劉富華，梁 牧

“十四五”期間為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局與優(yōu)化升級，加速構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈[1]。改革開放以來，伴隨經(jīng)濟體制的改革，以工業(yè)化為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，勞動力由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向勞動生產(chǎn)率高的第二三產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)重新配置，要素投入驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。特別是雙循環(huán)新發(fā)展格局下，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系保障供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈安全，加快以勞動力為主的生產(chǎn)要素的流動，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定基礎(chǔ)[2]。然而，面臨全球經(jīng)濟下行、逆全球化、貿(mào)易摩擦的外部沖擊和內(nèi)需不足、投資邊際報酬遞減的內(nèi)部困境，我國經(jīng)濟進入以“三期疊加”為特征的經(jīng)濟新常態(tài)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性減速反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端并制約其持續(xù)升級[3-4]。從供給側(cè)來看，以煤化工和鋼鐵為主的一批傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，而具有高技術(shù)含量、高附加值、資源集約特征的新興行業(yè)產(chǎn)能明顯不足，由此形成的要素資源低效配置并制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化與高級化，進而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級和空間布局。此外，新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟陷入暫時性停擺，并且從供給側(cè)沖擊我國各行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進一步制約產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和延伸[5]。

當(dāng)前，面臨人口紅利消失、資本積累速度下滑和“干中學(xué)”技術(shù)進步效應(yīng)減弱的“三重沖擊”，粗放型的要素投入生產(chǎn)方式難以支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化升級。對此，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略固然是經(jīng)濟提質(zhì)增效的根本實現(xiàn)路徑，但同時也必須聚焦于現(xiàn)階段要素配置效率的提升，充分挖掘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的潛能。對此，黨的十八大報告再次將新型城鎮(zhèn)化列入新一輪發(fā)展“新四化”的重要內(nèi)容，十九大報告則進一步指明了新時代推進新型城鎮(zhèn)化的方向和路徑，以此打破城鄉(xiāng)制度壁壘，促進勞動力城鄉(xiāng)流動和人力資本集聚。伴隨新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進，勞動力資源重新配置，進一步激發(fā)了經(jīng)濟增長潛能，同時也影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的方向[6]。然而，進入21世紀(jì)以來人口縮減與老齡化疊加導(dǎo)致新型城鎮(zhèn)化下的人力資本集聚面臨挑戰(zhàn)，并由此影響了我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，在探究新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響時，考慮以人口老齡化為特征的人口結(jié)構(gòu)變遷是十分必要的。

有鑒于此，我們不禁要思考：經(jīng)濟新常態(tài)以及雙循環(huán)新發(fā)展格局下，新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進是否會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化與高級化趨近，具體的作用路徑是什么？面臨人口紅利消失的現(xiàn)實困境，人口老齡化加劇是否影響新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用路徑？據(jù)此，本文從我國的現(xiàn)實問題出發(fā)，厘清新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響機制與作用路徑，可能的貢獻在于：第一，根據(jù)現(xiàn)有的研究成果，多維度構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化綜合指標(biāo)評價體系，并利用2006—2019年省級面板數(shù)據(jù)為新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響提供經(jīng)驗證據(jù)；第二，從勞動力配置的角度，厘清新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響機制和作用路徑，重點探究人力資本的中介效應(yīng)；第三，考慮人口結(jié)構(gòu)的變化，深入探討人口紅利消失的背景下，人口老齡化對新型城鎮(zhèn)化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作用路徑的調(diào)節(jié)機制和變化方向。

一、理論分析與研究假設(shè)

