邱首哲，鄭 麗，夏文娟，施仕勝，楊 碩，徐繩武，李晶瑩

（咸寧市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，湖北 咸寧 437000）

新冠疫情防治中，中藥方劑抗病毒成效顯著。為發(fā)揮中醫(yī)藥特色和比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文（國(guó)辦發(fā)〔2021〕3號(hào)）實(shí)施中醫(yī)藥發(fā)展重大工程，提高中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。結(jié)合“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略背景下人們對(duì)健康問(wèn)題的重視，中藥材市場(chǎng)需求逐漸增長(zhǎng)，種植面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

中國(guó)丘陵山區(qū)約占國(guó)土面積的66.7%，覆蓋人口超過(guò)60%。丘陵山區(qū)耕地條件較差，地塊零碎，使得土地整體改造難度大，投入成本高。依托丘陵山區(qū)林地資源發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，推廣林藥經(jīng)濟(jì)，可有效提高土地利用效率，調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益［1］。

咸寧市地處鄂湘贛三省交界處，下轄4縣1市1區(qū)，分別為嘉魚(yú)縣、通山縣、崇陽(yáng)縣、通城縣、赤壁市和咸安區(qū)。全市丘陵山區(qū)合計(jì)面積占比83.6%，接壤平原湖泊，地貌較豐富，中藥材產(chǎn)業(yè)鏈較完備。SWOT分析法是統(tǒng)籌外部環(huán)境和內(nèi)部因素，分析對(duì)象產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)（S）、劣勢(shì)（W）、機(jī)會(huì)（O）和挑戰(zhàn)（T），并根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，提出快速發(fā)展組合戰(zhàn)略的常用分析法。本研究以湖北省咸寧市為研究對(duì)象，通過(guò)SWOT法總結(jié)咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，探索產(chǎn)業(yè)優(yōu)化路徑，以期為南方丘陵山區(qū)地帶中藥材產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展提供借鑒。

1 咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

中藥材產(chǎn)業(yè)以中藥生產(chǎn)流程劃分，主要包括藥材種植、藥材深加工、中藥類商品流通等環(huán)節(jié)。咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)以藥材種植環(huán)節(jié)為主，面積約14 000 hm2，產(chǎn)量約85.5 kt，產(chǎn)值約14.5億元。當(dāng)?shù)卮笞谒幉钠贩N包括黃精、白芨、鉤藤、金剛藤、瓜蔞、葛根、知母、射干等，被列為道地藥材的有黃精、白芨、鉤藤、金剛藤、蒲貝等，其中通城金剛藤被確定為湖北省首批道地藥材品種，納入“一縣一品”發(fā)展戰(zhàn)略。咸寧市從事中成藥和中藥飲片加工的企業(yè)有7家，產(chǎn)值約4億元。通過(guò)工商登記注冊(cè)主營(yíng)中藥材的企業(yè)約75家，其中專業(yè)合作社64家，主要分布在崇陽(yáng)縣和通城縣。

2 咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析（S）

2.1.1 地勢(shì)地貌類型多變 咸寧市位于湖北省東南部，長(zhǎng)江中游南岸，南部接壤幕阜山脈，北部臨近江漢平原。地勢(shì)東南高、西北低，大致分為構(gòu)造中山區(qū)、低山丘陵區(qū)、沖積平原區(qū)、盆地等4個(gè)地貌區(qū)。其中丘陵占比面積最大，盆地面積較小，占比忽略不計(jì)，見(jiàn)表1。主體地貌自東南向西北，依次為山地、丘陵、崗地、平原和湖泊。全域林地平均占比64.1%，以喬木林和竹林為主。全市地貌類型多變，林地面積大，具有較好的中藥生產(chǎn)環(huán)境基礎(chǔ)。

