徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王冬梅

一、《形勢與政策》課程改革的必要性

（一）黨中央高度重視《形勢與政策》課程改革

黨的相關(guān)會議以來，黨中央高度重視高校思想政治理論課建設(shè)，緊緊圍繞高校思想政治理論課“立德樹人”的根本任務(wù)，解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，對高校思想政治理論課改革創(chuàng)新做出了一系列重大的決策部署，重視程度之高、建設(shè)力度之強(qiáng)，前所未有。2016年12月，全國高校思想政治工作會議召開；2018年9月，全國教育工作大會召開；2019年3月，學(xué)校思想政治理論課教師座談會召開。黨中央召開的這三次重要會議，都聚焦高校大學(xué)生思想政治理論課，推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，要做到八個統(tǒng)一。這為新時代加強(qiáng)高校思想政治理論課改革創(chuàng)新指明了方向，明確了內(nèi)容，提出了要求。2019年8月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，提出了20條切實(shí)可行的具體措施，對新時代加強(qiáng)高校思想政治理論課改革創(chuàng)新進(jìn)行了全面部署。2019年9月，中共教育部黨組制定了《“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案》，提出了25條具體的創(chuàng)優(yōu)舉措。由此可見，改革創(chuàng)新已成為新時代高校思想政治理論課實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的根本保證和時代要求。

（二）《形勢與政策》課程改革的意義

作為高校思想政治教育主體課程之一，《形勢與政策》課程讓學(xué)生著眼當(dāng)前社會形勢，把握政治方向，站在政治高度上對當(dāng)前形勢形成深刻認(rèn)識，這是課程開展的意義。

思想政治課程在講思想、講理論的同時，還要注意課程的改革和創(chuàng)新，將理論親和化便于學(xué)生接受，要將政治理論和社會形勢結(jié)合，教育要求有針對性，這也是高?！缎蝿莺驼摺氛n程創(chuàng)新的基礎(chǔ)?；诖?，高校《形勢和政策》課程要強(qiáng)化課程管理、完善課程評價(jià)體系、創(chuàng)新設(shè)置課程教育內(nèi)容、創(chuàng)新改革課程教育方式、打造高、精教職隊(duì)伍，通過以上五點(diǎn)，形成一套科學(xué)、合理的高?！缎蝿菖c政策》課程教學(xué)體系，協(xié)調(diào)管理教學(xué)、課程、學(xué)生、老師各個對象之間的相互關(guān)系，以正確的方式引導(dǎo)學(xué)生正確看待國內(nèi)外社會形勢，正確理解黨和國家的各項(xiàng)方針和政策，理解并牢記社會主義核心價(jià)值觀，最終促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。

二、新課改后《形勢與政策》的課程特點(diǎn)

（一）以理論性為課程的根本

有部分高校教師認(rèn)為《形勢與政策》課程內(nèi)容不過是對國內(nèi)外當(dāng)前形勢的一種陳述，只要讓學(xué)生明白形勢的成因和結(jié)果就算完成了教學(xué)任務(wù)，不需要做理論性的探討，這樣的教育方式顯然和前文的《形勢和政策》課程開展的目標(biāo)是相悖的。在實(shí)際課程教育中，教師如果沒有扎實(shí)的理論功底，即使課程只做流水賬介紹，也不過是泛泛而談，不能觸及根本，更不能引導(dǎo)學(xué)生去理解和認(rèn)識。譬如中美經(jīng)貿(mào)摩擦這一事件，在整個事件過程中，中美雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)有很多譬如金融問題、產(chǎn)業(yè)問題、外交關(guān)系問題、思想意識和文化爭端、國際影響等，如果授課老師沒有這些學(xué)科的扎實(shí)功底，解讀必然會含糊不清，學(xué)生自然也無從理解。所以，高校《形勢與政策》課程授課老師要深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，用馬克思主義科學(xué)觀、社會觀透徹地理解這些社會問題所涉及的專業(yè)知識，只有在自身理解深刻的情況下，才能引導(dǎo)學(xué)生去正確看待當(dāng)前形勢、才能站在政治高度去認(rèn)識國家政策的內(nèi)容。否則，僅僅浮于表面的泛泛而談，不但不能教會學(xué)生理解，還容易遭到學(xué)生質(zhì)疑，產(chǎn)生誤讀。

