黃其斌，羅明，周菁菁，李明武＊

（1.長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，湖北 荊州 434023；2.長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院，湖北 荊州 434023）

1 引言

自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，鞋類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量及出口額一直穩(wěn)居世界第一，2018年中國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的55%[1]。中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)的騰飛得益于日趨完善的工業(yè)體系和龐大的人口紅利。制鞋產(chǎn)業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，往往會(huì)隨著勞動(dòng)力成本的上升而發(fā)生遷徙。近年來(lái)受勞動(dòng)力成本、制鞋技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素影響，國(guó)際制鞋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生較大變化。在此背景下，中國(guó)作為世界上最大的鞋靴產(chǎn)品出口國(guó)，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及變化趨勢(shì)如何引起我們的關(guān)注。

關(guān)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究始于20世紀(jì)90年代，主要包括對(duì)中國(guó)工業(yè)制成品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的分析（金碚[2]）、勞動(dòng)型密集產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)變化（郭京京[3]）、勞動(dòng)成本對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響（王燕武[4]，蔡昉[5]）等幾個(gè)方面，目前尚無(wú)文獻(xiàn)對(duì)中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)的研究。由于鞋靴產(chǎn)品出口市場(chǎng)幾乎被少數(shù)幾個(gè)國(guó)家壟斷，中國(guó)、越南、意大利長(zhǎng)期位居鞋靴產(chǎn)品出口額前三，三國(guó)出口額總和占據(jù)世界總出口額的將近70%，作為中國(guó)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的越南、意大利也分別代表了來(lái)自發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的鞋業(yè)大國(guó)，因此本文選取中國(guó)、越南、意大利三個(gè)國(guó)家，構(gòu)建制鞋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，采用UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)中的2001~2020年出口數(shù)據(jù)，測(cè)算三國(guó)國(guó)際市場(chǎng)占有率、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，比較分析中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及其演變態(tài)勢(shì)，有助于我們清晰認(rèn)識(shí)國(guó)際制鞋業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展態(tài)勢(shì)，為政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和鞋企提供決策依據(jù)。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 研究方法

本文借鑒通用的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算方法，通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)占有率(IMS)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC)三個(gè)指標(biāo)來(lái)比較分析中國(guó)鞋靴產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?；趪?guó)際生產(chǎn)折衷理論、比較優(yōu)勢(shì)理論、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論，這三個(gè)指標(biāo)可以反映中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)的壟斷資產(chǎn)所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)和技術(shù)密集度情況。

2.1.1 國(guó)際市場(chǎng)占有率

式中：IMSij為j國(guó)i產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率，Xij為j國(guó)i產(chǎn)品的出口總額，代表將全球所有國(guó)家的i產(chǎn)品出口總額的加總，所得為i產(chǎn)品的全球貿(mào)易總額。國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)的取值范圍介于[0,1]，最終實(shí)際測(cè)算指標(biāo)越接近0，則意味著j國(guó)i產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額越小，i產(chǎn)品可能就不是j國(guó)所具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，而實(shí)際測(cè)算指標(biāo)越接近1，則說(shuō)明j國(guó)i產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額越大，i產(chǎn)品可能就是j國(guó)所具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。

2.1.2 顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

式中:RCAij為j國(guó)i產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，分子項(xiàng)為j國(guó)i產(chǎn)品在j國(guó)出口總額中的占比，分母項(xiàng)為i產(chǎn)品在全球產(chǎn)品貿(mào)易總額中的占比。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)能夠反映各國(guó)自然資源優(yōu)勢(shì)上的多寡，其取值范圍介于[0,+∞]，數(shù)值越低，表明該出口產(chǎn)品越不具備比較優(yōu)勢(shì)，數(shù)值越高，表明該出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)越明顯。本文中采用常見(jiàn)的區(qū)間值：RCAij＞2.5（極強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)）、2.5＞RCAij＞1.25（較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)）、1.25＞RCAij＞0.8（中等強(qiáng)度比較優(yōu)勢(shì)）、0.8＞RCAij＞0（不具備比較優(yōu)勢(shì)）。

2.1.3 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)