表1 咸寧市地貌特征與區(qū)域面積占比

2.1.2 藥用種質(zhì)資源豐富 咸寧市為亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，年平均氣溫16.8℃；降水充沛，年平均降水量1 577.4 mm；日照充足，年平均日照時(shí)間1 754.5 h；無(wú)霜期約240 d。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，咸寧市共有植物藥174科919種，動(dòng)物藥51科72種，礦物及其他類16種，共計(jì)1 007種。境內(nèi)坐落有幕阜山支脈藥姑山，被譽(yù)為“江南天然藥庫(kù)”，生長(zhǎng)野生藥材共計(jì)111科450余種，包括靈芝、黃精、杜仲、細(xì)辛等10多種名貴藥材，建設(shè)有超過(guò)600 hm2野生鉤藤保護(hù)區(qū)。

人工種植藥材品種逾36種，多為根莖類藥材，各地區(qū)主要產(chǎn)出藥材類型見(jiàn)表2。崇陽(yáng)縣和通城縣藥材種植規(guī)模較大，累計(jì)11 920 hm2，規(guī)?；N植有黃精、白芨、黃柏、杜仲、厚樸等根莖類和皮類藥材。通城縣以“雋六味”種植為主，包括黃精、白芨、重樓、白術(shù)、金剛藤和鉤藤，配套種植菊花、梔子花、金銀花、金蓮花、木通、射干、芍藥、桔梗、艾葉、紫蘇等其他品種。崇陽(yáng)縣以“崇六味”種植為主，包括黃精、白芨、射干、烏藥、虎杖和石菖蒲，配套種植葛根、金銀花、皂角、玉竹、白術(shù)等其他品種。咸寧市野生藥用品種多樣，人工種植藥材規(guī)模成型，具有豐富的藥材資源基礎(chǔ)。

表2 咸寧市各地區(qū)主要生產(chǎn)藥材類型

2.1.3 藥材經(jīng)營(yíng)模式多元 咸寧各縣市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要是建設(shè)藥材基地，逐步實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷(xiāo)售一體化。雙溪鎮(zhèn)、北港鎮(zhèn)等地以此為基礎(chǔ)，鉆研特色經(jīng)營(yíng)方向，提高種植業(yè)附加值（表3）。以黃精為例，地方市售藥材產(chǎn)品有黃精茶酒、黃精蜜丸、黃精藥膳等，涉及藥材鮮品、飲片、成藥、果茶食飲等各種類型，涵蓋藥品、食品、保健品等多項(xiàng)領(lǐng)域。咸寧市藥材產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)模式多元化，藥材產(chǎn)品多樣化，基本形成中藥材產(chǎn)銷(xiāo)一體化結(jié)構(gòu)。

表3 咸寧市各地藥材主體經(jīng)營(yíng)模式

2.2 劣勢(shì)分析（W）

2.2.1 藥材種植規(guī)范有待提高 目前，咸寧市中藥材種植仍以小規(guī)模分散的農(nóng)戶種植為主，“地方公司或合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)方式較為普及，但各地之間協(xié)同性不強(qiáng)，交流頻率不高，藥材種植缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局。

多數(shù)農(nóng)戶種植和管理藥材常憑借“老經(jīng)驗(yàn)”和“土辦法”，整體栽培管理措施較為粗放，暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化種植方法。如露天土地種植黃精，疏忽黃精遮陰需求；坡地橫向起壟栽培，影響金銀花排澇等。

2.2.2 藥材產(chǎn)業(yè)下游有待延伸 咸寧市從事中成藥和中藥飲片生產(chǎn)的企業(yè)有7家，在原料藥、制劑和配方顆粒等方面具備獨(dú)立自主的中藥產(chǎn)品研發(fā)能力。如湖北福人藥業(yè)股份有限公司為湖北省婦科用藥生產(chǎn)基地，研發(fā)有金剛藤糖漿、金剛藤膠囊、鞘蕊蘇膠囊等；真奧藥業(yè)集團(tuán)有限公司研發(fā)有金銀花口服液、金藥膏、智杞顆粒等。

