天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究總院有限公司 郭靜

一、調(diào)研模型

關(guān)于群眾對黨員認可度的內(nèi)容，主要將A公司的職工群眾作為評價的受眾對象，將黨員內(nèi)在五大素質(zhì)（政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、紀律素質(zhì)）作為群眾認可的主要因素，并對五大要素進行三層優(yōu)先級的設(shè)定，將政治素質(zhì)作為首要素，道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)作為基礎(chǔ)要素，作風(fēng)素質(zhì)與紀律素質(zhì)作為保障要素，進行分類調(diào)研。

（一）政治素質(zhì)

政治素質(zhì)體現(xiàn)在旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設(shè)放在首位，必須堅守政治底線，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅決做到“兩個維護”，將黨章的規(guī)定和要求內(nèi)化于心，積極宣傳貫徹落實黨的主張，不斷強化自身的理論修養(yǎng)、理想信念、黨員意識等。

（二）道德素質(zhì)

黨員要按照道德規(guī)范要求，在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面?zhèn)鞑フ芰俊Ｇ袑嵵吸h員道德底線，讓群眾愿意、放心與之交往談心。

（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)

明確工作責(zé)任、不斷充實技能技巧是黨員發(fā)揮示范作用的基礎(chǔ)。黨員應(yīng)該發(fā)揚“工匠精神”，在吃透大政方針、重大會議精神的基礎(chǔ)上，精通業(yè)務(wù)知識，找尋日常工作的規(guī)律并積極尋求創(chuàng)新突破，力爭在工作崗位上做出成績。

（四）作風(fēng)素質(zhì)

作風(fēng)是一面鏡子，有著無形的強大力量。黨員應(yīng)該在理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評三大作風(fēng)方面樹立模范形象。

（五）紀律素質(zhì)

“紀律好，如堅壁?！秉h員必須深刻認識到嚴守黨的紀律的重要性，了解黨的紀律的基層特征，在工作和生活中嚴格執(zhí)行黨的紀律。

二、樣本分析

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷320份，收回問卷300份，其中有效問卷233份。在問卷調(diào)查中，對“從整體來看，您認為身邊普通黨員作用發(fā)揮情況”的看法，31.8%的受訪者認為“很好”，50.2%的受訪者認為“較好”，15%的受訪者認為“和普通群眾沒啥區(qū)別”，3%的受訪者認為“有些不如普通群眾”。其中，獲得“很好”與“較好”評價的比例為82%，可以看出A公司職工群眾對黨員的整體認可度還是比較高的。下面從五大要素、七個方面進行具體分析：

（一）政治理論水平相對較高，但是學(xué)習(xí)的積極性不足

87%的受訪者認為“黨員的政治理論水平總體都比較高”。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育的洗禮，黨員主動了解服務(wù)對象的需求有所增加，有利于雙向交流、共促發(fā)展。但也有部分反饋“三會一課”按期開展難，年輕黨員參加黨組織活動積極性差，許多黨員以開會等為理由，參加“三會一課”的頻次低，對黨的政治認同感不太強。

（二）黨員先鋒模范作用積極發(fā)揮，但是角色意識還有待提高

61.4%的受訪者認為“黨員能在關(guān)鍵時刻挺身而出、沖鋒在前”。群眾對黨員在防控新冠疫情期間主動申請下沉社區(qū)參加抗疫非常認可。黨員及時亮出了身份，擔(dān)起黨員義務(wù)與責(zé)任，讓群眾切實感受到黨員示范引領(lǐng)帶來的新變化。