（二）以形勢熱點(diǎn)為課程的內(nèi)容

《形勢與政策》的課程內(nèi)容是動態(tài)的，它著眼于國際國內(nèi)熱點(diǎn)、國際動態(tài)、國家當(dāng)前政策，國家教育部下屬社政司根據(jù)以上新生問題在學(xué)期初編寫《高職院校“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》，并下發(fā)高校，由高校開展《形勢與教育》課程教學(xué)，所以它的授課內(nèi)容是變化的，這也是《形勢與政策》課程教育區(qū)別于其他學(xué)科教育的特征之一。授課內(nèi)容的動態(tài)性決定了它總是著眼于社會熱點(diǎn)問題，跟隨社會熱點(diǎn)而不斷變化，熱點(diǎn)發(fā)展到什么程度，課程就要更新到什么程度；此外，對于熱點(diǎn)事件來說，由于觀察角度和自身位置不同，社會各界對于熱點(diǎn)的看法不同，這就要求授課教師采用馬克思主義理論，去辨別且借鑒、吸納一些具有代表性的觀點(diǎn)，然后將這些觀點(diǎn)以及自己的思考傳遞給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)識。綜上，《形勢與政策》這門課程所涉內(nèi)容的動態(tài)性決定了授課老師要不斷緊跟形勢、不斷深化自己的思想認(rèn)識，才能更好地教育學(xué)生。

（三）以課程引導(dǎo)為課程的重點(diǎn)

高職院校的思想政治教育活動開展基于《形勢與政策》《思想道德與法律修養(yǎng)》以及《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》三門課程，而且三門課程都被高校定義為理論教學(xué)，但是就《形式與政策》課程特點(diǎn)來說，其明顯區(qū)別于后面二者，純理論教學(xué)并不適用于《形勢與政策》教學(xué)。這是因?yàn)椤缎蝿菖c政策》課程內(nèi)容是動態(tài)的，它的理論性是在內(nèi)容的動態(tài)性基礎(chǔ)上體現(xiàn)的，所以它應(yīng)該給予學(xué)生充足的討論空間、分析空間去集中探討這些時事，而不能僅僅以純理論課程的教學(xué)方式來教會學(xué)生認(rèn)知。除此之外，高職學(xué)生大多未成年，價(jià)值觀尚未成熟，還未形成一套科學(xué)的認(rèn)知方法，基于此，教師要結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，正確設(shè)置教學(xué)方式，教會學(xué)生學(xué)會用馬克思主義思想去認(rèn)識、分析和解決問題。這對授課教師來說難度不小，但是卻決定了《形勢與政策》教育質(zhì)量的好壞。

三、高職院校《形勢與政策》課程創(chuàng)新的途徑

（一）強(qiáng)化教學(xué)管理

要想提高高職院校的思想教育工作，必須要完善《形勢與政策》教學(xué)管理工作。當(dāng)前，大多數(shù)的《形勢與政策》課程教學(xué)都是由校方多個部門共同主導(dǎo)，使得高?！缎蝿菖c政策》教學(xué)管理工作混亂。既然作為培養(yǎng)學(xué)生思想政治的主體課程，就應(yīng)該由高校思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)單獨(dú)負(fù)責(zé)，以凸顯思想政治教育的主體性，實(shí)現(xiàn)《形勢與政策》教學(xué)目標(biāo)。始終以“五個統(tǒng)一”開展《形勢與政策》授課，即開課統(tǒng)一、備課統(tǒng)一、授課教師管理統(tǒng)一、評價(jià)體系統(tǒng)一以及教學(xué)研究統(tǒng)一，其他相關(guān)部門應(yīng)該配合思想政治教學(xué)科研部門進(jìn)行教學(xué)工作的開展。

