李心怡

（南通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇 南通226007）

一、引言

服務(wù)貿(mào)易是中國與世界各國深化合作的重要領(lǐng)域，是中國深度融入國際化分工、提升全球價值鏈地位的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展服務(wù)業(yè)已成為提升綜合競爭力、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。近年來，我國服務(wù)業(yè)參與國際分工的程度正日漸加深，但目前仍處于全球價值鏈的下游地位，且存在行業(yè)差異①，同時受限于制造、生產(chǎn)和加工等價值鏈低端環(huán)節(jié)，而研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等價值鏈高端環(huán)節(jié)則被跨國公司所控制②，服務(wù)業(yè)的提升與發(fā)展仍面臨較大限制。

楊仁發(fā)和張婷從產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)外兩個方面，實證檢驗處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體中服務(wù)業(yè)及其細(xì)分行業(yè)提高全球價值鏈地位的路徑③，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和工業(yè)化程度是提升服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位的重要影響因素，且信息基礎(chǔ)設(shè)施對不同經(jīng)濟(jì)體存在異質(zhì)性。屠年松和曹宇芙認(rèn)為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于提高一國服務(wù)業(yè)的全球價值鏈地位，且高收入國家受影響更明顯④。羅亞萍利用生產(chǎn)性服務(wù)細(xì)分行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢，對我國服務(wù)業(yè)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，研究了生產(chǎn)要素、外商直接投資、貿(mào)易開放度等因素對服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位的影響⑤。阮鐵源利用新顯示性比較優(yōu)勢進(jìn)行檢驗，認(rèn)為人力資本、中間投入的國內(nèi)供給水平、勞動生產(chǎn)率以及出口市場份額能顯著促進(jìn)服務(wù)業(yè)出口競爭力，資本深化程度表現(xiàn)出“倒U”型的特征⑥。已有關(guān)于服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位攀升的研究多集中于國家宏觀層面，省級層面相對較少。

長三角地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略區(qū)域，服務(wù)貿(mào)易量占全國服務(wù)貿(mào)易量的將近一半，是產(chǎn)業(yè)鏈向縱深化拓展的最佳載體之一。需要帶頭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈升級，繼而引領(lǐng)與帶動中西部地區(qū)，提升國際競爭力，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)向著全球價值鏈中高端攀升。作為中國先進(jìn)省份服務(wù)業(yè)的一個典型縮影，長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)在全球價值鏈中的地位如何，主要影響因素有哪些以及如何進(jìn)一步強(qiáng)化積極因素，克服消極因素，從而在全球價值鏈中有效升級，是一個重要而緊迫的命題?；诖?，本文以蘇浙滬為視角，分析長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探究影響全球價值鏈地位攀升的因素，旨在就如何推進(jìn)長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)價值鏈升級加以建言。

本文的主要貢獻(xiàn)在于：（1）測算長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度，以衡量在全球價值鏈地位水平。（2）實證研究生產(chǎn)要素、外商直接投資、貿(mào)易開放度、政府干預(yù)、信息設(shè)施等因素對全球價值鏈水平的影響，試圖尋找背后的作用機(jī)制。（3）以蘇浙滬為視角，研究服務(wù)業(yè)價值鏈攀升的影響機(jī)制，希望能對其價值鏈升級提供針對性建議。

本文研究主要包括如下內(nèi)容：第一章以計算出口技術(shù)復(fù)雜度指標(biāo)衡量長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位水平；第二章對勞動力、資本、外商直接投資、貿(mào)易開放度、政府干預(yù)、信息設(shè)施等影響因素進(jìn)行理論分析，并提出假設(shè)；第三章使用面板模型進(jìn)行實證分析；第四章得出本文結(jié)論與不足。

