北京公交集團第五客運分公司第九車隊 譚仙菊

對于公交企業(yè)來說，加強對基層黨組織在組織力方面的提升，不僅可以提高企業(yè)的凝聚力，從而間接提高企業(yè)的核心競爭力，讓企業(yè)趨于健康的發(fā)展；還能在很大程度上，增強企業(yè)的向心力，促使公交企業(yè)能夠在運行的過程中，全面履行經(jīng)濟責任、政治責任與社會責任，從而提高公交企業(yè)的知名度與影響力[1]。因此，相關責任人有必要運用各種有效策略，分析并研究當前公交企業(yè)基層組織在實際工作中存在的不足之處，并以此制定有效的提升計劃，以便能夠提高基層黨組織的組織能力，對公交企業(yè)形成積極的影響，促使企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。

一、提高企業(yè)基層組織組織力的必要性

（一）有助于加強公交企業(yè)的政治建設

眾所周知，國有企業(yè)是我們黨進行執(zhí)政興國的中堅力量，有無數(shù)實例表明，唯有充分發(fā)揮國有企業(yè)的力量，國家才能獲得更好的發(fā)展。為此，習近平總書記曾在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上一再強調(diào)：國有企業(yè)的“根”與“魂”，就是始終堅持共產(chǎn)黨的領導，始終加強對黨的建設，這是我國國有企業(yè)在發(fā)展過程中形成的獨特優(yōu)勢。在新世紀、在新形勢下，公交企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮并傳承這種優(yōu)良的傳統(tǒng)，才能促使公交行業(yè)朝著健康長遠的方向發(fā)展[2]。而提升黨組織的組織力，就是公交企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，加強對政治建設、始終堅持黨的領導的內(nèi)在需要。一方面，通過提升組織能力，公交企業(yè)基層黨組織就能有效動員廣大的黨員干部、企業(yè)職工乃至人民群眾，積極主動地執(zhí)行黨的方針與政策，并通過各種有效措施，進行全面而科學的落實，從而實現(xiàn)黨對公交企業(yè)的科學領導與正確輔助。另一方面，通過提高組織力的方式，基層人員將會接到各種科學的反饋意見，這些反饋意見的出現(xiàn)，將會促使公交企業(yè)不斷地完善與改進工作中的不足，從而加強黨對公交企業(yè)的領導力度。

（二）有助于實現(xiàn)綠色發(fā)展目標

隨著社會主義現(xiàn)代化建設步伐的有序推進，越來越多的城市，出現(xiàn)了各種各樣“城市病”，而要想使這些問題得到科學的解決，最為有效的方式就是大力發(fā)展城市公共交通，以便能夠有效緩解城市交通擁堵的現(xiàn)象，讓每位公民都能順暢出行。做好公交工作，提高人民的滿意度，是踐行綠色發(fā)展，倡導綠色生活方式的有效措施，而要做到這一點，就需要公交基層黨員組織能夠用科學的方式，動員所有黨員與人民群眾充分發(fā)揮“不怕艱辛”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在具體工作中，雙方保持堅定信念，堅持攜手共進，從而形成強大的工作推進合力，為城市交通舒暢運行，提供堅實的保障。公共基層組織需要深刻意識到自己肩上的重任，在具體工作中，不斷運用各種有效措施，提高自身的組織能力，以便能夠充分發(fā)揮黨的領導作用，讓更多的人以積極主動的態(tài)度參與到“建設良好公交”的過程中來。

二、公交企業(yè)基層組織提高自身組織力的有效措施

（一）加強對組織制度的執(zhí)行

黨的制度，為公交企業(yè)基層黨組織的有序開展工作提供了必不可少的保障。在制度的科學指導下，基層黨組織的功能，能夠得以最大限度地發(fā)揮，對公交企業(yè)形成積極的影響[3]。然而，這是有前提的，那就是在實際工作中，黨的制度必須得以充分的落實與嚴格的執(zhí)行。具體表現(xiàn)為：首先，嚴格執(zhí)行黨員的管理制度。黨員的重要性，對于國有企業(yè)的發(fā)展，是不可估量的，因此相關責任人需要運用各種有效措施，加強對所有黨員的管理，以便黨員的作用得以充分的發(fā)揮。對黨員管理制度的執(zhí)行包含兩方面——生活制度與民主評議黨員制度。前者是要求基層黨組織，要嚴格按照黨的規(guī)定與要求，定期開展“三會一課”，并保證參加活動的人數(shù)，特別是黨員的領導干部，唯有此，黨員才能夠及時更新工作觀念，做到與時俱進，實現(xiàn)充分發(fā)揮黨員作用的目標。后者是要求基層黨組織要通過民主評議黨員的方式，檢查黨員的工作，看他是否在具體工作中始終貫徹黨的方針與路線，充分發(fā)揮先鋒模范的作用，在面臨困難時，能夠充分發(fā)揮黨“不怕艱辛”的優(yōu)良傳統(tǒng)；是否能夠定期進行自我批評與反思，針對自己在工作中的不足，進行積極的改進與調(diào)整；是否能夠不斷提高自身的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力，力圖能夠通過學習先進知識與科學理念，實現(xiàn)工作質(zhì)量的提高。對于在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的黨員，基層黨組織可以進行精神或物質(zhì)方面的獎勵，表彰他們在工作中履行的一個黨員應該承擔的責任；對于不合格的黨員，可以進行物質(zhì)懲罰或者是正確教育，以便他們能夠意識到自己的缺點，并找到可以改正的有效措施，將其應用在工作中，久而久之，實現(xiàn)工作效率與質(zhì)量的雙雙提高。

