馬 娜，戎曉紅，李春俠

(徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理學(xué)院，江蘇 徐州 221140)

一、引言

當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段，彰顯日益增強(qiáng)的發(fā)展實(shí)力，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的影響力越來(lái)越大。數(shù)據(jù)顯示，2012~2018年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值從244852億元增長(zhǎng)到469575億元，年均增長(zhǎng)7.9%，高出GDP年均增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，高出第二產(chǎn)業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)省，服務(wù)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，在此過(guò)程中服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)表現(xiàn)出了較高的活躍性。服務(wù)業(yè)創(chuàng)新本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)集合形成的，是通過(guò)激勵(lì)生產(chǎn)性勞動(dòng)從而帶動(dòng)產(chǎn)出增長(zhǎng)的過(guò)程，對(duì)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

二、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)構(gòu)建指標(biāo)

服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)分為外部創(chuàng)新活動(dòng)和內(nèi)部創(chuàng)新活動(dòng)，文章以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局自2016年以來(lái)，每年開(kāi)展普查并出版的《全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查年鑒》里對(duì)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查制度的相關(guān)規(guī)定，作為本文服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)指標(biāo)的依據(jù)。全國(guó)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷(服務(wù)業(yè)用)中的指標(biāo)說(shuō)明中提出，將服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新分為產(chǎn)品(服務(wù))創(chuàng)新、工藝流程創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新和營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新四個(gè)方面。楊興夏通過(guò)驗(yàn)證性因子實(shí)證對(duì)指標(biāo)構(gòu)建進(jìn)行驗(yàn)證，得出服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的測(cè)度指標(biāo)由外部創(chuàng)新和內(nèi)部創(chuàng)新構(gòu)成，外部創(chuàng)新包括服務(wù)創(chuàng)新和營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新兩個(gè)方面，內(nèi)部創(chuàng)新由工藝創(chuàng)新和組織創(chuàng)新兩個(gè)方面構(gòu)成。

三、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)測(cè)度數(shù)據(jù)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司2017年度、2018年度、2020年度共計(jì)三個(gè)年度出版的《全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查年鑒》，依次對(duì)2016、2017和2019年的規(guī)模(限額)以上企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)展進(jìn)行了及時(shí)和全面的反映，為江蘇省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的研究提供了寶貴的資料，是本文服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)測(cè)度數(shù)據(jù)的來(lái)源。

四、江蘇省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)現(xiàn)狀分析

(一)總體概況分析

2106年江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)為33030個(gè)，開(kāi)展創(chuàng)新企業(yè)個(gè)數(shù)為10003個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品(服務(wù))創(chuàng)新的在所有企業(yè)中占比8.4%；實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新的企業(yè)占比8.4%；實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新的企業(yè)占比26.7%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的企業(yè)占比19.9%；同時(shí)實(shí)現(xiàn)四種創(chuàng)新的企業(yè)占比4.6%。服務(wù)業(yè)外部創(chuàng)新水平為28.3%，內(nèi)部創(chuàng)新水平為35.1%。

2017年江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)為33938個(gè)，開(kāi)展創(chuàng)新的企業(yè)個(gè)數(shù)為9344個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品(服務(wù))創(chuàng)新的在所有企業(yè)中占比7.6%；實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新的企業(yè)占比8%；實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新的企業(yè)占比19.4%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的企業(yè)占比17.4%；同時(shí)實(shí)現(xiàn)四種創(chuàng)新的企業(yè)占比3.8%。服務(wù)業(yè)外部創(chuàng)新水平為25%，內(nèi)部創(chuàng)新水平為27.4%。

2019年江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)為37480個(gè)，開(kāi)展創(chuàng)新的企業(yè)個(gè)數(shù)為10973個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品(服務(wù))創(chuàng)新的在所有企業(yè)中占比7%；實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新的企業(yè)占比8.5%；實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新的企業(yè)占比19.9%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的企業(yè)占比18%；同時(shí)實(shí)現(xiàn)四種創(chuàng)新的企業(yè)占比3.8%。服務(wù)業(yè)外部創(chuàng)新水平為25%，內(nèi)部創(chuàng)新水平為28.4%。如表1所示。

