本報記者邢曉靖

為防止尖端技術(shù)流向中國，日本和美國政府正在商議設(shè)立用于限制尖端技術(shù)出口的新框架，日媒認為這或?qū)l(fā)展成為遏制中國崛起的“現(xiàn)代版出口管制統(tǒng)籌委員會（又稱巴黎統(tǒng)籌委員會，簡稱‘巴統(tǒng)）”。日本國內(nèi)擔(dān)憂此舉會對日本企業(yè)造成負面影響。對此，日本問題專家10日對《環(huán)球時報》記者表示，日美搭建所謂“新框架”牽制中國的意圖比較明顯，但實際操作層面困難，重重，不一定能達成太多實質(zhì)性內(nèi)容。

據(jù)日本《讀賣新聞》10日報道，多名相關(guān)人士透露，雖然限制尖端技術(shù)出口的新框架尚未確定具體受限對象,但可能包含半導(dǎo)體制造設(shè)備、量子密碼、一人工智能等相關(guān)技術(shù)。

報道聲稱，中國正在推進“軍民融合”戰(zhàn)略，利用民間的尖端技術(shù)提升軍事力量，將從他國進口的產(chǎn)品用于本國技術(shù)開發(fā)，強化經(jīng)濟、軍事等能力，日美兩國政府對此十分戒備。美國國會此前聲稱“美國的半導(dǎo)體設(shè)計軟件被中國

用于武器開發(fā)”,另有觀點宣稱，日本、荷蘭的半導(dǎo)體制造設(shè)備出口帶動了中國生產(chǎn)力的增強。報道稱，白美搭建限制尖端技術(shù)出口新框架旨在防止尖端技術(shù)流向中國，同時也在尋求與歐洲志同道合的國家進行合作。

據(jù)《讀賣新聞》報道，盡管美國政府迄今為止已對華為等中國企業(yè)實施了嚴格的出口管制，卻仍然認為僅憑美國采取的措施不夠，有必要拉攏他國構(gòu)建共同框架。日本政府也認為，與同樣擁有技術(shù)的國家構(gòu)建新框架會更有效果。但此舉被指更容易對曰本企業(yè)造成負面影響。

實際上，日本和美國已經(jīng)加入用于管制常規(guī)武器及兩用產(chǎn)品和技術(shù)出口的“瓦森納協(xié)定”，該協(xié)定本就不懷好意地妄圖遏制中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)升級。而日媒稱，由于參與該協(xié)定的多國利害關(guān)系不盡相同，確定受限對象耗賽時間，日美要共筑新框架企圖加速確立出口管制體系。

曰美英澳等17國曾于1949年設(shè)立巴黎統(tǒng)籌萎員會，以防止技術(shù)流出從而幫:助原蘇聯(lián)等國家提升軍力，該組織已于1994年解散?！蹲x賣新聞》稱，日美政府此次要設(shè)立的新框架恐發(fā)展成為遏制中國崛起的“現(xiàn)代版巴統(tǒng)”。

復(fù)旦大學(xué)日本研究中心副教授王廣濤10日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱，日美搭建所謂“新框架”牽制中國的意圖比較明顯。但從實力對比來看，中國不是當(dāng)年的蘇聯(lián)，美國也不是當(dāng)年的美國。在涉及出口管制的具體領(lǐng)域，日本和美國難以達成共識。若將該框架擴展至歐洲，更是難上加難。

王廣濤稱，想將新框架落地，形成針對中國的小圈子，在實操層面相當(dāng)困難，無法與“巴統(tǒng)”相提并論。他解釋說，當(dāng)年美國和蘇聯(lián)的經(jīng)濟原本就處于剝離狀態(tài)，所以“巴統(tǒng)”可以發(fā)揮作用。但是現(xiàn)在，中國和世界上絕大多數(shù)國家均有著較為密切的經(jīng)濟往來，'形成互相依賴的關(guān)系，實施“出口管制”絕

非易事。因此，雖然日美在輿論宣傳層面“拔高”這個新框架，但不一定能達成多實質(zhì)性容。

對于日美試圖聯(lián)手打造“現(xiàn)代版巴統(tǒng)”的舉動，日本國內(nèi)有不少批評聲音。日本著名經(jīng)濟記者井上久男公開發(fā)表評論稱，若是形成這種框架，將為以中美為研發(fā)和生產(chǎn)基鋼的汽車制造等領(lǐng)域的日本企業(yè)帶來巨大的供應(yīng)鏈管理問題。還有人認為，在嚴重依賴中國市場的情況下，根本無法實施出口管制措施，構(gòu)筑類似于“巴統(tǒng)”的框架沒有任何實質(zhì)意義。另有評論稱，日本政府有義務(wù)保護本國尖端技術(shù)，但更應(yīng)從規(guī)范自身法律法規(guī)做起，沒必要專門針對中國或某個特定國家，更沒必要急于和美國打造所謂“現(xiàn)代版巴統(tǒng)”。

對此，王廣濤表示，這些日本國內(nèi)比較理性的主張，反映出日本看待中國問題的復(fù)雜心態(tài)。中國和日本的經(jīng)濟往來盤根錯節(jié),相互依賴,在此背景下,若以修止尖端技術(shù)外流”為借口限制對華出口，相當(dāng)于斷建日本本國企業(yè)的發(fā)展前景。理性的日本企業(yè)并不愿意看到這種“殺敵一千，自損八百”的互損新框架?！?/p>