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        基于社區(qū)生態(tài)旅游的文獻綜述

        2022-01-18 03:46:54毋茜廖民生
        生態(tài)經(jīng)濟 2022年1期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游利益社區(qū)

        毋茜,廖民生

        (海南熱帶海洋學院 國際學院,海南 三亞 572022)

        生態(tài)旅游是可持續(xù)旅游領(lǐng)域重要的組成部分,是增長最快的分支之一,其增長率為10%~15%[1],被認為是可持續(xù)發(fā)展的有效工具[2]。在生態(tài)旅游發(fā)展過程中,越來越多的居民參與其中[3]。社區(qū)管理或控制一直是可持續(xù)生態(tài)旅游發(fā)展的中心主題[4-9]。基于社區(qū)生態(tài)旅游(community-based ecotourism)從生態(tài)旅游發(fā)展的角度著眼于當?shù)厣鐓^(qū)及其需求[10],不斷尋求環(huán)境保護與當?shù)厣鐓^(qū)生計之間的平衡,保護生物多樣性,減少農(nóng)村貧困[10],可為當?shù)鼐用裉峁┙?jīng)濟利益及社區(qū)參與的機會[11-12]。

        目前,基于社區(qū)生態(tài)旅游的研究主要集中在實踐層面上,例如,評估生態(tài)旅游對目的地的減貧,環(huán)境保護或文化保留的具體影響[13-20];基于社區(qū)生態(tài)旅游的管理方式及結(jié)果[6-7,21-24];社區(qū)支持和參與生態(tài)旅游的評估[12,18]; 對當?shù)厝丝谫x能的評估[7,25-27],包括當?shù)貗D女參加生態(tài)旅游的評估[28-33];游客和市場的研究[34-36]以及利益相關(guān)者之間的研究[37-41]等。

        在對近年來的相關(guān)學術(shù)文獻進行回顧和分析之后,本研究對相關(guān)理論內(nèi)容進行了總結(jié),以加深對基本要素的理解,并試圖找到成功發(fā)展基于社區(qū)生態(tài)旅游的關(guān)鍵要素。

        1 從生態(tài)旅游到基于社區(qū)生態(tài)旅游

        在這一部分中,作者從目的、定義和影響三個方面分析了生態(tài)旅游與基于社區(qū)生態(tài)旅游的關(guān)系,以及從生態(tài)旅游到基于社區(qū)生態(tài)旅游的變化。

        1.1 目的

        生態(tài)旅游的出現(xiàn)既反映了人們對大眾旅游影響的日益關(guān)注[10,18,34,42],也反映了人們對“自然”的關(guān)心[43-44]。近年來,生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)發(fā)展迅速[45-46],尤其是在發(fā)展中國家[2,33,43]。從這個意義上講,發(fā)展生態(tài)旅游的目的是保護環(huán)境并促進當?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展[47-49]。

        隨著生態(tài)旅游的發(fā)展,其注重保護環(huán)境的同時,越來越關(guān)注社區(qū)的經(jīng)濟和社會文化的發(fā)展[7,24,50-51],為當?shù)鼐用竦母l碜鲐暙I[52-54],并將更大的收益直接傳遞給社區(qū)[2,55]。這也正是許多貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的重要原因[42]。越來越多的學者意識到,生態(tài)旅游發(fā)展過程中當?shù)厣鐓^(qū)的成功參與在很大程度上意味著生態(tài)旅游的成功[7, 12, 20, 55]。