但本土藥企的數(shù)量和體量，不能滿足咸寧市藥材種植業(yè)需求。各藥材基地多配套建設(shè)車(chē)間，進(jìn)行藥材產(chǎn)地初加工，采取外地訂單銷(xiāo)售或鮮品直銷(xiāo)等方式消耗藥材庫(kù)存。因供貨力度較小，致使各基地市場(chǎng)議價(jià)能力偏弱，藥材經(jīng)營(yíng)效益偏低。

2.2.3 環(huán)境保護(hù)認(rèn)知有待提升 以根莖類藥材黃精為例，黃精藥用部位為根莖，非藥用部位的地上部分和須根多在采收加工過(guò)程遺棄。經(jīng)有效成分提取后，黃精藥材也會(huì)遭到廢棄，成為藥渣?，F(xiàn)有藥渣常見(jiàn)處理方式多為焚燒或填埋，會(huì)造成嚴(yán)重的藥用資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境污染［2］。咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，現(xiàn)行政策常聚焦于藥材生產(chǎn)銷(xiāo)售，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)后的廢棄中藥渣缺乏關(guān)注。

2.3 機(jī)遇分析（O）

2.3.1 宏觀政策指引支持 國(guó)務(wù)院發(fā)文《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》提出，要全面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用和藥材的規(guī)范化種植養(yǎng)殖，促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代中藥材流通體系［3］。結(jié)合疫情防控中中藥組方的優(yōu)良表現(xiàn)，國(guó)務(wù)院辦公廳再次發(fā)文強(qiáng)調(diào)實(shí)施道地中藥材提升工程，加快中醫(yī)藥特色發(fā)展［4］。

湖北省政府響應(yīng)號(hào)召，發(fā)布中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)道地藥材“一縣一品”建設(shè)，支持各地打造特色中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），完善中藥產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系［5］。咸寧市各級(jí)政府也相繼出臺(tái)政策，建設(shè)大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地和良種繁育基地，打造道地藥材品牌，構(gòu)建中藥材生產(chǎn)過(guò)程追溯和質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)保障體系。各級(jí)政策的頒布，為咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)提供了未來(lái)的發(fā)展導(dǎo)向，明確了具體的發(fā)展方向。

2.3.2 鄉(xiāng)村振興資源支撐 丘陵山區(qū)村莊是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)。因丘陵山區(qū)耕地少、機(jī)械化作業(yè)難度大、人工成本高等限制，周遭農(nóng)民生產(chǎn)和發(fā)展較為困難。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興［6］。

中藥材環(huán)境適應(yīng)性較強(qiáng)，具有“順境出產(chǎn)量，逆境出品質(zhì)”等特點(diǎn)［7］。因地制宜發(fā)展林藥經(jīng)濟(jì)，可以保護(hù)林業(yè)資源，增加農(nóng)民勞動(dòng)收入，符合鄉(xiāng)村振興實(shí)施要求。咸寧市各級(jí)政府充分貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將采用“一村一策”等方針，圍繞藥材種植加工等環(huán)節(jié)打造中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，充分釋放土地和人力資源紅利。例如崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)楊洪村采用射干、金銀花等短生長(zhǎng)周期藥材和桑椹、黃桃等季節(jié)水果搭配種植的方式，實(shí)現(xiàn)四季收益良性互補(bǔ)。

2.3.3 大健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài) 大健康產(chǎn)業(yè)是維持健康、修復(fù)健康、促進(jìn)健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)稱。中醫(yī)藥作為中國(guó)獨(dú)特的健康資源，在疫情防治中發(fā)揮重要的預(yù)防和治療作用，有效激發(fā)社會(huì)群眾對(duì)治未病觀念的認(rèn)知和身體健康的重視。以中藥相關(guān)產(chǎn)品供給為主體，涵蓋養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、康復(fù)等多領(lǐng)域的中藥大健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成，大健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新業(yè)態(tài)［8］。

