湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 張煥珂

十八大以來(lái)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得了顯著成效，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，這是我國(guó)目前所處的新的時(shí)代方位。在新的歷史方位下，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了變化，即“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”。因此，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，提升其生活質(zhì)量，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所要解決的重大問(wèn)題，也是新時(shí)代的歷史使命和歷史任務(wù)，任何社會(huì)主義建設(shè)者都不容忽視。

一、我國(guó)實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的現(xiàn)實(shí)意義

堅(jiān)持人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨最本質(zhì)的特征，滿(mǎn)足人民群眾多樣化的美好需要，增強(qiáng)人民群眾的幸福感是中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)，體現(xiàn)了黨堅(jiān)持“以人民為中心”的思想，也是我們國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。

（一）實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要由我國(guó)社會(huì)主要矛盾決定

中共十九大對(duì)十八大以來(lái)我國(guó)發(fā)展?fàn)顩r做了全面深刻的總結(jié)，對(duì)我國(guó)當(dāng)前所處的時(shí)代方位和社會(huì)主要矛盾做出了全新的判斷，指出我國(guó)的社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展”之間的矛盾。馬克思主義告訴我們，主要矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì)，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從而也會(huì)影響黨和國(guó)家路線方針政策的制定，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的需要已經(jīng)成為新時(shí)代的中心任務(wù)?，F(xiàn)階段，黨和國(guó)家在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，也要推動(dòng)國(guó)家政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊各種短板，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的均衡發(fā)展，為滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活多樣性、高層次的需要?jiǎng)?chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要是以“人民為中心”的具體體現(xiàn)

堅(jiān)持以人民為中心的思想，是黨在十八屆五中全會(huì)上明確提出的重要理念，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)為宗旨的這一思想的深化認(rèn)識(shí)及高度概括，更加彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民做實(shí)事的信心與決心。

新時(shí)代，在即將全面建成小康社會(huì)之際，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾努力滿(mǎn)足其多樣化、高層次需要，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益，是“以人民為中心”思想的具體體現(xiàn)。

（三）實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求

物質(zhì)、政治、精神、社會(huì)、生態(tài)是組成國(guó)家發(fā)展的內(nèi)部要素，缺一不可，只有將其全面提升，做到物質(zhì)財(cái)富源泉充分涌流、政治清明、文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧、生態(tài)良好，人民多樣化的需要得到充分滿(mǎn)足，過(guò)上健康幸福地生活，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)。人民群眾既是社會(huì)物質(zhì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是其獲得者和享用者，究其而言，人類(lèi)的一切實(shí)踐活動(dòng)都是為其自身的發(fā)展所服務(wù)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必須滿(mǎn)足人民美好生活需要。

二、實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要面臨的主要困境

當(dāng)前我們國(guó)家的生產(chǎn)力高速發(fā)展，積累了一定的物質(zhì)財(cái)富，使得人民群眾的生活條件有了極大的改善，但對(duì)于滿(mǎn)足其美好生活需要還面臨著一系列的難題。

（一）發(fā)展不平衡制約人民美好生活需要的實(shí)現(xiàn)

首先，地區(qū)發(fā)展不平衡。地區(qū)發(fā)展不平衡指區(qū)域之間存在著發(fā)展差距，主要表現(xiàn)為東部地區(qū)與西部地區(qū)地區(qū)、城市與農(nóng)村發(fā)展的不平衡。從整體上看，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，發(fā)展迅速，科技創(chuàng)新發(fā)展水平高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“2017年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)超過(guò)73.35%集中在東部地區(qū)”[1]。相反，我國(guó)的中西部，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，在福利待遇、社會(huì)資源、公共服務(wù)等方面與東部地區(qū)相差較大，顯然，人民群眾的生活水平也存在著差距。與此同時(shí)，城市與農(nóng)村也存在著較大差別，雖然我們國(guó)家這幾年一直促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，助力農(nóng)村發(fā)展，但仍不可否認(rèn)的是城鄉(xiāng)之間在教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面還存在著不平衡。地區(qū)之間的發(fā)展有所差異，人們享有的資源不均等，制約著人民美好生活需要的實(shí)現(xiàn)。

其次，群體發(fā)展不平衡，即不同社會(huì)群體不能均等地享有社會(huì)資源和社會(huì)服務(wù)。改革開(kāi)放幾十年來(lái)，我國(guó)一直把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己工作的重點(diǎn)，探索出了一條獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，并沒(méi)有處理好發(fā)展與共享之間的關(guān)系，不容置疑的是，我國(guó)民生領(lǐng)域還存在著不少短板，城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體之間的居民收入還存在著較大差距。據(jù)估算2018年我國(guó)的全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.454，顯而易見(jiàn)，我們國(guó)家居民的收入存在著分配不均。社會(huì)的發(fā)展成果不能由全體人民共享，是滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的制約因素之一。

