□ 毛立軍

2007年，本文作者隨全國政協(xié)社會和法制委員會調(diào)研組在上海、江蘇調(diào)研。

真沒想到，一轉(zhuǎn)眼我已退休了。

回顧新聞職業(yè)生涯，我慶幸此生，聽從內(nèi)心的召喚，選擇了最熱愛的職業(yè)。

2001年7月，我成為人民政協(xié)報社的一名記者，所在的部門是民意周刊編輯部。當時，《人民政協(xié)報·民意周刊》不足百期。特別巧合的是，2021年10月11日，我55歲生日那天，民意周刊正好出版第1000期。

我已經(jīng)與她共同度過整整20年。如今離開，有著多少的不舍，不想述說，更不忍回味。

寫民意，我的責任與榮耀！

在此，先介紹一下人民政協(xié)報的民意周刊。民意周刊創(chuàng)刊于2000年1月3日，隨著新世紀的到來而誕生。民意周刊的前身是《人民政協(xié)報》的社會周刊，為了更集中宣傳廣大政協(xié)委員、民主黨派成員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能和反映社情民意的工作，立足統(tǒng)戰(zhàn)、面向社會，更加貼近百姓、貼近基層，報社決定創(chuàng)辦民意周刊，每周一期，每期3塊版面，星期一出版。

從民意周刊的編輯、記者到責任編輯再到主編崗位，“民意”這兩個字在心里是怎樣的厚重，讓我難以用語言表達，以至于每次面對她時，總感到誠惶誠恐，而又珍愛無比。

至今還記得，2001年的冬日，我剛到報社工作不久，在趙公口（人民政協(xié)報社曾經(jīng)的辦公地點）簡陋的辦公室里，三位裹著厚厚棉襖的西北農(nóng)民走了進來，他們把一面錦旗贈送給當時的民意周刊主編、也是第一任民意周刊主編解路明，并不斷說著“感謝人民政協(xié)報、感謝民意周刊”。三位農(nóng)民中的一位是陜西省合陽縣政協(xié)委員莊農(nóng)，這位農(nóng)民身份的政協(xié)委員曾向民意周刊投來一封不足500字的信件，呼吁盡快兌現(xiàn)農(nóng)民存在農(nóng)村合作基金會的“血汗錢”“養(yǎng)命錢”。來信在民意周刊編發(fā)后，合陽縣有關(guān)領(lǐng)導和部門高度重視，做了大量工作，很快農(nóng)民的股金開始陸續(xù)得到兌付。當?shù)剞r(nóng)民委托莊農(nóng)委員帶著錦旗千里迢迢來到北京，向民意周刊表示謝意。望著農(nóng)民們質(zhì)樸而真切的目光，讓我第一次感到作為一名記者的責任感和榮譽感，更體會到作為民意周刊編輯記者所應承擔的光榮使命。多年來，民意周刊通過刊登并報道最真實的社情民意，切實幫助群眾解決了不少實際困難和問題。

在我的記者生涯中，印象最深、最有故事的，是兩次深入基層的采訪報道。

故事一：拆除“霸道”收費站

2005年4月中旬，河北省正定縣政協(xié)委員尹沫獨自一人專程來到人民政協(xié)報社，說要反映問題，報社同事把他帶到了民意周刊。當時，我正在辦公室，尹沫委員將一份由正定縣政協(xié)委員傅志偉起草、106名縣政協(xié)委員聯(lián)合簽名的提案交到我的手中。

河北正定縣城和省城相距僅15公里。然而，自2002年107國道正定大橋段修繕完工后，這條進入正定的咽喉要道上就設立了一個收費站，人為地將正定與省會石家莊割裂。與此同時，正定其他通往省城的道路被人為封堵，收費站附近村莊的鄉(xiāng)村大道也都設立了路卡，阻止車輛通行，迫使所有車輛必須通過收費站交錢才能進出正定縣，嚴重影響了當?shù)厝嗣袢罕姷纳詈涂h域經(jīng)濟發(fā)展。為此，尹沫委員和另一名縣政協(xié)委員傅志偉經(jīng)過幾個月的調(diào)研形成了這份提案，并提交到當年正定縣政協(xié)全會。會議期間，有106名委員在這份提案上簽名。

我當時判斷，這是一條很有價值的新聞線索，也是最需要媒體關(guān)注的民意呼聲，立即就向尹沫委員表示要去采訪。過了一兩天時間，我就來到正定縣進行了實地調(diào)查和采訪，并很快撰寫深度報道《這個收費站太霸道》刊登在民意周刊上。之后，又進行多次的跟蹤報道。與此同時，尹沫和傅志偉等正定縣政協(xié)委員們更是為拆除這個收費站，不斷執(zhí)著地努力著，履行著作為政協(xié)委員應盡的職責。

報道刊出后，尹沫委員曾受到不小的壓力，縣里個別領(lǐng)導對他進行了嚴厲的批評。但他說：“為了正定的發(fā)展，為了正定的百姓，也為我自己的良心，這樣做，我無怨無悔?！?/p>