        1.2 定義

        隨著生態(tài)旅游的發(fā)展,生態(tài)旅游的內(nèi)涵也在不變演變[56]。在不同的時期,學者根據(jù)不同的標準和理解定義生態(tài)旅游。起初,以賽貝洛斯·拉斯喀瑞(Ceballos-Lascurain)為代表,賽貝洛斯以闡述第一個被廣泛承認的生態(tài)旅游的定義而聞名。自20世紀80年代初以來,生態(tài)旅游在很大程度上被視為在自然地區(qū)開展的娛樂和教育活動[57]。后來,人們批評該解釋因其忽略了生態(tài)旅游對保護和經(jīng)濟的貢獻[39],并且也沒有考慮當?shù)厣鐓^(qū)及當?shù)鼐用馵7]。此外,還有另一類生態(tài)旅游概念,體現(xiàn)為特別狹窄的保護主義和商業(yè)思想,而這些思想往往未能理解社會和政治價值觀在可持續(xù)旅游業(yè)發(fā)展中的作用[58]。

        生態(tài)旅游的定義多種多樣且富有爭議。在經(jīng)歷了以理想主義為特征的初始“新曙光”階段和強調(diào)各種失敗結(jié)果的“危機”階段之后,“可持續(xù)性”再次回到生態(tài)旅游定義的中心[59]指導生態(tài)旅游理論和實踐。生態(tài)旅游的概念在20世紀初期得到了廣泛擴展,納入了環(huán)境保護、文化保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會包容、人權(quán)和道德問題[44],充分加入了相關(guān)土著和地方社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展[37]。

        例如,Ceballos-Lascurain[60]指出,生態(tài)旅游促進了野生生物和自然資源的非消費性使用,并促進了當?shù)鼐用竦谋Wo和社會、經(jīng)濟福祉。Mulyana[61]描述到,考慮到新的工作機會、商業(yè)機會以及技能發(fā)展,生態(tài)旅游被許多農(nóng)村社區(qū)視為潛在的經(jīng)濟救星。Honey[54]在生態(tài)旅游的論述中引入“平等”的范疇,擴大了定義的范圍,他強調(diào)生態(tài)旅游不僅包括保護自然資源和當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟利益,還應包括對民主運動和人權(quán)運動的支持。繼而,Honey[62]總結(jié)了生態(tài)旅游的特征:到自然地區(qū)旅行;盡量減少對居住地的影響;提高環(huán)境敏感性;為環(huán)境保護提供直接的經(jīng)濟利益;賦能地方社區(qū);尊重當?shù)匚幕蛔鹬貣|道國的政治、環(huán)境和社會;支持勞工事務上的人權(quán)和國際協(xié)議。在《魁北克宣言》中,生態(tài)旅游被強調(diào)為:它會產(chǎn)生復雜的社會、經(jīng)濟和環(huán)境影響,因而可能對當?shù)厣鐓^(qū)產(chǎn)生積極或者負面的影響[63]。

        國際生態(tài)旅游協(xié)會解釋道:生態(tài)旅游是對自然環(huán)境負責任的旅行,旨在教育游客、保護環(huán)境并改善當?shù)厝说母l?,并總結(jié)生態(tài)旅游的特征如下:最大限度地減少對環(huán)境的影響;加強環(huán)境教育并尊重當?shù)匚幕?;為游客和當?shù)厝颂峁┓e極的觀賞體驗;為環(huán)境保護提供直接的經(jīng)濟支持;為當?shù)厝撕退綘I企業(yè)提供經(jīng)濟利益;增加對當?shù)厣鐓^(qū)整治、環(huán)境和社會的關(guān)注;設(shè)計、建造和運行負面影響較小的基礎(chǔ)設(shè)施;承認并尊重當?shù)厝说臋?quán)利和精神信仰,賦權(quán)并與他們合作[64]。

        1.3 影響

        如何評估生態(tài)旅游的影響是一個有爭論的話題。在生態(tài)旅游開發(fā)過程中,如果使用不變的概念和標準來定義和評估持續(xù)發(fā)展中的生態(tài)旅游,其結(jié)果必定是有爭議的。隨著目的和概念所強調(diào)內(nèi)容的改變,生態(tài)旅游評價標準也有了新的重點。生態(tài)旅游目標的實現(xiàn)必須包括環(huán)境保護、經(jīng)濟利益、文化保護和賦予當?shù)鼐用駲?quán)力。生態(tài)旅游評價標準應始終與社區(qū)相關(guān),并強調(diào)當?shù)鼐用竦睦鎇26,53]。