(一)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化高速度、低質(zhì)量的壓縮式發(fā)展不同，新型城鎮(zhèn)化倡導(dǎo)以人為核心，注重效率與質(zhì)量的雙重提升[7]。新型城鎮(zhèn)化進一步加快了要素資源從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)，從農(nóng)業(yè)流向制造業(yè)再流向服務(wù)業(yè)。根據(jù)城市集聚經(jīng)濟理論，新型城鎮(zhèn)化優(yōu)化了區(qū)域內(nèi)要素資源結(jié)構(gòu)并形成了集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，并由此改善粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，提升效率水平。此外，隨著新型城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進，無論是以交通物流和水電供應(yīng)為代表的市政公用工程設(shè)施，還是以教育、文體和衛(wèi)生為代表的公共生活服務(wù)設(shè)施都得到明顯改善，這為提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變的根本動力，新型城鎮(zhèn)化也會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，二者在供需平衡、投資聯(lián)動和要素集散三個方面存在聯(lián)動作用機制[8]。部分學(xué)者通過分析新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的時空耦合效應(yīng)，探究二者的雙向關(guān)系和內(nèi)在循環(huán)機制[9]。然而，還有部分學(xué)者重點探究新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機制[8][10]。新型城鎮(zhèn)化的提質(zhì)增效為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級注入了新的活力。新型城鎮(zhèn)化逐步打破要素流動壁壘，充分發(fā)揮市場配置要素資源的有效性，保障生產(chǎn)要素在三次產(chǎn)業(yè)間的有效利用，促進要素資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展[11]。此外，新型城鎮(zhèn)化推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，為產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移帶來契機，各區(qū)域利用要素稟賦條件發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的不斷調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)由低級化向高級化趨近，從第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)逐步向第二、第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈實現(xiàn)了拓展延伸。

在雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，新型城鎮(zhèn)化會加快要素流動與需求擴張，實現(xiàn)要素資源的合理配置并提高生產(chǎn)效率，暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是通過要素資源的有效利用來提升產(chǎn)業(yè)間耦合質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化則是產(chǎn)業(yè)由低級到高級提升效率的過程。因此，新型城鎮(zhèn)化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化。據(jù)此，提出如下假設(shè)：

H1：新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有顯著的正向影響。

H2：新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有顯著的正向影響。

(二)人力資本的中介效應(yīng)

新型城鎮(zhèn)化促進了勞動力流動和集聚，并由此產(chǎn)生人力資本積累效應(yīng)[12]。新型城鎮(zhèn)化的推進提升了城市功能，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的配套完善增加了對人口的容納和吸引能力，同時城市規(guī)模的擴大也增加了勞動力需求，由此為勞動力要素的城鄉(xiāng)流動和人口集聚提供了可能。根據(jù)人力資本理論，新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的人口集聚形成了知識溢出效應(yīng)，加快了知識的傳播與擴散，從而實現(xiàn)人力資本積累與提升。

在發(fā)展與體制“雙重轉(zhuǎn)型”的改革下，各行業(yè)各部門的要素稟賦結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和生產(chǎn)效率不斷發(fā)生改變，要素資源從低效率的行業(yè)部門流向高效率的行業(yè)部門，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化[13]。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革總體遵循由勞動密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變，進而再向技術(shù)密集型演進的過程，其中人力資本積累是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要驅(qū)動力之一。一方面，人力資本的提高能夠促進生產(chǎn)要素在各行業(yè)各部門的自由流動，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)生外部效應(yīng)并以此加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)化的速度，緩解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的沖擊[14-15]。另一方面，人力資本集聚是技術(shù)變革、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴散的重要基礎(chǔ)[16]，人力資本結(jié)構(gòu)高級化推動技術(shù)結(jié)構(gòu)和要素投入結(jié)構(gòu)的動態(tài)匹配[17]，以此帶動高技術(shù)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，進而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和區(qū)域布局。

新型城鎮(zhèn)化通過促進勞動力流動而實現(xiàn)人口集聚，從而形成人力資本積累效應(yīng)。人力資本的提升促進了要素資源跨部門流動從而實現(xiàn)要素資源的有效配置，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化趨近。同時，人力資本通過知識溢出效應(yīng)加快技術(shù)創(chuàng)新，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級演進。因此，人力資本是新型城鎮(zhèn)化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用路徑。據(jù)此，提出如下假設(shè)：

