劉浩，孫麗慧，呂文魁，舒昶，張惠遠

（中國環(huán)境科學研究院，北京 100012）

生態(tài)系統(tǒng)服務價值（ecological service values，ESV）主要指人類直接或間接地通過生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、過程和功能獲得的產(chǎn)品和服務[1]，開展生態(tài)系統(tǒng)服務價值評價研究有利于正確認識生態(tài)系統(tǒng)特征，對制定合理的區(qū)域開發(fā)策略、生態(tài)保護政策，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。自20世紀90年代起國內(nèi)外學者針對生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估開展了大量研究[2-4]，當前生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估方法大致可分為兩類，分別為基于單位面積價值當量因子的評價方法（當量因子法）[2,4]和基于單位服務功能價格的評估方法（功能價值法）[5-6]。其中，功能價值法主要基于生態(tài)系統(tǒng)服務功能量的多少和功能量的單位價格得到總價值，該方法可以建立單一服務功能與局部生態(tài)環(huán)境變量之間的生產(chǎn)過程，常被用于模擬小區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)服務功能[7]。土地利用變化是生態(tài)系統(tǒng)服務變化的主要驅(qū)動因素，尤其是在當前城市化快速發(fā)展的背景下，土地利用格局及利用方式的轉(zhuǎn)變會對生態(tài)系統(tǒng)服務產(chǎn)生直接影響，為明晰各類生態(tài)系統(tǒng)服務間的關聯(lián)特征，對生態(tài)系統(tǒng)服務進行綜合把握，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務價值最大化，統(tǒng)籌推進區(qū)域生態(tài)保護與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，開展生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估及驅(qū)動力分析研究尤為必要。

洱海流域位于瀾滄江、金沙江和元江三大水系分水嶺地帶，地處青藏高原與云貴高原接合部，是我國生態(tài)安全屏障中黃土高原—川滇生態(tài)屏障的重要組成部分，肩負著西部高原、長江流域生態(tài)安全屏障的建設任務[8]。而洱海流域同時屬于生態(tài)環(huán)境敏感脆弱地區(qū)，近年來洱海富營養(yǎng)化、水質(zhì)惡化等環(huán)境問題突出，湖濱帶內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)破壞極其嚴重[9]，因此，對洱海流域開展生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估及其驅(qū)動力分析研究尤為迫切和必要。張馨方[10]等采用當量因子法對洱海生態(tài)系統(tǒng)服務價值進行了評估，但相關研究表明基于當量因子法的生態(tài)系統(tǒng)服務價值核算結(jié)果高于平均值，基于功能價值法的生態(tài)系統(tǒng)服務價值核算結(jié)果更為準確[11]。由于評估方法和評估模型的復雜性，目前尚未有學者利用功能價值法對洱海流域生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化開展相關評價研究。

為深入認識洱海流域生態(tài)系統(tǒng)服務價值及其變化規(guī)律，本文利用土地利用數(shù)據(jù)分析洱海流域生態(tài)系統(tǒng)變化，并結(jié)合構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)服務價值核算框架，采用功能價值法對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務進行價值化核算，最后結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)變化特征及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征等因素對生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化的驅(qū)動因素進行分析，以期揭示人類活動對生態(tài)系統(tǒng)服務價值的影響效應，進而為土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、流域生態(tài)系統(tǒng)保護規(guī)劃與科學管理提供決策參考，為生態(tài)系統(tǒng)服務價值提升、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供數(shù)據(jù)基礎與理論依據(jù)。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

洱海位于云南省大理白族自治州內(nèi)（100°05′E～ 100°17′E、25°36′N～25°58′N），是云南省第二大高原淡水湖泊，洱海流域面積2 565 km2，具有飲用水源、旅游景觀、水利灌溉、生態(tài)及漁業(yè)等多種功能，是大理蒼山洱海國家級自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)的主要組成部分，有“高原明珠”之稱，在《全國生態(tài)功能區(qū)劃（2015年修編）》中被劃分為生物多樣性保護與水源涵養(yǎng)重要區(qū)[12]。 為便于數(shù)據(jù)收集與處理，本文選取洱海流域所在的大理市和洱源縣為研究區(qū)（圖1），研究區(qū)總面積約為4 274.18 km2，研究區(qū)屬于少數(shù)民族聚集地，以白族為主，常住人口為94.2萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值為388.06億元。

