劉開升

（中國(guó)銀聯(lián)山西分公司，山西 太原 030012）

一、引言

新冠疫情發(fā)生以來，我國(guó)地方政府通過消費(fèi)券助力消費(fèi)回補(bǔ)、提振消費(fèi)信心，已成為各地惠及民生的通行做法，政府消費(fèi)券作為積極財(cái)政政策工具被廣泛應(yīng)用，涉及資金規(guī)模大，惠及行業(yè)領(lǐng)域?qū)?，覆蓋區(qū)域范圍廣，參與商家和消費(fèi)者多，對(duì)消費(fèi)券政策效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，有著較強(qiáng)的理論研究?jī)r(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。2022年3月11日，李克強(qiáng)總理出席記者會(huì)時(shí)指出，消費(fèi)券是宏觀支持政策的三項(xiàng)選擇之一，發(fā)放消費(fèi)券，可能會(huì)直接刺激消費(fèi)①。2020年5月8日，商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示疫情發(fā)生以來有28個(gè)省份、170多個(gè)地市累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券達(dá)190多億元②。中國(guó)銀聯(lián)是政府消費(fèi)券主要發(fā)放平臺(tái)之一，2021年9月18日披露云閃付App已在全國(guó)240余城助發(fā)超過1億張消費(fèi)券③。

為框定研究范疇，本文認(rèn)為當(dāng)前研究背景下的數(shù)字消費(fèi)券，是具有核券支付一體化功能并附帶限定使用條件（如核銷所需最低消費(fèi)訂單金額、使用時(shí)間期限和核銷行業(yè)范圍等）的一種數(shù)字化支付憑證[1]。

2020年以來，山西在政府消費(fèi)券方面舉措頻頻。2020年4月，省會(huì)太原投入財(cái)政資金6000萬(wàn)元率先啟動(dòng)“活力太原·樂購(gòu)晉陽(yáng)”消費(fèi)暖心活動(dòng)。2020年7月，山西省政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干措施的通知》（晉政辦發(fā)電〔2020〕45號(hào)），在激發(fā)消費(fèi)活動(dòng)措施中明確部署發(fā)放5億元電子消費(fèi)券。2020年9月山西“全省電子消費(fèi)券發(fā)放新聞發(fā)布會(huì)”，宣布發(fā)放“晉情來消費(fèi)”政府消費(fèi)券，首開山西省級(jí)統(tǒng)籌政府消費(fèi)券的先河。

2021年3月，山西省政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)山西省推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2021年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（晉政辦發(fā)〔2021〕1號(hào)），在推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)措施中，明確提出通過支付平臺(tái)發(fā)放4億元數(shù)字消費(fèi)券。2021年7月，山西省商務(wù)廳正式啟動(dòng)“禮享生活?晉情消費(fèi)”省級(jí)消費(fèi)券活動(dòng)。較2020年省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)發(fā)放的“晉情來消費(fèi)”消費(fèi)券不同，2021年山西省級(jí)消費(fèi)券活動(dòng)，其最大的特點(diǎn)是統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)和發(fā)放主體均上收至省級(jí)政府部門，是真正意義上的省級(jí)政府消費(fèi)券，與本文定義的政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券完全相符，對(duì)研究政府消費(fèi)券的政策效應(yīng)更具有典型意義，因此本文選取2021年山西省級(jí)消費(fèi)券的第一階段項(xiàng)目作為研究對(duì)象。

二、2021年山西省級(jí)消費(fèi)券項(xiàng)目概述

2021年山西省級(jí)數(shù)字消費(fèi)券的第一階段項(xiàng)目的起止時(shí)間為2021年7月至9月，消費(fèi)券投放對(duì)象為山西省常住人口及在晉工作學(xué)習(xí)、觀光旅游人員。發(fā)放券種為家電消費(fèi)券和加油消費(fèi)券，其中，家電消費(fèi)券投入3000萬(wàn)元，惠及家電零售領(lǐng)域。加油消費(fèi)券投入3000萬(wàn)元，惠及成品油零售領(lǐng)域④。

