沈陽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 肖壹豐
林業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源之一。資源富裕的地區(qū),常常會(huì)由于過度開發(fā)而形成公地悲劇的場(chǎng)面。但從明末清初逐步發(fā)展的清水江文書,作為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的習(xí)慣法,跳出了“竭澤而漁”的惡性后果,實(shí)現(xiàn)了流域林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在其接近500年的發(fā)展時(shí)間里,不僅解決了當(dāng)?shù)氐哪静男枨?,?shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給,同時(shí)也在歷史上成為了林業(yè)法治的典范,它以林業(yè)的發(fā)展和木材貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)。本文通過對(duì)清水江文書的研究,認(rèn)識(shí)到由苗族和侗族創(chuàng)造出的習(xí)慣法的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的重要性。
清水江作為沅江的上游,屬于其水系之一,清水江北起重安江,是最根本的源頭,但最重要的支流來自于黔南的斗篷山,它流經(jīng)苗族和侗族的整個(gè)自治州,是當(dāng)?shù)刂匾乃Y源江脈。對(duì)于云貴高原而言,清水江流域伴隨著豐富的林木資源,它作為經(jīng)濟(jì)命脈有著重要地位。就有記載而言,清水江流域在明代劃分為府廳州縣行政區(qū),才納入了國(guó)家的正式管理地域。于是,從明代中后期開始,對(duì)當(dāng)?shù)氐哪静暮偷V產(chǎn)開始逐步開發(fā),并在清代走向了興盛,一直延續(xù)到現(xiàn)在。尤其以木材貿(mào)易十分的興隆,使得該流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的特點(diǎn),同時(shí)在發(fā)展期間以紙、布、石等載體的清水江文書逐漸成型,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供了重要的保障。
我國(guó)通說對(duì)于習(xí)慣法的定義是:“國(guó)家制定法之外,依據(jù)某種社會(huì)權(quán)威和社會(huì)組織,具有一定強(qiáng)制性的行為規(guī)范的總和。”[1]在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)單地對(duì)該流域少數(shù)民族習(xí)慣法和環(huán)保習(xí)慣法進(jìn)行梳理,以形成一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。
1.苗族
在歷史的探究中,苗族的傳統(tǒng)社會(huì)文化有著一種特殊的社會(huì)組織“議榔”,該社會(huì)組織的起源是由氏族部落會(huì)議逐漸演化而來的,成為了較為成熟的公認(rèn)組織。而該社會(huì)組織,也是習(xí)慣法的主要制定者,由該會(huì)議得出的約定或者規(guī)矩稱為“榔規(guī)”。該組織制定的規(guī)定旨在體現(xiàn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展理念,即環(huán)境保護(hù),包括“定期風(fēng)扇和開山,保護(hù)樹木生長(zhǎng)”“偷砍護(hù)寨樹,罰銀九兩”等[2]。
2.侗族
在對(duì)侗族的習(xí)慣法進(jìn)行研究中,有著較為廣泛的規(guī)定。侗族人將其自身的習(xí)慣法一般稱為“款約”,其中包含生產(chǎn)生活秩序、信仰道德、風(fēng)俗習(xí)慣等內(nèi)容,也對(duì)自然資源的開發(fā)規(guī)范有著較為詳盡的闡釋。比如退耕返林、封山育林、休漁期等等,在自然保護(hù)上對(duì)于每個(gè)不當(dāng)?shù)男袨槎加邢鄳?yīng)的懲處機(jī)制。