        例如Buckley[65],它從關(guān)注環(huán)境教育的角度制定了一個框架。Buckley框架幫助我們理解生態(tài)旅游不僅僅是一種產(chǎn)品。之后一些研究人員開始片面地從經(jīng)濟角度看待這個問題。在考慮生態(tài)旅游在多大程度上為當?shù)厣鐓^(qū)帶來經(jīng)濟利益時,他們沒有考慮到可持續(xù)的經(jīng)濟收入如何分配給社區(qū),也沒有考慮到生態(tài)旅游的倡議如何對社區(qū)在社會和文化上產(chǎn)生積極影響[48]。在這種情況下,即使生態(tài)旅游為當?shù)厣鐓^(qū)帶來短期經(jīng)濟利益,也可能會破壞社會和文化體系,從而損害人們的整體生活質(zhì)量[66]。因此,以社區(qū)為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游必須認識到社會規(guī)模的重要性,而不僅僅關(guān)注環(huán)境或經(jīng)濟影響[7,54]。

        2 基于社區(qū)生態(tài)旅游的核心內(nèi)容

        在這部分中,作者闡述了基于社區(qū)生態(tài)旅游的內(nèi)涵,當?shù)厣鐓^(qū)參與生態(tài)旅游發(fā)展的主要原因以及實現(xiàn)基于社區(qū)生態(tài)旅游成功的關(guān)鍵要素。

        2.1 基于社區(qū)生態(tài)旅游的內(nèi)涵

        基于社區(qū)生態(tài)旅游的根源或基本原理源自社區(qū)發(fā)展的概念,這是針對經(jīng)濟增長和社會變革的一種小規(guī)模,面向本土發(fā)展的方法。在不同的國家、地區(qū)或城市中,“社區(qū)”的含義具有不同的側(cè)重點,可以闡述為本地社區(qū)、土著社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、采礦社區(qū)、鄰里社區(qū)等。有必要強調(diào)的是,相關(guān)活動在社區(qū)界定的領(lǐng)土范圍內(nèi)進行,并且所有類型的社區(qū)都與當?shù)亟?jīng)濟、社會、文化活動有直接的關(guān)系[67]?;谏鐓^(qū)生態(tài)旅游是生態(tài)旅游的一個重要分支[68],它具有更深廣的社會意義,強調(diào)社會聯(lián)系、社會結(jié)構(gòu)、集體責任,是更大程度的社區(qū)參與以及社會融合[3]。因此,基于社區(qū)生態(tài)旅游可以定義為當?shù)鼐用窬哂袑嵸|(zhì)性控制權(quán)參與開發(fā)和管理的一種生態(tài)旅游。這些活動的很大一部分收益留在社區(qū)中?;谏鐓^(qū)生態(tài)旅游是改善當?shù)鼐用裆顥l件的一種手段[67]。

        從另一個角度看,基于社區(qū)生態(tài)旅游被定義為自然資源社區(qū)管理的一種形式,這是一種在其公共土地上保護和利用自然資源最佳方法的商業(yè)策略[37]。在此過程中,基于社區(qū)的生態(tài)旅游被視為促進環(huán)境保護的動力。如果沒有自然資源就不會有游客,保護環(huán)境意味著確保收益[69]。 以社區(qū)為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游,致力于通過利潤、福祉、控制和參與等方法實現(xiàn)生態(tài)旅游的保護和必不可少的可持續(xù)性[10]。從某種意義上講,基于社區(qū)的生態(tài)旅游意味著“負責任地前往有助于保護環(huán)境和改善人口狀況的自然地區(qū)”[70]。

        2.2 卷入生態(tài)旅游的社區(qū)

