李建霞 甘肅第一建設集團有限責任公司工程師

工程量清單計價模式是當前主要的工程計價方式之一，具有有利于實現(xiàn)工程建設的造價目標、更好地規(guī)避預算風險以及最大限度地保障企業(yè)自身利益等優(yōu)勢。因此，在當前階段研究工程量清單計價模式下的建筑安裝工程造價管理十分有必要，可以更加全面地掌握這種計價措施的應用要點。

1 工程量清單計價模式概述

工程量清單是指項目的招標方以圖紙要求為基礎，按照招標要求和施工設計圖紙要求規(guī)定，將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，制作擬建招標工程的相關表格，包括項目名稱、項目編碼、項目特征以及具體的計算規(guī)則等。工程量清單計價是當前市場中較為先進和新穎的計價措施之一，招標方根據(jù)當前市場中的具體供求關系以及相關施工信息進行招標競價，先確定好相關合同價格，之后簽訂建筑安裝工程合同[1]。與傳統(tǒng)的定額計價方式相比，這種模式通過對資金投入、利潤、管理費以及稅費等方面的計價來實現(xiàn)安裝工程的內(nèi)部定額。

工程量清單計價模式的特點主要體現(xiàn)在兩個方面。第一，當前建筑領域多采用工程量清單計價方式，該模式的優(yōu)點較多，有助于企業(yè)進行自主報價，取代了傳統(tǒng)的量價合一方式，趨于量價分離，不僅能夠更好地滿足市場需求，還有利于企業(yè)做好風險防控工作。并且該模式可以在多個工程環(huán)節(jié)中加以應用，例如設計、施工、招標和驗收等環(huán)節(jié)。第二，工程量清單模式通過事前算細賬，實現(xiàn)量價分離，能夠更好地滿足市場需求。

2 工程量清單計價模式下建筑安裝工程的造價特點

以工程量清單計價模式為基礎的建筑安裝工程造價主要有3 個特點。

2.1 具有較高的實用性

在這種計價模式下，安裝工程中涉及的技術規(guī)則、工程量清單都屬于實體工程項目，具有非常清晰的項目名稱以及建設內(nèi)容[2]。因此安裝工程在計價規(guī)則、計價步驟上都較為清晰，能夠更加方便地提取造價數(shù)據(jù)，從而提高項目管理水平。

2.2 具有較高的競爭性

首先，在工程量清單計價模式中，安裝工程的相關造價人員可以將具體的造價控制內(nèi)容羅列在工程量清單中，并且以施工方案實際為基礎進行安裝報價，具有較高的靈活性，可以保證預算控制和工程造價的有效性，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益[3]。其次，在安裝工程量清單中，對于材料費用、設備費用、管理費用以及人工費用等成本，可以以市場供求關系為基礎來自行確定成本消耗量，并對其進行定價，以便更好地發(fā)揮這種計價模式自身的優(yōu)勢，達到提高企業(yè)核心競爭力的目的。

2.3 具有較高的統(tǒng)一性

這種計價模式的建筑安裝工程能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一的招投標計算口徑，更加有利于進行工程量數(shù)據(jù)的核算。

3 工程量清單計價模式下的建筑安裝工程的造價管控措施

3.1 加強分部分項造價控制

為了更好體現(xiàn)工程量清單計價模式價值，在安裝工程中要加強對于分項工程的造價管控，要全面細致地了解和明確其造價的工作重點。例如在成本投入方面、施工材料方面以及工程數(shù)量方面等，應加大成本管控力度，避免出現(xiàn)造價控制中忽視工程量的問題。另外，在確定工程量清單計價時要考慮全面，全面掌握實體項目的相關費用，并以施工圖紙為基礎計算綜合單價。如果設備價格、材料價格等出現(xiàn)變更，造價人員要以清單組價要求為根據(jù)對綜合單價進行重新核定，保證安裝工程中分項工程造價的準確性。某建筑安裝工程的分項工程清單如表1 所示。

表1 某建筑安裝工程的分項工程清單

3.2 保證招投標報價的合理性

第一，對于工程量清單計價模式來說，必須嚴格遵守相關要求和制度，在招投標環(huán)節(jié)做好造價管理工作。第二，要以公平和公正的原則來選擇施工單位，并加大安裝工程相關文件的審核力度。第三，為了使清單編制更加合理，造價人員在招投標階段要嚴格避免出現(xiàn)漏算、少算問題，以工程實際和圖紙為依據(jù)，減少清單中的暫定項目，更加準確對項目特征進行描述，防止造成造價索賠問題[4]。

