020)》[3]和典型省份的統(tǒng)計年鑒[4-6]來看,我國一、二線城市中,地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所開發(fā)的城市綜合體、住宅、酒店建筑占整個城市建筑面積的 60% 以上;三、四線城市中由于大型企業(yè)自建建筑、大型醫(yī)院、校舍等建筑占比較少,因此住宅及商鋪占比更高,地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的建筑面積達到 70% 以上(由于缺乏建設(shè)主體及其建設(shè)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),假定 2005 年之后的住宅建筑和綜合商業(yè)均由地產(chǎn)企業(yè)開發(fā))。
地產(chǎn)企業(yè)是整個房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的最下游,其減碳行動將直接反映終端產(chǎn)品的碳排放,也將帶動全行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)組織模式的升級。因此,地產(chǎn)企業(yè)減碳行動的意義十分巨大。
鑒于此,本文調(diào)研并分析了建筑行業(yè)如何碳達峰、碳達峰時的量化狀態(tài),并從地產(chǎn)企業(yè)重點開發(fā)的居住建筑的視角出發(fā),從成本構(gòu)成、模式創(chuàng)新等角度探討了地產(chǎn)企業(yè)的減排責(zé)任和轉(zhuǎn)型方向。
2005 年以來,盡管我國房價尤其是一、二線城市房價,實現(xiàn)了近 10 倍的增長,但房屋建造的土建材料成本并未顯著增長。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒(2020)》[3]19-8 部分的數(shù)據(jù),從全國來看,2019 年房屋的單位建筑面積建設(shè)成本相較 2000 年而言,僅從 1 451 元 增長到 3 549 元(約增長 1.4 倍),該部分建設(shè)成本所涉及的內(nèi)容即為建筑土建材料,可見建筑材料成本僅占房屋開發(fā)成本的很小部分,相對而言成本占比更大的部分主要集中在土地成本方面,其他具有顯著占比的成本構(gòu)成還包括財務(wù)成本、銷售成本等。根據(jù)對部分典型房企的調(diào)研,典型房企在一、二線城市的住宅銷售價格與成本拆解的數(shù)據(jù)如表 1 所示。
表1 中所列出的成本主要指交房前發(fā)生的、主要由地產(chǎn)企業(yè)及其下屬企業(yè)支付的成本。該成本有一部分發(fā)生直接或間接與碳排放相關(guān),而另一部分成本不直接或間接產(chǎn)生碳排放。進一步分析各成本類型涉及的碳排放,其排放也由不同的子項構(gòu)成,如與土建成本密切相關(guān)的碳排放在施工階段發(fā)生,即土建過程中涉及采購材料的自含碳以及施工過程的能耗水耗等。類似的,對表 1 中各項成本相關(guān)的碳排放進行進一步分析如圖 1 所示。
圖1 住宅建筑成本構(gòu)成及其碳排放直接相關(guān)主體
由表 1 可知,盡管近年來房地產(chǎn)銷售單價高昂,但其銷售價格中的絕大多數(shù)成本與碳排放不相關(guān)或關(guān)聯(lián)較弱。地產(chǎn)企業(yè)作為經(jīng)濟活動的受益方,其受益比例僅占銷售價格的小部分。若按“誰受益誰負責(zé)”的邏輯來推測,建筑業(yè)的碳達峰和碳中和責(zé)任不應(yīng)全部按照企業(yè)收入加諸地產(chǎn)企業(yè);但地產(chǎn)企業(yè)是房屋這一商品從生產(chǎn)到銷售的經(jīng)濟活動的主導(dǎo)單位,因此也具有不可推卸的組織、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行碳達峰與碳中和工作的責(zé)任。
基于情景預(yù)測線索分析建筑節(jié)能、綠色建筑、既有建筑節(jié)能化改造情境下的建筑業(yè)碳排放狀態(tài)。由于上述技術(shù)措施僅與運行碳有關(guān),因此僅預(yù)測運行碳的情境。
根據(jù) IPCC 的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國現(xiàn)有城鎮(zhèn)總建筑存量約650 億 m2,這些建筑每年僅在使用過程中的運營碳排放就達到 21 億 t,約占我國碳排放總量的 20%[2]。運營碳排放之外,我國新增建筑的工程建設(shè)每年產(chǎn)生的碳排放約占總排放量的 18%,主要集中在鋼鐵、水泥、玻璃等建筑材料的生產(chǎn)和運輸以及現(xiàn)場施工等過程。另外,根據(jù)中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社會科學(xué)文獻出版社發(fā)布的《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告 No.12》,預(yù)計到 2030 年,我國城鎮(zhèn)化率將提高到 70%,2050 年將達到 80% 。
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒(2020)》[3],我國建筑業(yè)每年竣工面積近 10 年來仍以 10 億 m2/a(所有建筑)左右的速度增長,其他統(tǒng)計口徑比該數(shù)值更大。由此推斷,我國在碳達峰前,仍將至少增加 100 億 m2建筑面積??紤]人口老齡化等因素[7-8],在政策不做控制和引導(dǎo)的情況下,該速度在2030~2060年可能會降速至平均每年 5 億 m2,因此 30 年間仍將增加 150 億 m2的建筑面積。當前我總建筑面積及未來可能的建筑面積如表 2 所示。由表 2 可知,在總增量顯著的情況下,建筑領(lǐng)域的碳達峰、碳中和均存在的巨大壓力。