二、長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位的測度

（一）測算方法

從已有研究來看，衡量全球價值鏈地位水平的方法主要有以下幾種：一是趙燕梅等⑦貿(mào)易增加值核算，通過準(zhǔn)確全面地反映國際分工和在國際貿(mào)易中的真實獲益情況，精準(zhǔn)核算貿(mào)易出口競爭力⑦。二是宋培等上游度指數(shù)⑧。三是Hausmann等提出的出口技術(shù)復(fù)雜度，用制成品出口技術(shù)復(fù)雜度的測度方法測算服務(wù)出口復(fù)雜度，是目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界采用的普遍做法⑨。本文也借鑒這一方法測算出口復(fù)雜度，來測度長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位水平。據(jù)Hausmann的理論，出口技術(shù)復(fù)雜度越高，則說明出口產(chǎn)品技術(shù)水平越高，產(chǎn)業(yè)價值鏈地位越高?？紤]到服務(wù)業(yè)每個細(xì)分行業(yè)數(shù)據(jù)不易獲得，本文參考Hausm的方法并稍做修改。具體思路如下：

首先，按公式（1）測算我國服務(wù)業(yè)對世界出口的整體技術(shù)復(fù)雜度：

其中，PRODY表示我國服務(wù)業(yè)對世界出口的技術(shù)復(fù)雜度。j表示全國的省份地區(qū)，j=1，2……30，分別代表除西藏、甘肅、港澳臺外的30個省份。Xj表示j省服務(wù)業(yè)出口總額。yj代表j省人均GDP。其中t=1，2……8，對應(yīng)2010年至2017年的數(shù)據(jù)。

然后，根據(jù)我國服務(wù)業(yè)對世界出口的整體技術(shù)復(fù)雜度通過加權(quán)平均，按照公式（2）來測算各省份服務(wù)業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度：

其中，EXPYi表示i省服務(wù)業(yè)對世界出口的技術(shù)復(fù)雜度，i表示長三角地區(qū)省份，其中i=1，2，3，分別代表上海市、江蘇省和浙江省。需要說明的是，蘇浙滬是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位，因此選該三省為代表進(jìn)行研究。

（二）數(shù)據(jù)來源

測算出口技術(shù)復(fù)雜度所使用的各省歷年服務(wù)業(yè)出口額主要來自2011—2018年《商務(wù)年鑒》，各省歷年人均GDP數(shù)據(jù)在國家統(tǒng)計局搜集。關(guān)于時間的選取問題，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，因為年鑒中并未統(tǒng)計2010年前各省的服務(wù)業(yè)出口額，所以數(shù)據(jù)起始點(diǎn)選為2010年，并且數(shù)據(jù)年份只選取到2017年。另外，由于甘肅與西藏近年來都未發(fā)布服務(wù)業(yè)出口額的相關(guān)數(shù)據(jù)，因此選擇剔除這兩個省份計算出口復(fù)雜度。

（三）測算結(jié)果

測算結(jié)果如表1所示，并繪制趨勢圖（圖1）。分析可知，首先，從出口復(fù)雜度的量上看，2016年上海始終高于其他兩省，浙江略高于江蘇。主要因為上海是整個長三角地區(qū)的中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于其他兩省，因而服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迅速。浙江擁有發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)，市場化程度高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靈活。而江蘇省則是以大中國有型企業(yè)為主，國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)價值鏈提升難度與障礙較大，故表現(xiàn)稍顯落后。其次，從出口復(fù)雜度的變化幅度來看，浙江變化幅度較大，2016年出現(xiàn)顯著上升甚至超過上海，隨后2017年明顯下降，趨于正常，這個節(jié)點(diǎn)可能是由于測量計算不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的異常值。江蘇則是逐年平穩(wěn)上升但增幅相對較小。上海出口復(fù)雜度在2013年略低于2012年，隨后穩(wěn)步上升，增幅相對較快。從整體看，2010—2017年長三角地區(qū)兩省一市服務(wù)業(yè)出口復(fù)雜度大致均呈良性上升趨勢，全球價值鏈提升趨勢較好，正逐漸攀升，但仍存在不可忽視的地區(qū)差異。

圖1 長三角地區(qū)兩省一市出口復(fù)雜度與年份之間的關(guān)系

表1 長三角兩省一市服務(wù)業(yè)出口復(fù)雜度測算結(jié)果（單位：萬元）

三、理論分析與研究假設(shè)

生產(chǎn)要素、外商直接投資、貿(mào)易開放度、政府干預(yù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施等均會影響服務(wù)業(yè)全球價值鏈的地位攀升。