圖1 洱海流域地理區(qū)位及地形圖

1.2 數(shù)據(jù)來源

生態(tài)系統(tǒng)變化研究所使用的數(shù)據(jù)為2010年與2015年全國土地利用現(xiàn)狀遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)（https://www.resdc.cn/），空間分辨率為30米，該數(shù)據(jù)集基于Landsat 8遙感影像通過人工目視解譯生成，一級生態(tài)系統(tǒng)類型綜合評價精度達到94.3%以上[13-14]。由于該數(shù)據(jù)二級分類系統(tǒng)數(shù)據(jù)過于龐雜，考慮到區(qū)域尺度上生態(tài)系統(tǒng)類型較為單一，因此，本文按照LUCC（land use cover change）分類體系將其重分類為林地、草地、耕地、水域、建設用地和裸地共六大類。

生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估的數(shù)據(jù)來源包括野外調(diào)查數(shù)據(jù)、歷史監(jiān)測和統(tǒng)計數(shù)據(jù)、生態(tài)系統(tǒng)過程和生態(tài)位模型模擬結(jié)果三類。其中，野外調(diào)查數(shù)據(jù)包括土壤調(diào)查數(shù)據(jù)、生物量監(jiān)測數(shù)據(jù)等。多年監(jiān)測數(shù)據(jù)包括森林資源調(diào)查、濕地資源調(diào)查、野生動植物調(diào)查數(shù)據(jù)、歷史氣候數(shù)據(jù)、水文監(jiān)測數(shù)據(jù)、遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)、通量網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)等歷史數(shù)據(jù)。模型輸出數(shù)據(jù)包括土壤水含量、珍稀野生動物種群密度分布等。

2 土地利用變化分析

2.1 土地利用分析

2.1.1 土地轉(zhuǎn)移矩陣

通過土地利用轉(zhuǎn)移矩陣研究土地利用轉(zhuǎn)移方向及特征。土地利用轉(zhuǎn)移矩陣不僅能夠揭示區(qū)域某一時間點的土地利用結(jié)構(gòu)，同時還可以定量描述研究初期和末期各土地利用類型相互轉(zhuǎn)化的動態(tài)過程，能夠很好地刻畫各類用地變化方向[15]，其表達式為：

式中：S表示面積；Sij表示轉(zhuǎn)移前i地類轉(zhuǎn)移成j地類的面積；n為轉(zhuǎn)移前后土地利用類型種類；i和j分別表示轉(zhuǎn)移前和轉(zhuǎn)移后的土地利用類型。

2.1.2 土地利用變化動態(tài)度

土地利用變化主要指土地利用的類型和面積變化，單一土地利用動態(tài)度可以用來表示在一定時間范圍內(nèi)某種土地利用類型的變化速度[16]，其表達式為：

式中：K為某一土地利用類型的年變化率；Ua、Ub分別為某土地利用類型在研究初期及末期的面積；T為研究期時段長度，此處為5。

2.2 土地利用變化特征

2.2.1 土地利用空間分布特征

洱海流域土地利用主要以林地為主，如圖2所示。2015年洱海流域林地面積約為2 386.55 km2，約占流域總面積的55.84%，廣泛分布于區(qū)域內(nèi)山地地區(qū)。其次為耕地，面積約為817.92 km2，約占流域總面積的19.14%，主要分布于洱海沿岸及上游的平原地區(qū)。草地面積與耕地面積約為804.78 km2，約占區(qū)域總面積的14.15%，集中分布于洱海西側(cè)以及西北部地區(qū)山地與平原交界處的平原地區(qū)。水域和建設用地面積相對較少，分別占流域總面積的6.44%和4.37%，其中，水域主要為分布于研究區(qū)南部的洱海以及位于洱源縣境內(nèi)的茈碧湖。裸地面積最少，占比不到1%。

圖2 洱海流域2015年土地利用圖

2.2.2 土地利用格局變化特征

2010—2015年洱海流域土地利用轉(zhuǎn)移矩陣如表1所示。從土地利用類型轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出方向來看，減少的草地主要轉(zhuǎn)為了耕地、建設用地和林地，其中轉(zhuǎn)入林地的面積最大，為62.36 km2，約占草地總轉(zhuǎn)出面積的57.40%。減少的耕地主要轉(zhuǎn)為草地、耕地和林地，同樣轉(zhuǎn)入林地的面積最大，為44.88 km2，約占草地總轉(zhuǎn)出面積的44.60%。減少的建設用地主要轉(zhuǎn)為了耕地，面積為14.52 km2。減少的林地主要轉(zhuǎn)為了草地和耕地，其中，林地面積為61.29 km2，耕地面積為46.74 km2。

