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        新時期高校實驗室安全管理工作的現(xiàn)狀分析及對策研究

        2022-01-01 17:43:53蘇州大學(xué)實驗室與設(shè)備管理處王慧
        區(qū)域治理 2021年28期
        關(guān)鍵詞:蘇州大學(xué)管理人員實驗室

        蘇州大學(xué)實驗室與設(shè)備管理處 王慧

        新時期下高校愈發(fā)重視實驗室安全管理工作,本文針對高校管理工作中急需改進提升的問題,結(jié)合蘇州大學(xué)實際,對實驗室安全管理工作現(xiàn)狀進行分析并提出了管理對策。

        一、實驗室安全管理工作現(xiàn)狀

        (一)責(zé)任體系、組織機構(gòu)日益完善

        為了落實《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》的要求,許多高校建立了黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與分工明確的主管職能部門,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度體系,壓實各級分管人員的管理責(zé)任與實驗室負責(zé)人的主體責(zé)任。

        蘇州大學(xué)建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制管理辦法,通過“六級責(zé)任體系”明確學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與其他領(lǐng)導(dǎo)、扎口職能部門、其他職能部門、二級單位領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任以及實驗室責(zé)任人的主體責(zé)任,進入實驗室的教師和學(xué)生的直接責(zé)任,以強化各級人員的責(zé)任意識。

        (二)安全經(jīng)費保障仍有不足

        經(jīng)過多輪隱患治理,實驗室各項安全保障設(shè)施、防護用品已經(jīng)實現(xiàn)了從無到有的建設(shè)過程。2021年《生物安全法》的實施,教育部對危險化學(xué)品專項檢查等一系列行動,都對實驗室標準化建設(shè)提出了更嚴格的要求。新建擴建實驗室防護設(shè)施的建設(shè),改建老舊實驗室的通風(fēng)系統(tǒng)、水電氣路等以及實驗室運行的日常維護、職業(yè)健康保障等,都需要大量的經(jīng)費保障,對于科研經(jīng)費緊張的團隊是一個巨大的挑戰(zhàn),需要學(xué)院和學(xué)校的大力支持。

        (三)管理人員專業(yè)素養(yǎng)繼續(xù)提升

        大多實驗室安全管理人員經(jīng)過多年基層鍛煉,已經(jīng)具備了豐富的經(jīng)驗。當(dāng)前高校在安全管理人員招聘環(huán)節(jié)對人員的學(xué)歷背景、專業(yè)經(jīng)驗與能力素養(yǎng)等都提出了較高的要求,這些人員補充進實驗技術(shù)隊伍后,為隊伍帶來新的活力。

        大多綜合類高校實驗室涉及化學(xué)、機械、輻射、生物、特種設(shè)備、電氣等多方面的安全要求,要求校級管理人員具備全面的專業(yè)知識。由于學(xué)科分類多、專業(yè)交叉和新興研究方向等原因,對學(xué)院或?qū)嶒炇野踩珕T的專業(yè)知識也提出了更高的要求。工作中需要在上級監(jiān)管部門與學(xué)校、學(xué)院與教師學(xué)生之間進行溝通協(xié)調(diào),推進各項檢查與整改工作,工作人員同時需具備良好的行政溝通能力,因此,實驗室安全管理人員應(yīng)全面提升專業(yè)知識與管理能力等綜合素養(yǎng)。

        (四)學(xué)生安全知識、意識仍有欠缺

        學(xué)生和教師作為實驗室安全的一線人員,尤其學(xué)生在實驗室的活動時間長、實驗操作多,與各種危險源直接接觸,是與實驗室安全關(guān)系最密切的人員。由于長時間身處實驗室,部分學(xué)生對實驗室隱患視而不見,產(chǎn)生麻痹與僥幸心理,實驗操作中常疏忽大意。

        對學(xué)生的實驗室安全教育培訓(xùn),大多由學(xué)院在新生入學(xué)和每學(xué)期初、末開展,由于培訓(xùn)時長、場地等的限制,大多培訓(xùn)只是面對全體學(xué)生的普適性培訓(xùn),針對學(xué)院涉及的共性問題無法面面俱到,無法實現(xiàn)精準、高效地培訓(xùn)。

        二、實驗室安全管理優(yōu)化對策

        (一)提高管理隊伍綜合能力

        目前實驗室安全管理崗位設(shè)置逐步科學(xué)化、規(guī)范化、合理化,隊伍建設(shè)初見成效,但是仍然存在職業(yè)認可度不高、職業(yè)規(guī)劃與培訓(xùn)不夠、不同專業(yè)間發(fā)展不平衡等問題,導(dǎo)致安全管理人員專業(yè)技能提升受限、職業(yè)晉升體系不完善。

        學(xué)校需要為實驗室安全管理人員加強頂層設(shè)計,做好長期規(guī)劃,從定編定崗、技術(shù)培訓(xùn)、人員考核、職稱晉升、福利待遇等方面形成完備的制度體系,體現(xiàn)人文關(guān)懷,做好心理建設(shè),分類培訓(xùn)考核,提升安全管理隊伍的整體水平。

        (二)完善教育培訓(xùn)方式與覆蓋面

        在學(xué)院教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,需要課題組有針對性地培訓(xùn)進入實驗室的每個學(xué)生,使其了解實驗室所有危險源與應(yīng)急措施。學(xué)校可以面向相關(guān)學(xué)生開設(shè)實驗室安全課程,從安全意識、法律法規(guī)、安全管理與技術(shù)等方面進行系統(tǒng)講解,使實驗室安全理念深入人心,讓學(xué)生具備熟練的實驗操作與應(yīng)急處置能力,實現(xiàn)真正的先學(xué)實驗室安全,再進實驗室操作。