（一）生產(chǎn)要素對服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位的影響

生產(chǎn)要素是指市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所必需的社會資源，主要包括勞動力、資本等。人力資本是創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步等高端經(jīng)濟(jì)活動的重要依托⑨。勞動力作為維持國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和社會生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本要素，投入數(shù)量和質(zhì)量也至關(guān)重要⑤。勞動力素質(zhì)的提高會使服務(wù)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)效率提高，最終提高服務(wù)業(yè)在全球價值鏈中的地位③。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高，人們需求也逐漸多樣化，服務(wù)業(yè)對勞動力需求激增，優(yōu)質(zhì)和充足的勞動力顯然有利于服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。故提出：

假設(shè)1：勞動力要素對服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位具有正向影響。

資本是滿足企業(yè)日常、持續(xù)的經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)要素，唯有充足的資本才能實現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新⑨。故提出：

假設(shè)2：資本要素對服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位具有正向影響。

（二）外商直接投資對服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位的影響

外商直接投資可節(jié)省跨境貿(mào)易中昂貴的交易成本⑤。引資國可利用外資減少產(chǎn)業(yè)的研發(fā)成本，降低企業(yè)的資金壓力。同時，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高國際競爭力。另外，由于受到匯率升高的沖擊，企業(yè)運(yùn)營成本隨之升高，可能會造成部分企業(yè)并購重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促使服務(wù)業(yè)向著更高級化的方向發(fā)展。故提出：

假設(shè)3：FDI對服務(wù)業(yè)價值鏈水平表現(xiàn)出顯著正相關(guān)作用。

（三）貿(mào)易開放度對服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位的影響

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加劇，國際貿(mào)易日益頻繁，本國市場貿(mào)易開放度越高，貿(mào)易壁壘越低，越能加快與國際市場接軌，更利于實現(xiàn)自由化的貿(mào)易往來，形成良性競爭關(guān)系。國際間先進(jìn)技術(shù)、服務(wù)的交流與學(xué)習(xí)，可節(jié)省非必要的研發(fā)成本和時間，在短時間內(nèi)促進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用，淘汰和放棄落后產(chǎn)業(yè)。同時，通過競爭效應(yīng)進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會獲得較大提升，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，從而獲得規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)造出更多價值。故提出：

假設(shè)4：貿(mào)易開放度能顯著提高服務(wù)業(yè)全球價值鏈水平。

（四）政府干預(yù)對服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位的影響

政府作為“看得見的手”干預(yù)市場，一方面，政府通過頒布法律文件，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)和扶持，同時介入市場進(jìn)行公平性管理，可有效制止同業(yè)間惡性競爭，引導(dǎo)市場環(huán)境健康發(fā)展，有助于形成與維護(hù)合理化、規(guī)范化和制度化的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境。另一方面，政府補(bǔ)貼能對企業(yè)自主研發(fā)或自主創(chuàng)新過程中面臨的融資約束起到有效的緩解作用?，減少企業(yè)技術(shù)研發(fā)成本，提高產(chǎn)品競爭力，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，也促進(jìn)價值鏈地位提高。故提出：

假設(shè)5：政府干預(yù)會提高服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位。

（五）信息基礎(chǔ)設(shè)施對服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位的影響

信息基礎(chǔ)設(shè)施為服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位攀升提供強(qiáng)有力支撐③。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，受益于互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技的創(chuàng)新和運(yùn)用，信息基礎(chǔ)設(shè)施也日漸完善，服務(wù)貿(mào)易正不斷與新技術(shù)加深融合，勞動生產(chǎn)率隨之提高，繼而帶動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。故提出：

假設(shè)6：信息基礎(chǔ)設(shè)施會顯著促進(jìn)服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位水平提高。

四、實證分析

（一）模型設(shè)定與變量選取

本文的建模思路如下：利用面板數(shù)據(jù)，首先建立隨機(jī)效應(yīng)模型與固定效應(yīng)模型，通過豪斯曼檢驗，對比P值，確定合適的回歸模型進(jìn)行實證分析。根據(jù)計算得出的豪斯曼檢驗結(jié)果，P值小于0.01，故選擇固定效應(yīng)回歸模型，構(gòu)建模型3：

其中，EXPY表示服務(wù)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度，labor代表勞動力因素，invest代表資本因素，F(xiàn)E代表政府因素，F(xiàn)DI表示對外直接投資，infrastructure表示信息基礎(chǔ)設(shè)施，openness表示貿(mào)易開放水平。