表2 我國總建筑面積現(xiàn)狀及未來預(yù)測
隨著我國經(jīng)濟水平的發(fā)展,居住建筑的能耗變化主要呈現(xiàn)以下 3 個特征:
(1)居住建筑內(nèi)的電器數(shù)量呈上升趨勢。由于過渡季節(jié)多以照明和家用電器為主,而我國早在 2010 年前就開始了大規(guī)模的節(jié)能燈具替代傳統(tǒng)燈具的行動,近年來隨著LED 照明技術(shù)的發(fā)展和普及,LED 照明替代節(jié)能燈的趨勢也十分明顯。由統(tǒng)計年鑒及相關(guān)文獻中可知過渡季節(jié)耗電量近年來亦有顯著增加,因此可以預(yù)測主要是家用耗電設(shè)備的增加所致。
(2)空調(diào)采暖設(shè)備保有率和開啟率逐年上升。2009~2019 年 10 年間,既有建筑的過渡季節(jié)能耗增長約27%,而空調(diào)采暖季增長達 56%,可見空調(diào)采暖設(shè)備的更廣泛的應(yīng)用,是碳達峰和碳中和的重要壓力來源??紤]部分一、二線城市住宅用戶裝修時為追求更佳的冬季環(huán)境而加裝戶式燃氣鍋爐進行采暖,因此實際采暖空調(diào)碳排放可能高于上述數(shù)字。
(3)電動汽車充電導(dǎo)致的居住建筑能耗顯著上升。近兩三年來,由于政策利好和技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動,電動汽車銷售量顯著上升,北京、上海、深圳等地的部分住宅在過渡季節(jié)夜間能耗顯著增加(部分被監(jiān)測住宅呈現(xiàn)倍增情況),增幅遠高于十二五期間的增幅,由此亦可推知,電動汽車導(dǎo)致的居住建筑能耗會有顯著上漲趨勢。
以上海市部分社區(qū)物業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和入戶調(diào)研的電網(wǎng)賬單為基礎(chǔ)進行了調(diào)研,結(jié)果如表 3 所示。根據(jù)上述分析及表3所列數(shù)據(jù)可知,在近中期未來我國既有居住建筑的建筑能耗必將呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。從減排責(zé)任來看,很多物業(yè)管理機構(gòu)也是地產(chǎn)企業(yè)集團的旗下公司,因此地產(chǎn)企業(yè)集團對既有建筑降碳也負有一定的責(zé)任。
表3 上海市部分住宅建筑耗電量變化趨勢
GB/T 50378—2019《綠色建筑評價標準》中設(shè)定了諸多節(jié)能減排的技術(shù)條文,以引導(dǎo)建筑降低碳排放。但是在建筑面積總量顯著增加、既有建筑能耗攀升的背景下進行測算,假定未來新建的居住建筑全部按照綠建三星級標準進行建設(shè),我國建筑業(yè)在 2030 年仍無法達到“碳達峰”這一目標。因此,既有建筑的節(jié)能改造和舒適化改造是建筑碳達峰的另一重要抓手,只有 680 億 m2的既有建筑能進一步削減碳排放,方可進一步降低建筑能耗。
在此情境下,相對于沿襲繼承歷史狀態(tài)(即按照歷史上的建筑節(jié)能政策趨勢、節(jié)能產(chǎn)品成熟和成本下降方式)的情景來看,采用更積極的既有建筑節(jié)能措施和新建建筑能耗限額控制措施,則完全可能在 2030 年達到峰值。本文基于建筑總能耗基礎(chǔ)值、合適的節(jié)能措施和可再生能源利用措施、建筑面積總量增加值、既有建筑能耗攀升趨勢值進行結(jié)合分析,對 2030 年和 2060 年的全社會建筑總能耗預(yù)測如表 4 所示。
表4 全國建筑碳達峰及碳達峰時刻的運行碳排放總量預(yù)測表 單位:10 Gt
同濟大學(xué) Yang Tao、潘毅群等采用自上而下模型預(yù)測了我國在積極碳減排情形下的我國建筑業(yè)碳排放規(guī)模,指出在積極碳政策情境下我國的建筑業(yè)碳達峰約在 2030~2035年可達成目標[9],2030 年時點的碳排放峰值約為 25.5 億 t左右,與本文的 24.3 雖有少量出入,但數(shù)值十分接近。由此可見,我國碳達峰時的建筑業(yè)碳排放約在 2020 年基礎(chǔ)上增加 16%~21% 。
基于上述對地產(chǎn)企業(yè)的成本分析和住宅建筑的碳排放現(xiàn)狀及變化趨勢的分析,地產(chǎn)企業(yè)一方面應(yīng)當積極促進低碳技術(shù)在建筑中的應(yīng)用,另一方也應(yīng)當提前研究政策可能的變化、積極探索新的商業(yè)模式。本文首先對可能的政策和經(jīng)濟走向進行預(yù)測,并提出了一些應(yīng)對措施。相關(guān)內(nèi)容列于表5。由于政策和經(jīng)濟發(fā)展走向的不確定性,本文相關(guān)預(yù)測僅供參考和探討。
表5 我國地產(chǎn)領(lǐng)域公共政策與應(yīng)對措施表
本文結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、建筑面積增長和既有建筑用能演變的特征,研究了建筑業(yè)碳達峰和碳中和的碳排放總量,從成本構(gòu)成、管理關(guān)系等角度分析了地產(chǎn)企業(yè)對與碳達峰的責(zé)任,從地產(chǎn)企業(yè)的視角出發(fā),探討了地產(chǎn)企業(yè)的減排責(zé)任和轉(zhuǎn)型方向。
基于上述分析,本文建議地產(chǎn)企業(yè)提前關(guān)注碳達峰和碳中和總目標及我國人口結(jié)構(gòu)變化等背景下可能帶來的政策和市場環(huán)境變化;同時本文為地產(chǎn)企業(yè)提供了一些積極應(yīng)對的措施建議。