H3：人力資本是新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間的中介變量。

H4：人力資本是新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化之間的中介變量。

(三)人口老齡化的調(diào)節(jié)作用

改革開放以來我國充分利用“人口紅利”，以勞動力無限供給為特征的低價工業(yè)化趕超模式強化了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化和經(jīng)濟高速增長奇跡。然而，20世紀(jì)90年代以來我國老齡化進程加快，2001年65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7.09%，已經(jīng)超過7%的老齡化社會國際標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2021年國家統(tǒng)計局發(fā)布的第七次人口普查數(shù)據(jù)，我國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)13.50%，人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變減少了適齡勞動人口規(guī)模，并由此影響要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級。

伴隨人口老齡化程度的加劇，人口紅利逐漸消失，以往憑借低價勞動力優(yōu)勢發(fā)展的勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實困境。根據(jù)近兩年人社部發(fā)布的全國招聘求職短缺職業(yè)排行，目前勞動力市場的短缺職業(yè)集中在制造業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)?；谝胤A賦理論，人口老齡化會削弱區(qū)域內(nèi)勞動力短缺產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，進而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進路徑。新型城鎮(zhèn)化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向第二三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，而人口結(jié)構(gòu)形成的制造業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)勞動力短缺會影響生產(chǎn)效率提升，因而制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化趨近。據(jù)此，提出如下假設(shè)：

H5：人口老齡化減弱了人力資本在新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化之間的中介作用。

人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級造成了沖擊，但同時人口紅利消失形成的勞動力短缺和成本上升也對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級形成倒逼機制[18]，人工智能和高新技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)智能化轉(zhuǎn)型。部分研究認(rèn)為，智能化技術(shù)的發(fā)展在一定程度上緩解了人口老齡化的負(fù)面影響，降低生產(chǎn)成本的同時促進產(chǎn)業(yè)向高附加值經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)型，進一步促進要素資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度[19]。以人工智能為主的高新技術(shù)發(fā)展，一方面能夠替代低技能勞動力加快要素資源從低效率部門流向高效率部門，實現(xiàn)要素資源的有效配置；另一方面，具有就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)，激發(fā)勞動力市場潛能，由此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理化。據(jù)此，提出如下假設(shè)：

H6：人口老齡化增強了人力資本在新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間的中介作用。

二、研究設(shè)計

(一)模型構(gòu)建

由前文的理論分析可知，新型城鎮(zhèn)化水平的提升促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化與高級化，據(jù)此構(gòu)建計量模型進行實證檢驗?？紤]到當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級化水平可能會依賴其過去的水平，我們通過引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的滯后項而建立動態(tài)面板模型，一方面解決模型的內(nèi)生性問題，另一方面從動態(tài)視角考察新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。

1. 直接效應(yīng)檢驗

新型城鎮(zhèn)化直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對此，構(gòu)建直接效應(yīng)估計模型如下：

uisit=α0+α1uisi，t-1+α2urbit+δXit+μi+αt+εit

(1)

其中，uis為被解釋變量，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，具體包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(isu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(ois)；uist-1表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的滯后一期；urb為核心解釋變量，表示新型城鎮(zhèn)化水平；X為一組控制變量，表示其他影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要因素；μi表示地區(qū)固定效應(yīng)，αt表示時間固定效應(yīng)，εit表示隨機誤差項，且服從正態(tài)分布。

2. 中介效應(yīng)檢驗

新型城鎮(zhèn)化可以通過人力資本的作用路徑影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此，選擇人力資本變量作為中介變量，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的中介效應(yīng)估計模型：

uisit=β0+β1urbit+ζXit+υit

(2)

humit=γ0+γ1urbit+σXit+ωit

(3)

uisit=η0+η1urbit+η2humit+θXit+πit

(4)

其中，hum為中介變量，表示人力資本水平。若式(3)中的系數(shù)γ1顯著，且式(4)中的系數(shù)η2也顯著，則中介效應(yīng)存在，即新型城鎮(zhèn)化通過人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生間接影響。

3. 調(diào)節(jié)中介效應(yīng)檢驗

當(dāng)人口老齡化加劇時會對人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。因此，將人口老齡化作為調(diào)節(jié)變量，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的調(diào)節(jié)中介效應(yīng)估計模型：

humit=λ0+λ1urbit+τXit+εit

(5)

uisit=φ0+φ1humit+φ2urbit+φ3oldit+φ4humit*oldit+φXit+κit

(6)