表1 洱海流域2010—2015年土地利用變化轉(zhuǎn)移矩陣

由于研究區(qū)內(nèi)水域面積與裸地面積相較其他土地利用類型面積占比過小，因此水域和裸地與其他土地利用類型間的轉(zhuǎn)換并不明顯，整體來看，2010—2015年洱海流域土地利用類型變化主要為生態(tài)用地（林地、耕地、草地）[17]向非生態(tài)用地（建設用地）轉(zhuǎn)移（圖3）。其中，草地面積共減少15.74 km2，耕地面積共減少11.97 km2，林地面積共減少10.74 km2。而建設用地增加明顯，5年間流域內(nèi)建設用地面積共增加了38.59 km2，增長幅度為26.05%，增加區(qū)域沿洱海沿岸呈明顯的帶狀分布，尤其是在洱海東南部地區(qū)沿岸建設用地擴張尤為明顯。

圖3 洱海流域2010—2015年土地利用變化圖

3 生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估及變化分析

3.1 生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估

生態(tài)產(chǎn)品及其價值具有多樣性，為便于對生態(tài)產(chǎn)品價值進行評估，需要對生態(tài)產(chǎn)品價值類型進行劃分。生態(tài)產(chǎn)品來源于生態(tài)系統(tǒng)服務分類方式，因此，本文借鑒利用生態(tài)系統(tǒng)服務分類方式，基于聯(lián)合國評估計劃（MA）將生態(tài)系統(tǒng)服務及其對應的生態(tài)產(chǎn)品分為四類（圖4），即供給服務、調(diào)節(jié)服務、支持服務、文化服務[18]。相較于狹義的生態(tài)系統(tǒng)服務[19-20]，本文采用廣義的生態(tài)系統(tǒng)服務概念并選取國內(nèi)外在生態(tài)系統(tǒng)服務評估使用頻度較高的實用性指標，在此基礎上綜合考慮洱海流域生態(tài)系統(tǒng)、社會和經(jīng)濟特點，并充分考慮數(shù)據(jù)獲取的可行性，按照生態(tài)系統(tǒng)供給服務、調(diào)節(jié)服務、支持服務和文化服務等功能，研究構(gòu)建了適用于洱海流域的生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估指標體系，在此基礎上形成包含供給服務、調(diào)節(jié)服務、支持服務和文化服務等屬性在內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品物質(zhì)量和生態(tài)產(chǎn)品價值量的多維支柱評價框架體系。其中根據(jù)不同生態(tài)產(chǎn)品價值評估模型核算區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品物質(zhì)量（包括資源量和功能量），根據(jù)物質(zhì)量核算結(jié)果，結(jié)合研究區(qū)相關社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)根據(jù)價值量參數(shù)和各種價值化方法，核算洱海流域生態(tài)產(chǎn)品價值量。

圖4 生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估技術流程圖

3.2 生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化特征

3.2.1 生態(tài)系統(tǒng)服務構(gòu)成

2015年，洱海流域生態(tài)系統(tǒng)服務總價值為709.4億元。按照生態(tài)系統(tǒng)服務類型構(gòu)成來看，洱海流域主要生態(tài)系統(tǒng)服務類型為調(diào)節(jié)服務，2015年調(diào)節(jié)服務價值為306.55億元，約占總價值的43.21%，包括固土功能、保肥功能、水源涵養(yǎng)功能、凈化水質(zhì)功能等；其次為支持服務和文化服務，價值量分別為199.01億元和160.14億元，分別占總價值的28.05%和22.57%。供給服務價值最小，為43.7億元，僅占總價值的6.16%，主要包括農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

2015年，大理市生態(tài)系統(tǒng)服務總價值為309.29億元。其中調(diào)節(jié)服務為大理市主要生態(tài)系統(tǒng)服務類型，其價值量為130.69億元，占區(qū)域總價值的42.25%。其次為文化服務和支持服務，分別占區(qū)域總價值的26.32%和23.20%。供給服務價值最小，為25.45億元，占區(qū)域總價值的8.23%。2015年洱源縣生態(tài)系統(tǒng)服務總價值為395.61億元，與流域生態(tài)系統(tǒng)服務價值構(gòu)成相同，調(diào)節(jié)服務是該地區(qū)的主要服務類型，其價值量為171.36億元，占地區(qū)總價值的43.32%，支持服務、文化服務和供給服務的價值量依次為127.26億元、78.74億元和18.25億元，分別占區(qū)域總價值的32.17%、19.90%和4.61%。