式中，TCij為j國(guó)i產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Xij、Mij分別代表j國(guó)i產(chǎn)品的出口總額和進(jìn)口總額。當(dāng)某產(chǎn)品既有大量出口又有大量進(jìn)口時(shí)，此時(shí)上式的分子項(xiàng)將會(huì)趨于0，那么TCij的數(shù)值也將趨于0，這就是典型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模式；如果某產(chǎn)品有大量進(jìn)口但出口很少或者大量出口但進(jìn)口很少時(shí)，TCij數(shù)值將會(huì)趨向于-1或1，此時(shí)則屬于典型的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易模式。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文擬選取2001~2020年的鞋靴出口數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，由于2020年數(shù)據(jù)異常，存在明顯波動(dòng)，其原因是受疫情影響，國(guó)際貿(mào)易停擺，因此最終選取2001~2019年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)樣本來(lái)源于聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（UN Comtrade），該數(shù)據(jù)庫(kù)從各個(gè)層面提供各類(lèi)細(xì)分產(chǎn)品的進(jìn)出口情況，在研究國(guó)際貿(mào)易時(shí)被學(xué)界普遍采用。

3 演變態(tài)勢(shì)分析

3.1 鞋靴產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率分析

從國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)來(lái)看，2001~2019年中國(guó)鞋靴產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率呈現(xiàn)出典型的倒“U”型走勢(shì)，在2001~2015年間市場(chǎng)份額呈逐步上升趨勢(shì)，但在2015年以后出現(xiàn)顯著下滑，2017年的市場(chǎng)占有率水平僅僅比2009年稍高一些。但是不可否認(rèn)的是中國(guó)仍然是世界最大鞋靴產(chǎn)品出口國(guó)，且市場(chǎng)份額常年在30%以上，與目前的第二大鞋靴產(chǎn)品出口國(guó)越南在市場(chǎng)份額上依然有著較大的領(lǐng)先。中國(guó)鞋靴產(chǎn)品市場(chǎng)份額的變化，與中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這個(gè)大背景密不可分。在經(jīng)歷數(shù)十年飛速發(fā)展后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，原先通過(guò)勞動(dòng)密集，資源密集產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式要轉(zhuǎn)變成由技術(shù)密集來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近年來(lái)中國(guó)鞋靴產(chǎn)品市場(chǎng)份額逐步走低，反觀越南鞋靴產(chǎn)品市場(chǎng)份額不斷上升，目前已穩(wěn)居世界第二，也能從一定程度上反映中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)正在向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。

圖1 鞋靴產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率Fig.1 International market share of Footwear products

圖2 鞋靴產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)Fig.2 Revealed comparative advantage index(RCA)of Footwear products

意大利作為老牌鞋類(lèi)出口大國(guó)，因其制造的鞋靴產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，在世界范圍有著良好聲譽(yù)，并且擁有眾多馳名鞋類(lèi)品牌，在高端鞋靴產(chǎn)品市場(chǎng)上擁有較大的影響力。從2001~2019年的國(guó)際市場(chǎng)占有率來(lái)看，意大利近年來(lái)的鞋類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不盡人意，從2001年的16%下降至8.5%；相比之下，越南的制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展得十分迅速，從2001年以來(lái)，其國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)便保持穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，在2015年市場(chǎng)份額成功超越意大利成為僅次于中國(guó)的鞋靴產(chǎn)品第二大出口國(guó)。越南制鞋產(chǎn)業(yè)所取得的巨大發(fā)展正是天時(shí)地利人和的結(jié)果。越南制鞋產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展期間正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)型，逐漸減少一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)而追求技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的時(shí)期，跨國(guó)公司亟需尋找下一處代工點(diǎn)來(lái)解決產(chǎn)能不足的問(wèn)題。而此時(shí)越南政府將制鞋產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，給予了較多的政策優(yōu)惠，再加上廉價(jià)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，讓越南成為跨國(guó)制鞋企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的首選。

3.2 顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

從顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的結(jié)果來(lái)看，中國(guó)鞋靴產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)在整個(gè)樣本期間內(nèi)均大于2.5，這意味著鞋靴產(chǎn)品是中國(guó)具有極強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，在國(guó)際鞋類(lèi)市場(chǎng)上，中國(guó)鞋靴產(chǎn)品都有著顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2001~2006年，中國(guó)的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)由4.8下降至3.6；2007~2012年，中國(guó)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)穩(wěn)定在3.5左右，而在2013~2018年間，顯示性比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)逐步下滑趨勢(shì)，2018年已達(dá)到極強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)區(qū)間的臨界值2.5。從中國(guó)鞋靴產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)在整個(gè)樣本期間的變化軌跡來(lái)看，中國(guó)鞋靴產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)雖仍然保持在比較高的水平，但是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減小。這在一定程度上體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)于中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)的影響。21世紀(jì)以來(lái)，尤其是從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，中國(guó)鞋靴產(chǎn)品憑借完善的工業(yè)體系、豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)以及巨大人口紅利所形成的低廉勞動(dòng)力成本，其出口規(guī)模迅速擴(kuò)張，在國(guó)際鞋靴產(chǎn)品市場(chǎng)份額中最高達(dá)到40%。隨著周邊東南亞國(guó)家制鞋業(yè)的快速發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的到來(lái)，中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)所依賴(lài)的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱，顯示性比較優(yōu)勢(shì)則呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