中藥材作為中藥大健康產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)原料，市場(chǎng)需求巨大。以管控藥材品質(zhì)為基礎(chǔ)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，豐富中藥產(chǎn)品多樣性，將成為推動(dòng)地方大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.4 挑戰(zhàn)分析（T）

2.4.1 周邊城市環(huán)境同質(zhì)化和馬太效應(yīng)顯著 黃岡市是咸寧市周邊城市之一，與咸寧市地勢(shì)地貌相似，丘陵山區(qū)占比87.8%；域內(nèi)坐落大別山，與咸寧市幕阜山均為中藥材重要產(chǎn)區(qū)；有蘄春蘄艾、麻城菊花、英山蒼術(shù)等藥材，同通城金剛藤一并被列為道地藥材優(yōu)勢(shì)品種［9］。兩城地理區(qū)位類似，藥材生態(tài)環(huán)境相仿，致使中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象顯著。此外，國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)藥政策紅利在省內(nèi)具有普遍性，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程多取決于各市縣級(jí)政府政策支持力度。

咸寧市和黃岡市均屬武漢城市圈。武漢市作為區(qū)域中心城市，生產(chǎn)要素高度集聚，醫(yī)療教育和基礎(chǔ)設(shè)施等資源充裕，對(duì)周?chē)鞘腥Φ母叨松a(chǎn)要素、勞動(dòng)力和人才具有充足吸引力。緩解生產(chǎn)要素和勞動(dòng)人口不斷流失，降低城市圈馬太效應(yīng)影響，將成為咸寧、黃岡等地必須應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。

2.4.2 各縣市中藥材產(chǎn)業(yè)要素配置有待改良 咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)集聚于通城縣和崇陽(yáng)縣，兩縣均圍繞黃精和白芨種植，構(gòu)建中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，致使產(chǎn)業(yè)要素呈現(xiàn)同質(zhì)化，相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。其余縣市中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，未充分發(fā)揮地方環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)戶自發(fā)性藥材種植為主。

2.5 組合分析

整合SWOT分析，構(gòu)造咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃矩陣（表4），明確有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和實(shí)施方向。

表4 咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃矩陣

得益于咸寧市環(huán)境資源充裕，各區(qū)縣中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)多元化特征。但咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展年限較短，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈完整性和層次性有待提高，如藥材種植粗放、藥材市場(chǎng)拓深不足、藥材供需缺口較大等現(xiàn)象較為普遍。

新冠疫情環(huán)境下，中醫(yī)藥診療預(yù)防等表現(xiàn)優(yōu)異。伴隨“推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展”等系列有關(guān)戰(zhàn)略的提出，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)關(guān)注度高漲，發(fā)展前景廣闊。咸寧市應(yīng)采取多方策略，抓住產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，如憑借區(qū)位特性及資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極融入大健康產(chǎn)業(yè)集群；以特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為打造核心，補(bǔ)全藥材精加工、資源利用等有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，拓深藥食、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)；對(duì)接周邊城市中藥材產(chǎn)業(yè)，實(shí)施錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)避同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等。

3 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系優(yōu)化路徑

3.1 咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系優(yōu)化

依據(jù)咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)SWOT分析結(jié)果，遵循“中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃綱要”等各級(jí)政策，突出可持續(xù)生產(chǎn)發(fā)展理念，以提高藥材附加值為核心，構(gòu)建中藥商品生產(chǎn)體系，規(guī)劃中醫(yī)藥文化服務(wù)體系和區(qū)域物流體系，形成適宜咸寧地域的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系（圖1）。