        在社區(qū)生態(tài)旅游方面,被廣泛接受的策略是當?shù)厝耍ɡ硐牖癁椤吧鐓^(qū)”)自愿遵守保護本地自然資源的共同目標,以獲得經(jīng)濟利益和環(huán)境限制補償[70]。然而,實際上,當?shù)鼐用裢捎谕恋豙18]和自然資源[71]而被動地卷入了生態(tài)旅游的發(fā)展。

        移居是保護區(qū)爭議最大的方面之一[72]。政府根據(jù)資源稟賦評估和確定保護區(qū)域,為了保護環(huán)境,很大程度上保護區(qū)范圍內(nèi)的當?shù)鼐用裥枰w移出去。因為一旦歸類為保護區(qū),該地區(qū)的資源就無法像以前一樣用于畜牧業(yè)、采集和本地種植[73]。但是,無可爭議是,地處經(jīng)濟相對落后保護區(qū)范圍內(nèi)的土著人一直生活在該地區(qū),主要利用當?shù)刭Y源維持生計,同時他們又是當?shù)匚幕膭?chuàng)造和傳承者,與當?shù)刭Y源保持著緊密的聯(lián)系。這意味著為確保野生動植物的生存而采取必要的保護和干預措施。因此,基于自然資源的保護和自然保護區(qū)的建立,當?shù)鼐用癖厝痪砣肫渲衃18]。

        重新安置使流離失所者和收容社區(qū)可能面臨貧困加劇的風險。其中包括失業(yè)、經(jīng)濟邊緣化、食品不安全、發(fā)病率和死亡率增加、喪失公共財產(chǎn)和服務機會等。這些反映了土著人與野生動植物對土地和自然資源利用的沖突。在過去的100年中,在世界10 8000個保護區(qū)大約一半的創(chuàng)建中,這種從“荒野”驅(qū)逐土著人和當?shù)厝说哪J讲粩嘀貜蚚74]。例如,在非洲,當?shù)厝吮黄韧獬鰧ふ覈夜珗@邊緣的土地進行耕種和放牧。但是,旅游業(yè)所帶來的好處永遠無法滿足這些人的需求,其結(jié)果是他們對保護的態(tài)度被生存現(xiàn)狀所淹沒。

        2.3 基于社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素

        前面的討論闡述了生態(tài)旅游的發(fā)展與當?shù)厝酥g的緊密關(guān)系。接下來,我們將探討哪些關(guān)鍵因素會影響基于社區(qū)生態(tài)旅游的成功,以及這些關(guān)鍵因素如何發(fā)揮作用。

        基于社區(qū)生態(tài)旅游的關(guān)鍵是當?shù)厣鐓^(qū),他們有望為解決保護與當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展之間的矛盾做出貢獻[69]。如果沒有當?shù)厣鐓^(qū)的合作與支持,就無法真正成功實現(xiàn)保護區(qū)的管理[26]。

        為實現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,必須保護當?shù)鼐用竦睦娌⑻岣咚麄兊纳钏剑瑫r要在非經(jīng)濟方面賦予當?shù)厣鐓^(qū)權(quán)力[7,28]。此外,參與和協(xié)作是社區(qū)生態(tài)旅游成功的基本特征。

        2.3.1 賦能當?shù)鼐用?/p>

        賦權(quán)被認為是人們有能力控制自己生活方式和行動的過程[28]。它被認為是社區(qū)社會生活的基石[10,28],它是生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游之間區(qū)別的鮮明特征。Scheyvens[7]認為,只有當?shù)厣鐓^(qū)對生態(tài)旅游有一定的控制權(quán)并公平地分享生態(tài)旅游活動所帶來的利益時,才應將生態(tài)旅游事業(yè)視為“成功”。Stronza & Gordillo[55]也強調(diào),越來越多的學者認為,生態(tài)旅游與保護區(qū)的真正聯(lián)系在于當?shù)厣鐓^(qū)對所有權(quán)和管理的參與,而不僅僅是經(jīng)濟利益。無論是自上而下還是自下而上的管理方法,賦予當?shù)鼐用駲?quán)力都是至關(guān)重要的[27,34,37]。

