近日，沈陽(yáng)市“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)房地一體權(quán)證”頒發(fā)儀式在遼中區(qū)后嶺村和徐家屯村村委會(huì)舉行。儀式現(xiàn)場(chǎng)，遼寧省自然資源廳，沈陽(yáng)市自然資源局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心和遼中分局為首批50戶村民代表頒發(fā)了農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，兩村剩余1000余戶符合登記條件的村民也將在近期陸續(xù)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。此舉標(biāo)志著沈陽(yáng)市試點(diǎn)推行以“二級(jí)確認(rèn)”方式開展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)批量登記發(fā)證工作的成功實(shí)施，也為下一步全市全面推廣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

落實(shí)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)村土地制度改革的重要部署，也是深化農(nóng)村各項(xiàng)制度改革的重要基礎(chǔ)之一。沈陽(yáng)市自然資源局高度重視農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作，將農(nóng)村宅基地及地上房屋登記一并納入不動(dòng)產(chǎn)登記范疇。由于沈陽(yáng)市存在農(nóng)村房地分散登記停滯時(shí)間長(zhǎng)、基礎(chǔ)資料薄弱等諸多歷史問(wèn)題，市自然資源局組織相關(guān)部門陸續(xù)開展了歷史檔案接收、檔案整理、房地權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)整合入庫(kù)等多項(xiàng)工作，同時(shí)運(yùn)用無(wú)人機(jī)傾斜攝影建模等技術(shù)，經(jīng)過(guò)近兩年的工作努力，基本形成了全市農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果，并與歷史發(fā)證檔案進(jìn)行關(guān)聯(lián)，整理后的成果已基本滿足發(fā)證條件。

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高工作效率，市自然資源局創(chuàng)新工作舉措，試點(diǎn)推行以“二級(jí)確認(rèn)”方式實(shí)現(xiàn)批量登記發(fā)證，即以村民歷史上已取得的農(nóng)村宅基地審批手續(xù)為基礎(chǔ)，通過(guò)村委會(huì)確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的方法，為符合登記條件的農(nóng)村宅基地及地上房屋批量審批，統(tǒng)一發(fā)放房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。在實(shí)際工作中，登記中心工作人員進(jìn)駐到村委會(huì)集中受理收件，后臺(tái)審批后再到村委會(huì)集中發(fā)證，讓村民不出村即可實(shí)現(xiàn)集中申請(qǐng)、集中領(lǐng)證，解決了群眾反復(fù)跑路的問(wèn)題。

下一步，沈陽(yáng)將在全市范圍內(nèi)逐步推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)的作用，全力推進(jìn)全市農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作的開展。（沈陽(yáng)市自然資源局）