三、消費(fèi)券的政策效應(yīng)分析

1.消費(fèi)券政策效應(yīng)的影響因素

消費(fèi)券政策效應(yīng)E是消費(fèi)券發(fā)放后所產(chǎn)生的積極效應(yīng)和消極效應(yīng)相互抵消后的結(jié)果，如下所示：

其中：消費(fèi)券的積極效應(yīng)Epositive，主要包括乘數(shù)效應(yīng)、提振信心效應(yīng)、民生保障效應(yīng)等因素；消費(fèi)券的消極效應(yīng)Enegetive，主要包括替代效應(yīng)、紊亂市場(chǎng)效應(yīng)、分配不公效應(yīng)等因素。

2.消費(fèi)券乘數(shù)效應(yīng)實(shí)證分析

（1）消費(fèi)乘數(shù)理論概述

（2）定量分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

本文研究對(duì)象為2021年山西省級(jí)消費(fèi)券，因此定量分析數(shù)據(jù)相應(yīng)地選取山西全省數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，鑒于數(shù)據(jù)的可得性和相關(guān)性，本分析的時(shí)間序列選定季度為時(shí)間頻率。2021年山西省級(jí)數(shù)字消費(fèi)券第一階段投放時(shí)間為2021年7月至2021年9月，即集中于2021年第三季度，因此將2021年第三季度（2021Q3）視為2021年山西省級(jí)消費(fèi)券發(fā)放期，以2021Q3為分水嶺將研究的周期（2020Q1－2022Q1）分兩階段，即2021Q3－2022Q1為山西省級(jí)數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放后，2020Q1－2021Q2為山西省級(jí)數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放前。

表1中，山西居民人均消費(fèi)性支出、山西居民人均可支配收入均以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站（http：//www.stats.gov.cn/）公布的截至各季度的當(dāng)年累計(jì)值為基礎(chǔ)逐季倒擠得出。山西季度CPI，基于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站（http：//www.stats.gov.cn/）公布的月度CPI數(shù)據(jù)，以2020年1月為基期，將每季度末月CPI值換算取得的環(huán)比值。

表1 山西省的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

為剔除通貨膨脹因素影響，樣本數(shù)據(jù)中的山西居民人均消費(fèi)性支出、山西居民人均可支配收入均除以同期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI），剔除通貨膨脹影響的樣本數(shù)據(jù)見表2。

表2 剔除通貨膨脹影響的樣本數(shù)據(jù)

（3）引入虛擬變量構(gòu)建模型

作為數(shù)字化支付憑證的政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券，盡管有一定的兌付限制（如核銷所需最低消費(fèi)訂單金額、使用時(shí)間期限和核銷行業(yè)范圍等），但對(duì)山西當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者而言達(dá)成這些條件并無(wú)實(shí)際困難，因此山西省級(jí)數(shù)字消費(fèi)券可認(rèn)為是山西居民人均可支配收入的積極變量。按照本文在“消費(fèi)乘數(shù)理論概述”中的相關(guān)理論，消費(fèi)是總支出視角下國(guó)民收入的重要組成部分，而消費(fèi)與收入呈現(xiàn)線性關(guān)系，從宏觀維度審視政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券的政策效應(yīng)，可著重測(cè)量政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券發(fā)放后能否促進(jìn)消費(fèi)，據(jù)此構(gòu)建模型。引入虛擬變量Gt，建立虛擬變量的對(duì)數(shù)線性模型如下：

