西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 馬毓彬

一、實(shí)現(xiàn)共同富裕的三重邏輯

（一）馬克思主義經(jīng)典作家的重要論述是實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論邏輯

馬恩一致認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕不是一蹴而就的，是有條件、有步驟的過程。在此過程中，公有制的推行是先決條件，生產(chǎn)力的先進(jìn)程度是直接影響因素，實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程要分階段，具有漸進(jìn)性的特點(diǎn)。資本世界的秘密就在于其私有性。私有制不根除，就無法解決工人和勞動(dòng)者被壓迫的困境，也無法消除工人和資本家這種兩極分化的現(xiàn)象，如此才有條件談實(shí)現(xiàn)共同富裕。生產(chǎn)力的進(jìn)步程度很大程度上會(huì)影響社會(huì)發(fā)展，不論是過去還是未來，生產(chǎn)力的發(fā)展程度都可以作為衡量社會(huì)富裕程度的標(biāo)尺。馬克思曾這樣論述：“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，以致生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的?！苯Y(jié)合現(xiàn)實(shí)來看，作為共產(chǎn)主義進(jìn)程第一站的社會(huì)主義階段依然可見資本主義的痕跡。社會(huì)發(fā)展到共產(chǎn)主義高級(jí)階段方可實(shí)現(xiàn)共同富裕。

列寧也對(duì)此進(jìn)行了探索，他得出結(jié)論：社會(huì)主義社會(huì)就是要向著實(shí)現(xiàn)共同富裕而奮斗，“人人都能在絕不掠奪他人勞動(dòng)的情況下完全或保證達(dá)到富足的程度”。生產(chǎn)力依然是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，公有制是其制度保障，他首次闡述了共同富裕與社會(huì)主義間的辯證關(guān)系。

（二）黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)的論斷和舉措是實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史邏輯

在此過程中，黨帶領(lǐng)全國(guó)人民用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法查找問題、分析問題，為探索實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同富裕的目標(biāo)進(jìn)行了豐富的實(shí)踐。黨的二大明確了黨的最高綱領(lǐng)，當(dāng)時(shí)的國(guó)情決定了進(jìn)行土地革命是實(shí)現(xiàn)共同富裕的最佳路徑。為此，我國(guó)先后進(jìn)行了四次土地革命，土地問題的解決對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展的意義不言而喻。

進(jìn)入新的發(fā)展階段以來，我國(guó)的實(shí)際和世界形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化，黨的第五代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕這一問題的思考和實(shí)踐具有時(shí)代性、民族性、國(guó)際性?？茖W(xué)社會(huì)主義的本質(zhì)要求就是實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)。黨在會(huì)議中說到“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的脫貧是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這是共同富裕理論的堅(jiān)持和創(chuàng)新。為此，我國(guó)立足實(shí)際，提出了‘兩步走'的偉大戰(zhàn)略，這是新發(fā)展階段下實(shí)現(xiàn)共同富裕的最佳選擇。共享發(fā)展理念的推廣成為了這一舉措的重要支撐，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了思想保證、精神動(dòng)力和智力支撐?！?/p>

（三）克服我國(guó)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)困境是實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐邏輯

實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)重要抓手，新發(fā)展階段是我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵階段，必須解決好地區(qū)差距、收入差距和城鄉(xiāng)差距問題，盡管我國(guó)GDP總量已經(jīng)排到世界第二，但人均水平仍不容樂觀，因此克服地區(qū)間的發(fā)展差距、城鄉(xiāng)間的收入差距以及國(guó)民收入分配間的差距的現(xiàn)實(shí)困境，不僅是社會(huì)發(fā)展亟待解決的任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo)的客觀選擇、必然要求和題中應(yīng)有之義。西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略舉措的落實(shí)從一定程度上縮小了地區(qū)差距，但東部地區(qū)與其他地區(qū)的發(fā)展差距仍然明顯，如此便影響了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的合理布局，進(jìn)而影響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推行，實(shí)現(xiàn)共同富裕就是要解決合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。隨著人口由鄉(xiāng)村向城市流動(dòng)的大趨勢(shì)，城鄉(xiāng)常住人口間的可支配收入的差異也明顯化。同時(shí)對(duì)比中西部城鄉(xiāng)常住人口這一指標(biāo)，其差異也較為明顯，縮小城鄉(xiāng)收入間差距的程度也決定了共同富裕的程度，是解決好“不平衡”的必然要求。隨著改革的深入，整體經(jīng)濟(jì)水平的提高帶動(dòng)了民眾的收入，與此同時(shí)我國(guó)的分配制度也在持續(xù)完善。整體看來，我國(guó)基尼系數(shù)呈先波動(dòng)式上升后趨向平緩的發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)具有豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、堅(jiān)固的制度基礎(chǔ)和雄渾的文化基礎(chǔ)作為支撐，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度區(qū)別于其他社會(huì)制度的重要體現(xiàn)。