圖1 咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

3.1.1 中藥商品生產(chǎn)體系 中藥商品生產(chǎn)體系主要通過(guò)藥材種植、藥材深加工和藥渣利用三方面產(chǎn)出中藥類商品。

中藥材種植，以藥材產(chǎn)出為核心，包括育種、種植、采收和初加工等流程。根據(jù)土地資源特征，確定優(yōu)勢(shì)道地品種，圍繞品種建設(shè)種質(zhì)資源基地，依照需求改良種質(zhì)。立足自然條件，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)需求，布局各品種種植基地。建立品種相應(yīng)栽培管理和采收初加工系列標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)藥材種植規(guī)模化和規(guī)范化。精準(zhǔn)設(shè)計(jì)道地藥材系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)接受度，打造品牌化道地藥材。

借助藥材資源，促進(jìn)中藥材深加工行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大中藥商品生產(chǎn)范圍。以療效為指標(biāo)，優(yōu)化黃精和白芍等地方大宗藥材炮制方法和流程，推動(dòng)仿制藥、創(chuàng)新藥等各類藥物制劑生產(chǎn)研發(fā)［10，11］。采用方劑整理［12］、配伍藥效研究［13］、活性成分藥理分析［14］等方法，研究中藥配伍原則和禁忌，創(chuàng)新食品配方和藥物方劑，開(kāi)發(fā)新型中藥商品。

引進(jìn)或研發(fā)中藥渣再利用技術(shù)，如轉(zhuǎn)化藥渣木質(zhì)纖維素生產(chǎn)纖維素酶、固化成型高含水藥渣制備生物質(zhì)顆粒等［15，16］。通過(guò)循環(huán)利用藥渣資源來(lái)減輕環(huán)境承載壓力，提高藥材經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.1.2 中醫(yī)藥文化服務(wù)體系 推行“中醫(yī)藥+”發(fā)展模式，構(gòu)建中醫(yī)藥特色文化服務(wù)體系，拓展中藥商品流通渠道。遵循中醫(yī)“治未病”理論，重點(diǎn)規(guī)劃打造中醫(yī)藥康養(yǎng)服務(wù)業(yè)集群，集成營(yíng)養(yǎng)食品、保健用品、健康管理咨詢、康養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)、中藥代煎等各類型康養(yǎng)服務(wù)。發(fā)掘道地藥材文化內(nèi)涵，整理地方中醫(yī)藥歷史淵源，通過(guò)申遺、保護(hù)、展覽等方式傳承中醫(yī)藥特色文化。利用山林資源，因地制宜修復(fù)或建設(shè)中醫(yī)藥景觀，推動(dòng)中醫(yī)藥特色旅游發(fā)展。融合中醫(yī)藥健康文化知識(shí)，在教育文娛等行業(yè)開(kāi)展知識(shí)宣傳和藝術(shù)創(chuàng)作，擴(kuò)大地方中醫(yī)藥文化影響力。

3.1.3 中醫(yī)藥區(qū)域物流體系 憑借交通系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)建立中藥材交易市場(chǎng)，利用本土道地藥材產(chǎn)品支撐市場(chǎng)發(fā)展，通過(guò)其他藥材產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。搭建電子商務(wù)平臺(tái)，增加藥材產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，推廣道地藥材特色品牌。

通過(guò)線下市場(chǎng)和線上平臺(tái)等多種銷(xiāo)售渠道，帶動(dòng)各地建設(shè)中藥倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為物流中心賦能，推動(dòng)中心集成包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢、溯源等功能，構(gòu)建中藥產(chǎn)品集散網(wǎng)絡(luò)。對(duì)接網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)的有效供給和中藥產(chǎn)品的提速流通。

3.2 咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化

以咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系作樣板，結(jié)合咸寧市各縣域資源環(huán)境特征和交通系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃“兩帶連綿，五區(qū)協(xié)同”的中藥材產(chǎn)業(yè)空間布局（圖2）。布局以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，分解中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。以縣域?yàn)閱挝淮蛟熘兴幧唐飞a(chǎn)體系，將產(chǎn)業(yè)鏈主體留在各縣域，提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)增值收益。