其中，old為調(diào)節(jié)變量，表示人口老齡化程度。若式(6)中的系數(shù)φ4顯著，則調(diào)節(jié)中介效應(yīng)存在，條件間接效應(yīng)為λ1(φ1+φ4oldit)，即新型城鎮(zhèn)化通過人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的間接影響受到人口老齡化的調(diào)節(jié)作用。

(二)變量選擇

1. 被解釋變量

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是通過要素資源的合理配置提升生產(chǎn)效率，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化和高級化的過程[20]。據(jù)此，本文選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化兩個指標(biāo)測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化反映了產(chǎn)業(yè)之間的耦合質(zhì)量與協(xié)調(diào)程度[21]。本文借鑒林春燕等的測度方法，將三次產(chǎn)業(yè)增加值占比作為權(quán)重納入結(jié)構(gòu)偏離度的計算中，然后通過取倒數(shù)的方式將指標(biāo)變?yōu)檎騕22]。具體計算公式為：

(7)

其中，Yt和Lt分別表示第t年的地區(qū)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)，Yit和Lit分別表示第t年第i次產(chǎn)業(yè)的增加值和該產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)。isu越高則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整越趨近于合理化。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變的過程，其典型特征是第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比呈顯著下降趨勢[23]。因此，本文借鑒付凌暉的做法，通過向量夾角計算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化[24]。具體計算公式為：

(8)

其中，Xio表示第i產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，ios的值越大，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越趨近于高級化。

2. 核心解釋變量

新型城鎮(zhèn)化水平。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進，新型城鎮(zhèn)化已由單一的人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向覆蓋經(jīng)濟、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)一體等多層面的內(nèi)容，因此，測度新型城鎮(zhèn)化水平必須從多維度綜合考慮。根據(jù)已有研究成果[25-26]，綜合考慮經(jīng)濟、人口、社保、環(huán)境、空間5個維度18個指標(biāo)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化水平的綜合指標(biāo)評價體系，如表1。綜合評價指標(biāo)的關(guān)鍵在于確定各評價指標(biāo)權(quán)重。為保證新型城鎮(zhèn)化綜合評價指標(biāo)的客觀性與科學(xué)性，本文采用熵權(quán)法對各個評價指標(biāo)賦重并計算新型城鎮(zhèn)化水平[27]。

表1 新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)評價體系

3. 中介變量

人力資本。本文借鑒周敏等的做法，采用就業(yè)勞動力的受教育程度衡量一個地區(qū)的人力資本，即該區(qū)域接受高等教育的就業(yè)勞動力人數(shù)與總就業(yè)勞動力人數(shù)的比重[28]。

4. 調(diào)節(jié)變量

人口老齡化。根據(jù)姚玉祥的研究，采用老年撫養(yǎng)比指標(biāo)來衡量人口老齡化程度[29]。

5. 控制變量

一般而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整除了受到新型城鎮(zhèn)化的影響之外，還由經(jīng)濟發(fā)展水平、政府干預(yù)程度、對外開放規(guī)模和技術(shù)進步共同決定[30-31]。因此，本文選取如下控制變量：地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)，即本地區(qū)在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)總值；政府財政支出(gov)，即本地區(qū)的政府一般公共預(yù)算支出；對外開放(fdi)，即本地區(qū)的外商直接投資；技術(shù)進步(r&d)，即本地區(qū)的R&D經(jīng)費投入。

(三)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計

本文選擇2006—2019年我國31個省份的面板數(shù)據(jù)作為樣本進行實證檢驗。所有數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》以及各省(直轄市、自治區(qū))的統(tǒng)計年鑒。變量描述性統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。

表2 各變量的描述性統(tǒng)計

三、實證研究結(jié)果

(一)單位根檢驗

為避免偽回歸，在模型估計之前需要對變量進行平穩(wěn)性檢驗。由于單一的面板單位根檢驗方法可能有偏誤，因此本文采用LLC、IPS、Fisher式檢驗對變量進行單位根檢驗。根據(jù)單位根檢驗結(jié)果，所有變量都是平穩(wěn)的。

