亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控與應(yīng)急管理方法思考

        2022-01-01 16:26:55廣東省環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)校李雪怡
        區(qū)域治理 2021年17期
        關(guān)鍵詞:跨國環(huán)境保護公眾

        廣東省環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)校 李雪怡

        突發(fā)環(huán)境事件帶來的損失是無法估計的,所以要重視對于突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險防控和應(yīng)急處理,從而將突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生概率降到最低,盡可能減少其危害。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,各行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時更加凸顯環(huán)境治理的重要性。保護環(huán)境不應(yīng)該只是空喊口號,而是要真正落實到行動中。從制度完善、人力投入、人才培養(yǎng)等方面來優(yōu)化突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控與應(yīng)急管理方法,從而提高我國的環(huán)境風(fēng)險管控水平。

        一、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控與應(yīng)急管理的重要意義分析

        (一)有利于減少經(jīng)濟、環(huán)境和社會損失

        突發(fā)環(huán)境事件會給當前社會的發(fā)展帶來不同程度的損害,包括經(jīng)濟和自然環(huán)境等。首先,從經(jīng)濟發(fā)展來看,當前我國的經(jīng)濟發(fā)展不能一味追求速度,更要注重質(zhì)量,這樣經(jīng)濟才能實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。突發(fā)環(huán)境事件可能會使得當?shù)氐纳a(chǎn)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等方面遭到破壞,從而影響正常的經(jīng)濟生產(chǎn)等社會活動。其次,從環(huán)境保護的角度來說,保護環(huán)境功在千秋,自然環(huán)境是人們賴以生存的家園,如果自然環(huán)境因為突發(fā)環(huán)境事件遭到破壞,那么人們的生活幸福指數(shù)會大大降低,而且還會影響人們的身心健康。最后,突發(fā)環(huán)境事件具有突發(fā)性、危害性和復(fù)雜性,其破壞性也不容忽視,容易造成人心恐慌,如果不能正確處理突發(fā)環(huán)境事件,將會影響社會的穩(wěn)定和諧。

        (二)有利于我國向發(fā)達國家靠齊

        相比一些較為發(fā)達的國家,我國在突發(fā)性環(huán)境事件處理面前顯得有些落后,風(fēng)險防控和應(yīng)急處理是有效解決突發(fā)環(huán)境事件的重要兩步,而我國目前在針對突發(fā)性環(huán)境事件處理時存在局限性。完善的風(fēng)險防范和應(yīng)急管理體系是有效解決突發(fā)性環(huán)境問題的基礎(chǔ)保障,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國針對處理突發(fā)性環(huán)境事件的風(fēng)險防范與應(yīng)急管理體系逐漸形成,但是體系還是存在漏洞,有待完善。積極學(xué)習(xí)發(fā)達國家針對突發(fā)環(huán)境事件采取的風(fēng)險防控和應(yīng)急管理方法對于保護我國環(huán)境、提高我國綜合實力至關(guān)重要。[1]

        二、當前突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控與應(yīng)急管理中存在的問題

        (一)針對突發(fā)環(huán)境事件的管理較為分散,缺乏統(tǒng)一性

        在我國突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作中,常常針對不同災(zāi)情、不同區(qū)域來進行分門別類管理。這種管理方式乍一看似乎更加細致,但是繁多的種類無疑會產(chǎn)生較多的工作漏洞,而且會產(chǎn)生調(diào)度困難、推卸責(zé)任的弊端,不利于工作調(diào)度的統(tǒng)一性。另外,因為管理工作缺乏統(tǒng)一性,管理的參考標準較為分散,從全國層面來說,難以進行統(tǒng)一環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)的搭建。較為分散的工作安排也給突發(fā)事件應(yīng)急管理增加了繁多的環(huán)節(jié),平添了復(fù)雜性,難以真正提高部門的運作效率。

        (二)環(huán)境監(jiān)督管理力度不夠強

        環(huán)境監(jiān)督對于保護環(huán)境來說有著重要的意義,若想加強環(huán)境監(jiān)督力度,需要通過明確監(jiān)管部門的義務(wù)和權(quán)力來實現(xiàn)。具體來說,既要提升監(jiān)管人員的責(zé)任意識,也要在工作制度上予以明確劃分監(jiān)管內(nèi)容和義務(wù)。另外,監(jiān)督管理力度的欠缺讓應(yīng)急方案的執(zhí)行并不高效,常常存在應(yīng)急辦法和落實分層,最后對于突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制和應(yīng)急管理并不盡如人意,反而浪費了相關(guān)的成本投入。[2]