二、新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑思考

（一）建立“一種機(jī)制”，為保障脫貧攻堅(jiān)的成果鑄盾

實(shí)現(xiàn)共同富裕，首先要解決相對(duì)貧困問題。2020年我國(guó)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，改變了貧困的存在形式，轉(zhuǎn)化為難以直接考量和辨識(shí)的相對(duì)貧困，因此還是存在返貧和再次致貧的可能。一方面是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來的后遺癥，另一方面是已經(jīng)脫貧的邊緣戶和不穩(wěn)定戶很可能會(huì)因自然災(zāi)害或因病再次歸元，因此要準(zhǔn)確把握這種不確定性和隱匿性，集全體智慧建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。其中包含長(zhǎng)效識(shí)別機(jī)制、長(zhǎng)效保障機(jī)制和長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。立足實(shí)際，科學(xué)認(rèn)定相對(duì)貧困的標(biāo)準(zhǔn)；用好科技手段，精準(zhǔn)識(shí)別、精確預(yù)判相對(duì)貧困主體對(duì)象；針對(duì)不同的相對(duì)貧困類型精準(zhǔn)施策，不斷完善中國(guó)特色的減貧方式。

（二）貫徹“一項(xiàng)”政策，集齊各方合力緩解就業(yè)壓力

衡量民眾收入和生活質(zhì)量水平的一個(gè)重要社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)就是就業(yè)，民眾是否安居樂業(yè)是縮小收入差距的關(guān)鍵所在。要實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，就是要貫徹好就業(yè)政策、解決好就業(yè)困境，推動(dòng)國(guó)家濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源歸根結(jié)底還是人民。要合理增加就業(yè)崗位，完全公共服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)引導(dǎo)機(jī)制，注重技能型人才的培育和綜合素質(zhì)的提升，繼續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一部分就業(yè)崗位，帶動(dòng)一部分人就業(yè)；繼續(xù)鼓勵(lì)個(gè)體戶、自由職業(yè)。小微實(shí)體的存在不僅惠及民眾生活的方方面面，更是一種產(chǎn)出大于投入的就業(yè)種類；繼續(xù)擴(kuò)大或開設(shè)更多的公益性就業(yè)崗位，針對(duì)特殊群體要“因人而異”，崗位和管理都要“人性化”。企業(yè)要進(jìn)一步結(jié)合自身實(shí)際增加勞動(dòng)報(bào)酬，改善運(yùn)營(yíng)環(huán)境，加強(qiáng)人文關(guān)懷，要增進(jìn)員工的“獲得感”和“幸福感”，要換位思考，設(shè)身處地地為員工考慮。個(gè)人在就業(yè)時(shí)也要有靈活就業(yè)思維，多渠道應(yīng)聘、參考，也要扎實(shí)自身學(xué)識(shí)技能，主動(dòng)出擊，磨礪心態(tài)，發(fā)揮特長(zhǎng)，快而穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（三）構(gòu)建“一套體系”，助力打破教育“不平衡”現(xiàn)狀