其中，β1、β2、β3為待估參數(shù)，ut為誤差項(xiàng)。RCt為t時(shí)期的山西居民人均消費(fèi)性支出，RYt為t時(shí)期的山西居民人均可支配收入。為消弭潛在的異方差問題，本分析采用了對(duì)數(shù)線性模型。樣本數(shù)據(jù)取2020年第一季度至2022年第一季度的9組數(shù)據(jù)，采用剔除通貨膨脹因素后的數(shù)據(jù)（即表2），RCt取“經(jīng)CPI調(diào)整的山西居民人均消費(fèi)性支出”列的數(shù)據(jù)，RYt取“經(jīng)CPI調(diào)整的山西居民人均可支配收入”列的數(shù)據(jù)。

（4）單位根檢驗(yàn)

為確保量化分析結(jié)果的可靠性，對(duì)lnRCt和lnRYt進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，采用ADF方法驗(yàn)證序列的平穩(wěn)性。對(duì)lnRCt和lnRYt的檢驗(yàn)的單位根檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

表3 lnRCt和lnRYt的ADF檢驗(yàn)結(jié)果

從表3的結(jié)果分析可知，山西居民人均消費(fèi)性支出取對(duì)數(shù)后lnRCt與山西居民人均可支配收入取對(duì)數(shù)后lnRYt的序列均是平穩(wěn)的，可開展后續(xù)的計(jì)量回歸。

（5）模型估計(jì)及分析

在因變量lnRCt和自變量lnRYt都已通過單位根檢驗(yàn)的前提下，對(duì)模型進(jìn)行回歸分析，借助EViews得到回歸結(jié)果在表4中呈現(xiàn)。

表4 回歸結(jié)果表

由于受傳統(tǒng)思想的影響，山西城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄傾向顯著較強(qiáng)，山西城鄉(xiāng)居民收入水平低于全國(guó)，但結(jié)余購(gòu)買力中的人均居民儲(chǔ)蓄存款卻大于全國(guó)，2012年全省城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款33705.6元，比全國(guó)高3276.6元，山西為全國(guó)的110.8%，高儲(chǔ)蓄影響消費(fèi)能量的釋放⑤。因此，盡管山西發(fā)放省級(jí)消費(fèi)券對(duì)當(dāng)?shù)剡呺H消費(fèi)傾向的改變量不大，但對(duì)居民儲(chǔ)蓄意愿經(jīng)常處于較低水平的山西而言，已經(jīng)是令人欣喜的重要改變。朱克力的研究表明，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下的數(shù)字消費(fèi)券，不僅對(duì)當(dāng)下促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生即期顯性效應(yīng)，更發(fā)揮著引導(dǎo)新基建、聚合新要素、厚植新生態(tài)、培育新消費(fèi)、助力新主體、協(xié)同新治理等遠(yuǎn)期隱性效應(yīng)[2]。

3.消費(fèi)券其他效應(yīng)因素

消費(fèi)券的積極效應(yīng)因素中，除乘數(shù)效應(yīng)外，還有提振信心效應(yīng)、民生保障效應(yīng)等。消費(fèi)券的消極效應(yīng)因素中，主要包括替代效應(yīng)、紊亂市場(chǎng)效應(yīng)、分配不公效應(yīng)等。此類因素較難通過定量方式分析，可借助社會(huì)調(diào)查方法收集典型情況，統(tǒng)計(jì)分析其主要規(guī)律。2022年3月，“銀聯(lián)山西”公眾號(hào)面向社會(huì)公眾，公開發(fā)放《關(guān)于政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券的調(diào)查問卷》并收回有效問卷1801份。山西11個(gè)地市中，收回問卷的地市分布不均衡，問卷收回?cái)?shù)量與該地市消費(fèi)券活動(dòng)規(guī)模呈正相關(guān)的關(guān)系，其中回收問卷較多的地市為太原市、長(zhǎng)治市、呂梁市等都為消費(fèi)券資金規(guī)模大、發(fā)放周期長(zhǎng)的地市，顯示出消費(fèi)券政策實(shí)施與否，當(dāng)?shù)鼐用窀惺苊黠@不同。參與問卷調(diào)查人士中，女性占66%，男性34%，女性是關(guān)注和參與政府消費(fèi)券主要群體。參與問卷調(diào)查人士的年齡呈橄欖形，18歲～25歲的人士占2%，50歲以上人士占5%，處于樣本分布橄欖形的兩端；樣本分布橄欖形的中部，占比最高的是30歲～40歲人士（47%），其次為40歲～50歲人士（28%），由此可以判斷消費(fèi)券活動(dòng)人群年齡主要分布在30歲～50歲人士，這部分人士與社會(huì)主流消費(fèi)人群吻合度較高。