表1 江蘇省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新水平情況 單位:%

以上2016、2017及2019年度江蘇省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)數(shù)據(jù)表明:企業(yè)總數(shù)和開(kāi)展創(chuàng)新企業(yè)個(gè)數(shù)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。江蘇省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)參與調(diào)查的31個(gè)省(市、自治區(qū))的服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)中占比達(dá)10%以上。在創(chuàng)新活動(dòng)的四個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中，服務(wù)業(yè)的組織創(chuàng)新水平最高，其次為營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。在服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的兩個(gè)測(cè)度指標(biāo)中，內(nèi)部創(chuàng)新水平高于外部創(chuàng)新水平。

(二)區(qū)域比較分析

根據(jù)2020年度全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))GDP排名前三位依次為廣東、江蘇和山東，本文選擇廣東省和山東省相關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)區(qū)域比較分析。(圖1)

圖1 江蘇、廣東和山東省服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新總體情況(2016、2017和2019年)

從服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新總體情況來(lái)看，2016年江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)為33030個(gè)，相比較廣東省的36358個(gè)略少一些，相比較山東省服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)偏多；2016年度江蘇省服務(wù)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)數(shù)量最多。2017和2019年，江蘇省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭不及廣東?。?016~2019年，江蘇省服務(wù)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)數(shù)量增幅為9.7%，廣東省增幅為106.6%，但江蘇省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展情況優(yōu)于山東省。

從服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的具體指標(biāo)來(lái)看(圖2)，2016年江蘇省實(shí)現(xiàn)服務(wù)、工藝、組織、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新企業(yè)的數(shù)量依次為2784個(gè)、2758個(gè)、6888個(gè)、6327個(gè)，相比較廣東省的3539個(gè)、3702個(gè)、6695個(gè)、6438個(gè)略少，相比較山東的1635個(gè)、1969個(gè)、5229個(gè)、4819個(gè)略多一些。2016~2019年間，江蘇省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)活躍度較高，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、工藝、組織、營(yíng)銷(xiāo)四種創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)數(shù)量增幅依次為-5.71%、15.52%、269.77%、262.83%，高于山東省增長(zhǎng)水平，但明顯低于廣東省的75.45%、88.92%、395.64%、407.21%的增長(zhǎng)水平，其中以服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)和工藝創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展水平與廣東省差距較大。

圖2 江蘇、廣東和山東省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)四種創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量(2016、2017和2019年)

通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前廣東省服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力，現(xiàn)階段江蘇省在創(chuàng)新活動(dòng)表現(xiàn)上，在全國(guó)范圍內(nèi)較為領(lǐng)先，但與廣東省還存在一定的差距。

五、江蘇省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)影響因素分析

在江蘇省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)影響因素分析中，根據(jù)2019年度相關(guān)數(shù)據(jù)，主要圍繞創(chuàng)新活動(dòng)形式、企業(yè)家對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行。

(一)創(chuàng)新活動(dòng)的形式

在開(kāi)展產(chǎn)品或工藝創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)中，創(chuàng)新活動(dòng)形式主要來(lái)自相關(guān)培訓(xùn)(占比40%)和內(nèi)部研發(fā)(占比24.9%)，如圖3所示。

圖3 2019年江蘇省服務(wù)業(yè)產(chǎn)品或工藝創(chuàng)新企業(yè)中的活動(dòng)形式占比

在實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新的企業(yè)中，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)形式主要來(lái)自企業(yè)獨(dú)立開(kāi)發(fā)，占比達(dá)66.4%，另外產(chǎn)學(xué)研合作也是創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的重要形式，占比達(dá)41.6%，如圖4所示。

圖4 2019年江蘇省實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)中的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)形式占比