        教育培訓(xùn)可以通過安全文化月、安全知識競賽等多種方式開展,調(diào)動學(xué)生積極性。重視實操訓(xùn)練與應(yīng)急演練,事故教育可以幫助學(xué)生對實驗室安全產(chǎn)生敬畏之心,應(yīng)急處置的模擬操作使學(xué)生在發(fā)生實驗室安全事故時,能夠更加及時有效地處理,減少人身傷害與經(jīng)濟損失。

        教育培訓(xùn)不止針對學(xué)生,各級管理人員有權(quán)利和義務(wù)不斷提升專業(yè)能力。與教師的學(xué)術(shù)研討會、行政人員的系列培訓(xùn)班相比,我國針對實驗技術(shù)隊伍的職業(yè)培訓(xùn)體系尚未完全建立。我國高等教育學(xué)會高校實驗室研究委員會與各分委員會每年舉辦年會、論壇等形式的交流學(xué)習(xí)活動,各高校應(yīng)鼓勵工作人員參加,及時了解最新的法規(guī)政策,學(xué)習(xí)其他高校的先進理念與方法,不斷提升管理水平。同時,學(xué)校可參考此形式,開展面向管理人員的教育培訓(xùn),組織二級單位交流分享管理中的成功經(jīng)驗,相互借鑒學(xué)習(xí)。

        (三)制定執(zhí)行標準及考核評價方法

        國內(nèi)外安全生產(chǎn)相關(guān)標準、規(guī)范已經(jīng)相對完善成熟,但大多針對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定,高??蒲薪虒W(xué)活動中的實驗操作具有規(guī)模小、種類雜、人員流動大等特點,部分標準規(guī)范在學(xué)校的實際管理中不能完全適用,需要學(xué)校根據(jù)自身情況制定具有指導(dǎo)性的執(zhí)行標準,例如,蘇州大學(xué)即將出臺的實驗室安全導(dǎo)則文件,針對安全管理與技術(shù)操作部分制定系統(tǒng)、詳細的標準,指導(dǎo)二級單位進行規(guī)章制度建立、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、專項技術(shù)安全管理等實驗室安全系列活動。

        大多高校的教職工考核和學(xué)生管理辦法中未列入實驗室安全相關(guān)獎懲制度,給管理人員推進隱患治理、職業(yè)衛(wèi)生防護等工作帶來一定困難。高校應(yīng)將實驗室安全保障情況列入教師業(yè)務(wù)考核、學(xué)生獎學(xué)金評價等體系,為實驗室安全管理工作提供強有力的抓手。

        (四)提供實驗室安全便利化服務(wù)

        經(jīng)過抓源頭、抓關(guān)鍵、抓瓶頸的整治工作,實驗室安全管理工作已經(jīng)做到底數(shù)清、責(zé)任明、管理實。在實驗室安全管理工作已見成效的情況下,為師生員工提供便利化服務(wù),成為實驗室安全管理工作新的發(fā)展趨勢。

        蘇州大學(xué)已上線的實驗室安全管理信息化系統(tǒng),實現(xiàn)信息登記、數(shù)據(jù)分析、培訓(xùn)準入、檢查整改、實驗室實時監(jiān)控等一系列功能,可以對實驗室安全管理工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。

        蘇州大學(xué)的實驗材料采購系統(tǒng)保證了危險化學(xué)品購買渠道與購買劑量的合法、合規(guī),杜絕私自購買?;返男袨?,嚴格管控管制化學(xué)品流向。大力推進的廢舊化學(xué)試劑“清零”行動,定期清理廢舊試劑,由專業(yè)第三方公司將實驗室整理出的危險性較大的廢舊試劑進行處置,實現(xiàn)實驗室的儲存安全。

        “環(huán)保管家”式廢液回收服務(wù),學(xué)生只需網(wǎng)上預(yù)約,公司專業(yè)人員每周親自去實驗室收取,實現(xiàn)廢液即產(chǎn)即運、即收即走,避免廢液在實驗室內(nèi)長期留存,同時避免學(xué)生將廢液運輸至集中回收處的校內(nèi)轉(zhuǎn)運風(fēng)險,不將危險留在實驗室和校園內(nèi),不將風(fēng)險留在師生身邊,將安全與環(huán)保有效結(jié)合。通過對購買、儲存、使用與回收的各環(huán)節(jié)便利化監(jiān)督管理,實現(xiàn)危險化學(xué)品的全生命周期管理。

        此外,通過設(shè)立研究生安全員等助研崗位,讓學(xué)生參與管理工作,對危險性較大的學(xué)院或樓宇進行監(jiān)督巡查,提高學(xué)生的參與度與認可度,以模范帶動群體效應(yīng),使學(xué)生認同、實踐實驗室安全。

        三、結(jié)語

        經(jīng)過近年來的整改提升,實驗室安全管理工作已取得顯著效果,實驗室安全管理體制和運行機制逐步完善,安全技術(shù)、防控能力和應(yīng)急處置能力不斷提高,但實驗室安全事故仍偶有發(fā)生,實驗室安全管理工作仍然任重道遠,建立高素質(zhì)管理隊伍、加強教育培訓(xùn)、完善考評標準與提供便利服務(wù),可使實驗室安全管理走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、便利化、信息化,是實現(xiàn)實驗室本質(zhì)安全的有效途徑。

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