劉宇

摘 要：鄉(xiāng)村建設(shè)問題一直備受黨和國家高度重視，為此采取了眾多改革舉措和應(yīng)對(duì)措施，其中成效最為顯著的是科技助力鄉(xiāng)村振興。這是在信息化時(shí)代背景下對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)提出的新嘗試、新突破，打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村信息交流不暢、生產(chǎn)技術(shù)落后等問題，有利于催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新形式。在新的歷史交匯期下，繼續(xù)拓展科技在鄉(xiāng)村振興中的落實(shí)深度與廣度，培育科技人才，引進(jìn)科技生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)科技鄉(xiāng)村基礎(chǔ)保障，開發(fā)多元科技項(xiàng)目等，可有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科技轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：科技自強(qiáng);鄉(xiāng)村振興;路徑

2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)了鄉(xiāng)村科技化發(fā)展的相關(guān)文件，指明了在新的歷史時(shí)期，科技助力鄉(xiāng)村振興的新方向。2021年11月19日，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展高峰論壇成功舉行。論壇圍繞現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況作了細(xì)致報(bào)告;全面總結(jié)了近年來鄉(xiāng)村科技發(fā)展中取得的主要成果;對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技建設(shè)中仍然存在的技術(shù)短板進(jìn)行了歸納總結(jié);對(duì)接下來新一輪的鄉(xiāng)村科技建設(shè)工作進(jìn)行了方案討論。充分體現(xiàn)出國家對(duì)現(xiàn)階段科技引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作開展的重視程度。

一、科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的作用

（一）有利于催生新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)

部分鄉(xiāng)村地區(qū)引進(jìn)科技資源助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)新品種的催生提供了可能性。以河南鄉(xiāng)村地區(qū)為例，河南是我國的農(nóng)業(yè)大省，率先引進(jìn)了水稻天空育種、矮敗小麥育種、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。為當(dāng)?shù)靥岣咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)量，催生農(nóng)業(yè)品種作出了巨大貢獻(xiàn)。

（二）有利于提高新農(nóng)業(yè)效益

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)新農(nóng)業(yè)形式進(jìn)行了規(guī)劃，并在普及與推廣中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)業(yè)形式。政府及相關(guān)部門在原有農(nóng)業(yè)形式基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)形態(tài)的構(gòu)建，全面推進(jìn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+科技創(chuàng)新”的新體系。改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，通過科技手段培育種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社以及村內(nèi)的成型企業(yè)等經(jīng)營主體，將更多農(nóng)戶引入科技化、現(xiàn)代化種植的軌道上來，構(gòu)建規(guī)模化、一體化的新農(nóng)業(yè)形式。有利于突破傳統(tǒng)單一化農(nóng)業(yè)形式的限制，大幅提高農(nóng)業(yè)效益。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)

我國當(dāng)前正處于新舊百年交替之際，內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)工作面臨更大挑戰(zhàn)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn)。實(shí)施科技助力鄉(xiāng)村振興，是改革鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的重要舉措，可加快落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃。許多鄉(xiāng)村地區(qū)已經(jīng)開始落實(shí)科技人才引進(jìn)、科技設(shè)施完善、科技項(xiàng)目搭建等，以使鄉(xiāng)村地區(qū)能夠掌握更多發(fā)展主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而能在未來加快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

二、科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的必然性

（一）技術(shù)短板是鄉(xiāng)村發(fā)展的阻礙

自改革開放以來，鄉(xiāng)村技術(shù)供給、基礎(chǔ)設(shè)施等工作進(jìn)展較為緩慢，鄉(xiāng)村技術(shù)短板制約鄉(xiāng)村建設(shè)問題較為明顯。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)差距逐漸拉大，開始出現(xiàn)“虹吸效應(yīng)”，這一效應(yīng)使農(nóng)村勞動(dòng)力、技術(shù)、資金等資源要素被吸納到城市，給農(nóng)村科技建設(shè)造成了資源缺失現(xiàn)象，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展差距。此外，由于長(zhǎng)期受科技落后的制約，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品多而不精，未能形成品牌化和產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)，難以支撐農(nóng)民群體的正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

（二）科技轉(zhuǎn)型是鄉(xiāng)村建設(shè)的首選

科技助力鄉(xiāng)村是經(jīng)過歷史檢驗(yàn)和實(shí)踐考驗(yàn)的有效對(duì)策，能針對(duì)鄉(xiāng)村技術(shù)落后、城鄉(xiāng)差距大等問題進(jìn)行除根除源，盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。日本、韓國等國家為解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題，專門出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，通過引進(jìn)科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技化轉(zhuǎn)型。我國可借鑒這些先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)，大膽引進(jìn)科技資源，對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、銷售等進(jìn)行科技化改良，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（三）科技助力是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)能

黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了依靠科技創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能的要求，更加確立了科技供給在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的重要地位。并且提出，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命浪潮下，將工作重心繼續(xù)下移到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，加快鄉(xiāng)村科技新引擎的構(gòu)建和新動(dòng)能的培育。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正處于全面落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平已經(jīng)有了明顯提升。加入科技力量的助力，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、設(shè)施完善、項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈的形成等都將加速提上日程。由此可見，科技是鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。

三、科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的對(duì)策

（一）培育科技人才，構(gòu)建科技團(tuán)隊(duì)

科技人才是助力鄉(xiāng)村振興的重要力量，政府及相關(guān)部門應(yīng)牢牢把握人才引進(jìn)這一指明燈，堅(jiān)持做好一手抓引進(jìn)、一手抓培育的人才團(tuán)隊(duì)構(gòu)建工作，以人才振興促鄉(xiāng)村振興。政府可與高校、社會(huì)科學(xué)院、社會(huì)企業(yè)等建立合作關(guān)系，避免出現(xiàn)鄉(xiāng)村人才斷層現(xiàn)象。同時(shí)，需對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)人才進(jìn)行挖掘與培育，重點(diǎn)對(duì)留守的相關(guān)人才進(jìn)行定期科技培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)無人機(jī)噴藥、科技育種、遙感監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)民自身技術(shù)水平，而且也能回流和吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）引進(jìn)科技設(shè)備，構(gòu)建科技農(nóng)業(yè)

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備由于效率低、設(shè)備陳舊，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。政府及相關(guān)部門需要在鄉(xiāng)村建設(shè)中大力引進(jìn)先進(jìn)的科技設(shè)備，推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)及其他活動(dòng)高質(zhì)量開展?？梢M(jìn)無人機(jī)設(shè)備、遙控監(jiān)測(cè)設(shè)備以及智能化大型農(nóng)機(jī)裝備等，滿足農(nóng)作物種植、灑水、病蟲害防治以及天氣預(yù)測(cè)等需求;引進(jìn)鄉(xiāng)村智能化管理設(shè)備，利用鄉(xiāng)村官方微信公眾號(hào)等構(gòu)建鄉(xiāng)村智能廣播或科技宣傳站點(diǎn)，每日為鄉(xiāng)村群眾播報(bào)當(dāng)日天氣狀況、適合種植的農(nóng)作物等實(shí)用信息，為群眾從事農(nóng)事活動(dòng)提供助力。

（三）加強(qiáng)科技保障，構(gòu)建科技平臺(tái)

鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)科技助力鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，需在衣、食、住、用、行等各方面都滲透科技資源，尤其是在鄉(xiāng)村農(nóng)民基本生活中，更需做好科學(xué)技術(shù)的滲透工作。在交通出行、日常娛樂、健身養(yǎng)老以及醫(yī)療、教育等方面搭建獨(dú)屬于鄉(xiāng)村特色的科技服務(wù)平臺(tái)。如構(gòu)建城市交通一卡通平臺(tái)，及時(shí)推送交通路況;對(duì)周邊服務(wù)設(shè)施、娛樂設(shè)施進(jìn)行推送，便捷群眾出行，保障出行安全;構(gòu)建健身養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)客戶端，村民登錄客戶端便可隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)健身動(dòng)作、舞蹈等，還可幾人同組進(jìn)行健身互動(dòng)，方便村民修養(yǎng)身心。

（四）開發(fā)科技項(xiàng)目，構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過對(duì)科技助力鄉(xiāng)村振興的前沿發(fā)展態(tài)勢(shì)和戰(zhàn)略的系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)突出項(xiàng)目引領(lǐng)、聚集優(yōu)勢(shì)力量對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興建設(shè)具有重要意義。政府及相關(guān)部門要注重鄉(xiāng)村科技項(xiàng)目的開發(fā)，以特色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村整體發(fā)展。如在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)帶頭組建適合鄉(xiāng)村特色的“產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)”，圍繞農(nóng)產(chǎn)品、旅游業(yè)、文化景觀、自然村落等元素設(shè)立多個(gè)科技引領(lǐng)示范區(qū)，打造農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)、文旅融合線上產(chǎn)業(yè)等，或者開發(fā)鄉(xiāng)村科技專利項(xiàng)目，積極為農(nóng)民普及科技營銷新技能，強(qiáng)化農(nóng)民的科技致富意識(shí)，進(jìn)而帶動(dòng)全村科技產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提速增長(zhǎng)。

四、結(jié)? 語

推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，不僅是鄉(xiāng)村的責(zé)任，更是社會(huì)各界的責(zé)任。未來是信息化時(shí)代，科技力量助力鄉(xiāng)村振興已然成為必然趨勢(shì)。社會(huì)各界需要緊密團(tuán)結(jié)，凝聚科技大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

參考文獻(xiàn)：

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（作者系中共包頭市委黨校經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)教研室講師，英國卡迪夫大學(xué)研究生學(xué)歷，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)）