3.3 加強施工合同管理

在建筑安裝工程中，合同是進行造價管控的關鍵依據(jù)，必須保證合同的完善和準確，這對于工程量清單模式中的造價管控有著至關重要的意義。因此要想進行造價管理，必須重視合同方面的細節(jié)。一般來說，施工合同主要涉及固定單價、固定總價等類型，要根據(jù)實際情況進行選擇。

3.4 合理控制施工材料

施工材料是進行建筑工程建設的主體，而現(xiàn)階段由于在項目建設過程中的成本管控意識薄弱以及相關管理措施不到位，造成施工材料的浪費現(xiàn)象十分普遍。因此為了對工程造價進行合理的管控，對施工材料進行充分管控十分有必要。在對施工材料的管控中可以從以下兩個方面入手。首先，對于施工原材料的采購和統(tǒng)一規(guī)格選取進行監(jiān)管，即從施工材料進場之前開始對材料的使用進行嚴格管控，從而實現(xiàn)從根源上治理。對于一部分不依據(jù)相關采購和材料進場方案購買材料的人員，應當采取一定的懲罰措施，以保證工程采購工作的可靠性和嚴謹性，進而避免后期出現(xiàn)浪費情況。其次，制定完善的施工現(xiàn)場材料配給制度。根據(jù)施工藍圖和現(xiàn)場的實際施工需求對施工材料進行配給，領料人員必須按需領料，杜絕大規(guī)模和大批量領料。

3.5 優(yōu)化設計方案

對于建筑安裝工程來說，合理選用最優(yōu)的工程設計方案，對于實現(xiàn)工程建設效益的最大化有直接的影響。在進行工程方案的設計和優(yōu)化過程中，相關從業(yè)人員可以從兩個方面進行控制。一方面，施工人員應當充分考察施工現(xiàn)場的情況，從而設計出符合實際情況的優(yōu)化設計方案。例如，如果項目施工方案在理論設計方面對于控制工程造價具有積極作用，同時也有利于各類施工工序的有序推進，但是與實際工程建設的工況不相符合，也應該放棄該方案，否則會給項目建設帶來不必要的困難。另一方面，在工程設計方案的設計中應當充分考慮施工方案的可靠性，即整體的施工設計方案是否利于管控工程建設成本。盲目不切合實際的設計施工方案不僅會拖延施工進度，還會提高施工建設成本[5]。

3.6 增強工作人員的造價控制意識

要想在項目整體建設全周期范圍內(nèi)提升對工程造價的控制水平，必須增強工作人員的造價管控意識。一方面，針對不同崗位的施工人員，應當采取具有針對性的技能培訓措施，不能一概而論，針對不同的造價管控階段設計不同的管控內(nèi)容；另一方面，還要充分結(jié)合當前信息化大背景，充分發(fā)揮網(wǎng)絡學習的積極作用。

3.7 合理控制預算定額

合理的預算定額編制工作對于管控安裝工程造價有著重要的作用。在開展預算定額的編制工作時，可以從以下兩個方面入手。首先，在預算定額的編制過程中，應當以實際工程工況為依據(jù)，并且盡可能深入施工現(xiàn)場進行實地調(diào)研，并掌握項目的安裝工序和方法，從而保證計算的合理性。其次，在預算定額編制完成后應當嚴格執(zhí)行，對于施工過程中可能出現(xiàn)的施工變更情況進行控制，并且需要按照權責進行預算審批，以此保證工程建設中各個簽證的質(zhì)量。

3.8 擬定工程結(jié)算審核方案

在工程量清單計價模式下的安裝工程中，還要在竣工結(jié)算時擬定詳細的結(jié)算審核方案。對于固定總價合同來說，應根據(jù)招標總價、清單計價是否與實際情況相符來考察是否存在風險。對于固定單價合同來說，應依據(jù)竣工圖紙來計算工程量，并且根據(jù)差異調(diào)整個別單價，確保準確性。

4 結(jié)語

隨著建筑市場經(jīng)濟的發(fā)展，在建設工程中因計價方法的限制和招標制度的不完善而產(chǎn)生的問題日益突出，原有計價模式已不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的招投標需求?；诖?，本文分析了工程量清單計價模式下的造價特點以及管控措施。研究結(jié)果表明，工程量清單計價模式對于建筑行業(yè)有著至關重要的意義，對于建筑安裝工程來說，落實這種計價模式，有利于更好地進行造價管理。