吉林省通化市通化縣消防救援大隊(duì) 劉國(guó)嵩

在公共娛樂(lè)場(chǎng)所中，由于面積比較大，再加上人員密集，在場(chǎng)地結(jié)構(gòu)形式方面，具有一定的復(fù)雜性，與此同時(shí)，電力使用量比較大，最重要的一點(diǎn)就是有的裝置屬于是可燃物?？梢?jiàn)消防監(jiān)督檢查管理工作的重要，對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，一定要意識(shí)到消防監(jiān)督檢查管理工作的重要性，將此工作落到實(shí)處，不斷提高管理工作的水平。如果沒(méi)有有效地實(shí)施公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查管理工作，或者是管理不夠到位，在公共娛樂(lè)場(chǎng)所中，很容易埋下安全的隱患。

一、公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的消防隱患

（一）公共娛樂(lè)場(chǎng)所自身的原因

公共娛樂(lè)場(chǎng)所在建設(shè)過(guò)程中，施工不夠規(guī)范化。對(duì)于有的施工單位來(lái)說(shuō)，在設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)中，沒(méi)有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施，建筑結(jié)構(gòu)不夠合理，尤其是材料的使用，自身燃燒性能的要求還沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的安全指標(biāo)。比如建筑外墻使用的保溫隔熱材料沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的阻燃標(biāo)準(zhǔn)；在內(nèi)部裝修方面，沒(méi)有將防火的相關(guān)要求考慮其中。一些施工單位為了節(jié)約成本，沒(méi)有把質(zhì)量放在第一位極容易發(fā)生安全事故。

（二）公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者缺乏安全意識(shí)

對(duì)于有的經(jīng)營(yíng)者而言，還沒(méi)有意識(shí)到消防工作的重要性，對(duì)此工作重視程度不夠，雖然制定了相關(guān)的規(guī)章制度，但是只是流于形式，應(yīng)付檢查工作，且此制度也不符合企業(yè)的實(shí)際情況，難以確保消防工作杜絕的順利實(shí)施，基本上各項(xiàng)工作只是流于形式，尤其是檢查和消防培訓(xùn)工作。同時(shí)，有的公共娛樂(lè)場(chǎng)所還忽略了消防審批工作，對(duì)于有的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，沒(méi)有等到消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)前檢查就開(kāi)始營(yíng)業(yè)，也沒(méi)有及時(shí)到消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行告知承諾，還有的沒(méi)有達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)，就加大投入力度，進(jìn)行使用。這些都極易在，公共娛樂(lè)場(chǎng)所埋下安全隱患。

（三）監(jiān)督檢查事實(shí)部門(mén)的原因

對(duì)于有的消防監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，基層監(jiān)督檢查人員減少的狀況下沒(méi)有及時(shí)招納，致使當(dāng)前消防監(jiān)督檢查工作不能合理安排，這直接影響到整體消防檢查工作的開(kāi)展，難以將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)于有的消防監(jiān)督檢查人員來(lái)說(shuō)，其責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，在監(jiān)督檢查工作的過(guò)程中，比較形式化，針對(duì)這種情況，如果存在安全隱患，難以將其尋找出來(lái)并提出完善的建議。

（四）消防監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)不高

在保障公民人身安全方面，消防安全工作是一項(xiàng)非常重要的工作，在這個(gè)工作崗位中，對(duì)于消防監(jiān)督人員提出了相應(yīng)的要求，要求不僅需要掌握相關(guān)的知識(shí)，還要一定責(zé)任感，加強(qiáng)職業(yè)道德操守。但是就當(dāng)前現(xiàn)有的監(jiān)督人員來(lái)說(shuō)，對(duì)于消防和安全管理知識(shí)雖然給予充分了解，但是掌握的程度不夠，沒(méi)有充分利用業(yè)余時(shí)間積極學(xué)習(xí)，基于此，這在監(jiān)督檢查的過(guò)程中，如果一旦存在問(wèn)題的話，難以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和盡快解決。

二、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作的有效策略

（一）規(guī)范公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防布局環(huán)節(jié)的監(jiān)督

