徐向東

技能是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本。職業(yè)技能培訓(xùn)是提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措。日前，《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）正式發(fā)布?！笆奈濉睍r(shí)期大規(guī)模多層次開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，必將鋪展“技能中國(guó)”宏圖。

促進(jìn)供需矛盾緩解。當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，招工難與就業(yè)難并存，其根源在于勞動(dòng)力需求與供給不匹配，其關(guān)鍵在于部分勞動(dòng)者技能不足?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的步伐將加快，對(duì)勞動(dòng)者的技能素質(zhì)會(huì)提出更高要求。結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾也會(huì)更加突出，成為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾。緩解技能人才供需矛盾及結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，需要把職業(yè)技能培訓(xùn)放在更加突出的位置，以提升勞動(dòng)者技能水平、能力素質(zhì)為核心，貼緊社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、個(gè)人發(fā)展需求，大規(guī)模多層次開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)一支符合高質(zhì)量發(fā)展要求、適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、具備較高職業(yè)技能和道德素質(zhì)、結(jié)構(gòu)比較合理的技能人才隊(duì)伍。

促進(jìn)職業(yè)技能提升。當(dāng)前，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步要求的問(wèn)題較為突出。培訓(xùn)不能唱“獨(dú)角戲”，產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合是技能人才培養(yǎng)必由之路?！兑?guī)劃》適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提出高質(zhì)量推動(dòng)“產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和職業(yè)技能培訓(xùn)鏈的有效銜接。市場(chǎng)上需要什么樣的產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)需要什么樣的人才和技術(shù)，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。企業(yè)是培訓(xùn)主體，要充分尊重企業(yè)意愿，幫助企業(yè)落實(shí)好開(kāi)展培訓(xùn)的稅收優(yōu)惠政策和相關(guān)補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)開(kāi)展多層次、大規(guī)模的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、穩(wěn)崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。同時(shí)，要支持行業(yè)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)建立職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向本單位的企業(yè)職工，包括產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)聯(lián)度比較高的中小微企業(yè)的職工開(kāi)展培訓(xùn)。院校要提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，同時(shí)要提高面向企業(yè)職工、重點(diǎn)就業(yè)群體的開(kāi)放度。

促進(jìn)人才地位提高。當(dāng)前，勞動(dòng)者不愿當(dāng)工人，技能成才、技能就業(yè)吸引力不足等現(xiàn)象比較突出。為不斷壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍，營(yíng)造更好的社會(huì)氛圍，《規(guī)劃》就完善技能人才職業(yè)發(fā)展通道提出明確要求?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)推行“新八級(jí)”，完善技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展通道;打破 “隱形門(mén)”，暢通技能人才職業(yè)轉(zhuǎn)換、職業(yè)橫向發(fā)展的通道;健全“指揮棒”，健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系;落實(shí)漲薪，切實(shí)提高技能人才待遇水平;廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，加強(qiáng)表彰，激發(fā)技能人才的自豪感。

偉大事業(yè)始于夢(mèng)想，基于創(chuàng)新，成于實(shí)干。政府要承擔(dān)起主體責(zé)任，大力營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)導(dǎo)向，持續(xù)增加職業(yè)技能培訓(xùn)投入，讓更多技能人才脫穎而出。