摘要:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于安全、環(huán)保工作的重要指示批示精神,牢固樹立“安全發(fā)展理念、弘揚生命至上、安全第一”的思想和“踐行綠水青山就是金山銀山”的理念,健全公共安全環(huán)保體系,完善安全環(huán)保生產(chǎn)責任制,堅決遏制特大安全事故,提升防災減災救災能力,結(jié)合當前油品銷售企業(yè)質(zhì)量安全環(huán)保工作面臨的形勢、問題,提出具體對策、措施,對油品銷售企業(yè)安全環(huán)保工作意義重大。
關鍵詞:新時代;銷售企業(yè);質(zhì)量安全環(huán)保;形勢;措施
1.引言
黨的十九大以來,習近平總書記提出了一系列新觀點新思想新論斷,要求把發(fā)展與安全并列作為全黨必須抓好的兩件大事,作為新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。中國石油作為國民經(jīng)濟的重要支柱,擔負著重要的經(jīng)濟、政治、社會三大責任,而保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、提供和諧安寧的生存環(huán)境,是社會責任的重要體現(xiàn),要始終把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線和“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的決心,將安全環(huán)保發(fā)展理念的要求貫穿生產(chǎn)全過程、各環(huán)節(jié),著力找差距、補短板、上水平,主動適應并積極應對深化改革和持續(xù)重組等新變化新挑戰(zhàn),堅持體系推進不動搖,堅持夯實基礎不懈怠,堅持嚴抓嚴管不放松,堅決杜絕重特大安全環(huán)保事故事件發(fā)生。
2.當前面臨的形勢和存在問題
2.1面臨的形勢
從外部看,嚴監(jiān)管、狠問責、動真格已成為安全環(huán)保新常態(tài)。主要體現(xiàn)在:安全環(huán)保的法規(guī)標準要求越來越嚴,企業(yè)違法違規(guī)的風險越來越大,國家和政府對事故事件的關注度越來越高,社會大眾對事故事件的容忍度越來越低,事故事件的問責力度越來越強。
從內(nèi)部看,成品油銷售企業(yè)安全環(huán)保工作將長期處于嚴格監(jiān)管階段。既要堅定信心,又不能掉以輕心。一方面,成品油銷售企業(yè)安全環(huán)保風險總體可控;另一方面,安全環(huán)?;A仍然薄弱,各類短板依然突出。根本原因在于“四個不到位”:思想認識不到位、責任落實不到位、教育培訓不到位、作風建設不到位。
2.2存在的問題
安全生產(chǎn)方面,國務院安委辦發(fā)布《關于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知》,把安全生產(chǎn)責任制落實不到位作為重大隱患對待;實行安全隱患排查治理常態(tài)化,把隱患當事故處理。
環(huán)境保護方面,國家污染治理攻堅計劃對企業(yè)環(huán)保工作提出更高要求,明確要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),深入實施“水十條”“氣十條”“土十條”,頒布《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,嚴禁環(huán)境敏感區(qū)違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)。
3.加強安全環(huán)保工作的對策和措施
3.1牢固樹立安全環(huán)保理念,進一步落實全員責任
安全環(huán)保工作難在責任落實,關鍵在于領導重視。要牢固樹立“SHE”先進理念,推動全員全方位安全環(huán)保責任落實。一是利用所有會議開展安全經(jīng)驗分享,大力宣傳“一切事故可以避免”、“事故事件是寶貴資源”等先進理念;進一步形成共識,匯聚合理,真正使安全環(huán)保科學理念成為推動安全環(huán)保工作的不竭源泉和強大動力,貫穿落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程。二是將HSE管理作為落實責任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)管理的一把尺子,作為建立健全安全環(huán)保管理,推動企業(yè)安全環(huán)保管理持續(xù)改進的一面鏡子,促使各級管理人員入腦入心。三是要以庫站一線作業(yè)現(xiàn)場為重點,按照崗位設置和作業(yè)區(qū)劃分,明確職責;嚴格執(zhí)行反違章禁令,強化管理,配套落實激勵政策,充分調(diào)動員工安全管理積極性。四是推動形成主要領導全面負責,各專業(yè)線領導分管負責,職能部門具體落實的直線責任格局,層層簽訂安全環(huán)保責任書,加強管理過程考核,使各部門由HSE管理的參與者向責任者轉(zhuǎn)變。
3.2著力夯實基礎工作,強化基層現(xiàn)場的風險管理
堅定不移地貫徹“以人為本,安全第一”的思想。一是發(fā)揮好理念先導作用。無論是管理者還是普通員工,只有牢固樹立安全理念,才會行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實處。為什么一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題。比如說,上級組織安全大檢查,這本是好事,可下級往往百般應付,唯恐查出什么問題,抹殺了自己的工作成績;如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么以人為本的安全文化建設就永遠是一座空中樓閣。二是發(fā)揮好宣傳教育作用。成品油銷售企業(yè)的安全管理落腳點在加油站,因此,加油站每一個員工要從 “要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,同時拓寬宣傳教育形式,通過音像制品、報刊、板報、標語等媒體和安全知識競賽、演講比賽等形式多樣的活動,加強安全生產(chǎn)宣傳,使安全生產(chǎn)意識深入人心,潛移默化地規(guī)范人的安全行為。三是發(fā)揮好管理示范作用。除了批評教育加經(jīng)濟處罰外,企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,設置“不規(guī)范行為警示臺”,讓違章指揮和違章操作者站到臺上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。
3.3建立健全安全生產(chǎn)責任制
崗位安全生產(chǎn)責任制是加油站安全的基本保證。明確規(guī)定員工在安全工作中的具體任務、責任和權(quán)利,做到一崗雙責制,使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責明確、功過分明,從而把與安全生產(chǎn)有關的各項工作同員工連結(jié)、協(xié)調(diào)起來,形成一個嚴密高效的安全管理責任系統(tǒng)。
3.4高度重視員工健康管理
堅持“以人為本、健康至上”的理念,以員工職業(yè)健康監(jiān)護為重點,定期對作業(yè)場所進行檢測,防止有危害員工健康的不良因素,同時我們還要加強員工的安全衛(wèi)生工作,認真開展員工定期體檢制度,注重員工生產(chǎn)、生活和基本衛(wèi)生設施改善等,把基層職業(yè)健康服務同健康監(jiān)護、健康知識普及教育結(jié)合起來,通過這些措施更好的為一線員工職業(yè)健康防治工作提供良好保障。
4.結(jié)語
新形勢下加強安全環(huán)保工作,要從企業(yè)的實際情況出發(fā),從樹立理念、落實責任、強化意識、夯實基礎、加強管控、完善考核機制、關注職業(yè)健康等方面制定科學合理的對策和措施,建立安全管理長效機制,從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,從事后的調(diào)查處理向事前的預防、源頭治理轉(zhuǎn)變,使安全管理實現(xiàn)全覆蓋、全過程、全方位、全天候,確保安全生產(chǎn),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
作者簡介:令亮(1983-),男,漢族,甘肅平?jīng)觯究?,助理政工師,中國石油天然氣股份有限公司甘肅平?jīng)鲣N售分公司,研究方向:成品油營銷。