從意大利鞋靴產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)看來(lái)，意大利的鞋靴產(chǎn)品始終有著較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，其趨勢(shì)與中國(guó)相似，從2001~2019呈下降態(tài)勢(shì)，但是下降速度要慢許多。值得注意的是越南鞋靴產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)非常之高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)以及意大利。通過(guò)該項(xiàng)指數(shù)的比較，雖然不能直接得出越南鞋靴產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超中國(guó)、意大利鞋靴產(chǎn)品，但在一定程度上可以反映出越南制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管中國(guó)作為鞋靴產(chǎn)品出口大國(guó)，市場(chǎng)份額自1997年便保持在第一的位置，但是目前鞋靴產(chǎn)品出口正遭受其他東南亞國(guó)家崛起以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.3 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

圖3 鞋靴產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)Fig.3 Trade competitive advantage index(TC)of Footwear products

從貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)計(jì)算結(jié)果來(lái)看，2001~2019年，中國(guó)鞋靴產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高，尤其是在2001~2014年間的結(jié)果均維持在0.92以上，2015年開(kāi)始下降，2019年已降低至最低值0.79。2001~2014年中國(guó)鞋靴產(chǎn)品貿(mào)易屬于典型的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易模式，鞋靴產(chǎn)品出口金額巨大并且保持較高增長(zhǎng)率，而鞋靴產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模相對(duì)而言很小。從2015年開(kāi)始，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易模式開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變，可能有以下原因：一是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變動(dòng)以及中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，不再單純依靠低廉的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)與粗加工出口；二是改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的增長(zhǎng)，國(guó)民可支配收入大幅增加，對(duì)于享受?chē)?guó)際市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的欲望愈加強(qiáng)烈?？傮w來(lái)說(shuō)，中國(guó)鞋靴產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)始終處于較高位置，表明中國(guó)鞋靴產(chǎn)品是典型的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易模式，中國(guó)仍然是鞋靴產(chǎn)品凈出口國(guó)。

越南鞋靴產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呈一路上升趨勢(shì)，從2001年的最低點(diǎn)0.66上升至2012年的最高點(diǎn)0.92。2013~2019年該指數(shù)穩(wěn)定在0.9左右，并未出現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)，表明越南是典型的鞋類(lèi)凈出口國(guó)。而值得注意的是，意大利鞋靴產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)既沒(méi)有向-1靠近，也沒(méi)有向1靠近。2001~2010年持續(xù)下降，最低達(dá)到0.25。在2011~2019年期間，其數(shù)值圍繞0.27波動(dòng)。由此可得知意大利是典型的鞋靴產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的國(guó)家。究其原因，意大利制鞋產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)品多元化與品牌化經(jīng)營(yíng)，從根本上提升了意大利鞋靴產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

研究表明，中國(guó)仍是世界最大的鞋產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，在國(guó)際市場(chǎng)具有重要地位。中國(guó)政府重視制鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制鞋產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要產(chǎn)業(yè)。中國(guó)鞋靴產(chǎn)品雖是出口產(chǎn)品中具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，但近年來(lái)下降迅速，反觀意大利鞋靴產(chǎn)品所受沖擊相對(duì)較小。其原因在于意大利作為老牌制鞋強(qiáng)國(guó)，長(zhǎng)年占據(jù)高端市場(chǎng)，其品牌效應(yīng)十分明顯，眾多知名品牌猶如“護(hù)城河”保衛(wèi)意大利制鞋業(yè)免受沖擊。而中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)主要集中在中低端市場(chǎng)，受到東南亞等國(guó)家沖擊較大，例如2015年越南首次在TC指數(shù)上超過(guò)中國(guó)，并一直保持優(yōu)勢(shì)地位。所以中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)向上受到意大利等傳統(tǒng)制鞋強(qiáng)國(guó)的壓力，向下則面臨越南等新興制鞋強(qiáng)國(guó)的追趕，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.2 建議