        由于利益相關(guān)者的多樣性,賦予地方社區(qū)權(quán)力是復雜的[37]。具體來說,對當?shù)鼐用竦馁x能分為四個基本方面:經(jīng)濟、心理、社會和政治[8]。

        (1)經(jīng)濟賦能。要發(fā)展生態(tài)旅游,必須補償當?shù)乩习傩铡J紫?,?jīng)濟利益和對這些利益的了解會積極影響村民對社區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的信心和對環(huán)境的態(tài)度[7,18,28,55]。如果發(fā)展得當,社區(qū)生態(tài)旅游可以成為減輕貧困的機制,成為改善生活質(zhì)量的途徑,可為當?shù)厣鐓^(qū)的人們提供更大的經(jīng)濟利益,同時盡可能有效地保護當?shù)刭Y源[11]。否則,如果當?shù)厝朔磳ι鷳B(tài)旅游,他們可以通過破壞基礎(chǔ)設(shè)施[55]、破壞資源[40]以及與游客沖突[55]進而表達反對意見。

        經(jīng)濟為彌合自然資源保護與社區(qū)發(fā)展提供了機會[26]。 野生生物資源的可持續(xù)性是保護實踐的主要目標,這取決于所在社區(qū)的支持。社區(qū)對野生動植物旅游業(yè)的看法和活動涵蓋了從照護、關(guān)心到保護,甚至是完全敵對的廣泛范圍,這將對野生動植物的長期保護產(chǎn)生重要影響[75]。 Gupta & Bovarnick[76]認為,只有當?shù)厝双@得了這些好處中的很大一部分,他們才有保護自然資源的動力。收入和就業(yè)無疑導致了自然資源和環(huán)境的保護[55]。幸運的是,社區(qū)生態(tài)旅游可以實現(xiàn)保護環(huán)境的獎勵[28],并且當?shù)厝丝梢宰畲笙薅鹊販p少或消除對自然資源負面的依賴。新創(chuàng)造的本地工作和收入的提高是成功最常見的指標,也是對當?shù)厝俗铒@著的經(jīng)濟賦能,可以表現(xiàn)為新的商機[7,28],如旅游收入的提高[77]、基礎(chǔ)設(shè)施的改善[26]、 外匯[52]以及在正式和非正式的部門就業(yè)機會的增 加[7,28],例如導游、運輸、建筑、森林警衛(wèi)、汽車旅館、旅館、飯店等相關(guān)工作[51]。此外,經(jīng)濟利益的公平分配也應被重視[7,28,78]。

        (2)非經(jīng)濟賦能。為了實現(xiàn)生態(tài)旅游的成功,不僅應從財政方面支持社區(qū),通過非經(jīng)濟方面的因素也可以幫助改變?nèi)藗儗Y源利用的觀念[55,77]。如果沒有這種變化,當現(xiàn)金流結(jié)束并且財務激勵措施消失時,人們很可能會恢復到原來的方式[79]。

        在心理賦能方面,可以說,一個對未來樂觀,相對自給自足并以傳統(tǒng)和民族文化為傲的社區(qū)具有更大的自信心[7,28]。在許多小規(guī)模的非工業(yè)化社會中,傳統(tǒng)的保存對于維持一個群體的自我價值感和幸福感極為重要。生態(tài)旅游如果遵守并尊重傳統(tǒng)文化和習俗,則可以從心理的角度賦能當?shù)厝薣80]。社會賦能是指通過生態(tài)旅游等活動增強社區(qū)的凝聚力和完整性[28]。強大的社區(qū)團體,是增強社區(qū)能力的標志。一直以來,對以婦女團體為主的弱勢群體的賦能是生態(tài)旅游堅持的重要原則[31]。如果一個社區(qū)得到了生態(tài)旅游的授權(quán),他們應該指導生態(tài)旅游項目從可行性研究階段向?qū)嵤┑碾A段發(fā)展,并且社區(qū)中的集團,包括婦女和青年,應該在社區(qū)和更廣泛的決策機構(gòu)中有代表[62]。在政治賦能方面,大量研究表明,在規(guī)劃一個地區(qū)可行的旅游業(yè)策略時,尋求社區(qū)居民的看法、價值觀和興趣很重要[81]。必須授權(quán)當?shù)厣鐓^(qū)決定他們希望在社區(qū)中發(fā)展哪種形式的旅游設(shè)施和野生動植物保護計劃。