《明史》記載:正德時(shí)期,侍郎劉丙經(jīng)朝廷的委派先后到湖廣、四川、貴州采購(gòu)木材,上述地區(qū)在嘉靖、萬歷兩朝又經(jīng)多次采伐林木供皇帝修建宮殿??梢姡逅貐^(qū)的林業(yè)貿(mào)易至少可以追溯至十六世紀(jì)。而后清水江流域的林業(yè)貿(mào)易逐漸開始繁榮,同時(shí)林農(nóng)們?cè)谫Q(mào)易當(dāng)中編制出一系列文書用以記錄民間的貿(mào)易或者明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。根據(jù)貴州省檔案局館藏情況,現(xiàn)在收集到的文書時(shí)間跨度已經(jīng)超過五百年,現(xiàn)今發(fā)現(xiàn)的最早文書是明成化年間(公元1465年左右)形成的,最晚的文書形成于1992年,而留存至今的文書總量可能達(dá)到30萬至40萬份,如此浩瀚的文書總量和涉及五個(gè)世紀(jì)的內(nèi)容為研究西南地區(qū)少數(shù)民族提供了重要的材料支持。
最初交易的林木都是直接從原始森林之中砍伐的,但是清水江流域原始林木在經(jīng)歷長(zhǎng)期林業(yè)貿(mào)易之后,逐漸減少且難以滿足市場(chǎng)的需求。為了能夠持續(xù)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林木,清水江流域人民開始了人工培植林木的嘗試。并在實(shí)踐中形成了重視林業(yè)產(chǎn)權(quán)、森林防盜防火的觀念。
清水江流域在開發(fā)之后,林業(yè)的貿(mào)易也隨之繁榮興盛,為當(dāng)?shù)孛癖妿チ朔浅XS厚的經(jīng)濟(jì)效益,原始森林所產(chǎn)出的木材成為隨時(shí)可以變現(xiàn)的商品。但是原始森林的儲(chǔ)量并非是無限的,木材交易所帶來的副作用也開始出現(xiàn)—原始森林采伐過度。根據(jù)《錦屏縣志》記載,清水江地區(qū)在清末道光時(shí)期,其沿岸已經(jīng)達(dá)到“杉幾盡矣”的程度。為了繼續(xù)獲得豐厚的木材貿(mào)易利益并解決原始森林資源的消耗殆盡的問題,苗侗族民開始充分利用清水江地區(qū)優(yōu)厚的自然條件,改變理念:從原始森林直接獲得木材變?yōu)槿斯しN植栽培經(jīng)濟(jì)林。得益于當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然條件、獨(dú)特的地理位置和便利的水運(yùn)交通還有適宜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,私有林開始發(fā)展,越來越多的人工林出現(xiàn)。人工林的出現(xiàn)表現(xiàn)為林業(yè)交易中的人工林林木取代了原有森林,而森林較以往顯現(xiàn)出更多的社會(huì)屬性。此外,他們還探索出林間種糧,并考慮不同林木之間的協(xié)調(diào)種植。這就是清水江流域探索出林糧間作、混交植林等人工育林護(hù)林技術(shù)和林業(yè)可持續(xù)、循環(huán)發(fā)展的生態(tài)習(xí)慣法產(chǎn)生的原因。據(jù)《黔南識(shí)略》記載,距今兩百多年前(即1749年,大約在乾隆十四年左右),清水江地區(qū)的林農(nóng)已經(jīng)掌握了植杉和林糧間作的技術(shù),同時(shí),“自清江至茅坪二百里,兩岸翼云承日,無隙土,無漏陰”,當(dāng)?shù)厝嗣瘛熬幘娱y之大江,轉(zhuǎn)運(yùn)于江淮”。
為了限制過度采伐,清水江流域采取的措施是限制供給和需求,即通過壟斷調(diào)節(jié)交易。為實(shí)現(xiàn)該流域木材交易的可持續(xù)發(fā)展,必須限制交易,在這一觀念指導(dǎo)下,“當(dāng)江制度”逐漸興起?!爱?dāng)江制度”實(shí)際是劃定了一個(gè)林業(yè)交易的場(chǎng)所,并將其建成為一個(gè)中介機(jī)構(gòu),即行戶。該機(jī)構(gòu)從林農(nóng)手中收購(gòu)林木,然后賣給林木買方。這一制度的具體實(shí)施是茅坪、王寨、卦治三寨輪流當(dāng)江,做“中介”,同時(shí)河上游的賣方不能過江出賣林木,河下游的客商不能越江購(gòu)買林木。此外禁止不通過中介行戶的林木交易,買賣雙方必須通過行戶才能買賣林木。該制度將清水江流域的木材貿(mào)易濃縮成一個(gè)簡(jiǎn)單的三邊關(guān)系,木材提供方“山客”將自己產(chǎn)出的木頭賣于值年的卦治、王寨或茅坪的行戶,不能“沖江”直接販賣給“水客”。水客即是木材的買家,他們所需木材必須到行戶處購(gòu)買,不能“越江”。