為了確保公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作的順利實(shí)施，使其工作的效果獲得提高，將公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全隱患降到最低，一定要注重審查環(huán)節(jié)。根據(jù)法律規(guī)定，公共娛樂(lè)場(chǎng)所必須在營(yíng)業(yè)之前取得消防許可才能營(yíng)業(yè)，或向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)作出告知承諾。如果場(chǎng)所不具備的需要實(shí)施整改工作[4]。具體來(lái)講，場(chǎng)所布局和內(nèi)部裝飾裝修以及安全通道硬件條件作為消防監(jiān)督一部分內(nèi)容，其中還包括軟件的檢查，所謂的軟件條件有公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全制度和消防設(shè)施的運(yùn)行以及員工消防培訓(xùn)等等。在公共娛樂(lè)場(chǎng)所布局方面，需要確保針對(duì)國(guó)家消防標(biāo)準(zhǔn)能更好地滿足提供重要的保障，在內(nèi)部裝修上其耐燃性要高，還需要確保安全通道暢通化，消防設(shè)備先進(jìn)化和健全化。與此同時(shí)，公共娛樂(lè)場(chǎng)所需要在現(xiàn)有的消防安全制度基礎(chǔ)之上，積極進(jìn)行完善，將健全的制度建立出來(lái)，并加強(qiáng)消防培訓(xùn)工作，落實(shí)好消防的責(zé)任，在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)，為消防設(shè)施性能處于良好的狀態(tài)提供重要保障。

（二）提高消防監(jiān)督檢查工作人員的綜合素質(zhì)

為了加大監(jiān)督檢查力度，有效實(shí)施公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作，使其檢查的效果獲得提高，避免公共娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生安全隱患。對(duì)于相關(guān)主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，還需要加大培訓(xùn)力度，開(kāi)展各種各樣的培訓(xùn)活動(dòng)，采取定期或者是不定期的方式培訓(xùn)消防監(jiān)督檢查人員，可將相關(guān)的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)作為培訓(xùn)內(nèi)容，促使他們更好地掌握，不斷提高他們的綜合素質(zhì)[1]。除此之外，從消防主管部門(mén)的角度上來(lái)看，還需要實(shí)施績(jī)效考核工作，提高崗位人員工作的責(zé)任心，還需要適當(dāng)制定業(yè)務(wù)考核機(jī)制，激發(fā)消防監(jiān)督檢查人員的工作熱情，調(diào)動(dòng)他們的積極性，確保消防監(jiān)督檢查工作的順利實(shí)施，使其獲得良好的工作效果，避免給社會(huì)群體的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)危險(xiǎn)[2]。

（三）建立健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制

在公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作中，為了能充分地發(fā)揮出監(jiān)督檢查工作人員的主觀能動(dòng)性，使其他們主動(dòng)參與自身工作中來(lái)。對(duì)于相關(guān)主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要將健全化的獎(jiǎng)懲機(jī)制建立出來(lái)，并在現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)之上積極進(jìn)行完善，確保消防監(jiān)督檢查人員主動(dòng)參與工作中，清楚自身工作職責(zé)，不斷提升公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作的效果[3]。如此，若公共娛樂(lè)場(chǎng)所一旦發(fā)生安全隱患，還能將其排除，將火災(zāi)安全隱患發(fā)生降到最低化。在這一過(guò)程中，需要有效地實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，將這兩個(gè)機(jī)制落到實(shí)處，與此同時(shí)，需要將消防檢查工作效率融入消防監(jiān)督檢查人員的個(gè)人績(jī)效中來(lái)，不斷提高消防監(jiān)督檢查人員的責(zé)任意識(shí)，促使各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，有效地避免公共娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生安全的隱患。