圖2 咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)空間布局

3.2.1 中藥材產(chǎn)業(yè)精品示范帶 中藥材產(chǎn)業(yè)精品示范帶，以京港澳高速、武深高速、蘄嘉高速等為依托，串聯(lián)水生藥植種養(yǎng)區(qū)、果茶藥植間作區(qū)和中藥研發(fā)貿(mào)易區(qū)，分別涉及嘉魚(yú)縣、赤壁市和咸安區(qū)，重點(diǎn)利用地方現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)藥材特色生產(chǎn)模式，打造中藥材產(chǎn)業(yè)精品示范。

水生藥植種養(yǎng)區(qū)。嘉魚(yú)縣水域資源豐富，境內(nèi)塘堰溝渠交錯(cuò)，分布湖泊33個(gè)，長(zhǎng)江流經(jīng)全境109.6 km，水域總面積占比約30.2%。依托嘉魚(yú)縣水域環(huán)境，擴(kuò)大蓮、澤瀉、蘆根、石菖蒲、魚(yú)腥草等浮水或挺水型藥用植物種植面積，輔以觀賞性水生植物種植，打造環(huán)湖公園或濕地公園，實(shí)現(xiàn)“藥園即是公園”的文旅景觀。建設(shè)水生藥用植物種質(zhì)資源圃，提高藥材良種自給率。開(kāi)發(fā)如澤瀉泡騰片［17］、芡實(shí)糕［18］等健康產(chǎn)品，提高藥材附加值。借助漁業(yè)循環(huán)水、微孔增氧等設(shè)備優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)魚(yú)藥共生等新型栽培方式，提高漁業(yè)附加值。

果茶藥植間作區(qū)。赤壁市具有獼猴桃、青磚茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有獼猴桃園面積4 133.3 hm2，茶園面積10 800 hm2。依托果樹(shù)和茶樹(shù)樹(shù)體較高、遮陽(yáng)通風(fēng)和苗木間距寬等特性，間作紫云英、忍冬等草本或灌木類藥用植物，提高土壤、水分和立體空間等環(huán)境要素的利用率，增加園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，打造“不向農(nóng)田搶地，不與草蟲(chóng)為敵”的生態(tài)農(nóng)業(yè)。開(kāi)展間作技術(shù)規(guī)程研究，優(yōu)選間作藥材品種，平衡間作管理經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)果茶藥植間作產(chǎn)值最大化。

中藥研發(fā)貿(mào)易區(qū)。憑借咸安區(qū)內(nèi)咸寧國(guó)家高新區(qū)政策扶持優(yōu)勢(shì)，招引孵化一批中藥高新技術(shù)企業(yè)，開(kāi)展種苗快繁、減肥增效、野生撫育、藥渣利用等研究，突破制約區(qū)域中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。利用現(xiàn)代化技術(shù)，建立高品質(zhì)道地藥材規(guī)?；a(chǎn)基地，促進(jìn)藥材經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平。利用高新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高鐵、物流機(jī)場(chǎng)等交通資源，規(guī)劃建設(shè)面向華中地區(qū)的大健康產(chǎn)品交易市場(chǎng)，開(kāi)辟食藥、保健、日化等特色中藥康養(yǎng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)專區(qū)，打造中藥高新技術(shù)成果展示、轉(zhuǎn)化和流通平臺(tái)。

3.2.2 中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶 中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶，依靠咸通高速、杭瑞高速等交通資源，串聯(lián)道地藥材生產(chǎn)區(qū)和藥材產(chǎn)貿(mào)綜合區(qū)，覆蓋通山縣、崇陽(yáng)縣和通城縣，借助地貌特征和資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)藥材生產(chǎn)、市場(chǎng)貿(mào)易、文旅康養(yǎng)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