終于，在2008年4月22日凌晨，正定收費站正式拆除，為了慶祝這個盼望許久的日子，正定縣不少群眾在深夜放起煙花爆竹表示慶賀。

此次報道經(jīng)歷，政協(xié)委員們?yōu)槊窆暮舻膱?zhí)著精神讓我深深感動。委員履職與新聞報道相結(jié)合所取得的良好效果也使我深切感受到，人民政協(xié)在反映社情民意、關(guān)注百姓切身利益、督促政府更好地改進工作方面是大有作為的。身為人民政協(xié)報民意周刊的編輯記者要以反映委員聲音、百姓聲音為己任，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，只有這樣才能不辱我們的使命。

故事二：解救童工

2006年五一前夕，人民政協(xié)報社辦公室收到了河南省洛陽市洛寧縣某鄉(xiāng)村民賈某民、張某環(huán)發(fā)來的一份求救傳真。傳真上寫到，他們的孩子賈小峰（化名）、張小明（化名）和其他13個小孩，于2006年2月18日被河南省某地一村民騙到河北省高碑店市某鄉(xiāng)的三個村民的箱包家庭作坊里打工。孩子們還小，才十四五歲，每天被迫工作十多個小時，受不了，偷偷打電話說想回家……“請救救孩子……”后面附有求救人的電話。

出于記者的職業(yè)敏感，我馬上打電話與賈某民、張某環(huán)取得了聯(lián)系。他們告訴我，他們接到孩子們偷偷打來的電話后，馬上前往老板家接孩子，但卻被打了出來，無奈之下只能求助媒體。我當即約定第二天與他們一同前往解救孩子。

出于對自身安全的考慮，也是希望引起當?shù)卣畬@一問題的關(guān)注。出發(fā)前，我先打電話與河北省高碑店市宣傳部門聯(lián)系，請他們配合采訪。經(jīng)溝通后，4月29日，我們來到了孩子打工地方的鄉(xiāng)派出所，派出所將賈小峰和張小明，以及兩家私人作坊老板等村民都叫到派出所。

這其中發(fā)生了一些小插曲。當時不管是村民還是政府公職人員法治觀念都比較欠缺，可能看到我是一個人去的，還是個女記者，一開始不管是派出所工作人員還是當?shù)卮迕駥ξ叶己懿辉诤?。我對他們說，雇傭童工是違法的，派出所指導員竟然說不能都合法，都合法了當?shù)剡€怎么發(fā)展經(jīng)濟。當賈某民與張某環(huán)想帶走兒子時，幾個村民竟然當著派出所民警的面要打人，場面一度很混亂。當時我就急了。我并沒有針對村民發(fā)火，而是直接針對派出所指導員，我特別激動，可以說是義憤填膺，我指著指導員大聲地說：“你們身為公職人員，不僅不制止這種違法行為，還包庇他們，這是嚴重的失職瀆職，我要把今天看到聽到的都寫出來……”幾句話，一下子把混亂局面控制住了。

村民們看到我只針對指導員發(fā)火，可能也怕給指導員帶來不良影響，都趕忙上來勸我，連說都是他們的錯，與派出所沒關(guān)系……接下來，就比較順利了，經(jīng)過簡單談判，派出所和作坊老板同意兩位父親接走孩子。我本來想把其他13個孩子都接出來。但派出所堅持要家長或政府出面來領(lǐng)才可以，我只能作罷。

這年五一期間，我在家把稿子寫了出來。五一節(jié)一過，就在民意周刊刊發(fā)了《不容忽視的童工現(xiàn)象》，同時聯(lián)系了河南方面的勞動部門，勞動部門出面后很快把打工的孩子都接回了家。

事后，孩子們的家長集體寫了感謝信發(fā)給報社，還特意派代表來報社給我送了錦旗。家長們告訴我，他們當時給各大媒體都發(fā)了求救傳真，但只有我一個人與他們?nèi)〉寐?lián)系。事后，有多家媒體對此進行了跟蹤報道，也采訪了返家的孩子們。

□ 2005年，本文作者在新疆喀什老城采訪時，與當?shù)匦∨笥押嫌啊?/p>

全過程協(xié)商民主的一個經(jīng)典案例

從2008年開始，我擔任民意周刊主編。其中最成功的案例，是2013年至2015年我們連續(xù)三年對“建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險難”進行的系列報道。在我看來，這是政協(xié)民主監(jiān)督與媒體輿論監(jiān)督相結(jié)合的一個成功范例。而在學者眼里，則將之上升為“協(xié)商民主”的高度。聽同事說，清華大學一位從事政協(xié)理論研究的政治學教授在授課時，經(jīng)常會提及這一案例，稱之為人民政協(xié)“全過程協(xié)商”的一個完整而又完美的案例。