        2.3.2 合作與參與

        基于上述四個核心要素,在具體實施過程中,最常提及且最有效的具體方法是合作和參與。

        合作被定義為基于一些公認規(guī)則或規(guī)范基礎(chǔ)上的各方之間的互動,旨在解決一個共同的問題[37]。參與者聚集在一起討論共同關(guān)心的問題,以期達成共識。建立伙伴關(guān)系和合作對于可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。長期以來,旅游業(yè)發(fā)展的分散性一直被認為是旅游業(yè)規(guī)劃問題的根源[37]。在多元化的社區(qū)環(huán)境中,每個利益相關(guān)者都控制著不同類型和程度的資源,例如知識、經(jīng)驗和資本,但是僅憑個人不可能擁有實現(xiàn)項目重大發(fā)展所需的所有資源。合作伙伴關(guān)系可以幫助避免或調(diào)和利益集團之間的沖突。

        Bramwell & Lane[82]指出,合作伙伴關(guān)系在旅游規(guī)劃中潛在的好處如下:受旅游發(fā)展多重問題影響的各種利益相關(guān)者可以很好地進行變革和改善;決策的權(quán)力可以分散到多個利益相關(guān)者;多利益相關(guān)者的參與可以提高項目的接受度,從而更易于實現(xiàn)和執(zhí)行;合作可以產(chǎn)生更具建設(shè)性和更少的對抗性態(tài)度。Wondirad等[39]從五個方面總結(jié)了利益相關(guān)方合作的好處:通過生態(tài)旅游計劃與其他經(jīng)濟發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)來促進生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展;制定全面的解決方案;改善計劃的可行性;促進討論、交流和溝通;并在利益相關(guān)者之間建立信任和相互理解。

        然而,需要注意的是,不平等的權(quán)利關(guān)系可能會阻礙合作,特別是社區(qū)的傳統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)可能成為阻礙合作的制約因素。此外,合作還可能受到利益相關(guān)者的力量、信任程度、財務能力、外部支持、社會和文化背景、意識水平和創(chuàng)業(yè)技能等因素的影響[39],這意味著利益相關(guān)者的識別及后續(xù)的評估在計劃過程中至關(guān)重要。因此,權(quán)力關(guān)系必須作為解釋變量納入評估中[83]。

        參與是社區(qū)生態(tài)旅游的另一個核心要素。越來越多的學者認為,生態(tài)旅游與環(huán)境保護的真正聯(lián)系來自所有權(quán)和管理參與,而不僅僅是通過經(jīng)濟利益[55]。如果當?shù)厝吮毁x能并有動機參與決策過程,他們將更愿意致力于保護當?shù)丨h(huán)境和發(fā)展生態(tài)旅游[55]。地方社區(qū)的參與有助于建立長期可持續(xù)性的信心,并確保自然資源的可持續(xù)利用和管理,減少人為活動對環(huán)境的不利影響。

        此外,利益相關(guān)者的支持和參與對于生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展所需要的民主授權(quán)至關(guān)重要。參與的目的是使社會能夠公平地分配利益和成本。盡管參與所有權(quán)和管理并不能給當?shù)厝藥碇苯拥慕?jīng)濟利益[55],但是這種方法有利于當?shù)厝丝诘陌l(fā)展和間接保護當?shù)厝丝诘慕?jīng)濟利益。根據(jù)Connell[84]的觀點,參與不僅是為了實現(xiàn)最有效和公平的物質(zhì)資源分配,還在于分享知識和學習過程本身,從而為人們的自我發(fā)展服務。