1）轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)基地布局思路。勞動(dòng)密集與資源密集的制鞋產(chǎn)業(yè)天生需要耗費(fèi)大量資源，因此制鞋中心的周期轉(zhuǎn)移是不可避免的。中國(guó)目前制鞋企業(yè)多分布在沿海一帶，享受交通便利、產(chǎn)業(yè)鏈配套完善等優(yōu)勢(shì)。由于近年來(lái)東部沿海勞動(dòng)力成本迅速上升，其制鞋產(chǎn)業(yè)面臨下行壓力。因此，中國(guó)鞋企要順勢(shì)而為，調(diào)整生產(chǎn)基地布局，將部分依靠成本優(yōu)勢(shì)存活的鞋企遷往低成本地區(qū)。一方面是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基地調(diào)整，生產(chǎn)基地的調(diào)整勢(shì)必減少東部地區(qū)鞋企工人的就業(yè)機(jī)會(huì)，而向中西部轉(zhuǎn)移則避免就業(yè)機(jī)會(huì)外流，且有助于在外務(wù)工人員回家工作[6]。中國(guó)中西部地區(qū)勞動(dòng)力仍較為充足，其工人月薪與東南亞國(guó)家不相上下，而中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)也為內(nèi)遷企業(yè)提供了廣闊的生存空間。另一方面則是向外轉(zhuǎn)移，根據(jù)生產(chǎn)要素最優(yōu)化配置原則向東南亞國(guó)家進(jìn)軍，布局海外生產(chǎn)基地。同時(shí)，可以繞開(kāi)歐美國(guó)家的貿(mào)易壁壘，為中國(guó)鞋靴產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)提供便利。

2）擴(kuò)大與東南亞國(guó)家的制鞋產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套出口。目前東南亞國(guó)家制鞋產(chǎn)業(yè)主要承接的是來(lái)自中國(guó)沿海制鞋業(yè)的低端訂單，重心在于制造和生產(chǎn)，仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低附加值環(huán)節(jié)。而中國(guó)制鞋業(yè)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、關(guān)鍵加工環(huán)節(jié)依舊具有較大優(yōu)勢(shì)，因此中國(guó)和東南亞國(guó)家在制鞋業(yè)具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作空間廣闊。中國(guó)在向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移低端訂單的同時(shí)，可就制鞋資金、設(shè)備、技術(shù)、原材料等方面加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的合作，深化產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)品出口合作。東南亞國(guó)家制鞋業(yè)起步較晚，尚沒(méi)有完成全套產(chǎn)業(yè)鏈的整合，大量配套產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口[6，7]。例如越南制鞋所需皮革半數(shù)需要通過(guò)進(jìn)口解決，許多鞋企經(jīng)常面臨缺少皮革無(wú)法開(kāi)展生產(chǎn)的困境。而中國(guó)的相關(guān)技術(shù)已十分成熟，資源豐富，與老牌制鞋強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)所能提供給東南亞國(guó)家的配套產(chǎn)品是更適合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，具有更高性?xún)r(jià)比。

3）政府充分發(fā)揮引導(dǎo)職能，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在失去勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)后，中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)變思路，跳出成本競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)，在設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、品牌等環(huán)節(jié)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，逐步從中低端市場(chǎng)向高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，已形成了產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，接著需要憑借這些優(yōu)勢(shì)從原有的制造、流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向高附加值的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)。行業(yè)在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中離不開(kāi)政府的政策支持，政府可以通過(guò)發(fā)布政策引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型、規(guī)范營(yíng)商環(huán)境以及為企業(yè)做出去提供政策便利和法律支持。隨著國(guó)際貿(mào)易不斷開(kāi)展，中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展不可阻擋，政府的幫助將會(huì)極大提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4）注重內(nèi)循環(huán)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2020年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[8]。中國(guó)擁有世界上最大的中等收入群體，這也形成了中國(guó)的超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和巨大內(nèi)需潛力。在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易受阻以及國(guó)際保護(hù)主義勢(shì)力抬頭的背景下，中國(guó)鞋企將更多的精力花在耕耘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有戰(zhàn)略意義。且相較于國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)鞋企更了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)者偏好，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等方面能更加貼近消費(fèi)者心理，易產(chǎn)生具有中國(guó)特色的知名品牌。因此在保持出口份額的同時(shí)，中國(guó)企業(yè)要積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，深入發(fā)掘消費(fèi)者的內(nèi)在需求，激發(fā)市場(chǎng)潛力。