對于上述變量的衡量，參考張雨的研究，把服務(wù)出口復(fù)雜度作為全球價值鏈地位水平的替代變量⑨。參考羅亞萍的研究，用省級地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比來反映該地區(qū)勞動力水平⑤。資本要素由用于服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額來反映；用互聯(lián)網(wǎng)人口數(shù)代表該地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；外商直接投資因素則用FDI來表示；財政支出不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而且在一定程度上也體現(xiàn)政府對行業(yè)重視程度，故用政府投資在服務(wù)業(yè)上的財政支出作為政府干預(yù)因素的替代變量。最后，由于制造業(yè)與服務(wù)業(yè)存在集聚效應(yīng)，并未嚴(yán)格區(qū)分兩者進(jìn)出口貿(mào)易額，而是使用進(jìn)出口貿(mào)易總額來反映該地區(qū)的貿(mào)易開放水平。

（二）數(shù)據(jù)的來源與處理

本文所使用的長三角地區(qū)各項指標(biāo)數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)，經(jīng)過搜集與整理，涵蓋了2010—2017年的數(shù)據(jù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于《江蘇統(tǒng)計年鑒》《上海統(tǒng)計年鑒》《浙江統(tǒng)計年鑒》《商務(wù)年鑒》和《江蘇年鑒》。本文研究使用的統(tǒng)計軟件為Stata15。為降低變量間可能存在的多重共線性，消除不同量綱的可能影響，這里將所有解釋變量做相應(yīng)對數(shù)化處理（表2）。

表2 變量的描述性統(tǒng)計

分析表2可知出口復(fù)雜度（EXPY）的極差較大，標(biāo)準(zhǔn)差為0.94425，均值為0.98737，說明長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)出口復(fù)雜度存在地區(qū)差異，且差異較大。另外，用于服務(wù)業(yè)的政府財政支出（lnFE）、對外直接投資（lnFDI）、基建投資支出（lninfrastructure）的極差和標(biāo)準(zhǔn)差較小，說明兩省一市服務(wù)業(yè)所獲得的政府財政支持與外商資源相差不大。第三產(chǎn)業(yè)勞動力占比（lnlabor）與貿(mào)易開放水平（lnopenness）的極差較大，標(biāo)準(zhǔn)差分別為1.045552和1.638737，離散程度較高，說明長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)的勞動力數(shù)量與對外貿(mào)易開放水平存在一定的地域差異。

（三）回歸結(jié)果及分析

表3報告了固定效應(yīng)回歸模型的結(jié)果，模型的擬合程度較好，EXPY變化的99.95%都可以被模型所解釋。分析可知：

表3 固定效應(yīng)回歸模型結(jié)果

1.勞動力變量的系數(shù)估計值為正，每增加1個百分點(diǎn)，其出口復(fù)雜度提高0.44個百分點(diǎn)，且至少在1%的顯著性水平下對服務(wù)業(yè)出口復(fù)雜度具有積極影響，上述結(jié)果與預(yù)期假設(shè)1一致。勞動力要素特別是高素質(zhì)勞動力人才將有利于增強(qiáng)一國服務(wù)業(yè)在全球價值鏈水平，但是相比其他因素，它對價值鏈提高的促進(jìn)作用相對較弱。

2.就固定資產(chǎn)投資變量而言，其系數(shù)估計值為負(fù)，與假設(shè)2相悖，同時影響的顯著性并不高，僅在5%的顯著性水平下對服務(wù)出口復(fù)雜度具有消極影響。究其原因，可能是投資效率的欠缺，并未精準(zhǔn)投資于高附加值產(chǎn)業(yè)，資金多數(shù)投資于一些勞動密集型服務(wù)業(yè)，他們的技術(shù)含量不高，出口品處于全球價值鏈低端，因此對服務(wù)業(yè)價值鏈的提升未起到積極作用。

3.對外投資變量的系數(shù)估計值在1%的顯著水平下為正，每增加1個百分點(diǎn)，其出口復(fù)雜度提高0.63個百分點(diǎn)，假設(shè)3得到驗證。引資國可以利用外資減少產(chǎn)業(yè)的研發(fā)成本，同時通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