（1）提振信心效應(yīng)

社會(huì)調(diào)查顯示，用過政府消費(fèi)券的占比88%，顯示出政府消費(fèi)券有較強(qiáng)的社會(huì)覆蓋能力，社會(huì)積極參與度較高。參與問卷調(diào)查的人士評(píng)價(jià)消費(fèi)券發(fā)放效果的意見明確且集中，認(rèn)為效果很好的占比為74%，認(rèn)為效果一般的為19%，認(rèn)為效果較差的為5%。認(rèn)為消費(fèi)券發(fā)放可以促進(jìn)消費(fèi)的占比為95%，其中，選擇“一定會(huì)”選項(xiàng)的占比為58%，選擇“很大程度上促進(jìn)”選項(xiàng)的占比為28%，選擇“一般促進(jìn)”選項(xiàng)的占比為9%。

（2）民生保障效應(yīng)

社會(huì)調(diào)查顯示，每月可支配資金低于6000元的，占比為89%，其中1000元～3000元的占比為67%， 3000元～6000元的占比為22%，中低收入人群是消費(fèi)券的主要受益群體，且政策紅利在每月可支配資金3000元以下群體集中釋放，彰顯較強(qiáng)的民生保障效應(yīng)。在使用消費(fèi)券后，認(rèn)為“確實(shí)優(yōu)惠、感覺很好”的占比為87%，領(lǐng)取和使用消費(fèi)券是居民民心所向。

（3）替代效應(yīng)

有學(xué)者認(rèn)為發(fā)放消費(fèi)券僅是財(cái)政補(bǔ)貼資金替代了居民自有資金，未實(shí)現(xiàn)消費(fèi)流通領(lǐng)域資金凈增長(zhǎng)，此類觀點(diǎn)是從微觀層面考量分析的，但實(shí)際存在的可能性極低。以2021年山西省級(jí)消費(fèi)券項(xiàng)目為例，能領(lǐng)到任何一張消費(fèi)券的居民已經(jīng)非常幸運(yùn)，占居民月可支配收入的占比很低，不會(huì)改變居民的支出計(jì)劃，替代效應(yīng)就無(wú)從談起。李愛梅等（2007） 將收入賬戶劃分為“工作相關(guān)收入”和“額外收入”，其中“額外收入” 賬戶指的是靈活的非常規(guī)收入，居民得到消費(fèi)券后，可能會(huì)將其視為意外之財(cái)，從而將其歸入“額外收入”賬戶。居民無(wú)法將其直接儲(chǔ)蓄，因此為了享受優(yōu)惠政策可能會(huì)進(jìn)行消費(fèi)，從而可能會(huì)有較高的邊際消費(fèi)傾向[3]。

（4）紊亂市場(chǎng)效應(yīng)

有學(xué)者認(rèn)為發(fā)放消費(fèi)券會(huì)打破消費(fèi)流通領(lǐng)域的固有韻律，產(chǎn)生政策性的紊亂市場(chǎng)現(xiàn)象，在局部市場(chǎng)造成供需失衡。這種觀點(diǎn)在邏輯上成立，在細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)可能也存在，例如滿4000元減500元家電消費(fèi)券在核銷使用中，局部形成對(duì)部分高端手機(jī)的較強(qiáng)需求，加之個(gè)別手機(jī)品牌同期采用“饑餓營(yíng)銷”策略，致使短暫出現(xiàn)部分手機(jī)品牌個(gè)別特定型號(hào)或色款的短期內(nèi)短缺。由于該現(xiàn)象偶發(fā)且市場(chǎng)上替代性產(chǎn)品充盈，對(duì)整體市場(chǎng)秩序影響甚微，在商品市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)的時(shí)代，消費(fèi)券紊亂市場(chǎng)的負(fù)面效應(yīng)可以忽略不計(jì)。