(二)直接效應(yīng)估計

考慮到新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可能存在內(nèi)生性問題：一方面，根據(jù)前文理論分析，新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可能存在雙向關(guān)系，另一方面模型的設(shè)定可能存在遺漏變量的問題。因此，本文選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的滯后一期作為工具變量，以緩解新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間存在的內(nèi)生性問題。同時，運用可以有效緩解解釋變量內(nèi)生性問題的SYS-GMM方法估計新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響程度。本文同時報告One-step SYS-GMM和Two-step SYS-GMM估計結(jié)果，但是主要依據(jù)One-step SYS-GMM的估計結(jié)果進行分析，將Two-step SYS-GMM估計作為穩(wěn)健性參考，估計結(jié)果如表3。

表3 新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級直接影響的估計結(jié)果

由表3的估計結(jié)果可知，新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的估計系數(shù)為正，且均通過了顯著性檢驗，這表明新型城鎮(zhèn)化水平的提升能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。新型城鎮(zhèn)化的推進，加快了要素流動并逐步實現(xiàn)資源的有效配置，淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的同時著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要素資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化趨近，驗證了研究假設(shè)H1。此外，新型城鎮(zhèn)化促進了知識外溢和規(guī)模經(jīng)濟，由此推動高新技術(shù)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全和完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)并優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化調(diào)整的速度，驗證了研究假設(shè)H2。表3中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的滯后一期項的估計系數(shù)均顯著為正，這表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在路徑依賴，當(dāng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化水平受上一期正向影響。

(三)中介效應(yīng)估計

新型城鎮(zhèn)化加速了勞動力流動并形成了人力資本集聚，而人力資本的提升會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。為此，我們通過構(gòu)建中介效應(yīng)模型，運用SYS-GMM估計新型城鎮(zhèn)化通過人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生的間接影響，結(jié)果如表4。

從表4的第(5)列可以看出，新型城鎮(zhèn)化對人力資本的系數(shù)γ1的估計值為2.684 2，這表明新型城鎮(zhèn)化的推進顯著提高了人力資本。從表4的第(6)—(7)列可知，人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的系數(shù)估計值為6.952 3且在1%的水平下顯著，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的系數(shù)估計值為0.116 9且在10%的水平下顯著，同時新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的系數(shù)估計值均顯著為正。這表明人力資本在新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響中產(chǎn)生了部分中介效應(yīng)，新型城鎮(zhèn)化通過人力資本的作用路徑對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生間接影響。由此，驗證了研究假設(shè)H3和H4。

表4 新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的中介效應(yīng)估計結(jié)果

(四)調(diào)節(jié)中介效應(yīng)估計

為了進一步研究人口老齡化的調(diào)節(jié)作用，我們根據(jù)式(5)和式(6)構(gòu)建調(diào)節(jié)中介效應(yīng)模型，運用SYS-GMM估計人口老齡化對新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系的調(diào)節(jié)效應(yīng)，估計結(jié)果如表5。

由表5的第(9)列可以看出，人力資本與人口老齡化交互項的系數(shù)估計值為98.434 3，且在1%的水平下顯著。說明新型城鎮(zhèn)化通過人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的中介效應(yīng)會受到人口老齡化的調(diào)節(jié)影響，隨著人口老齡化程度的加劇，該中介效應(yīng)會增強，這驗證了研究假設(shè)H6。由表5的第(10)列可以看出，人力資本與人口老齡化交互項的系數(shù)估計值為-1.633 7，且在5%的水平下顯著。這表明新型城鎮(zhèn)化通過人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的中介效應(yīng)也會受到人口老齡化的調(diào)節(jié)影響，但是隨著人口老齡化程度的加劇，該中介效應(yīng)則會減弱，由此驗證了研究假設(shè)H5。

表5 新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的調(diào)節(jié)中介效應(yīng)估計結(jié)果