（四）加大消防檢查監(jiān)督工作力度

在消防監(jiān)督檢查工作中，需要進(jìn)行執(zhí)法，并做到嚴(yán)格化。在執(zhí)法的過(guò)程中，工作人員自身還需要起到指導(dǎo)的作用，實(shí)施指導(dǎo)工作，進(jìn)而在消防監(jiān)督檢查工作方面，防止存在一定偏差，與此同時(shí)，還需要采取定期或者是不定期的方式，來(lái)實(shí)施巡檢工作，如果存在安全隱患的話，還能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。對(duì)于消防救援機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可實(shí)施專項(xiàng)整治工作，針對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所，開(kāi)展專項(xiàng)消防監(jiān)督檢查，并組織人員來(lái)實(shí)施并負(fù)責(zé)，將安全隱患產(chǎn)生的幾率降到最低化，其中在安全隱患整改工作方面，還需要進(jìn)行監(jiān)督[5]。在實(shí)際執(zhí)法的過(guò)程中，可聯(lián)合各種部門(mén)來(lái)執(zhí)法，尤其是應(yīng)急、公安、工商以及住建部門(mén)，這幾個(gè)部門(mén)之間還需要做到相互配合，并實(shí)施拉網(wǎng)式排查，其中這主要針對(duì)的是重點(diǎn)區(qū)域，有效地政整治安全隱患。

除此之外，對(duì)于消防監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，在平常消防監(jiān)督工作的過(guò)程中，需要在現(xiàn)有的消防監(jiān)督運(yùn)行系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，遵循信息化預(yù)警與信息化救援改進(jìn)思路，積極進(jìn)行更新。從消防監(jiān)督部門(mén)的角度上來(lái)看，通過(guò)消防排查信息化軟件的運(yùn)用，針對(duì)消防風(fēng)險(xiǎn)的效果可實(shí)現(xiàn)迅速排查，防止受人為因素的影響，在火災(zāi)隱患排查工作等方面，使其發(fā)生失誤的現(xiàn)象，為場(chǎng)所火災(zāi)識(shí)別的精準(zhǔn)性提供重要的保障。在消防監(jiān)督檢查這項(xiàng)工作中，所涵蓋的實(shí)施要點(diǎn)比較多，這給工作的實(shí)施帶來(lái)一定難度。所以消防監(jiān)管部門(mén)在實(shí)施消防監(jiān)督時(shí)，一定要充分地利用網(wǎng)絡(luò)科學(xué)手段，通過(guò)信息技術(shù)實(shí)施查找工作，并圍繞著重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域的消防風(fēng)險(xiǎn)來(lái)開(kāi)展。

（五）增強(qiáng)工作人員對(duì)火災(zāi)的應(yīng)對(duì)能力

在公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作中，為了避免發(fā)生安全隱患，在消防監(jiān)督檢查方面，還需要讓其可靠性和有效性不斷提高，對(duì)于相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要提升公共娛樂(lè)場(chǎng)所工作人員綜合能力，由此如果一旦發(fā)生火災(zāi)的情況下，使其相關(guān)人員具有組織應(yīng)急疏散能力，將相關(guān)人員疏散開(kāi)。在這一方面，可實(shí)施火災(zāi)逃生演練，并采取定期或者是不定期的方式，來(lái)組織公共娛樂(lè)場(chǎng)所工作人員來(lái)實(shí)施，使其通過(guò)這一演練后，工作人員針對(duì)逃生的相關(guān)要領(lǐng)能給予充分了解，并逐漸掌握，確保工作人員能?chē)?yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施正常工作，將火災(zāi)安全事故發(fā)生幾率降到最低化。如果一旦發(fā)生火災(zāi)，其工作人員應(yīng)結(jié)合自己掌握相關(guān)的消防安全知識(shí)，采取有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)[6]。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，對(duì)于監(jiān)督檢查人員來(lái)說(shuō)，一定要意識(shí)到公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防監(jiān)督監(jiān)督工作的重要性，并給予高度重視，采取有效的措施來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作，避免發(fā)生安全的隱患，為社會(huì)群體生命財(cái)產(chǎn)安全提供重要的保障。這從消防監(jiān)督檢查人員的角度上來(lái)看，在對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施消防檢查工作的過(guò)程中，還需要按照相關(guān)的法律法規(guī)，并做好這項(xiàng)工作，在實(shí)際檢查時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患話，需要及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，確保公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全，進(jìn)而為群眾提供良好的娛樂(lè)場(chǎng)所。