        (三)公眾的參與性不強

        對于環(huán)境保護這項工程來說,單靠有關(guān)政府部門或者一小部分人并不能真正實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的提高。因此,必須要充分調(diào)動公眾的積極性,讓公眾意識到環(huán)境保護的重要性,同時也能夠自覺參與到環(huán)境保護工程中來。但在實際工作中,由于相關(guān)環(huán)境信息并不能及時公開,導(dǎo)致公眾對于當前環(huán)境信息的接收處于一種封閉或者滯后的狀態(tài)。信息宣傳力度不夠會影響公眾參與環(huán)境保護的積極性,進而影響環(huán)境保護、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控和應(yīng)急處理等工程。

        (四)企業(yè)在風(fēng)險防控工作開展過程中的主動性不強

        針對環(huán)境保護,我們不能等環(huán)境被破壞再去談環(huán)境保護和環(huán)境恢復(fù),而是要未雨綢繆。對于環(huán)境保護要堅持預(yù)防為主的原則,但目前大多數(shù)企業(yè)在這方面都缺乏主動意識,尤其是對突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險防控和應(yīng)急處理意識。不少企業(yè)內(nèi)部工作的劃分是存在缺陷的,各個部門之間缺乏溝通,又或者說缺乏相關(guān)的職能部門,導(dǎo)致企業(yè)的突發(fā)環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急處理工作浮于表面,難以真正落實下去,最后也只是落得一場空[3]。

        三、關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控與應(yīng)急管理方法的思考

        (一)做好長江經(jīng)濟帶的環(huán)境風(fēng)險防控

        要重視對于長江經(jīng)濟帶地區(qū)企業(yè)的管理,對于威脅長江流域周圍環(huán)境的污染源要從源頭制止,包括涉危、涉重金屬。長江經(jīng)濟帶周圍分布有一定數(shù)量的化工企業(yè),這些化工企業(yè)排放的污染物必須要予以高度重視,一旦此類企業(yè)的污染物不經(jīng)處理直接外排,不僅會污染長江流域的生態(tài)環(huán)境,而且一旦流入飲用水水源,則可能對于人們的生命健康安全造成嚴重威脅。因此,相關(guān)政府部門必須積極做好長江經(jīng)濟帶周圍的化工企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險評估,對于不達標的企業(yè)要進行整改處理?;て髽I(yè)作為高風(fēng)險的企業(yè)類型,必須加強監(jiān)督管理力度,這樣才能有效保護長江經(jīng)濟帶周圍環(huán)境。當然,一味地監(jiān)督管理或許不能根治問題,還要從產(chǎn)業(yè)布局等方面進行調(diào)整優(yōu)化,從而重點保護一些環(huán)境較為脆弱和敏感的地區(qū)。對于一些重點生態(tài)保護區(qū)域,需要嚴格按照國家相關(guān)管理規(guī)定進行風(fēng)險預(yù)警,從而堅決守住我國的綠色發(fā)展底線[4]。

        (二)做好跨國界河流環(huán)境風(fēng)險防控

        我國幅員遼闊,在進行環(huán)境治理時,還要考慮到跨國界河流問題??鐕绾恿鞯陌踩U咸幚磔^為復(fù)雜,如果處理不好極易引起國際糾紛,針對跨國界河流水環(huán)境的風(fēng)險防控和應(yīng)急處理,需要按照一定的方法步驟,主要包括以下幾個方面:第一,做好環(huán)境影響評價是進行環(huán)境管理的根本,進行河流環(huán)境影響評價時一定要做到客觀、全面、精準,這樣才能進一步排查流域中存在的環(huán)境威脅因素。只有找到環(huán)境風(fēng)險因素,下一步才能重點關(guān)注監(jiān)督,進而重點控制。第二,做好交通事故管理,尤其是對于運輸化工品等物質(zhì)材料的車輛進行重點管理,避免移動風(fēng)險源出現(xiàn)意外造成跨國界河流污染。同時,也要針對可能存在的風(fēng)險進行預(yù)案演練,從而提高企業(yè)自身的應(yīng)急處理能力。第三,建立健全跨國家河流的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理制度,相關(guān)企業(yè)要做好應(yīng)急物資的儲備,相關(guān)部門要做好監(jiān)督管理工作,相關(guān)職能部門之間要積極溝通,不要存在溝通障礙,這樣才能通力合作,完成好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作;第四,建立風(fēng)險信息平臺,在跨國界河流環(huán)境處理過程中,可以通過風(fēng)險信息平臺來獲取信息,環(huán)境影響評價的信息也可以在風(fēng)險信息平臺上存儲、共享,進而發(fā)揮大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)處理技術(shù)優(yōu)勢,為跨國界河流環(huán)境風(fēng)險防控提供支持。第五,在進行跨國界河流環(huán)境保護的同時,還要考慮實地環(huán)境因素,以跨國界河流流域特點作為基礎(chǔ),從而不斷優(yōu)化突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理方案[5]。