作為貴州省五大林區(qū)之一的清水江地區(qū),自明末以來一直都保持著木材貿(mào)易持續(xù)繁榮,這與“山客”“行戶”和“水客”這三者構(gòu)成的貿(mào)易規(guī)則之間具有不可忽視的關(guān)系。“當(dāng)江制度”作為一個(gè)調(diào)節(jié)林木貿(mào)易的交易規(guī)則,限制了林木隨意出售和交易,避免了分散的交易導(dǎo)致賣方議價(jià)能力低的問題,在市場(chǎng)中穩(wěn)定了林木的價(jià)格使林農(nóng)利益不受損,同時(shí)行戶可以根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整林木的價(jià)格,限制或者鼓勵(lì)交易,這些都體現(xiàn)了清水江流域先民具有一定的經(jīng)濟(jì)觀念。當(dāng)江制度在清水江流域最大的貢獻(xiàn)就是通過價(jià)格調(diào)節(jié)了供求關(guān)系,抑制了農(nóng)戶過度開采林業(yè)資源的欲望,從而協(xié)調(diào)資源和經(jīng)濟(jì)。它實(shí)質(zhì)上是在清水江地區(qū)建立了一個(gè)壟斷貿(mào)易貿(mào)易制度,通過切斷木材貿(mào)易上下游之間的聯(lián)系形成了壟斷,限制了木材的需求和供給,通過這樣的方式實(shí)現(xiàn)了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在該制度廢弛的歷史時(shí)期,也是清水江流域生態(tài)遭到破壞、森林覆蓋率大幅度降低的時(shí)期。這一現(xiàn)象更加說明了限制木材交易的“當(dāng)江制度”保障了清水江林業(yè)的繁榮,維護(hù)了林業(yè)貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展和該地區(qū)生態(tài)平衡。
在習(xí)慣法參與的情況下,由于木材貿(mào)易及其相關(guān)的交易,受到三個(gè)貿(mào)易方的牽制,對(duì)于木材貿(mào)易如果不加以管制,必然會(huì)存在較大的市場(chǎng)波動(dòng)。同時(shí)從宏觀的層面上來看,經(jīng)濟(jì)也是具有周期性的,雖然正常情況下經(jīng)濟(jì)的正常波動(dòng)幅度是屬于市場(chǎng)發(fā)展中的一個(gè)不可避免的情況。但習(xí)慣法從規(guī)則的角度,能有效減緩市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的負(fù)面影響,使得清水江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展維持穩(wěn)步上升的良性發(fā)展。
在今錦屏縣境內(nèi)以卦治、王寨和茅坪為中心的木材交易點(diǎn),由于其木材貿(mào)易的市場(chǎng)龐大,必然會(huì)引發(fā)出一系列的商貿(mào)糾紛,無論是各種歷史文獻(xiàn)還是地區(qū)的檔案記錄等,均體現(xiàn)出了商貿(mào)糾紛程度伴隨著當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的水平。由此可以從側(cè)面的角度看出,清水江文書的重要性,通過制定具體的商貿(mào)規(guī)則,來平衡各方的利益,不會(huì)因?yàn)檫^多的、不能解決的糾紛影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,從微觀的角度來看,平衡個(gè)人之間的交易往來,是清江文書的另一個(gè)集大成的體現(xiàn)。
資源的日益耗竭與社會(huì)發(fā)展所需資源量日漸增長(zhǎng)之間存在矛盾。為了解決這一世界性問題,人類社會(huì)自20世紀(jì)中葉就開始了艱難痛省和不懈求索。清水江流域林業(yè)資源的開發(fā),激發(fā)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,極大增加了當(dāng)?shù)孛癖娛杖?。在原始森林所提供木材的商業(yè)化,和豐厚的木材利益的刺激下,該流域的木材貿(mào)易能夠保持可持續(xù)發(fā)展,與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣有著密不可分的關(guān)系。
習(xí)慣法雖然是主要源于少數(shù)民族對(duì)于自然的一種約定俗成的相處模式,由此來表達(dá)對(duì)自然的崇敬,但同時(shí)也是一種人與自然共處的優(yōu)秀模板,這種對(duì)于環(huán)境規(guī)制,在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,是一種符合經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展的典范。雖然從技術(shù)層面上來看,這種習(xí)慣法與經(jīng)濟(jì)并非有著較為直觀的影響,同時(shí)顯得較為粗糙,但是從一個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展來著,習(xí)慣法在很大程度上更加細(xì)致地研究出了一套適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展模式,值得后人借鑒和學(xué)習(xí)。