4.貿(mào)易開放度變量的系數(shù)估計值在1%的顯著水平為正，它每提高1個百分點(diǎn)，引起服務(wù)業(yè)出口復(fù)雜度提高0.991個百分點(diǎn)，假設(shè)4得到驗證。開放水平越高，貿(mào)易壁壘越低，同時對外貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，更有利于國際間先進(jìn)技術(shù)、服務(wù)的交流與學(xué)習(xí)。

5.政府干預(yù)變量的系數(shù)估計值在1%的顯著性水平下為正，每增加1個百分點(diǎn)，其出口復(fù)雜度提高0.194個百分點(diǎn)，說明政府因素對服務(wù)出口復(fù)雜度具有顯著積極影響，驗證了假設(shè)5。政府干預(yù)市場通過用于服務(wù)業(yè)建設(shè)的政府財政支出，企業(yè)不僅由此獲得經(jīng)濟(jì)效益，還能減少產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)成本，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。

6.電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的系數(shù)估計值在1%的顯著水平下為負(fù)，對出口復(fù)雜度表現(xiàn)出消極影響，推翻了假設(shè)6。這一點(diǎn)與現(xiàn)有文獻(xiàn)所發(fā)現(xiàn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施對服務(wù)業(yè)提升全球價值鏈地位具有顯著正向影響的結(jié)論存在差異③。主要原因可能是近年來國家十分重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，相關(guān)工程已相當(dāng)完善，提高基建投入對價值鏈水平的提高作用已趨于飽和，溢出的投入會產(chǎn)生擠出效應(yīng)，導(dǎo)致資源利用率不高，市場資源的不合理分配不利于產(chǎn)業(yè)價值鏈升級提高。

四、研究結(jié)論

（一）結(jié)論

本文通過研究2010—2017年我國上海市、江蘇省、浙江省三個省級地區(qū)服務(wù)業(yè)出口復(fù)雜度問題，得出以下結(jié)論：（1）長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)全球價值鏈地位水平總體上呈緩慢上升趨勢，且存在地域差異。其中，上海市出口復(fù)雜度較大，浙江省其次，江蘇省最低。（2）勞動力因素、資本因素、貿(mào)易開放度、對外直接投資、政府干預(yù)都對服務(wù)業(yè)價值鏈提高起到顯著促進(jìn)作用。相較之下，勞動力因素的促進(jìn)作用稍弱。（3）固定資產(chǎn)投資和電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與出口技術(shù)復(fù)雜度存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。前者可能是因為資金投資效率低下，未精準(zhǔn)投資于高附加值服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)；后者可能由于我國目前電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，溢出的基建投入與不合理的資源分配不利于產(chǎn)業(yè)價值鏈升級提高。

（二）建議

根據(jù)上述結(jié)論，本文提出以下對策建議：一是注重服務(wù)業(yè)人才的培育與引進(jìn)。通過構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的人才培育體系，為服務(wù)業(yè)持續(xù)輸送優(yōu)質(zhì)骨干人才。制定實施人才激勵政策，吸引高層次人才，充分調(diào)動人才積極性。同時，也要防止其外流，為長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展打好堅實的人才基礎(chǔ)。二是在未來要進(jìn)一步擴(kuò)大市場開放程度，降低市場準(zhǔn)入門檻。同時，充分利用多雙邊自貿(mào)協(xié)定，加強(qiáng)國際間服務(wù)貿(mào)易的交流與合作。三是提高投資精準(zhǔn)度，增大投資效率。優(yōu)先投資于發(fā)展技術(shù)含量高、附加值大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，避免過多投資到低附加值服務(wù)業(yè)。四是政府、企業(yè)和市場三者應(yīng)是有機(jī)整體。長三角地區(qū)現(xiàn)階段的服務(wù)業(yè)價值鏈升級不能僅依靠市場機(jī)制的自發(fā)作用，還需政府有效引導(dǎo)。政府應(yīng)對服務(wù)業(yè)的發(fā)展保持足夠重視，致力于合理化、規(guī)范化和制度化的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)與執(zhí)行，實現(xiàn)在政府引導(dǎo)下企業(yè)和社會的協(xié)同發(fā)展。

注釋：

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