（5）分配不公效應(yīng)

由于消費(fèi)券數(shù)量有限，搶券方式只能實(shí)現(xiàn)先到先得，卻無(wú)法保障人人有份。即便政府摒棄搶券方式，變?yōu)閳?bào)名抽券、消費(fèi)贈(zèng)券等其他任何方式，仍無(wú)法解決消費(fèi)券供不應(yīng)求的僧多粥少窘境。2021年山西省級(jí)消費(fèi)券的第一階段活動(dòng)中，家電消費(fèi)券投入3000萬(wàn)元，加油消費(fèi)券投入3000萬(wàn)元，共計(jì)0.6億元，僅占2021年山西全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額7747.3億元的0.008%，比例不足萬(wàn)分之一。因此，發(fā)放省級(jí)消費(fèi)券不會(huì)干擾社會(huì)分配原則和方式，在整體大局上未造成分配不公問題。

4.消費(fèi)券政策效應(yīng)結(jié)果

消費(fèi)券政策效應(yīng)是積極效應(yīng)因素和消極效應(yīng)因素相互抵消后的結(jié)果，乘數(shù)效應(yīng)明顯存在且定量可測(cè)、提振信心效應(yīng)和民生保障效應(yīng)在社會(huì)調(diào)查中呈現(xiàn)令人鼓舞的積極景象。在積極效應(yīng)明顯，同時(shí)替代效應(yīng)、紊亂市場(chǎng)效應(yīng)以及分配不公效應(yīng)可控的情況下，消費(fèi)券政策效應(yīng)可判定為正向的和積極的，符合政策出臺(tái)初衷和施政目標(biāo)，是政府政策導(dǎo)向“信號(hào)彈”和促進(jìn)消費(fèi)“催化劑”。李天一指出，消費(fèi)券從需求端補(bǔ)助居民，提高其支付意愿，從而帶動(dòng)生產(chǎn)端的復(fù)活，并通過提高居民收入來進(jìn)而發(fā)揮消費(fèi)券刺激的乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)從“補(bǔ)居民”到“補(bǔ)企業(yè)”再到“補(bǔ)居民”的循環(huán)帶動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)[3]。

四、管理策略政策建議

1.結(jié)合政府目標(biāo)完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系

代表數(shù)字消費(fèi)券相關(guān)方利益的三個(gè)核心指標(biāo)撬動(dòng)倍數(shù)、優(yōu)惠折扣、覆蓋人數(shù)，共同構(gòu)成了消費(fèi)券方案的“不可能三角”，即在既定資金條件約束下，這三個(gè)指標(biāo)不可能同時(shí)最大化。消費(fèi)券方案制定者應(yīng)著力優(yōu)化消費(fèi)者方案實(shí)現(xiàn)總體最優(yōu)[1]。政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券的績(jī)效評(píng)價(jià)方法應(yīng)以評(píng)價(jià)目標(biāo)符合政策導(dǎo)向要求為牽引，以評(píng)價(jià)立場(chǎng)具有多元包容特征為出發(fā)點(diǎn)，以績(jī)效跟蹤與后續(xù)評(píng)價(jià)并重為導(dǎo)向，以評(píng)價(jià)機(jī)制嚴(yán)謹(jǐn)有序且保持可比性為保障，將評(píng)價(jià)指標(biāo)定量為主定性為輔作為重點(diǎn)，以評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的客觀性和可獲得性為支撐，以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)具備運(yùn)用價(jià)值為主要目的[4]。