道地藥材生產(chǎn)區(qū)。挖掘通山縣和崇陽(yáng)縣境內(nèi)幕阜山、九宮山等山林藥用資源，結(jié)合丘陵山區(qū)地形特征，甄選適生區(qū)較大的優(yōu)勢(shì)道地藥材品種。推行“企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+基地+保險(xiǎn)+金融”的聯(lián)合發(fā)展模式，實(shí)行訂單式生產(chǎn)，擴(kuò)大道地藥材種植規(guī)模，發(fā)展種加研銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)。對(duì)接咸寧幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶生態(tài)公路，盤(pán)活藥材基地資源，建設(shè)康養(yǎng)田園綜合體，推進(jìn)產(chǎn)旅融合，打造中醫(yī)藥生態(tài)旅游路線。

藥材產(chǎn)貿(mào)綜合區(qū)。加強(qiáng)通城縣境內(nèi)藥姑山中黃精、白芨、重樓、鉤藤等野生大宗藥材種質(zhì)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)，持續(xù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。利用通城縣藥材品種數(shù)量、種植規(guī)模和配套研發(fā)等資源優(yōu)勢(shì)，打造中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)，主營(yíng)各類藥材及初加工產(chǎn)品。通過(guò)市場(chǎng)集聚周邊其他縣市藥材生產(chǎn)要素，帶動(dòng)中藥倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)。借助通城縣中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，推進(jìn)中藥種植加工、研發(fā)銷(xiāo)售、康養(yǎng)服務(wù)、文化旅游等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造藥姑山中醫(yī)藥健康科技產(chǎn)業(yè)園，從生產(chǎn)研發(fā)和旅游康養(yǎng)等多方面推進(jìn)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范作用。

3.2.3 中醫(yī)藥康養(yǎng)驛站 以中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系各環(huán)節(jié)資源為支撐，結(jié)合地方文旅特色，在各縣域打造“中醫(yī)藥康養(yǎng)驛站”，利用康養(yǎng)需求促進(jìn)中藥材生產(chǎn)。通過(guò)驛站聯(lián)結(jié)域內(nèi)各康養(yǎng)基地，形成康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化驛站轉(zhuǎn)運(yùn)作用，集成康養(yǎng)知識(shí)咨詢和培訓(xùn)、康養(yǎng)基地推介和服務(wù)引導(dǎo)、康養(yǎng)志愿團(tuán)隊(duì)組建等功能?；隗A站打造中醫(yī)藥康養(yǎng)信息交互平臺(tái)，激發(fā)群眾潛在健康養(yǎng)護(hù)需求，推動(dòng)域內(nèi)康養(yǎng)知識(shí)普及化，康養(yǎng)行為常態(tài)化、康養(yǎng)設(shè)施規(guī)范化和健康產(chǎn)品多樣化。

4 南方丘陵山區(qū)地帶中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

丘陵山區(qū)地帶普遍地形崎嶇，道路復(fù)雜，耕地呈現(xiàn)碎片化特征。環(huán)境資源稟賦不足致使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展受限，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平較低。充分利用山林資源開(kāi)發(fā)林藥經(jīng)濟(jì)，配套延伸加工和服務(wù)業(yè)，能有效豐富地方產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提升。結(jié)合咸寧市中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析結(jié)果和發(fā)展路徑優(yōu)化策略，總結(jié)南方丘陵山區(qū)地帶中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

1）因地制宜規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)丘陵山區(qū)地帶地貌地勢(shì)特征，做好中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈空間布局，優(yōu)化中藥類商品生產(chǎn)和流通渠道。利用藥材和交通資源優(yōu)勢(shì)合理規(guī)劃交易市場(chǎng)，激發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)活力。配套建設(shè)多功能中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，構(gòu)建現(xiàn)代化中藥材流通體系。

2）錯(cuò)位發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)接省域內(nèi)其他地域中藥材產(chǎn)業(yè)要素配置情況，積極調(diào)整本地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)。打造地方特色道地藥材品牌，建立道地藥材規(guī)?；a(chǎn)區(qū)，提高本土中藥材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3）可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。遵循新發(fā)展理念，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，提高藥材產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平。提高中藥資源利用率，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)致的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展。