(五)穩(wěn)健性檢驗

為驗證模型設(shè)定的合理性和估計結(jié)果的可靠性，我們采用替換被解釋變量的方式對上述實證結(jié)果進行穩(wěn)健性檢驗。參考于斌斌的做法，采用泰爾指數(shù)的倒數(shù)并進行對數(shù)化處理來計算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(ris)[32]。借鑒王麗和張巖的做法，根據(jù)勞動生產(chǎn)率計算得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(str)[33]。由上述指標(biāo)替換原來的被解釋變量，運用SYS-GMM估計新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的直接影響、中介效應(yīng)和調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)，估計結(jié)果如表6—7所示。替換被解釋變量后，各主要系數(shù)估計值的符號和顯著性水平與前文的回歸結(jié)果基本一致，因此，本文的系數(shù)估計結(jié)果是穩(wěn)健的，研究結(jié)論的分析具有較高的可靠性。

表6 新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的中介效應(yīng)的穩(wěn)健性檢驗

表7 新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的調(diào)節(jié)中介效應(yīng)的穩(wěn)健性檢驗

四、結(jié)論與建議

本文基于2006—2019年我國的省際面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建動態(tài)面板模型并運用SYS-GMM估計新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。同時，引入人力資本變量構(gòu)建中介效應(yīng)模型，進一步研究新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用路徑。此外，考慮人口結(jié)構(gòu)的影響，構(gòu)建調(diào)節(jié)中介效應(yīng)模型分析人口老齡化對人力資本中介效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。具體結(jié)論如下：

第一，在考慮經(jīng)濟發(fā)展程度、政府干預(yù)程度、對外開放規(guī)模和技術(shù)進步的情況下，一方面新型城鎮(zhèn)化水平的提升有效促進了要素的跨區(qū)域流動，要素配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，進而顯著促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化；另一方面新型城鎮(zhèn)化加快了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此顯著推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化趨近。

第二，進一步分析新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的作用機制，發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化通過人力資本的作用路徑對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有間接影響。這表明新型城鎮(zhèn)化加快勞動力流動，一方面形成人力資本積累效應(yīng)，促進要素資源跨部門流動并實現(xiàn)要素合理配置，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化趨近；另一方面激發(fā)人力資本的知識溢出效應(yīng)而加快技術(shù)創(chuàng)新，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化演進。

第三，新型城鎮(zhèn)化通過人力資本的作用路徑對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的間接影響受到人口老齡化的調(diào)節(jié)作用，但是人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的調(diào)節(jié)作用具有異質(zhì)性。人力資本在新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化影響中產(chǎn)生的中介效應(yīng)會隨著人口老齡化程度的加劇而增強，而人力資本在新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響中產(chǎn)生的中介效應(yīng)會隨著人口老齡化程度的加劇而減弱。

根據(jù)研究結(jié)論，我們提出如下三點對策建議：

第一，加快新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。堅持中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化并驅(qū)，重點推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的良性互動，以技術(shù)創(chuàng)新力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)新動能，提高要素配置效率和產(chǎn)業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障能力，不斷擴大城市容納和吸引人口集聚的能力，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和空間布局。

第二，由人力資本存量向人力資本結(jié)構(gòu)高級化轉(zhuǎn)型。以人為本，有序推進農(nóng)民工市民化，充分發(fā)揮人口集聚的人力資本積累效應(yīng)，適度制定人才引進、政府補貼等政策，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，提高技能人才的培養(yǎng)與引進，推動人力資本結(jié)構(gòu)高級化，重點滿足高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的勞動力需求。深入貫徹落實優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略。內(nèi)培外引人才，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的勞動力需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為著力點，提升人才培養(yǎng)的層次與質(zhì)量，注重勞動力供給結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動態(tài)匹配。

第三，促進產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型以緩解人口結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響。一方面，政府的產(chǎn)業(yè)扶持重點聚焦于高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮制度和政策優(yōu)勢，鼓勵第二三產(chǎn)業(yè)通過自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)效率提升和智能化轉(zhuǎn)型。另一方面，利用人口老齡化的倒逼機制，牢牢把握人工智能的發(fā)展機遇，發(fā)揮人工智能對中低技能勞動力的替代作用，降低生產(chǎn)成本和提升生產(chǎn)效率，同時解決由人口紅利消失帶來的部分勞動力短缺問題，并由此支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。