3.2.2 生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化

洱海流域2010年和2015年生態(tài)系統(tǒng)服務價值分別為656.03億元、709.4億元。2010年供給服務、調(diào)節(jié)服務、支持服務、文化服務價值分別為31.78億元、288.93億元、199.83億元及135.49億元，占2010年生態(tài)系統(tǒng)服務總價值的比例分別為4.84%、44.04%、30.46%、20.65%。2015年供給服務、調(diào)節(jié)服務、支持服務、文化服務較2010年分別增長了11.92億元、17.62億元、-0.82億元、24.65億元，其價值分別為43.7億元、306.55億元、199.01億元、160.14億元。從單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務價值來看，2015年單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務價值較2010年的1 537.49億元/km2增加了7.45%，兩個年份生態(tài)系統(tǒng)服務價值對比見圖5。

圖5 2010—2015年洱海流域生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化圖

從圖6可以看出，2010—2015年洱海流域大部分生態(tài)系統(tǒng)服務的價值量有所增長。從生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化量來看，固碳釋氧服務、土壤保持服務和供給服務的價值量增長最為明顯，其中林地、耕地和草地對對應服務的增長貢獻度最大。而生物多樣性服務、氣候調(diào)節(jié)服務和水源涵養(yǎng)服務的價值量有所減少，且氣候調(diào)節(jié)服務價值量減少尤為明顯，其中，林地氣候調(diào)節(jié)服務價值共減少了15.06億元。從生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化率來看，增長的生態(tài)系統(tǒng)服務價值類型中，水域和裸地對應的固碳釋氧服務、水域?qū)耐寥辣３址找约案睾筒莸貙墓┙o服務的價值量增長率最大，而除裸地外的各類生態(tài)系統(tǒng)對應的氣候調(diào)節(jié)服務、林草耕對應的水源涵養(yǎng)服務與林地對應的供給服務的價值量下降率較大，尤以氣候調(diào)節(jié)服務為主。

圖6 洱海流域生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化量和變化率熱力圖

4 驅(qū)動機制分析

生態(tài)系統(tǒng)變化的驅(qū)動力因素主要包括人為因素和自然因素，而在短時間內(nèi)，生態(tài)系統(tǒng)服務價值主要受人為因素影響，因此，本文基于土地利用變化數(shù)據(jù)以人類活動因素為主對生態(tài)系統(tǒng)類型變化因素進行分析，進而對洱海流域生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化做出解釋。

2010—2015年洱海流域生態(tài)系統(tǒng)格局變化主要受生態(tài)恢復工程、農(nóng)田開墾、城鎮(zhèn)擴張等人類活動因素影響。洱海流域是中國西南生態(tài)屏障的重要組成部分，是全國重要的生物多樣性寶庫，近年來大理州政府為加強洱海流域保護和實現(xiàn)流域轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞退耕還林、濕地修復建設、森林資源管護等開展了大量生態(tài)保護修復工作，助推流域生態(tài)修復，研究期間生態(tài)恢復工程共恢復林草面積141.59 km2，約占受人類活動影響生態(tài)系統(tǒng)變化面積的48.98%，其中林地面積共恢復110.11 km2。而導致洱海流域生態(tài)用地減少的主要人為因素為城鎮(zhèn)擴張和農(nóng)業(yè)開發(fā)。一方面，如同大多數(shù)地區(qū)一樣，洱海流域近年來加速城市化進程，城市的快速擴張使得基礎設施建設用地需求增加，進而導致對生態(tài)用地的擠壓，2010—2015年，洱海流域城鎮(zhèn)擴張共占用生態(tài)用地面積58.17 km2，約占受人類活動影響生態(tài)系統(tǒng)變化面積的20.12%，其中約一半新增建設用地由耕地變化而來。另一方面，農(nóng)業(yè)是洱海流域的基礎產(chǎn)業(yè)，擔負為流域居民提供絕大部分基本生活資料以及為流域加工業(yè)提供基本原材料的重任，2010—2015年洱海流域農(nóng)業(yè)開發(fā)共占用生態(tài)用地面積74.78 km2，約占受人類活動影響生態(tài)系統(tǒng)變化面積的25.87%。