最后，領(lǐng)域發(fā)展不平衡。領(lǐng)域發(fā)展不平衡主要是指經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五大領(lǐng)域發(fā)展不平衡。只有解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，黨中央也強(qiáng)調(diào)精神文明及生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展。但是文化領(lǐng)域還存在著文化生產(chǎn)力相對(duì)落后，公共文化服務(wù)體系不健全等問(wèn)題；生態(tài)環(huán)境建設(shè)也一直是社會(huì)主義建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。總體而言，我們國(guó)家在文化領(lǐng)域、生態(tài)文明領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域等方面還存在著發(fā)展不平衡，制約著人們美好生活需要的實(shí)現(xiàn)。

（二）發(fā)展不充分制約人民美好生活需要的實(shí)現(xiàn)

首先，發(fā)展方式有待充分轉(zhuǎn)變。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是黨中央在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)做出的重大戰(zhàn)略決策，但是總體來(lái)看，粗放的發(fā)展格局沒(méi)有得到徹底改變，人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出，落后過(guò)剩產(chǎn)能不斷增加。[2]所以在資源和環(huán)境約束更為嚴(yán)峻的情況下，為了給人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展、走上節(jié)約型、高新型發(fā)展道路尤其重要。

其次，精神文明建設(shè)有待增強(qiáng)。精神文明是一個(gè)國(guó)家民族風(fēng)貌及素質(zhì)的體現(xiàn)，能夠促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在新時(shí)代，人民群眾創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，滿(mǎn)足了其對(duì)物質(zhì)方面的需要，更加要求與之相輔相成的精神文明建設(shè)的高度發(fā)展。近年來(lái)，由于個(gè)人主義、利己主義、拜金主義等錯(cuò)誤思想的影響，社會(huì)中開(kāi)始出現(xiàn)一些貪贓枉法、老人跌倒不扶等不良社會(huì)現(xiàn)象。精神文明建設(shè)的缺失會(huì)導(dǎo)致人們民族文化意識(shí)淡薄，影響社會(huì)安定，制約人民群眾美好生活需要的實(shí)現(xiàn)。

最后，生態(tài)環(huán)境有待改善。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)也取得了一定的成效，霧霾天數(shù)逐漸減少，天空越來(lái)越藍(lán)等。但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍不可忽視，比如，水環(huán)境惡化；資源不合理利用、浪費(fèi)嚴(yán)重，重要的資源出現(xiàn)短缺；植被破壞嚴(yán)重，水土流失，沙漠化嚴(yán)重等等。生態(tài)環(huán)境直接關(guān)乎人民的生命安全。為了保障人民群眾更好地生存發(fā)展，需要進(jìn)一步加強(qiáng)美麗中國(guó)的建設(shè)。

三、實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的化解對(duì)策

新時(shí)代，人民群眾不僅想提高物質(zhì)水平，而且還想追求更廣泛的民主、社會(huì)更加公平正義等等，為了實(shí)現(xiàn)人民群眾這些要求，需要著力破解不平衡不充分發(fā)展這個(gè)難題。

（一）貫徹新發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向

當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得巨大成就，正朝著高質(zhì)量的方向發(fā)展，黨和國(guó)家在面臨新的時(shí)代要求時(shí)提出了符合時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，明確提升國(guó)家的科研能力與水平；注重協(xié)調(diào)發(fā)展，要求實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，促進(jìn)地區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展；追求綠色發(fā)展，強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)；鼓勵(lì)開(kāi)放發(fā)展，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，主動(dòng)參與到世界全球化之中；重視共享發(fā)展，強(qiáng)調(diào)不同群體都能享用共有的社會(huì)資源。因此，只有堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享。

（二）實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)廣大人民群眾的物質(zhì)需求得到了基本的滿(mǎn)足，精神文化在人民的生活中也占有越來(lái)越突出的地位，人們也想要追求更加多彩斑斕的精神生活。為了滿(mǎn)足人民群眾對(duì)精神文化的向往，我們必須以社會(huì)主義引領(lǐng)文化建設(shè)方向，大力解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，減少政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)，激發(fā)企業(yè)活力與創(chuàng)造力，推動(dòng)文化產(chǎn)品的創(chuàng)新，繁榮文藝創(chuàng)作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造出一大批形式多樣且富有吸引力的文化產(chǎn)品。同時(shí)，還要加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)市民活動(dòng)中心、圖書(shū)館、閱覽室等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，以及在全社會(huì)開(kāi)展群眾樂(lè)于參與的文化活動(dòng)等等。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化欣欣向榮，為滿(mǎn)足人民群眾高質(zhì)量的文化需要奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）提高生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量

建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)人民群眾過(guò)上幸福美好生活的一個(gè)重要方面，人民群眾不能在臟亂差的環(huán)境中獲得幸福，只有在人與自然和諧相處的過(guò)程中才能實(shí)現(xiàn)美好生活。創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，最重要的是建立健全壞境保護(hù)法，從法律上約束破壞生態(tài)環(huán)境的行為；建立健全環(huán)境監(jiān)管制度，實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，對(duì)于違反法律的行為給予相應(yīng)的懲罰；堅(jiān)持源頭治理與污染防治相結(jié)合，推行產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，開(kāi)采清潔能源，提高資源的利用率，提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，并對(duì)污染嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行科學(xué)治理等等。建設(shè)好兩型社會(huì)，打造清潔美麗的社會(huì)環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的向往。