通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新是一個(gè)過(guò)程，并非一蹴而就。系統(tǒng)的培訓(xùn)可以有效地幫助企業(yè)構(gòu)建有效的創(chuàng)新思維，并有針對(duì)性地增加創(chuàng)新相關(guān)的知識(shí)和技能。當(dāng)前開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的主要形式，江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)自主研發(fā)能力較強(qiáng)，重視產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新上的協(xié)同作用，使各方受益的同時(shí)，也能更好地引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

(二)企業(yè)家對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)

由于針對(duì)規(guī)模(限額)以上企業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新的外在環(huán)境基本一致，《全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查年鑒》中并未單獨(dú)對(duì)江蘇省規(guī)模(限額)以上服務(wù)業(yè)企業(yè)家的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以下數(shù)據(jù)樣本來(lái)自江蘇省規(guī)模(限額)以上企業(yè)企業(yè)家。

1.關(guān)于重要性的認(rèn)識(shí)

江蘇省企業(yè)家關(guān)于創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的作用的認(rèn)知，表現(xiàn)為:32.4%的企業(yè)家認(rèn)為創(chuàng)新起到了重要作用；58.1%的企業(yè)家認(rèn)為起到了一定的作用，另外有9.5%的企業(yè)家認(rèn)為不起作用。總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)家對(duì)于創(chuàng)新所發(fā)揮的作用認(rèn)可程度較高。

2019年《全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查年鑒》中涉及11項(xiàng)創(chuàng)新政策，江蘇省企業(yè)家認(rèn)為效果比較好政策的依次為:企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，占比49.4%；創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策，占比44.9%；高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策，占比43.4%；鼓勵(lì)企業(yè)吸引和培養(yǎng)人才的相關(guān)政策，占比40.9%；金融支持相關(guān)政策，占比40.3%，其余各項(xiàng)創(chuàng)新政策認(rèn)為效果比較好的占比在22%~39.8%。企業(yè)家對(duì)創(chuàng)新優(yōu)惠政策總體認(rèn)可情況較好，但仍有一定的提升空間。如圖5所示。

圖5 2019年江蘇省企業(yè)家認(rèn)為創(chuàng)新政策效果明顯的占比

2.關(guān)于對(duì)創(chuàng)新成功影響因素的認(rèn)識(shí)

2019年江蘇省規(guī)模(限額)以上企業(yè)中，有76.2%、75.6%和75.3%的企業(yè)家認(rèn)為高素質(zhì)人才、有創(chuàng)新精神的企業(yè)家和員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感對(duì)于影響企業(yè)成功至關(guān)重要。如圖6所示。

圖6 2019年江蘇省企業(yè)家認(rèn)為影響創(chuàng)新成功因素的占比

3.關(guān)于對(duì)創(chuàng)新阻礙因素的認(rèn)識(shí)

在阻礙創(chuàng)新的因素方面，有30.5%、21.9%、19.1%的企業(yè)家認(rèn)為缺乏人才或人才流失、創(chuàng)新成本過(guò)高、缺乏技術(shù)信息是創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中主要的阻礙因素。如圖7所示。

圖7 2019年江蘇省企業(yè)家認(rèn)為阻礙創(chuàng)新因素的占比

通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，江蘇省內(nèi)企業(yè)家基本上樹(shù)立起了創(chuàng)新發(fā)展的理念，把創(chuàng)新擺在了企業(yè)發(fā)展全局的核心位置；在創(chuàng)新政策方面，11項(xiàng)政策中約有70%~80%的企業(yè)家認(rèn)為不具備享受該政策的資格，一定程度上說(shuō)明當(dāng)前的企業(yè)創(chuàng)新政策存在適用范圍較窄、門(mén)檻較高、宣傳力度不足等問(wèn)題。影響創(chuàng)新成功及阻礙創(chuàng)新的因素方面的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)一步說(shuō)明企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展源于人才的驅(qū)動(dòng)作用，人才是創(chuàng)新的根本。江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，除了注重為人才搭建起施展才華和提升能力的實(shí)踐平臺(tái)外，還需著力為人才營(yíng)造好的成長(zhǎng)環(huán)境，如相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等的有效構(gòu)建。