王永翔

杭州西湖，風(fēng)景如畫。在西湖邊的北山街84號院，一片濃蔭掩映下，有一幢青灰色的小樓，這里是“五四憲法”歷史資料陳列館所在地。在陳列館二樓的展廳內(nèi)，一本微微泛黃的文稿吸引了參觀者駐足，這本珍貴文稿就是《中華人民共和國憲法草案（初稿）》，封面上標注的時間是1954年3月23日。

1953年12月，毛澤東主席率憲法起草小組成員來到杭州。在來杭州的火車上，毛澤東主席對隨行人員說：“治國，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國安邦的大事?！钡诌_杭州后，毛澤東主席和部分隨行人員住在劉莊。每天下午3點，毛澤東主席從劉莊出發(fā)，來到北山街84號院辦公，往往一干就是一個通宵，經(jīng)常是午飯在夜里、晚飯在早晨。

當毛澤東主席和憲法起草小組成員在西子湖畔夜以繼日、嘔心瀝血的同時，劉少奇和其他在北京的中央領(lǐng)導(dǎo)人也在為憲法的誕生緊鑼密鼓地工作著。往往是杭州起草一個稿子出來，馬上派交通員送到北京。北京立即安排討論，再把討論后的修改意見反饋到杭州，這樣反復(fù)多次。

毛澤東主席一行在杭州西湖邊一共度過了77個日夜。1954年3月14日，毛澤東主席完成在杭州的憲法起草工作，返回北京。在杭州起草的憲法草案初稿有一個浪漫的名字——“西湖稿”。

1954年3月23日，毛澤東主席在中南海勤政殿主持召開中華人民共和國憲法起草委員會第一次會議，代表中共中央提出《中華人民共和國憲法草案（初稿）》。會議后，全國政協(xié)、各民主黨派、人民團體以及中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、社會各方面代表共8000多人參與了草案初稿的討論，提出各種修改意見5900多條?！拔逅膽椃ā睔v史資料陳列館中的這本《中華人民共和國憲法草案（初稿）》，正是當時參與討論時的原件，由中國人民大學(xué)法學(xué)院教授韓大元捐獻。

1954年6月14日，中央人民政府委員會第三十次會議召開，討論通過了《中華人民共和國憲法草案》，并向社會公布。此后，全國各界共有1.5億余人參加了憲法草案的學(xué)習(xí)討論，提出了118萬多條修改、補充意見。1954年9月20日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議全票通過了《中華人民共和國憲法》。

1954年憲法是新中國第一部憲法。它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民制定的，實現(xiàn)了黨的正確主張和人民共同意志的統(tǒng)一。從“五四憲法”誕生的全過程可以看出，這次立憲過程是我國歷史上的一次“民主立法、科學(xué)立法”的生動實踐。

如今，“五四憲法”起草地舊址已被譽為新中國制度建設(shè)的歷史地標，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定實施憲法的光輝歷程已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨歷史的重要組成部分，越來越多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年來到這里學(xué)黨史、悟思想。“五四憲法”歷史資料陳列館開館以來，接待觀眾已達156.3萬人次，在黨史和憲法宣傳教育中發(fā)揮了獨特的作用?！?/p>

（作者單位：“五四憲法”歷史資料陳列館）

（責(zé)任編輯：王仁鋒）