戴偉泉 上海開藝設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司漳州分公司設(shè)計(jì)副總監(jiān)，工程師

1 引言

一般認(rèn)為，城市設(shè)計(jì)是一門關(guān)注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能，并且尤其關(guān)注城市公共空間的學(xué)科[1]。而控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下稱“控規(guī)”）涉及的主要是技術(shù)性指標(biāo)。

“控規(guī)”這種自上而下的控制缺乏彈性，在實(shí)際的市場開發(fā)建設(shè)過程中，與土地開發(fā)商的理解和實(shí)施難免有出入，甚至有時(shí)大相徑庭。因此在控規(guī)編制過程中引入城市設(shè)計(jì)顯得尤為重要。城市設(shè)計(jì)應(yīng)該貫穿于總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及修建性詳細(xì)規(guī)劃的全過程[2]。

2 漳州臺商投資區(qū)白礁慈濟(jì)宮啟動區(qū)城市設(shè)計(jì)

2.1 項(xiàng)目背景

白礁慈濟(jì)宮位于漳州臺商投資區(qū)白礁村內(nèi)，素有“閩南故宮”之稱，始建于南宋，歷經(jīng)數(shù)次重修，保護(hù)沿用至今[3]。

每年三月十五，是保生大帝誕辰日。自宋朝以來，白礁慈濟(jì)宮作為保生大帝信仰的祖宮，傳播到香港、臺灣、新加坡、馬來西亞等東南亞一帶，形成一個(gè)保生大帝的信仰圈[4]。

白礁村是開閩圣王王審知后裔集聚地。白礁村村內(nèi)歷史古跡遺存豐富，擁有白礁慈濟(jì)宮（全國重點(diǎn)文保單位）、白礁王氏家廟（省級文保單位）、白礁關(guān)帝廟（市級文保單位）和節(jié)孝坊（市級文保單位）4處文保單位。

然而，近十幾年來，由于工業(yè)化進(jìn)程加快，白礁村周邊廠房林立，白礁村原有的魚塘農(nóng)田被征用，生態(tài)環(huán)境受到破壞，白礁村的歷史形象和地位正在逐漸喪失。

2016年漳州臺商投資區(qū)管理委員會（以下簡稱“管委會”）委托某規(guī)劃院啟動對白礁片區(qū)作保護(hù)性開發(fā)規(guī)劃研究（圖1），希望重塑白礁的綠水青山，恢復(fù)和提升白礁村的價(jià)值，把白礁打造成旅游休閑、慈濟(jì)醫(yī)養(yǎng)的勝地。

圖1 某規(guī)劃院規(guī)劃方案

為更快更好地推進(jìn)《漳州臺商投資區(qū)白礁片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作，項(xiàng)目組受漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局臺商投資區(qū)分局（以下稱“規(guī)劃分局”）委托，對白礁慈濟(jì)宮啟動區(qū)進(jìn)行重新梳理，并提交更加優(yōu)化的城市設(shè)計(jì)方案，以便更加深入準(zhǔn)確地配合控規(guī)的編制。

2.2 城市設(shè)計(jì)

項(xiàng)目組在對白礁慈濟(jì)宮啟動區(qū)進(jìn)行文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)研后，以原保護(hù)性開發(fā)規(guī)劃研究作為上位規(guī)劃，延續(xù)整體的規(guī)劃思路與策略。不改變原規(guī)劃對開發(fā)地塊的定性和劃分，在城市設(shè)計(jì)乃至建筑方案設(shè)計(jì)的層面，通過以下6 個(gè)方面，做了優(yōu)化和調(diào)整（圖2）。

圖2 啟動區(qū)總平面圖

2.2.1 規(guī)劃結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目組將主入口廣場由基地的西側(cè)調(diào)整到基地的南側(cè)，避免朝圣路徑在中心廣場轉(zhuǎn)折一次，使山水文化廊道得以貫通，同時(shí)朝圣路徑更加直接明了，增強(qiáng)了儀式感，并且增大了入口的空間，擴(kuò)寬了景觀通廊。同時(shí)，將保生路一側(cè)的商業(yè)街和濱水商業(yè)街進(jìn)行整合，完善商業(yè)的界面和動線。

2.2.2 外部交通

項(xiàng)目組在調(diào)研后了解到，白礁村村民主要由角嵩路進(jìn)入保生路，再由龍昆路進(jìn)入村莊。而外來朝圣的游客，也是由角嵩路進(jìn)入保生路，大巴在龍昆路路口卸客后?？吭谀蟼?cè)的大巴停車場。每年三月十五保生大帝誕辰日前后幾日，保生路與龍昆路交通壓力巨大，需要大量的人力進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