（二）規(guī)范教學(xué)內(nèi)容

《形勢與政策》著眼于國際國內(nèi)熱點(diǎn)、國際動態(tài)、國家當(dāng)前政策，因此高校必須結(jié)合教育部給出的《教育教學(xué)要點(diǎn)》，以黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際關(guān)系、港澳臺四個專題開展內(nèi)容教學(xué)，并結(jié)合高校所在地區(qū)的實(shí)際情況，進(jìn)行有針對性的內(nèi)容穿插，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，解讀難點(diǎn)，梳理熱點(diǎn)，對學(xué)生關(guān)注及時回應(yīng)，使教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)出理論性、親和性以及針對性。

（三）多樣化教學(xué)方式

現(xiàn)在的大學(xué)生群體普遍思維活躍、接受能力強(qiáng)、自我意識強(qiáng)，他們認(rèn)為傳統(tǒng)的講授式教學(xué)具有很大的局限性，靈活多變的教學(xué)形式能夠促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的提升。因此，高職院校要豐富教學(xué)形式，采用現(xiàn)代科技手段提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，營造具有感染力的教學(xué)氛圍，提高學(xué)生的參與度和獲得感。教師在教學(xué)過程中，要根據(jù)教學(xué)主題采用靈活、生動的教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生積極參與教學(xué)活動，討論、分析、研究案例，發(fā)表自己的想法，通過互動式教學(xué)激發(fā)學(xué)生的主動學(xué)習(xí)興趣，提升教學(xué)效果。

（四）創(chuàng)新多元化課程體系

由于《形勢與政策》的課程安排特點(diǎn)，需要通過第一課堂和第二課堂合理分工、統(tǒng)籌教學(xué)的方式解決其教學(xué)周期短的問題。第一課堂上由教師傳授理論知識，包括馬列主義思想、時政熱點(diǎn)等，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生基于馬列思想來分析熱點(diǎn)新聞與形勢政策千絲萬縷的聯(lián)系；第二課堂是通過教師引導(dǎo)、學(xué)生為主體的校園活動來鞏固學(xué)生的理論知識，將馬列思想運(yùn)用于實(shí)踐活動中，踐行政治原則、表明思想立場。

（五）豐富和完善課程考核

《形勢與政策》課程教學(xué)的目的是讓學(xué)生掌握馬列思想下中國的發(fā)展和中國特色社會主義的實(shí)踐情況，教學(xué)對象包括所有在校生，教學(xué)內(nèi)容包括黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際關(guān)系、港澳臺等專題。學(xué)期教學(xué)完成后的考核是為了檢驗(yàn)教學(xué)效果，了解學(xué)生對知識的掌握程度。主要采用開卷考試形式，綜合成績由兩部分組成：學(xué)生平時上課的紀(jì)律和態(tài)度、學(xué)生的專題論文或報(bào)告，教師根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)評估學(xué)生的成績。成績不合格的學(xué)生要按照重修規(guī)定再次學(xué)習(xí)此門課程，缺課的學(xué)生應(yīng)該補(bǔ)足課時，每學(xué)期期末成績的均值為最終成績。高校要完善考核形式，以靈活的考核標(biāo)準(zhǔn)激發(fā)學(xué)生的主觀能動性，真實(shí)了解學(xué)生對知識的掌握水平。

四、結(jié)束語

要想提高高校學(xué)生群體對《形勢與政策》課程的積極性，提高其學(xué)習(xí)興趣，就必須創(chuàng)新該門課程的教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容，充分考慮到學(xué)生的認(rèn)知成長特點(diǎn)，在堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握政治前提的基礎(chǔ)上，使課程內(nèi)容新穎化、趣味化，使得學(xué)生在融洽的氛圍中，不斷強(qiáng)化思想、獲取知識，完成價(jià)值觀的塑造和培養(yǎng)。