        3 結(jié)論

        生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵考慮因素是可持續(xù)性??沙掷m(xù)性是指在不犧牲子孫后代平等或更高生活質(zhì)量的前提下滿足經(jīng)濟承諾的管理策略。為了實現(xiàn)可持續(xù)性,旅游業(yè)管理者必須在政治支持和維持該地區(qū)生態(tài)完整性的戰(zhàn)略之間保持平衡,同時促進該地區(qū)經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。基于社區(qū)生態(tài)旅游是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種手段。生態(tài)旅游的社區(qū)方法以實現(xiàn)人們的生活質(zhì)量改善和資源保護為目標[7],其中包括可持續(xù)發(fā)展的三個主要原則,即經(jīng)濟效率、社會公平和環(huán)境可持續(xù)性。經(jīng)濟效率強調(diào)人們能夠獲得并享受高質(zhì)量的生活,確保與活動有關(guān)的所有人平等地分享利益。社會公平意味著參與社區(qū)生態(tài)旅游的相關(guān)者必須平等地獲取資源,參與項目的管理和決策環(huán)節(jié),實現(xiàn)收入份額的公平分配。環(huán)境可持續(xù)性體現(xiàn)了對自然資源的保護和合理利用[12]。

        “責任”是生態(tài)旅游與其他類型旅游區(qū)別的另一個重要特征。基于社區(qū)的生態(tài)旅游重視地方發(fā)展,同時滿足社區(qū)利益和資源保護的要求,體現(xiàn)相互聯(lián)系、強調(diào)保護生計和文化完整性,是負責任的可持續(xù)發(fā)展旅游[29,37]。通過自然資源的可持續(xù)發(fā)展促進經(jīng)濟增長,改善人民生活水平,創(chuàng)造就業(yè)機會,并提高居住在這些資源附近的社區(qū)的福祉。應將環(huán)境視為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,而不是競爭者。

        生態(tài)旅游不是一種同質(zhì)化的現(xiàn)象,而是一種零散的現(xiàn)象[37]?!翱沙掷m(xù)性”強調(diào)平衡經(jīng)濟和非經(jīng)濟(環(huán)境保護和社會發(fā)展)之間的矛盾,而“責任”則更多地強調(diào)了環(huán)境與非環(huán)境方面(經(jīng)濟和社會發(fā)展)之間矛盾的平衡。如圖1所示,生態(tài)旅游的可持續(xù)性和責任特征決定了生態(tài)旅游的發(fā)展必須關(guān)注當?shù)厝丝?、其?jīng)濟利益和社區(qū)的總體發(fā)展,基于社區(qū)的生態(tài)旅游是平衡各種矛盾的最佳方案。然而,一旦當自然資源被評估為受保護對象,保護區(qū)的自然資源受到嚴格保護時,意味著增加了環(huán)境保護的“砝碼”,為了維持平衡,需要為當?shù)厣鐓^(qū)增加“砝碼”,進而重新實現(xiàn)平衡,實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。為此,需要提高保護區(qū)當?shù)鼐用竦纳钏剑黾悠浣?jīng)濟財富,尊重他們的文化和傳統(tǒng),促進社會平穩(wěn)發(fā)展。在這個過程中,最重要的是對當?shù)鼐用褓x能,并且被賦予的權(quán)能必須得到保障。具體而言,可以從經(jīng)濟、心理,社會和政治四個方面賦予當?shù)鼐用駲?quán)能。在此過程中,應以合作方式促進利益相關(guān)者參與生態(tài)旅游的發(fā)展,尤其是當?shù)鼐用竦膮⑴c。

        圖1 基于社區(qū)生態(tài)旅游結(jié)構(gòu)圖

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