事情要追溯到2013年年初。十一屆全國政協(xié)委員、中國社會科學院研究員李藍收到單位同事轉(zhuǎn)交的一份題為《無約束的資本，傷不起的工人》的調(diào)研報告，報告由一個專門幫助建筑工人工傷維權(quán)的公益組織所撰寫，主要反映建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全與職業(yè)保護方面存在的問題。報告中所披露的建筑工人工傷維權(quán)之路的艱難曲折讓李藍倍感震驚，他當時就決定“要為他們發(fā)聲”。于是，在不久后召開的2013年全國兩會上，李藍和宋鎮(zhèn)豪委員聯(lián)名提交了《關(guān)于國家應重視建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷醫(yī)保問題的提案》，他們在提案中寫道：“‘工傷拒賠’是一種性質(zhì)和后果都遠比‘惡意欠薪’更為嚴重的惡意行為。遭受‘工傷拒賠’的農(nóng)民工不僅經(jīng)濟受損，其人身遭受傷害的后果更是難以用金錢來彌補?！?/p>

對于民意周刊而言，各級政協(xié)委員的提案和社情民意信息，一直是我們發(fā)現(xiàn)新聞線索和策劃重要選題的“富礦”。

轉(zhuǎn)眼到了2013年年底，我和同事在當年的委員提案庫里尋找選題時，發(fā)現(xiàn)了李藍委員的這件提案。我當即就把這一選題布置給了周刊的記者韓柳潔，讓她一要與委員聯(lián)系，二要與公益機構(gòu)聯(lián)系，三要采訪到具體遭遇工傷的建筑工人，用事實說話。韓柳潔是一名非常有靈氣而且勤奮的記者，她很快把有關(guān)內(nèi)容都采訪到位，素材極為豐富。2013年12月9日，《人民政協(xié)報》民意周刊刊登了深度報道《傷不起的建筑工人》，充分揭示了工傷后建筑工人這一群體的維權(quán)難題及生存困境。

這篇報道引起了時任全國政協(xié)主席俞正聲的高度重視，專門做出批示，指示全國政協(xié)社會和法制委員會對此進行專題調(diào)研，弄清主要問題，找準癥結(jié)所在，深入分析原因，提出有力、有效維護工傷工人合法權(quán)益的建議。

經(jīng)過一年時間，全國政協(xié)通過開展專題調(diào)研、雙周協(xié)商座談會等形式，推動人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、全國總工會等4部門于2014年12月聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)[2014]103號，簡稱“103號文件”）。2015年3月，人社部決定開展建筑業(yè)“同舟計劃”——建筑業(yè)工傷保險專項擴面行動，要求用3年左右時間，全面推進建筑業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險。

從關(guān)注建筑工人的工傷維權(quán)困境到使之成為全國政協(xié)專題調(diào)研和雙周協(xié)商座談會議題，并針對存在的問題協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門出臺部門規(guī)章，這正是全國政協(xié)從實際工作出發(fā)，提高調(diào)查研究能力的體現(xiàn)。而這個過程中，民意周刊記者全程參與，寫了一系列新聞報道。該系列和連續(xù)報道獲得2014年第二十一屆全國政協(xié)好新聞一等獎。

“103號文件”的出臺，并不意味著4000萬建筑工人工傷保險難問題就迎刃而解。具體到很多受工傷的工人個體，并沒有享受到文件的紅利，一些工人繼續(xù)向民意周刊記者反映，他們拿著“103號文件”找政府，政府都回避說，雖然出臺文件，但當?shù)夭]有出臺配套措施，很多建筑工人的工傷問題仍然解決不了。2015年5月11日，人民政協(xié)報民意周刊以《建筑工傷保障〈意見〉應及時落地》為題，用真人實事反映“103號文件”落實中出現(xiàn)的問題，表達工人們的期盼。文章再次引起俞正聲主席的重視，并批示全國政協(xié)社法委繼續(xù)關(guān)注這一問題。

隨后，全國政協(xié)社法委連續(xù)幾個月赴多個省份就“進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作”開展監(jiān)督性調(diào)研，重點監(jiān)督“103號文件”落實情況。作為民意周刊主編，全國政協(xié)還邀請我全程參與調(diào)研，了解調(diào)研情況，我也因此撰寫多篇新聞報道，推動解決好政策落實“最后一公里”問題，使保障建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險權(quán)益的制度更加完善。

結(jié)語：記者生涯，讓我內(nèi)心富足

20年，我的民意故事還有很多，撰寫的新聞報道如果出本書，會是很厚的一本書。我在大學學的是法律，但當記者是我從小的夢想，沒想到在人到中年的時候，真的實現(xiàn)了當記者的夢想。

也許因為不是新聞專業(yè)出身的原因吧，自己的職業(yè)生涯雖能講出不少故事，但卻沒能從理論上加以總結(jié)。雖然沒有參評過高級職稱和中國新聞獎。但我并不覺得有什么遺憾。因為，20年寫民意，使我擁有了豐富的人生體驗，實現(xiàn)了自我價值。

我感恩我從事的職業(yè)，并始終認為自己是最富有的人。