        (三)優(yōu)化區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急與部門聯(lián)動

        突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展導(dǎo)火索可能是多樣的,其中就包含生產(chǎn)安全事故和化學(xué)物品運輸交通事故等因素,而且這類因素對于環(huán)境破壞的殺傷力不容小覷。環(huán)保部門可以與交通運輸、消防等部門積極聯(lián)動,通過多方協(xié)同配合,通力合作,從而優(yōu)化突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急處理機制,提高相關(guān)部門的突發(fā)事件風(fēng)險防控和應(yīng)急處理能力。當然,在部門合作中也要明確步調(diào)的統(tǒng)一性,針對突發(fā)環(huán)境事件的特殊性,除了堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之外,還要分級負責(zé),這樣工作效率才能更高,最終的突發(fā)環(huán)境處理結(jié)果才能更為理性化。

        (四)積極調(diào)動公眾參與積極性,從而發(fā)揮社會監(jiān)督的力量

        突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)督管理離不開相關(guān)政府部門的盡職盡責(zé),但是環(huán)境保護人人有責(zé),我們也需要進一步調(diào)動公眾的積極性,從而發(fā)揮社會監(jiān)督的力量,這樣針對突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險防控和應(yīng)急處理才能更加完善、高效。國外一些發(fā)達國家在這方面的做法就值得我們學(xué)習(xí),例如,美國通過的《應(yīng)急計劃與公眾知情權(quán)法案》一方面保證了公眾的知情權(quán),另一方面也優(yōu)化自身的風(fēng)險應(yīng)急能力。對于我國來說,為了更好地發(fā)揮人民群眾的作用。首先,相關(guān)部門要加強宣傳,保證信息的及時公開,保障公民對于環(huán)境信息的知情權(quán);其次,在環(huán)境應(yīng)急方案制定中,要考慮公眾的作用,落實公眾參與。通過信息的透明化,民眾在獲取信息的同時,一方面更加了解當前的環(huán)境狀況,另一方面,針對可能存在的環(huán)境風(fēng)險源也會有危機意識,從而更好地進行環(huán)境保護[6]。

        四、結(jié)語

        突發(fā)環(huán)境事件一旦發(fā)生,其帶來的傷害難以估計,因此必須提前做好預(yù)防措施,從而將風(fēng)險源扼殺在搖籃中。對于一些特殊區(qū)域,要重點做好風(fēng)險防控和應(yīng)急處理,比如長江經(jīng)濟帶以及跨國界河流等,在特殊地區(qū)還要結(jié)合當?shù)貙嶋H的環(huán)境特點,從實際出發(fā),做好突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控和應(yīng)急管理。環(huán)境保護工作并不是一朝一夕,而是要長期堅持,認真對待突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防處理工作,才能更好地提高應(yīng)急處理能力,保護環(huán)境。

        猜你喜歡
        跨國環(huán)境保護公眾
        環(huán)境保護
        品牌研究(2022年29期)2022-10-15 08:01:00
        絳縣輸送80名農(nóng)民跨國務(wù)工
        公眾號3月熱榜
        公眾號9月熱榜
        公眾號8月熱榜
        公眾號5月熱榜
        基于環(huán)境保護的城市污水處理
        跨國大瀑布,一起去探秘
        新《環(huán)境保護法》解讀
        福建輕紡(2015年3期)2015-11-07 02:52:38
        光明日報《留學(xué)》雜志—跨國采訪實戰(zhàn)營
        留學(xué)(2014年21期)2014-05-03 06:54:24
        精品久久久久久无码中文野结衣| 99熟妇人妻精品一区五一看片| 日韩在线精品免费观看| 午夜影视啪啪免费体验区入口| 国产女人高潮的av毛片| 久久精品av在线视频| 免费的小黄片在线观看视频| 日韩av无码精品一二三区| 中国精学生妹品射精久久| 日本亚洲欧美在线观看| 成人黄网站免费永久在线观看| 久久国产精品婷婷激情| 久久久久亚洲av无码麻豆| 成人伊人亚洲人综合网站222| 久久高潮少妇视频免费| 国产一区二区在线中文字幕| 亚洲男人综合久久综合天堂| 芒果乱码国色天香| 在线亚洲综合| 黄片午夜免费观看视频国产 | 久久青草国产免费观看| 亚洲美女主播内射在线| 欧美村妇激情内射| 污污内射在线观看一区二区少妇| 综合色久七七综合尤物| 国产精品自拍视频免费看| 在线观看中文字幕二区| 亚洲综合激情五月丁香六月| 99视频在线国产| av网站在线观看二区| 美艳善良的丝袜高跟美腿| 又粗又黄又猛又爽大片免费| 麻豆91免费视频| 国产精品女人一区二区三区| 内射白浆一区二区在线观看| 亚洲乱码av中文一区二区| 国模少妇无码一区二区三区| 亚洲女av中文字幕一区二区| 无码人妻精品一区二区| 国产成人美女AV| 国产三级自拍视频在线|