2.結(jié)合施政目標(biāo)優(yōu)化消費(fèi)券方案

在不降低資金帶動(dòng)倍數(shù)的前提下，努力豐富消費(fèi)券使用渠道、場(chǎng)所和種類，積極滿足人民對(duì)美好生活的向往。2022年3月《關(guān)于政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券的調(diào)查問卷》的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，受調(diào)查人士認(rèn)為消費(fèi)券需要改進(jìn)位居前三甲的方面包括：增加線上發(fā)放量（占比53%）、擴(kuò)大消費(fèi)券的使用場(chǎng)所和消費(fèi)種類（占比25%）和增加線下發(fā)放量（13%）。

3.結(jié)合惠民需要豐富完善發(fā)放方式

為傾斜支持特定群體，政府可設(shè)置專用消費(fèi)券，采用定向發(fā)放方式，實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)，如杭州市“留杭消費(fèi)券”。留杭消費(fèi)券是杭州市為感謝外來務(wù)工人員對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)留杭就地過年，對(duì)非浙江戶籍務(wù)工人員發(fā)放的電子消費(fèi)券。

4.結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)加大覆蓋消費(fèi)所需

為提升政策實(shí)施量化效果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額等關(guān)鍵指標(biāo)盡快提高，各地政府消費(fèi)券的常規(guī)做法是選擇需求彈性大的商品（如汽車、家電等）進(jìn)行優(yōu)惠補(bǔ)貼，并將核銷商戶局限于限額以上納統(tǒng)企業(yè)范圍。盡管需求彈性小的商品，核銷消費(fèi)券帶動(dòng)的社會(huì)消費(fèi)品零售額相對(duì)較低，但此類商品往往是民生相關(guān)的剛需消費(fèi)，居民需求更為旺盛。因此有必要在消費(fèi)券方案中酌情予以統(tǒng)籌考慮，安排一定的資金預(yù)算用于非限額以上納統(tǒng)企業(yè)，服務(wù)民生所需。

5.結(jié)合公平原則強(qiáng)化套利監(jiān)管約束

全國(guó)多地開展消費(fèi)券活動(dòng)后，商家先提價(jià)后核券侵吞消費(fèi)者權(quán)益、黃牛人員勾結(jié)商戶套利、采用違規(guī)程序不正當(dāng)獲取消費(fèi)券等媒體報(bào)道屢見不鮮。究其原因在于不當(dāng)獲利人員違法違規(guī)成本過低。張夢(mèng)霞等認(rèn)為應(yīng)完善政府監(jiān)管和信用機(jī)制，對(duì)短期消費(fèi)刺激政策的落實(shí)過程啟動(dòng)征信系統(tǒng)進(jìn)行信用考評(píng)，將征信系統(tǒng)植入到消費(fèi)券的發(fā)放與使用全過程中[5]。建議政府的市場(chǎng)監(jiān)督部門、公安部門、征信管理部門形成聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，強(qiáng)化套利監(jiān)管約束，確保消費(fèi)券政策紅利能公開、公平、公正地惠及政策目標(biāo)對(duì)象。

注釋：

①信息來源：中國(guó)政府網(wǎng)（http：//www.gov.cn/premier/2022-03/11/content_5678618.htm#allContent）。

②信息來源：中國(guó)政府網(wǎng)（http：//www.gov.cn/xinwen/2020-05/13/content_5511134.htm）。

③信息來源：中國(guó)銀聯(lián)網(wǎng)站（https：//cn.unionpay.com/upowhtml/cn/templates/newInfo-nosub/7885004da382485e8bde5a0ba000f dd3/20210918105516.html）。

④信息來源：山西省商務(wù)廳網(wǎng)站（http：//swt.shanxi.gov.cn/zxzx/gzdt_69837/202107/t20210707_2361198.shtml）。

⑤信息來源：山西省人民政府網(wǎng)（http：//www.shanxi.gov.cn/sj/tjtb/201312/t20131206_126067.shtml）。