不同生態(tài)系統(tǒng)類型的能量交換、水分循環(huán)等生態(tài)過程有所差異，因此生態(tài)系統(tǒng)的變化必將影響生態(tài)系統(tǒng)服務的提供，而不同生態(tài)系統(tǒng)類型對應的生態(tài)級別亦有高低之分，相關研究表明，包括河流、湖泊與濕地在內(nèi)的水域生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)級別最高，而裸地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)級別最低，其他生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)級別由高至低分別是林地、草地、耕地和建設用地[21]。因此，結(jié)合洱海流域生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移方向（表2）和流域土地利用轉(zhuǎn)移變化矩陣可以發(fā)現(xiàn)，盡管2010—2015年洱海流域生態(tài)用地面積有所減少，建設用地擴張明顯，但在人類活動影響下，其中54.01%的變化是由低生態(tài)等級向高生態(tài)等級轉(zhuǎn)移，而高生態(tài)等級的生態(tài)系統(tǒng)類型其生態(tài)意義越高，同時其對應的生態(tài)系統(tǒng)服務價值相對更高，因此，整體上洱海流域包括供給服務、調(diào)節(jié)服務和文化服務在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)服務價值在城市化背景下生態(tài)系統(tǒng)服務價值仍能保持增長的變化態(tài)勢。而對于支持服務（維持生物多樣性功能），本文采用香農(nóng)指數(shù)與當量因子法相結(jié)合的方式進行核算，由于城鎮(zhèn)建設用地的維持生物多樣性功能價值當量一般默認為零，因此研究區(qū)維持生物多樣性功能價值即支持服務價值整體略有減小。

表2 人類活動影響下洱海流域生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移方向

5 結(jié)論與建議

本研究結(jié)合洱海流域?qū)嶋H情況，充分考慮其承擔水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護和水土保持等重要生態(tài)功能的特點，基于國內(nèi)外生態(tài)系統(tǒng)服務核算的理論和方法，在深入調(diào)研的基礎上，構(gòu)建了區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務價值核算框架和指標體系，充分利用流域內(nèi)土地利用狀況等多重綜合數(shù)據(jù)，核算了2010—2015年洱海流域生態(tài)服務價值，分析了其變化趨勢，并結(jié)合土地利用變化及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素從宏觀的角度對流域生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化的驅(qū)動因素進行了探討。結(jié)論和相關建議如下：

（1）2010—2015年洱海流域生態(tài)系統(tǒng)變化明顯，變化方向為生態(tài)用地向非生態(tài)用地轉(zhuǎn)變，除建設用地外，林地、草地、耕地和水域等其他生態(tài)系統(tǒng)類型面積均有所減少，洱海湖濱帶建設用地增加明顯，2015年建設用地較2010年增加26.05%。

（2）洱海流域主要生態(tài)系統(tǒng)服務類型為調(diào)節(jié)服務。洱海流域2010年和2015年生態(tài)系統(tǒng)服務價值分別為656.03億元、709.4億元。其中，大理市生態(tài)系統(tǒng)服務價值由2010年的274.45億元增加至2015年的309.29億元，共增加了34.84億元，洱源縣生態(tài)系統(tǒng)服務價值由2010年的381.57億元增加至2015年的395.61億元，共增加了14.04億元。

（3）洱海流域生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)系統(tǒng)服務價值變化主要受生態(tài)恢復工程、城鎮(zhèn)擴張、農(nóng)業(yè)開發(fā)、人類活動等因素影響。整體上生態(tài)恢復工程對生態(tài)系統(tǒng)及其服務價值的正向作用（54.01%）要強于城鎮(zhèn)擴張和農(nóng)業(yè)開發(fā)帶來的負面影響（45.99%），整體上生態(tài)系統(tǒng)由低生態(tài)等級向高生態(tài)等級轉(zhuǎn)移，與之對應，生態(tài)系統(tǒng)服務價值呈現(xiàn)增長的變化態(tài)勢。

（4）根據(jù)生態(tài)服務價值評估結(jié)果，林地和水域是調(diào)節(jié)服務價值的主要來源，建議重點加強生態(tài)服務價值高、單位面積生態(tài)服務價值高區(qū)域的生態(tài)保護和修復、管理和監(jiān)管。以生態(tài)服務價值減少和生態(tài)功能下降較明顯區(qū)域為重點實施山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)修復，加大生態(tài)系統(tǒng)修復力度。

（5）以“兩山”基地創(chuàng)建為抓手，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。探索差異化的生態(tài)服務價值資產(chǎn)化、資本化途徑，推動區(qū)域協(xié)調(diào)、均衡、綠色發(fā)展。洱海流域已著手打造“洱海綠色食品品牌”，開展全域旅游引領“綠色旅游”升級，推動了生態(tài)產(chǎn)品價值提升。在生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)旅游等基礎上，對于林草濕等生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的調(diào)節(jié)服務價值實現(xiàn)，建議圍繞調(diào)節(jié)服務價值實現(xiàn)路徑進行探索：一是政策方面，制定生態(tài)補償、生態(tài)移民等政策以及標準等；二是市場方面，建立碳匯交易、碳排污權(quán)交易機制等；三是積極創(chuàng)建全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地。