項(xiàng)目組將主入口廣場設(shè)置在南側(cè)，臨近大巴停車場，不僅可避免大量人流在保生路集散，也可以把外來客流動線與本地村民的流線分開，保證村民的日常生活不受影響。同時(shí)，項(xiàng)目組在保生路設(shè)置了次入口廣場，可以供日常散客進(jìn)入慈濟(jì)宮，而不必繞行至南側(cè)的主入口。

2.2.3 靜態(tài)交通

新方案在原規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，增設(shè)了約310 個(gè)地面停車位，并且優(yōu)化了地下車庫方案。同時(shí)，在村莊東側(cè)規(guī)劃一棟可停放200 個(gè)車位的停車樓，補(bǔ)充村莊東側(cè)比較匱乏的停車設(shè)施。

2.2.4 村莊整治提升策略

一方面，考慮到朝圣通道作為大流量人群的集散路徑，龍昆路作為本地村民和散客的集散路徑，將其作為一期整治范圍，力求優(yōu)先打造起區(qū)域的形象。二期則配合啟動區(qū)周邊地塊的建設(shè)，將白礁河、保生路及龍池大道兩側(cè)作為整治重點(diǎn)，提升村莊的空間景觀品質(zhì)，同時(shí)減弱周邊廠區(qū)對啟動區(qū)的不利影響。在啟動區(qū)整體品質(zhì)得到提升且資金充裕的情況下，再著力對三條古街進(jìn)行整治提升。

另一方面，項(xiàng)目組也將龍昆路整治工程作為子項(xiàng)目，對現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地勘察、分析和梳理，建議整治的民房40 棟，拆除違建的民房13 棟，拆除違章搭蓋鐵皮屋約1 750 m2。在建筑風(fēng)格和色彩方面，結(jié)合閩南本地建筑特色，擬定了整治程度不同的兩個(gè)策略供政府決策。策略一，以傳統(tǒng)閩南風(fēng)格為導(dǎo)向，增設(shè)騎樓，優(yōu)化山墻等；策略二，以新閩南風(fēng)格為導(dǎo)向，僅在色彩、細(xì)節(jié)方面呼應(yīng)傳統(tǒng)建筑。

2.2.5 建筑風(fēng)格、體量、色彩等

基于白礁古城本身的文脈、傳統(tǒng)閩南建筑的風(fēng)貌及村落本身的空間尺度等因素，擬建建筑應(yīng)該與原有的風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保證秩序的延續(xù)性，同時(shí)，根據(jù)新建建筑的功能需求，巧妙地化整為零，融入?yún)^(qū)域的整體之中。不僅在整體上考慮方案，針對各個(gè)地塊的建筑空間效果也進(jìn)行了比較深入的設(shè)計(jì)，以便為后續(xù)建筑單體的設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)意見和控制原則。

2.2.6 景觀系統(tǒng)設(shè)計(jì)

在景觀系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方面，項(xiàng)目組針對性地提出了“一軸、一帶、多點(diǎn)”的景觀策略（見圖3）。

圖3 景觀總平面圖

一軸，指的是慈濟(jì)宮朝圣軸，從太極廣場到祭祀廣場的主軸線，強(qiáng)調(diào)朝圣的儀式感，讓游客擁有肅穆沉浸的參拜體驗(yàn)。一帶，指的是白礁河景觀風(fēng)情帶，依托白礁河的自然水系，打造生態(tài)水岸景觀，巧妙地植入文化娛樂、休閑游憩、商業(yè)服務(wù)等功能，從而激活濱水空間。多點(diǎn)，指的是休閑景觀節(jié)點(diǎn)，以主次入口廣場、村民公園。以及后山公園等開放空間為節(jié)點(diǎn)，將“一軸”和“一帶”有機(jī)聯(lián)系起來。

另外，在具體節(jié)點(diǎn)方面，項(xiàng)目組也相應(yīng)地提出了景觀設(shè)計(jì)意向。

3 結(jié)語

項(xiàng)目組通過方案的優(yōu)化深刻地體會到準(zhǔn)確深入的城市設(shè)計(jì)，可以為控規(guī)的編制提供著實(shí)有效的幫助。城市設(shè)計(jì)不僅是對控規(guī)的補(bǔ)充，也深化了控規(guī)的組成部分[5]。

因此，城市設(shè)計(jì)者堅(jiān)信在將控規(guī)中的控制內(nèi)容與城市設(shè)計(jì)方法研究普遍聯(lián)系的基礎(chǔ)之上，完善控規(guī)內(nèi)容，提高控規(guī)控制能力，構(gòu)筑控規(guī)中城市設(shè)計(jì)方法的研究框架，在規(guī)劃編制過程中使用城市設(shè)計(jì)方法是控規(guī)的發(fā)展趨勢和必然要求。