其次，嚴格執(zhí)行組織之間的相關制度。基層黨組織要想提高自身的組織能力，對公交企業(yè)制動與廣大人民群眾，形成積極的影響，就必須嚴格執(zhí)行組織之間的制度，唯有上下黨組織充分協(xié)調(diào)一致，才能讓組織體系的合力得以充分地發(fā)揮。具體表現(xiàn)為：首先，下級黨組織要堅決執(zhí)行黨的領導，對于工作中所發(fā)生的事情，要經(jīng)常向上級組織報告，并且嚴格執(zhí)行上級組織的政策，以便上下能夠眾志成城、齊心合力，推動公交行業(yè)的健康發(fā)展。其次，對于下級黨組織的報告與申請，上級黨組織要保持高度的重視，并且需要運用各種有效途徑，進行科學的指導與有力的監(jiān)督，確保下級黨組織能夠在具體工作中，嚴格執(zhí)行黨的路線與方針，并嚴格按照上級黨組織的領導開展日常工作，以便下級黨組織的綜合能力得以有效提高。

（二）提高黨員干部的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力

黨員干部的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力，在很大程度上決定了公交基層黨組織提高組織力的效果與質(zhì)量。如果他們綜合素質(zhì)較高，專業(yè)能力夠強，在實際工作中，能夠深刻認識到自己肩上的重任，堅持不怕艱辛的精神，充分發(fā)揮模范帶頭的作用，那么基層黨組織的組織力勢必會上升到一個臺階，對公交企業(yè)的職工與廣大群眾形成積極的影響。反之，就無法動員一切力量。因此在具體工作中，相關責任人需要通過各種有效途徑，提高黨員干部的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力。具體表現(xiàn)為：提高黨員干部的政治素質(zhì)。首先精選教育內(nèi)容。針對基層黨組織中黨員干部的實際情況，相關人員要進行全面的分析與研究，準確把握黨員的思想動態(tài)，并以此制定教育內(nèi)容與提升對策，力圖能夠通過各種方式，能夠提高他們的政治素質(zhì)，堅定他們的政治素養(yǎng)。其次，拓展政治教育的形式。在培訓期間，可以設置各種豐富多彩的互動途徑，比如請黨員干部“上講臺”等方式，來增加他們學習的熱情與興趣，以便他們能夠體會到上級政策的精髓，并積極落實與執(zhí)行。條件允許的情況下，還可以采取“請進來”與“走出去”相結合的方法。前者是邀請知名專家學者等進行熱點問題與先進事跡的講述，以便能夠增加教育活動的吸引力，提高黨員干部對于教育內(nèi)容的認同感。其次，提高黨員干部的專業(yè)能力。專業(yè)能力得到有效提高后，黨員干部的業(yè)務能力才能提升。如此，才能在面對復雜的情況時，黨員干部依然保持冷靜的頭腦，并運用各種科學方法有效解決。專業(yè)能力的提升有兩個途徑——加強培訓與合理調(diào)整黨員干部認知。前者豐富黨員干部的學識，后者則鍛煉他們的實踐操作能力。兩種途徑的有機結合，可以讓黨員干部學以致用，以理論知識為指導開展實踐，并將從實踐中得來的經(jīng)驗豐富自己的學識，兩者相輔相成，促使黨員干部的專業(yè)能力得以有效提高，從而完成提升基層黨組織組織力的目標[4]。

三、結語

綜上所述，提高公交企業(yè)基層黨組織的組織力，對于公交行業(yè)的健康發(fā)展有著舉足輕重的積極影響。這不僅僅是廣大群眾的殷切期盼，更是黨組織充分發(fā)揮領導作用的需要。對此，相關責任人要深刻意識自己肩上的責任，在實際工作中，通過提高黨員干部的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力等方式，來強化黨組織的組織力，以便基層黨組織的作用能夠充分發(fā)揮，對公交企業(yè)形成積極的影響，促使企業(yè)在運行的過程中能夠認真履行自身的經(jīng)濟責任、政治責任與社會責任，逐漸成為廣大群眾都喜歡的好公交。

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公共交通（英：public transport；美：public transportation），或稱大眾運輸（mass transit），泛指所有向大眾開放、并提供運輸服務的交通方式，通常是作為一種商業(yè)服務付費使用，但也有少數(shù)免費的例外狀況。公共交通系統(tǒng)由通路、交通工具、站點設施等物理要素構成。廣義而言，公共運輸包括民航、鐵路、公路、水運等交通方式；狹義的公共交通是指城市范圍內(nèi)定線運營的公共汽車及軌道交通、渡輪、索道等交通方式。如再進一步分類，公共運輸包括人員與貨物運輸兩個方面，而公共交通則只是指人員運輸方面，且限于都市區(qū)范圍的人員運輸，在一些場合中，公共交通同義于公共運輸。為公眾提供快速運輸服務的公共交通被稱作大容量快速交通系統(tǒng)（mass rapid transit）；依照各地中文用法的不同，臺灣稱為“大眾運輸系統(tǒng)”或“大眾運輸工具”，中國大陸稱為“快速公交”，香港則稱為“集體運輸系統(tǒng)”。此外，中國大陸流行將“公共交通”簡稱為“公交”，同時也將公共汽車、電車簡稱為“公交”，如北京的公共電、汽車會稱為“北京公交”等。