（三）理想信念不斷增強，但是政治信仰還不夠堅定

當(dāng)前，63.5%的受訪者認為“黨員理想信念不斷增強”，62.2%的受訪者認為“現(xiàn)在多數(shù)黨員的理想信念比較堅定”，但是只有9.9%的受訪者認為“黨員是因為信仰共產(chǎn)主義、信仰共產(chǎn)黨而加入黨組織”。當(dāng)前，面對社會多元思潮的不斷侵襲，各種思想意識之間的爭奪也顯得尤為激烈。許多年輕人積極要求入黨，但是他們對于入黨的目的以及入黨以后干什么等問題，還思考得不夠深入甚至沒有思考。如果作為肌體細胞的黨員都是出于個人私利入黨，怎么能保證隨著黨員人數(shù)的增多不斷增強黨組織力量？

（四）思想道德素質(zhì)不斷提高，但在倡導(dǎo)社會新風(fēng)上還不夠有力

75.4%的受訪者認為“黨員的社會公德要好于普通群眾”，87%的受訪者認為“黨員積極提升自己的工作能力”，68%的受訪者認為“黨員比較注意經(jīng)營家庭，家庭關(guān)系比較和睦”，70%的受訪者認為“多數(shù)黨員誠實可信、公正辦事”。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨員素質(zhì)普遍得到提高。但是仍有部分黨員虛榮心還比較強，在吃、穿、戴、外出旅游等方面盲目攀比，踏實工作、樸素生活的意識有待提高。

（五）業(yè)務(wù)能力不斷提高，但是志愿服務(wù)的意識比較缺乏

在調(diào)研中，對于普通黨員在自己工作崗位上的表現(xiàn)，大多數(shù)群眾還是認可的。但是，有些黨員片面地把業(yè)務(wù)工作當(dāng)作發(fā)揮黨員作用的唯一平臺。36.9%的受訪者認為“當(dāng)前黨員的工作按部就班”，黨員在志愿服務(wù)方面并沒有獲得太多的認可。堅持“領(lǐng)多少錢，做多少事”，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的“非分內(nèi)工作”認為與崗位責(zé)任不符，不應(yīng)“越俎代庖”“鞭打快牛”。

（六）黨內(nèi)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但為民服務(wù)意識和能力仍需提高

86%的受訪者認為“黨內(nèi)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)”，92%的受訪者認為“以‘八項規(guī)定’為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)落實得非常好”。這組數(shù)據(jù)反映了黨員的作風(fēng)建設(shè)得到了群眾的認可。49.3%的受訪者認為“大多數(shù)黨員在為群眾辦實事上做得一般”，27.5%的受訪者認為黨員“不主動，只是為了完成任務(wù)”。

（七）組織紀律修養(yǎng)較好，但堅決執(zhí)行力度還需進一步提高

受訪群眾反映黨員的組織紀律修養(yǎng)比較好，尤其是黨中央“八項規(guī)定”實施以來，讓普通黨員更加具備規(guī)矩意識、邊界意識，知道什么能做、什么不能做，樹立了良好的遵紀守法公眾形象。但是，只有39.9%的受訪者認為“身邊黨員是擁黨愛黨的”。一些黨員對影響自己利益的政策、措施抵觸較大，組織紀律要求并未完全體現(xiàn)在行動上。

三、進一步提高群眾對黨員認可度的幾點思考

（一）增強黨員的身份認同感，內(nèi)心的認同是行動自覺的前提。

當(dāng)前我們黨員要進一步深刻理解社會主義初級階段理論的內(nèi)涵，深刻領(lǐng)悟中國特色社會主義進入新時代的重大意義，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨中央的路線方針政策，以實際行動為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。堅定理想信念。正確認識前進中面臨的客觀問題，理性面對、正確思考，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。強化教育管理。嚴格入黨考驗，要求入黨積極分子必須清楚黨組織的群體規(guī)范約束，以避免入黨后對自身黨員身份的角色認識發(fā)生障礙。更要嚴格入黨后的管理教育，定期召開“三會一課”，堅持組織生活開展中的嚴肅性與活潑性并存。增強黨員的社會責(zé)任感，自覺發(fā)揮一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用，為黨的事業(yè)貢獻個人才智。