貧困代際傳遞的一個(gè)重要因素就是受教育的程度普遍來看，學(xué)歷也是決定收入的重要因素。構(gòu)建一套高質(zhì)量的教育體系，既是脫貧的內(nèi)在要求，也是提升民眾素養(yǎng)的快速而有效的手段，可以更好地滿足民眾的追求，要做到家庭、學(xué)校、社會(huì)三者的協(xié)調(diào)配合，用盡可能大的共識(shí)匯聚盡可能多的力量。要做到學(xué)校、教師、學(xué)生的融合發(fā)展，明晰各自的任務(wù)，學(xué)校的重心是人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，教師的重心是自我知識(shí)體系的豐富和注重學(xué)生需求，學(xué)生的重心不是別的，就是拓展式、深入式地研究學(xué)習(xí)，全面發(fā)展自身實(shí)力。教育改革的形式和力度需進(jìn)一步靈活；要調(diào)配、優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園教學(xué)師資，把重點(diǎn)放在解決結(jié)構(gòu)性崗位空缺和提高福利保障能力上，尤其要發(fā)展鄉(xiāng)村山區(qū)的教育，繼續(xù)加大投資、建設(shè)、監(jiān)管力度，優(yōu)化育人環(huán)境。

（四）助推“一類建設(shè)”，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境

人民身體健康是一個(gè)國(guó)家一切可能性發(fā)展的前提，因此，大力推進(jìn)健康中國(guó)工程建設(shè)，不論是對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還是對(duì)促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展，都是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。要明確其動(dòng)力源泉、運(yùn)行機(jī)制、主要載體和傳播路徑，對(duì)疾病防控、醫(yī)療衛(wèi)生的改革力度要繼續(xù)加大，尤其是對(duì)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的醫(yī)療條件要給予傾斜式政策支持，持續(xù)優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，不斷提高治療水平；重視科學(xué)技術(shù)對(duì)醫(yī)療技術(shù)的助推作用，合理擴(kuò)充、配備醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)；抓好、落實(shí)公共衛(wèi)生主體責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明晰化、詳細(xì)化，進(jìn)一步完善問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，融入人文關(guān)懷；加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育宣講的頻率，培養(yǎng)民眾的安全衛(wèi)生意識(shí)，轉(zhuǎn)化其落伍的衛(wèi)生健康理念，促使其良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

（五）提高“兩個(gè)占比”，不斷增進(jìn)人民群眾的“獲得感”

在財(cái)富的初次分配階段，必須協(xié)調(diào)好國(guó)庫(kù)收入與居民收入的比例，這二者間的互相作用關(guān)系適用杠桿原理，此消彼長(zhǎng)，具有相對(duì)性的特點(diǎn)。而且居民收入的年平均增長(zhǎng)率一般不超過國(guó)庫(kù)的年增長(zhǎng)率。針對(duì)這種困境，應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，逐步縮小二者差距。要用持續(xù)加大的勞動(dòng)人員、小微實(shí)體的減負(fù)力度助增其收入額度，從而不斷提高中低收入群體的收入水平在國(guó)民財(cái)富中的占比；相對(duì)剛性的勞動(dòng)工資、不穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移性收入是城鎮(zhèn)居民收入的兩大顯著特征，要想實(shí)現(xiàn)財(cái)富的快速升值，只能做好現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的優(yōu)化運(yùn)營(yíng)，合力提高人均可支配工資性收入、經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移凈收入的占比；同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)新思路，政府保障性住房助理家庭財(cái)產(chǎn)增值、“幸福感”攀升的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣應(yīng)用，促進(jìn)鄉(xiāng)村大量土地的高效流轉(zhuǎn)也是提高鄉(xiāng)村農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入占比的重要途徑。

（六）強(qiáng)化“一次銜接”，有力促升人民群眾的“幸福感”

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的圓滿收官并不代表徹底的擺脫貧困，這個(gè)歷史性的勝利果實(shí)仍需鞏固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是適時(shí)提出的科學(xué)銜接方案，從我國(guó)目前廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的實(shí)際來看，過渡期是必然存在的。因此，強(qiáng)化、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有序銜接，就是要確保幫扶依舊、責(zé)任依舊、政策依舊、監(jiān)管依舊，將所有可能導(dǎo)致返貧的問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)，解決一個(gè)，隨時(shí)保持在動(dòng)態(tài)清零的狀態(tài)，禁絕再次致貧的現(xiàn)象產(chǎn)生；同時(shí)也要因地制宜、因人而異，開展特色幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、生態(tài)幫扶，鼓勵(lì)多勞多得，勤勞致富；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的人群，要保障到位，專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助要靈活轉(zhuǎn)化，有力促升人民群眾的“幸福感”。