（二）增強黨員的艱苦奮斗意識，塑造良好道德形象

處理好黨性原則與市場經(jīng)濟原則的關(guān)系，處理好按勞分配與無私奉獻的關(guān)系，處理好艱苦奮斗與追求幸福的關(guān)系?！暗攘抠Y本獲取等量利潤”“等價交換”等原則是市場運行中的基本規(guī)則，但黨性原則與市場經(jīng)濟原則并不完全矛盾，在市場經(jīng)濟活動中，也必須遵守市場道德、發(fā)揚社會公德，才有利于市場經(jīng)營主體長期運營。要正確處理好集體利益和個人利益的關(guān)系，處理好按勞分配與無私奉獻的關(guān)系，用艱苦奮斗的精神，勇敢地與“庸懶散浮拖”等消極現(xiàn)象作斗爭，戰(zhàn)勝社會上的不良風(fēng)氣；用開拓進取的精神，去學(xué)習(xí)新知識掌握新技能展現(xiàn)好的職業(yè)操守，而不是陷于既不滿足于按部就班覺得碌碌無為又不敢大膽創(chuàng)新拈輕怕重的二難境地。

（三）增強黨員的崗位責(zé)任意識，塑造良好業(yè)務(wù)形象

與時俱進學(xué)知識。當(dāng)前正處在改革的攻堅階段，面臨許多深層次的矛盾和困難，我們黨員所掌握的知識與所擔(dān)負的責(zé)任不太相稱，要有本領(lǐng)恐慌和知識恐慌，堅持樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，堅持解放思想和實事求是，不斷給自己加壓充電。掌握調(diào)查研究的方法和藝術(shù)，掌握群眾路線的工作方法，掌握一般與個別相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、提綱挈領(lǐng)以及抓住中心、推動全局和內(nèi)方外圓、剛?cè)嵯酀?、求同存異等工作方法和藝術(shù)。把政治與經(jīng)濟、政治與業(yè)務(wù)統(tǒng)一起來，把加強政治修養(yǎng)與業(yè)務(wù)修養(yǎng)結(jié)合起來，真正做到德才兼?zhèn)?、又紅又專，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）增強黨員的身份意識，塑造良好作風(fēng)形象

發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)。認真學(xué)習(xí)和掌握理論知識，注重對中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)，特別是要掌握新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)，掌握立場觀點方法和理論精髓；當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期，改革肯定會有困難和曲折，面臨利益格局的大調(diào)整，就必然有得有失、有利有弊。只有引導(dǎo)群眾正確認識諸如改革的困難、曲折、必然要付出的代價、改革給國家?guī)淼墓饷髑巴?、給個人帶來的巨大實惠等等，才能更好地推動改革的深入發(fā)展。黨員應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。要能夠進行嚴肅的自我批評，對自己的缺點錯誤要有清醒的認識，接受組織和群眾的監(jiān)督、幫助，不能因擔(dān)心影響自己的進步、提拔而諱疾忌醫(yī)；要正確對待批評，“有則改之，無則加勉”；要正確開展批評，尤其在民主生活會上，不能以老好人的方式明哲保身，要敢于講真話，敢于堅持原則，敢于批評錯誤傾向。

（五）增強黨員的組織紀律性，塑造良好遵規(guī)守紀形象

黨的紀律是黨的事業(yè)勝利的保證。自覺遵守黨的紀律是黨員的義務(wù)，是具有堅強黨性的表現(xiàn)。要遵守黨的政治紀律，在政治上與黨中央保持高度一致，嚴格貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨的一系列方針政策；要遵守黨的組織紀律，貫徹民主集中制原則，按組織原則辦事；要帶頭遵守國家法律，在憲法和法律范圍內(nèi)活動；帶頭遵守工作紀律，切實發(fā)揮工匠精神。凡是要求公民遵守的紀律，黨員都要帶頭做到，塑造良好的遵規(guī)守紀形象。